鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民增收的外部賦能與自我增能研究

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)民增收成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)民增收的實(shí)踐過程中，外部賦能（政策支持、技術(shù)創(chuàng)新等）和自我增能（農(nóng)民素質(zhì)提升、組織化發(fā)展等）之間存在著密切的互動關(guān)系，外部賦能提供資源和支持，而自我增能則提升農(nóng)民適應(yīng)市場的能力。兩者對農(nóng)民增收的作用體現(xiàn)在多個維度，這種內(nèi)外結(jié)合的方式，不僅有助于農(nóng)民短期收入的快速增長，更為其長期健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興農(nóng)民增收外部賦能自我增能

*基金項(xiàng)目：2024年度雅安市雨城區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)村全面振興背景下農(nóng)民增收的外部賦能與自我增能研究”（YC202422）。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)踐進(jìn)程中，農(nóng)民收入的增長之所以迫切需要外部賦能與自我增能并重，其深刻根源植根于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)提升面臨諸多外部和內(nèi)部阻礙。

一、制約農(nóng)民增收的外部與內(nèi)部阻礙分析

（一）外部阻礙

1.市場機(jī)制缺陷與信息不對稱

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場體系的構(gòu)建仍顯薄弱，其價格形成機(jī)制尚未能精準(zhǔn)且實(shí)時地映射供需雙方的動態(tài)變化，從而引發(fā)了市場價格的劇烈波動，直接導(dǎo)致了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的不穩(wěn)定性和不可預(yù)測性。這種機(jī)制的缺陷不僅限制了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的多元化拓展，還削弱了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的優(yōu)勢地位和農(nóng)民的增收潛力。

2.政策扶持不足與執(zhí)行偏差

盡管政府已經(jīng)出臺并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，政策扶持力度往往未能達(dá)到預(yù)期效果。其中存在的問題包括政策執(zhí)行過程中的偏差、資金撥付不及時及分配不均衡等，這些因素共同制約了農(nóng)民從政策中獲得實(shí)質(zhì)性收益的能力。

3.基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)滯后

農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對滯后，具體表現(xiàn)為交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)、水利灌溉系統(tǒng)老化失修、電力供應(yīng)穩(wěn)定性不足等顯著短板。這些基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷不僅直接增加了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的成本負(fù)擔(dān)，如運(yùn)輸成本上升、灌溉效率低下及電力依賴型生產(chǎn)活動受阻等，還間接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著降低。長此以往，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的下降將不可避免地對農(nóng)民增收能力產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.金融支持不足與信貸約束

當(dāng)前，農(nóng)村金融體系的發(fā)展尚不完善，制約了農(nóng)民在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的資金籌措能力。具體而言，信貸市場的約束條件嚴(yán)苛，農(nóng)民普遍面臨融資難、融資貴的問題，難以從正規(guī)金融渠道獲取充足的資金支持。這種資金瓶頸不僅限制了農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，也阻礙了其采用高效農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)模式的進(jìn)程，進(jìn)而削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益與農(nóng)民的增收潛能的釋放。

（二）內(nèi)部阻礙

1.人力資本短缺與技能水平低下

農(nóng)民群體文化素養(yǎng)與技能水平的普遍低下，限制了其獲取及運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需專業(yè)知識與實(shí)踐技能的能力。既有知識結(jié)構(gòu)的局限與技能儲備的不足，導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以有效吸納新技術(shù)、新策略，阻礙了生產(chǎn)效率的提升，同時農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)亦難以契合市場高端需求標(biāo)準(zhǔn)。此狀況不僅制約了農(nóng)業(yè)整體效能的釋放，還削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，對農(nóng)民收入增長形成了不利影響。

2.生產(chǎn)觀念陳舊與缺乏市場意識

部分農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營觀念仍固守于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的框架之內(nèi)，缺乏現(xiàn)代市場意識與競爭意識。這類農(nóng)民在生產(chǎn)決策過程中，常傾向于追求短期利益最大化，而忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與品牌構(gòu)建的重要性。此短視行為不僅抑制了農(nóng)產(chǎn)品在市場中的差異化競爭優(yōu)勢，還削弱了其整體的市場競爭力，致使農(nóng)民在增收之路上面臨諸多挑戰(zhàn)。

