數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力：內(nèi)在機理、驅(qū)動要素與實現(xiàn)進路

摘要：與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有高度的滲透性與廣泛的鏈接性，能夠進一步拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間與效率邊界，變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工藝、技術(shù)與流程，加速我國農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的進程。數(shù)智技術(shù)在推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展中發(fā)揮著賦能賦力賦效的重要作用，文章從數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在機理入手，分析數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動要素，并從主體-組織-制度全域視角提出通過構(gòu)建利益導(dǎo)向機制、培育新型載體平臺、推進制度調(diào)適的實現(xiàn)進路，以回應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中數(shù)智技術(shù)更好推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實吁求。

關(guān)鍵詞：數(shù)智技術(shù)；農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；驅(qū)動要素；實現(xiàn)進路

中圖分類號：Ｃ９１" " 文獻標(biāo)志碼：A" " 文章編號：1001-862X（2025）01-0100-0７

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展尤為迫切，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)乎國家糧食安全、農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，關(guān)涉農(nóng)產(chǎn)品全球競爭力。2024年，中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確指出要加快數(shù)字化綠色協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有高度的滲透性與廣泛的鏈接性，能進一步拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間與效率邊界，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工藝、技術(shù)與流程，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本、風(fēng)險，從而加速我國農(nóng)業(yè)強國建設(shè)進程，更好助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、契機、內(nèi)涵與實踐：數(shù)智技術(shù)視閾下的農(nóng)業(yè)

新質(zhì)生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展強調(diào)利用先進技術(shù)，將農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的勞動力、勞動工具以及勞動對象進行優(yōu)化組合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，如勞動、資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等的創(chuàng)新性配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？梢钥闯?，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的實質(zhì)是以農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的生產(chǎn)力，其核心在于以科技創(chuàng)新為動力、以數(shù)智化發(fā)展為手段，因此數(shù)智技術(shù)與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展存在必然的耦合性。

（一）數(shù)智技術(shù)視域下農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展契機

數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的重要邏輯在于數(shù)智技術(shù)向農(nóng)業(yè)溢出與延伸，促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化與智能化發(fā)展變革，其時代契機在于當(dāng)前國家大力推進的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，主要通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的過程［1］，是依據(jù)多領(lǐng)域、多層次、多場景的數(shù)字技術(shù)提質(zhì)、增效與賦能［2］，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)從數(shù)字基建［3］、技術(shù)革新［4］、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化［5］、“數(shù)字+N”場景應(yīng)用［6］ 等領(lǐng)域充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新的擴散效應(yīng)，促使了數(shù)智技術(shù)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速融合，帶來農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅提升，推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。

（二）數(shù)智技術(shù)助推農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的拓展與延伸

隨著耦合了權(quán)力與技術(shù)場域的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進，廣大鄉(xiāng)村開始對接“云端”，不斷引入新模式、新設(shè)備、新技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變［７］、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率［８］、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中數(shù)字經(jīng)濟［９］、數(shù)據(jù)要素的配置［１０］成為影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素；數(shù)智技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進一步融合助推農(nóng)業(yè)勞動對象、勞動者、勞動資料［７］，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式發(fā)生變革［１２］，從而加速形成數(shù)字化農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。數(shù)智技術(shù)對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能不只涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，還推進了與新的生產(chǎn)方式匹配的農(nóng)村社會關(guān)系的轉(zhuǎn)變［12］，通過數(shù)智技術(shù)加快鄉(xiāng)村數(shù)字社會建設(shè)、鄉(xiāng)村數(shù)字政務(wù)建設(shè)［14］，為鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全新的調(diào)適進路，推進了鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型。

（三）數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升實踐路向的探索與檢視

要推進數(shù)智技術(shù)持續(xù)作用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的模式變革與轉(zhuǎn)型升級，破題的關(guān)鍵在于政策保障、主體賦能以及技術(shù)設(shè)施的供給。［1４］此外，基于數(shù)智技術(shù)作用于勞動主體與勞動關(guān)系適應(yīng)不良產(chǎn)生的堵點，需要強化數(shù)智技術(shù)生產(chǎn)關(guān)系的再造，并反作用于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育［16］，即通過培育數(shù)字農(nóng)業(yè)的三要素：數(shù)字人才的供給、數(shù)字生產(chǎn)資料的升級以及數(shù)字勞動對象的深化來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。［９］