3.資源利用低效與生產(chǎn)方式粗放

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，農(nóng)民群體普遍面臨資源利用效率偏低及生產(chǎn)方式粗放化的挑戰(zhàn)。這一現(xiàn)狀不僅導(dǎo)致有限的農(nóng)業(yè)資源未能得到高效合理配置與利用，進(jìn)而造成資源浪費(fèi)與環(huán)境壓力的加?。煌瑫r，粗放型的生產(chǎn)方式還伴隨著生產(chǎn)成本的顯著增加，進(jìn)一步壓縮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤空間，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民的實(shí)際收入水平。

4.組織化程度低與合作機(jī)制缺失

農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的組織化程度普遍偏低，顯著制約了其構(gòu)建有效的合作機(jī)制與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的能力。由于缺乏緊密的組織架構(gòu)與合作平臺，農(nóng)民在市場競爭中難以形成強(qiáng)大的合力，難以通過規(guī)模化經(jīng)營與品牌建設(shè)等策略來增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力與附加值。此分散經(jīng)營狀態(tài)不僅限制了農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的提升，還削弱了農(nóng)民在價值鏈中的議價能力，進(jìn)而對農(nóng)民的增收潛力產(chǎn)生了不利影響。

二、外部賦能與自我增能對農(nóng)民增收的作用機(jī)制

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀背景下，農(nóng)民增收的實(shí)踐路徑中，外部賦能和自我增能作為兩大核心驅(qū)動力，各自發(fā)揮著不可或缺的關(guān)鍵作用，并展現(xiàn)出緊密而復(fù)雜的互動關(guān)系。

（一）外部賦能對農(nóng)民增收的作用機(jī)制

外部賦能通過技術(shù)引進(jìn)、政策扶持、資金投入等手段，為農(nóng)民構(gòu)建了一個更加優(yōu)越的生產(chǎn)環(huán)境與市場條件。這些舉措不僅有效降低了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的成本負(fù)擔(dān)，還顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)出質(zhì)量，多維度促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。

1.技術(shù)賦能：農(nóng)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力

技術(shù)賦能通過深度融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)體系，不僅推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的智能化轉(zhuǎn)型，顯著提升生產(chǎn)效率與精確度，降低單位成本消耗，實(shí)現(xiàn)資源高效配置與優(yōu)化利用；而且深刻影響農(nóng)產(chǎn)品全鏈條管理，通過優(yōu)化流通與銷售策略，精簡中間環(huán)節(jié)，加速市場響應(yīng)，增強(qiáng)市場競爭力與品牌影響力。此外，借助技術(shù)賦能，農(nóng)產(chǎn)品附加值得到提升，契合高品質(zhì)、個性化農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

2.政策賦能：構(gòu)建農(nóng)民增收制度框架的基石

政府依托政府的權(quán)威性與資源調(diào)配能力，通過設(shè)計并實(shí)施一系列全面促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的政策措施，為農(nóng)民增收構(gòu)建了堅實(shí)的制度框架。這些政策措施輔以財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多維度支持體系，有效激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與創(chuàng)新能力。政策賦能不僅直接增加了農(nóng)民的收入來源，還積極培育與發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動了農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；?jīng)營，降低了單位生產(chǎn)成本，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.市場賦能：促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引擎

市場賦能通過市場機(jī)制的有效調(diào)節(jié)，驅(qū)動資源流向高效、競爭力強(qiáng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。市場賦能激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)新潛能與市場敏感度，使其能夠靈活應(yīng)對市場需求變化，調(diào)整生產(chǎn)策略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的差異化與特色化。同時，市場賦能還通過多元化路徑策略，如市場信息的高效流通與精準(zhǔn)傳遞、品牌化戰(zhàn)略的實(shí)施、銷售渠道的拓展以及附加價值的提升等，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力與盈利能力。

4.社會服務(wù)賦能：改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的保障

社會服務(wù)賦能，通過優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系、健全社會保障體系，并強(qiáng)化農(nóng)村教育、醫(yī)療等關(guān)鍵公共服務(wù)的供給，系統(tǒng)性地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境與條件。這一進(jìn)程不僅提升了農(nóng)民的人力資本積累，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化改造和農(nóng)民綜合素質(zhì)的全面提升，還顯著增強(qiáng)了農(nóng)民應(yīng)對風(fēng)險的能力。社會服務(wù)賦能最終促進(jìn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保障。

（二）自我增能對農(nóng)民增收的作用機(jī)制

自我增能通過系統(tǒng)性地提升農(nóng)民的知識儲備、專業(yè)技能以及市場敏銳度，增強(qiáng)了農(nóng)民的自我驅(qū)動發(fā)展能力和市場競爭力。這一過程使農(nóng)民能夠更有效地捕捉市場動態(tài)與機(jī)遇，更好地把握市場機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營和增收。

1.知識深化：農(nóng)民收入增長的首要驅(qū)動力

知識水平的提升會增強(qiáng)農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理精髓及市場動態(tài)的認(rèn)知與把握能力。隨著農(nóng)民對核心領(lǐng)域的持續(xù)學(xué)習(xí)與深刻理解，其科學(xué)決策力得到質(zhì)的飛躍，促使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中能夠策劃出更為精準(zhǔn)、科學(xué)的策略藍(lán)圖。這些優(yōu)化后的決策直接驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅躍升與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的顯著提升，使得農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中脫穎而出，贏得更多消費(fèi)者的青睞。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高意味著在相同投入下實(shí)現(xiàn)更高產(chǎn)出，而產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)化則進(jìn)一步穩(wěn)固了市場地位，共同構(gòu)筑了農(nóng)民增收的堅實(shí)后盾，促進(jìn)了農(nóng)民增收循環(huán)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.技能革新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與增收并進(jìn)

農(nóng)民技能水平的提升顯著增強(qiáng)了其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械設(shè)備操作方面的熟稔度與專業(yè)性，這一轉(zhuǎn)變不僅推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向自動化與智能化方向的快速發(fā)展，而且從根本上提升了資源利用效能與生產(chǎn)效率。生產(chǎn)效率的顯著提升確保了單位時間內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量的大幅增加，同時，通過減少浪費(fèi)與提升投入產(chǎn)出比，資源利用效率的優(yōu)化有效控制了生產(chǎn)成本，為農(nóng)民創(chuàng)造了更加可觀的經(jīng)濟(jì)利潤潛力。

3.市場洞察：精準(zhǔn)響應(yīng)市場需求先決條件

市場認(rèn)知強(qiáng)化是農(nóng)民適應(yīng)市場需求變化、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要前提。隨著市場意識的不斷提升，農(nóng)民能夠更敏銳地捕捉市場動態(tài)與消費(fèi)者需求變化，從而及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品布局。這種以市場需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)模式，確保了農(nóng)產(chǎn)品供給與需求的有效對接，減少了市場風(fēng)險與不確定性。同時，市場意識的增強(qiáng)還激發(fā)了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)與營銷策略創(chuàng)新的重視，通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、塑造品牌形象與實(shí)施精準(zhǔn)營銷等手段，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場辨識度與美譽(yù)度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售價格與銷售量的雙重提升，為農(nóng)民增收開辟了新的路徑。

4.創(chuàng)新賦能：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)鍵力量

具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民能夠勇于探索與實(shí)踐新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、產(chǎn)品形態(tài)與服務(wù)方式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系注入新的活力與創(chuàng)造力。這些創(chuàng)新舉措不僅打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛與局限，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與價值鏈的拓展。通過實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式與增值服務(wù)環(huán)節(jié)，農(nóng)民能夠顯著提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值與市場競爭力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增收渠道的多元化與收入來源的多樣化。

三、鄉(xiāng)村振興背景下促進(jìn)農(nóng)民增收的內(nèi)外破解對策

（一）外部賦能措施

1.完善政策支持體系

為了全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，需構(gòu)建一套系統(tǒng)而完善的政策支持體系框架，涵蓋多元化的政策工具，如財政補(bǔ)貼機(jī)制、稅收優(yōu)惠策略以及金融信貸支持措施等。這些政策工具旨在通過減輕農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)、降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與綜合競爭力。具體而言，財政補(bǔ)貼能夠直接為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)激勵，緩解其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初期或特殊階段的資金壓力；稅收優(yōu)惠則通過減少農(nóng)民的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，間接增加其可支配收入，激發(fā)其投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性；而金融信貸政策的優(yōu)化，則為農(nóng)民提供了更加靈活便捷的融資渠道，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化進(jìn)程。