總體來看，現(xiàn)有研究從不同角度分析了數(shù)智技術(shù)視閾下農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生的契機與場域、發(fā)展內(nèi)涵的拓展與延伸以及實踐路向的探索與檢視，極大豐富了相關(guān)理論，但與目前我國農(nóng)業(yè)強國建設(shè)與中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實吁求相比仍存在拓展研究的空間。本文一是基于馬克思主義生產(chǎn)力理論，系統(tǒng)闡釋數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)勞動者、勞動資料和勞動對象三要素的內(nèi)在機理，為數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供理論支撐；二是通過對現(xiàn)實實踐的檢視，深入解析數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力運行的驅(qū)動要素，明晰農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動力機制；三是以數(shù)智技術(shù)發(fā)展為切入點，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育的可行路徑，以期破除農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的掣肘與堵點。

二、數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的

內(nèi)在機理

生產(chǎn)力包括勞動者、勞動資料和勞動對象三個要素。習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”。數(shù)智技術(shù)可帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升和生產(chǎn)模式的創(chuàng)新，促使生成高素質(zhì)數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動者以及高科技、高效能的勞動資料，并改造、升級、拓展農(nóng)業(yè)勞動對象，讓三者有機融合、相互促進，形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)態(tài)維度的躍遷。

（一）高素質(zhì)的勞動者：數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動者的孕育形成

農(nóng)業(yè)勞動者掌握足夠的數(shù)智技術(shù)，可使勞動力的價值與使用價值發(fā)生質(zhì)變，有助于孕育形成新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者。

一方面，數(shù)智技術(shù)被農(nóng)業(yè)勞動者掌握后，可以創(chuàng)造更多的價值。馬克思勞動價值論認為，創(chuàng)造價值的唯一源泉是活勞動，其他生產(chǎn)要素雖然參與價值創(chuàng)造過程，但并不產(chǎn)生價值。當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動者掌握數(shù)智技術(shù)后，其生產(chǎn)勞動技能會得到大幅度的提升，相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動者，數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動者一是使用更加智能化的農(nóng)業(yè)裝備，如無人機噴灑農(nóng)藥、智能溫室等；二是從事復(fù)雜程度更高的農(nóng)業(yè)勞動，如利用大數(shù)據(jù)分析農(nóng)產(chǎn)品市場趨勢等，這些不僅可以在一定時間內(nèi)創(chuàng)造數(shù)倍于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動者創(chuàng)造的價值，而且可以突破年齡、身體條件等限制，延長農(nóng)業(yè)勞動者的職業(yè)周期，從而有效緩解農(nóng)村勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺。

另一方面，數(shù)智技術(shù)的嵌入可以推動農(nóng)業(yè)勞動力使用價值的及時更新。馬克思、恩格斯“把勞動力或勞動能力，理解為人的身體中存在的，每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價值時就運用的體力和智力的總和”。［１６ ］勞動力使用價值的提升可以理解為勞動力的體力、腦力、技能可以緊隨時代得以升級轉(zhuǎn)型、提檔換代［１７］，農(nóng)民作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主要參與者和受益者，通過不斷自我學(xué)習(xí)并參與數(shù)字化的培訓(xùn)，可成為掌握一定的科技技能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及數(shù)字技能的新型職業(yè)農(nóng)民，打破與拓寬農(nóng)業(yè)勞動力的傳統(tǒng)認知與邊界，推動農(nóng)業(yè)由勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。

（二）新介質(zhì)的勞動資料：數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動資料的升級迭代

勞動資料尤其勞動工具優(yōu)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是區(qū)分不同生產(chǎn)方式和歷史時代的重要標(biāo)志。“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)?！保郏保叮輸?shù)智技術(shù)的賦能催生了農(nóng)業(yè)新質(zhì)勞動資料，即數(shù)字化農(nóng)業(yè)勞動資料。數(shù)字化農(nóng)業(yè)勞動資料主要指利用先進信息技術(shù)升級改造的具有數(shù)字化、智能化功能的農(nóng)業(yè)裝備和生產(chǎn)工具，包括在播種、耕作、收割、運輸?shù)冗^程中的智能化農(nóng)業(yè)機械，也包括信息化、智能化設(shè)備、手機、手持終端、控制系統(tǒng)等農(nóng)資；還包括土地質(zhì)量水平、標(biāo)準化、宜機化、高效低耗肥水藥數(shù)字化一體化系統(tǒng)等。

數(shù)字化農(nóng)業(yè)勞動資料代表了更先進的生產(chǎn)力。其一，新質(zhì)數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動資料的應(yīng)用，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量。農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)過程中借助數(shù)字化的勞動工具，會帶來農(nóng)業(yè)勞動能力的飛躍式提升，例如借助人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造的智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)只需要較少的勞動力就可以開展農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)，極大地提高勞動力生產(chǎn)效率。

其二，數(shù)字化農(nóng)業(yè)勞動資料的應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)要素配置效率。農(nóng)業(yè)數(shù)字化新質(zhì)生產(chǎn)資料的使用，可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地、農(nóng)機、資金等要素配置效率有限的現(xiàn)狀，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源配置的帕累托改進，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加高效、精準和可持續(xù)，如通過農(nóng)機服務(wù)的規(guī)模化可以打破土地碎片化和生產(chǎn)碎片化的雙重束縛，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局；憑借5G、物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)可以減少農(nóng)藥、化肥等應(yīng)用成本，實現(xiàn)在降低農(nóng)資與勞動力投入基礎(chǔ)上的增產(chǎn)增收。

（三）新料質(zhì)的勞動對象：農(nóng)業(yè)勞動對象的重塑拓展

勞動對象是把自己的勞動加在其上的一切物質(zhì)資料［１８］，數(shù)智技術(shù)在農(nóng)村的不斷推進，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動對象出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變與拓展。

一是數(shù)智技術(shù)的嵌入拓展了農(nóng)業(yè)勞動對象的范圍。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動對象是土地和附著于土地上的莊稼、畜禽等，隨著數(shù)智技術(shù)的嵌入，雖然農(nóng)業(yè)勞動的對象本質(zhì)上依然是土地，但廣度和深度得以大幅提高［１９］，出現(xiàn)通過利用數(shù)智技術(shù)加工改造自然的“有形物”，如植入智能芯片的動物牲畜等。除此之外，數(shù)據(jù)本身也是一種勞動對象，勞動者通過對農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺收集的數(shù)字原材料的加工、整合、分析、處理，使得數(shù)據(jù)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品之一。

二是數(shù)智技術(shù)的嵌入促使作用于農(nóng)業(yè)勞動對象的手段發(fā)生了轉(zhuǎn)變。如開始出現(xiàn)標(biāo)準化的旱澇保收的土地、大棚溫室、無土栽培、工廠化生產(chǎn)、高密度種植、高密度養(yǎng)魚等高科技、高投入、高效率、高產(chǎn)出的新生產(chǎn)手段，驅(qū)使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的

驅(qū)動要素

數(shù)智技術(shù)催生了各種新興要素與傳統(tǒng)要素的不斷融合，深刻影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)模式和農(nóng)村社會治理方式，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的增長提供了強大的驅(qū)動力。

（一）數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造力：推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范式的變革

數(shù)字時代，相比傳統(tǒng)的技術(shù)、土地、資本、勞動力，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素的價值越發(fā)凸顯。作為最活躍的新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)可以通過自身投入直接對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟價值，同時也可以與其他現(xiàn)有生產(chǎn)要素融合，通過“數(shù)據(jù)要素的乘法效應(yīng)”［２０］，驅(qū)動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，促使新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范式的產(chǎn)生。

第一，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智能化的決策支持。通過大數(shù)據(jù)分析挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)價值，加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的整合與共享，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，使農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心資源。數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程具有客觀數(shù)據(jù)的支持，避免了以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單純依靠經(jīng)驗帶來的簡單低效等問題，從而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加精準化。

第二，利用數(shù)字賦能打通農(nóng)業(yè)“種、產(chǎn)、銷”全鏈路，可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交易成本。利用共享數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)進行統(tǒng)一生產(chǎn)管理、生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品營銷，可壓縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端與市場端的中間環(huán)節(jié)，確保市場和生產(chǎn)的有效銜接，降低以往農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的不對稱，有助于經(jīng)營主體利用消費端的市場數(shù)據(jù)作出合理生產(chǎn)決策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和與市場匹配能力、精細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交易成本。

第三，利用數(shù)智賦能可以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過數(shù)智技術(shù)的各種質(zhì)量控制技術(shù)，諸如區(qū)塊鏈信息的不可更改、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的生產(chǎn)可視化等，可以使消費者真正了解農(nóng)產(chǎn)品從種植、加工到出廠等各種具體環(huán)節(jié)，更好地滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全性與可靠性的內(nèi)在需求，推升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌溢價。