此外，為確保上述政策紅利能夠廣泛且深入地惠及廣大農(nóng)民群體，必須加強(qiáng)政策宣傳與解讀工作。這要求政策制定與執(zhí)行部門采用多渠道、多形式的宣傳手段，清晰、準(zhǔn)確地傳達(dá)政策意圖與操作指南，確保農(nóng)民能夠充分理解并有效利用政策資源。同時，建立健全政策反饋機(jī)制，及時收集并處理農(nóng)民在政策實(shí)施過程中的意見與建議，以便不斷優(yōu)化政策內(nèi)容，提升政策實(shí)施效果，真正實(shí)現(xiàn)政策紅利向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的高效傳導(dǎo)與轉(zhuǎn)化。

2.持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境

為了進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場的運(yùn)作效率與公平性，需深化農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建設(shè)，致力于完善市場流通機(jī)制，以有效緩解市場信息不對稱的困境。具體而言，應(yīng)通過構(gòu)建更為透明、高效的信息交流平臺，提升市場信息的傳遞速度與質(zhì)量，確保生產(chǎn)者、經(jīng)營者及消費(fèi)者等各方能夠及時、準(zhǔn)確地獲取市場動態(tài)與產(chǎn)品信息，從而做出更為理性的決策。

此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管也是保障市場健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全鏈條的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全的質(zhì)量追溯體系與風(fēng)險評估機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家及行業(yè)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。這不僅能夠保障消費(fèi)者的合法權(quán)益與健康安全，還能有效增強(qiáng)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度與滿意度，為農(nóng)產(chǎn)品市場的持續(xù)繁榮創(chuàng)造有利條件。

3.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了全面提升農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件與綜合發(fā)展水平，亟需加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，特別是在交通、水利、電力、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時，還需注重基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理，確保其長期穩(wěn)定運(yùn)行。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善與優(yōu)化，將顯著提高農(nóng)村地區(qū)的通達(dá)性、水資源利用效率、能源供應(yīng)穩(wěn)定性以及信息交流的便捷性，從而為農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活提供更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與安全保障。

在此過程中，應(yīng)特別重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是冷鏈物流系統(tǒng)的構(gòu)建與升級。冷鏈物流作為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的重要組成部分，其高效運(yùn)作對于減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲存及加工等環(huán)節(jié)的損耗，保持產(chǎn)品的新鮮度與品質(zhì)至關(guān)重要。通過加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)，可以顯著降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提升其市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。

4.提升金融服務(wù)水平

為了全面優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，驅(qū)動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，亟需進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，以精準(zhǔn)對接并有效滿足農(nóng)民日益多樣化的金融需求。具體而言，應(yīng)致力于降低農(nóng)民獲取金融服務(wù)的門檻與成本，通過簡化流程、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、提升服務(wù)效率等措施，顯著提高金融服務(wù)的可得性與覆蓋面，確保廣大農(nóng)民能夠便捷、公平地享受到高質(zhì)量的金融服務(wù)。同時，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)研農(nóng)民實(shí)際需求，量身定制符合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)方案，如小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)“金融鏈長”等，為農(nóng)民提供全方位、多層次的金融支持，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村金融知識普及與宣傳教育工作，提升農(nóng)民的金融素養(yǎng)與風(fēng)險意識，引導(dǎo)其理性選擇金融產(chǎn)品與服務(wù)，有效防范金融風(fēng)險。

5.推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

為了推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化與綜合發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與供應(yīng)鏈的全面延伸與強(qiáng)化。應(yīng)鼓勵農(nóng)民積極投身于農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)之中，這些領(lǐng)域不僅為農(nóng)民提供了更為廣闊的增收空間，還有助于構(gòu)建更加多元化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

具體而言，在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，通過引入現(xiàn)代化加工技術(shù)與設(shè)備，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值與市場競爭力，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長與增值。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展則能夠充分利用農(nóng)村的自然風(fēng)光、文化特色與民俗資源，吸引城市居民前來觀光旅游，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的繁榮與農(nóng)民收入的增加。而農(nóng)村電商的興起，則為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了全新的渠道，通過電商平臺，農(nóng)民能夠直接與消費(fèi)者對接，減少中間環(huán)節(jié)，提高銷售效率與收益。