（二）科技創(chuàng)新撬動力：驅(qū)動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合

科技創(chuàng)新作為一種滲透性要素，當(dāng)其融入生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，與其他生產(chǎn)要素結(jié)合起來，會撬動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破傳統(tǒng)要素稟賦限制，驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與融合發(fā)展。

首先，利用創(chuàng)新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的智能化與精準化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進，農(nóng)村創(chuàng)新技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙、人工智能等信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)開始不斷與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合，出現(xiàn)智能灌溉、精準施肥、智能溫室、無人機植保、農(nóng)業(yè)機器人等多種智慧化應(yīng)用場景，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)精準運行、智能管控與科學(xué)管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的智慧轉(zhuǎn)型。

其次，創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促使農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展。隨著各種數(shù)智技術(shù)不斷嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新發(fā)展，許多農(nóng)民依托數(shù)智技術(shù)搭建電商“新農(nóng)人”平臺，引入品牌營銷與產(chǎn)品銷售相結(jié)合的“直播帶貨”，打造數(shù)字化對接用戶需求的“私人訂制”模式，定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，拓寬農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品市場渠道?！吨袊l(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2023年）》顯示，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的突破口和領(lǐng)頭羊，預(yù)計到2025年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額有望超8000億元，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額將達3.5萬億元。

最后，創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促使形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多元格局。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動了農(nóng)村經(jīng)濟的數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，促進了電子商務(wù)、鄉(xiāng)村物流、倉儲行業(yè)等與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村手工業(yè)的跨界融合，而且還以流量帶動農(nóng)文旅等產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村的不斷發(fā)展，促使鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，實現(xiàn)了數(shù)智技術(shù)和實體經(jīng)濟的深度融合，為農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展注入了新的動力。

（三）數(shù)字治理輻射力：錨定鄉(xiāng)村主體數(shù)字素養(yǎng)的提升

數(shù)智技術(shù)不斷“落地”并“下沉”鄉(xiāng)村治權(quán)，這豐富了村民自治的組織載體和實現(xiàn)形式，拓寬了村民參與和監(jiān)督村級公共事務(wù)渠道，完善了村民議事協(xié)商程序［2１］，推動了治理形式的變革，對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的外在環(huán)境、主體能力以及認知理念完成了塑造構(gòu)建。

首先，數(shù)字鄉(xiāng)村治理的脫域化增強了治理的靈活性，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)性塑造。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素的重新優(yōu)化組合，是不斷從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式躍升的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。數(shù)智技術(shù)賦能下的鄉(xiāng)村治理恰好與之相契合。源于數(shù)字平臺的廣泛應(yīng)用，鄉(xiāng)村的治理活動開始突破組織邊界與地理區(qū)域，不再局限于傳統(tǒng)的時空場域，實現(xiàn)了治理形態(tài)的“脫域化”；同時由于數(shù)據(jù)生態(tài)強大的鏈接能力，單一治理開始轉(zhuǎn)向各方協(xié)同，政府與政府、政府與社會、線上與線下實現(xiàn)了全方位的互聯(lián)互通［2２］，這些轉(zhuǎn)變在一定程度上構(gòu)建了適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展所需的外部環(huán)境。

其次，數(shù)字鄉(xiāng)村治理中村民在治理過程的積極參與，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力場域中的主體能力重塑。在目前農(nóng)村“空心化”和老齡化背景下，鄉(xiāng)村社會呈現(xiàn)的原子化、去組織化以及村民參與的弱化必然會成為阻礙農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的明顯桎梏。數(shù)智技術(shù)賦能下的鄉(xiāng)村治理嵌入了新的規(guī)則、資源、運行模式與互動方式，村民可以利用數(shù)字平臺輕松表達自己的利益訴求，可以在相應(yīng)功能板塊實現(xiàn)對身邊權(quán)力運行的監(jiān)督，實現(xiàn)村民對治理過程的“軟介入”，使村民的參與意愿得以提升。這種參與方式的改進與政治效能的提升可以激發(fā)村社組織與村民個體能動性，使村民參與不斷趨向自主化、公平化與理性化［2３］，繼而增強村民參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的積極性和認同感，這在一定程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展場域中的主體所需能力的重塑。