（二）自我增能措施

1.注重提升農(nóng)民人力資本水平

為了促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展與農(nóng)村社會的持續(xù)進(jìn)步，應(yīng)高度重視并切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。具體而言，應(yīng)廣泛推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理知識，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，使農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與科學(xué)的經(jīng)營管理方法。這不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展。同時，積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，即具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理的農(nóng)民群體，使其成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵農(nóng)民積極參與各類職業(yè)技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)活動應(yīng)緊密結(jié)合市場需求與農(nóng)民實(shí)際需求，提供多樣化的培訓(xùn)課程與靈活的學(xué)習(xí)方式。通過培訓(xùn)，農(nóng)民能夠不斷提升自我發(fā)展能力與就業(yè)競爭力，拓寬就業(yè)渠道與增收途徑，實(shí)現(xiàn)個人價值與社會貢獻(xiàn)的雙重提升。

2.更新轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營觀念

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場導(dǎo)向與競爭力提升，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立敏銳的市場意識與強(qiáng)烈的競爭意識，使其能夠緊密關(guān)注市場動態(tài)與需求變化，從而靈活調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營策略。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵農(nóng)民采用新技術(shù)、新方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些新技術(shù)與方法的應(yīng)用，能夠顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時，通過技術(shù)創(chuàng)新與升級，還能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展。

此外，品牌建設(shè)與營銷推廣也是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)注重培育具有地方特色與品牌價值的農(nóng)產(chǎn)品，通過加強(qiáng)品牌策劃、設(shè)計與傳播，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度與美譽(yù)度。同時，運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段與渠道，如電商平臺、社交媒體等，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，提高市場占有率與品牌影響力。

3.提高資源利用率與管理能力

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用與高效管理，必須加強(qiáng)對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)資源利用方面的引導(dǎo)與教育，推動其采取科學(xué)合理的資源管理方式。應(yīng)廣泛推廣節(jié)水灌溉、測土配方施肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，這些技術(shù)能夠有效提升水資源的利用效率，減少化肥農(nóng)藥的過量使用，從而在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時，最大限度地節(jié)約資源并減少環(huán)境污染。

此外，農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用與農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作同樣不容忽視。應(yīng)通過政策激勵、技術(shù)支持與市場機(jī)制等手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等的循環(huán)利用，轉(zhuǎn)化為有價值的資源或能源。同時，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測與治理，減少化肥農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)對土壤、水體等環(huán)境要素的污染，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。

4.增強(qiáng)組織化程度與合作意識

為了增強(qiáng)農(nóng)民在市場中的議價能力與抗風(fēng)險能力，應(yīng)積極鼓勵并扶持農(nóng)民成立合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這些主體通過整合資源、優(yōu)化管理，能夠顯著提升農(nóng)民的組織化程度，進(jìn)而增強(qiáng)其在市場談判中的地位與影響力。此舉不僅有助于農(nóng)民更好地應(yīng)對市場波動與不確定性，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化與集約化發(fā)展。

為了進(jìn)一步保障農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益，應(yīng)推動建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)確保農(nóng)民能夠充分參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，并在其中獲得合理且穩(wěn)定的收益。通過合同契約、股份合作等多種形式，明確農(nóng)民與合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確保農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)增值過程中得到應(yīng)有的回報。這將有助于激發(fā)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性與創(chuàng)造性，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5.自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與多元化增收

為了激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，應(yīng)積極鼓勵并引導(dǎo)其投身于休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展之中。這些新興業(yè)態(tài)不僅能夠有效利用農(nóng)村地區(qū)的自然資源與文化遺產(chǎn)，還能通過創(chuàng)新經(jīng)營模式與手段，為農(nóng)民創(chuàng)造更多元化的增收機(jī)會。

在此過程中，應(yīng)注重制定與實(shí)施多元化增收策略。這意味著農(nóng)民應(yīng)在保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極探索并實(shí)踐多種形式的增收方式，如農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色手工藝品制作、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提供等。通過多元化增收策略的制定與實(shí)施，可以確保農(nóng)民收入來源的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，降低對單一收入來源的依賴，從而增強(qiáng)其抵御市場風(fēng)險與自然災(zāi)害的能力。

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（作者單位：四川省雅安市雨城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）

責(zé)任編輯：李麗君