最后，數(shù)字鄉(xiāng)村治理增強了村民對新技術(shù)應(yīng)用的感知度，重構(gòu)了其對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的認知認同。要推動農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)力的發(fā)展，首要解決的便是鄉(xiāng)村主體認知理念的轉(zhuǎn)變，只有村民感知到技術(shù)創(chuàng)新可以給生產(chǎn)生活帶來便利與收益，才能增強其對新技術(shù)應(yīng)用的認可，認識到新技術(shù)在未來可能釋放的巨大動能，從而增強其實踐自覺，提高其對新技術(shù)、新工具的使用意愿。

四、數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)進路

未來要持續(xù)推進數(shù)智技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)力的革命性躍升，可遵循微觀－中觀－宏觀的推進邏輯，從主體－組織－制度層面來構(gòu)建其實現(xiàn)進路。

（一）勞動力回流：構(gòu)建利益導(dǎo)向機制，激發(fā)主體內(nèi)在動力

通過分析傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素和運行機制可以發(fā)現(xiàn)，無論社會生產(chǎn)力處于何種水平，勞動者始終是生產(chǎn)過程中唯一具有主體能動性的要素。［2４］ 因此要想更好推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，首先就需要剖析新質(zhì)生產(chǎn)力主體的內(nèi)在動力源，激發(fā)其認同感與參與感。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展與農(nóng)村空心化的加劇，農(nóng)業(yè)勞動力資源大量流失。雖然農(nóng)村勞動力跨區(qū)域城鄉(xiāng)流動存在一定的合理性和必要性，但未來要進一步推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，就必須吸引農(nóng)村勞動力回流，并充分釋放農(nóng)業(yè)勞動力的價值。農(nóng)業(yè)勞動者回流與否的邏輯較為復(fù)雜，他們會在各種機會和制約背景下，權(quán)衡利害，作出相應(yīng)的行為選擇，其重要誘因在于“經(jīng)濟收入驅(qū)動力”［２５］，因此想要吸引農(nóng)村勞動者回流，就需要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，推進數(shù)智技術(shù)觸角進一步扎實有效地向基層社會延伸，構(gòu)建農(nóng)業(yè)勞動者的利益導(dǎo)向機制，使農(nóng)民享受數(shù)字紅利［２６］，滿足其“經(jīng)濟收入驅(qū)動力”的現(xiàn)實需要，使其認識到數(shù)字紅利對實現(xiàn)自身利益的重要性，從而激發(fā)農(nóng)業(yè)勞動者參與推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主動性與創(chuàng)造性。

具體來說，要充分利用農(nóng)業(yè)數(shù)智技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工的提質(zhì)增效，使其成為增加農(nóng)民就業(yè)和促進農(nóng)民增收的有效途徑；利用農(nóng)業(yè)數(shù)智新業(yè)態(tài)，不斷聚集農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素；利用農(nóng)業(yè)數(shù)智新技術(shù)深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)品牌打造和標(biāo)準化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場化、標(biāo)準化、組織化水平；利用農(nóng)業(yè)數(shù)智新商業(yè)銷售模式助推農(nóng)產(chǎn)品價值的貨幣轉(zhuǎn)化……當(dāng)這些通過數(shù)字賦能催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)及新銷售模式帶來的紅利足以彌補農(nóng)業(yè)勞動力外出務(wù)工收入，以及彌補城鄉(xiāng)間的比較利益差距時，農(nóng)村的青壯勞力和優(yōu)秀人才勢必會被吸引回流，從而成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要推動主體。

（二）要素整合：培育新型載體平臺，打造匹配的組織形式

隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進，數(shù)據(jù)要素開始嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，改變農(nóng)業(yè)勞動過程中人與人的協(xié)作方式。農(nóng)戶不斷分化、大型農(nóng)業(yè)機械規(guī)模隨之?dāng)U大，農(nóng)業(yè)勞動的組織方式開始由小農(nóng)戶分散經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)向集中化運作，農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)集群化與要素集約化成為新趨勢，這些轉(zhuǎn)變必然要求重塑與之相匹配的組織形式。

首先，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織形式創(chuàng)新，促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要擴增以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使其成為分散小農(nóng)戶與新質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的銜接中樞。不斷推進家庭農(nóng)場培育計劃，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場領(lǐng)辦或加入農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提升其產(chǎn)業(yè)集聚度，進一步打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社合理分工、小農(nóng)戶積極參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素的聯(lián)結(jié)，通過一系列新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式的匹配支持，更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化和現(xiàn)代化。

其次，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方式變革，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合效率，應(yīng)借助數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)形態(tài)進行相應(yīng)的變革調(diào)整。如不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式向平臺化與網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。借助數(shù)智技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)聚集生態(tài)圈，通過數(shù)字化的跨界交流平臺，依據(jù)各地不同的地理位置與資源稟賦形成的比較優(yōu)勢，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不斷推進國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級土特產(chǎn)集聚區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和資源集聚效應(yīng)。

最后，聚力打造農(nóng)業(yè)科創(chuàng)載體平臺，推動農(nóng)業(yè)科技不斷升級。要推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，關(guān)鍵在于不斷匯集農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新源的形成與提升。資源的集聚是科技創(chuàng)新的特點，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中要著重通過打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，將其作為集聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源、匯聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體，創(chuàng)新平臺被視為促進農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展范式轉(zhuǎn)變的一種工具，通過促進農(nóng)民、研究人員和其他利益攸關(guān)方之間的互動、談判和集體行動，有助于實現(xiàn)更為綜合、系統(tǒng)的創(chuàng)新，這對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響至關(guān)重要。［２７］ 要加快推進農(nóng)業(yè)實驗室、現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心、智慧農(nóng)業(yè)示范園等建設(shè)，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上吸引更多資源，不斷集聚統(tǒng)籌公共實驗室、科研項目、科研人才、現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心等資源［２８］，推動農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用深度融合，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

（三）制度創(chuàng)新：推進制度不斷調(diào)適，營造適配的制度環(huán)境

制度應(yīng)在特定情境、目標(biāo)、環(huán)境與參與者變化的背景下不斷被調(diào)整優(yōu)化，提高其適應(yīng)性，從而達成制度供給的整合創(chuàng)新，這種調(diào)適不僅涉及單個制度的調(diào)整，也包括制度之間的協(xié)調(diào)和調(diào)度。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。數(shù)智技術(shù)賦能背景下要更好地推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，需要著手從進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)性突破、更好地實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置以及促進農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三方面構(gòu)建相應(yīng)的制度調(diào)適機制，塑造適配農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度環(huán)境。

具體來看，一是推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制度優(yōu)化調(diào)適。要促進農(nóng)村科技創(chuàng)新技術(shù)的進一步突破，需要妥善處理好制度改革與科技創(chuàng)新的互動協(xié)調(diào)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素的順暢流動，讓科技創(chuàng)新為新質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提質(zhì)增效。例如，為企業(yè)提供更加優(yōu)惠的稅收政策、市場準入等措施，激發(fā)農(nóng)村龍頭企業(yè)的創(chuàng)新活力；為扎根農(nóng)業(yè)的科研院所提供項目支撐、資金扶持等研發(fā)支持，形成有利于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與集成應(yīng)用的社會氛圍；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成對自主創(chuàng)新主體的激勵機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；做好農(nóng)業(yè)科技推廣的政策設(shè)計，不斷創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式；加強教育和培訓(xùn)體系建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才，提高農(nóng)業(yè)科技人才的質(zhì)量和效率。［２９］

二是構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的制度環(huán)境。首先，要繼續(xù)加大財政支持，吸引社會投資，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集、傳輸與分析的整體架構(gòu)；其次，不斷探索推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實施，構(gòu)建明確的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、健全數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，保障交易公正性與透明度，真正破解數(shù)據(jù)要素“確權(quán)難”“供給難”“交易難”的現(xiàn)實問題。最后，探索以數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。不斷優(yōu)化和拓展農(nóng)村數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景，打造農(nóng)村“科技+數(shù)據(jù)+場景”新模式，推動數(shù)智技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域深度融合，進一步釋放“三農(nóng)”數(shù)據(jù)要素價值，促使數(shù)據(jù)更好轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，使“三農(nóng)”資產(chǎn)價值可衡量，從而吸引社會資本的下鄉(xiāng)。

三是構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制度契機。通過構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制度調(diào)適機制來營造農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新模式發(fā)展的社會氛圍。一方面，設(shè)立電商實訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村振興實踐基地，為新產(chǎn)業(yè)新模式的出現(xiàn)、運營、發(fā)展提供全鏈條的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，推動“農(nóng)創(chuàng)客”不斷將新思路、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶到鄉(xiāng)村；另一方面，強化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化扶持力度，依據(jù)各地的農(nóng)產(chǎn)品資源和政務(wù)服務(wù)資源，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化機制，為在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”提供精準服務(wù)和規(guī)范指導(dǎo)。

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（責(zé)任編輯 蔡華玲）