數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑

摘要：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要素，能夠發(fā)揮其賦能優(yōu)勢(shì)以科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；以信息流促進(jìn)各要素流動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以綠色發(fā)展合理配置資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨科技創(chuàng)新支撐薄弱，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不深；高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品短缺，農(nóng)產(chǎn)品品牌化不強(qiáng)；農(nóng)民參與意識(shí)薄弱，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。為此，需要從健全全方位融合機(jī)制，充分利用“數(shù)字紅利”；實(shí)施差異化發(fā)展舉措，打造獨(dú)特“農(nóng)業(yè)品牌”；培育高數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民，高效釋放“共富價(jià)值”等方面探索實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)踐路徑

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵路徑。然而，受到各種因素的影響和制約，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著科技支撐力度薄弱、可持續(xù)發(fā)展瓶頸、高素質(zhì)勞動(dòng)力欠缺等困境，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待探求新的推進(jìn)器。2019年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確把“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求。2022年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》提出要著力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，2024年中央一號(hào)文件更是指明了全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的方向，進(jìn)一步凸顯了國(guó)家對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的高度重視。依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化治理及數(shù)字服務(wù)不斷完善，無(wú)疑為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新的可能。因此，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的研究與理解，對(duì)于助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)以及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將科技創(chuàng)新作為首要驅(qū)動(dòng)力，致力于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供技術(shù)支持與保障。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)備支撐、完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)等措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿?cái)?shù)字科學(xué)技術(shù)深度嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，經(jīng)營(yíng)體系以及產(chǎn)業(yè)體系，能夠賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)決策化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。2023年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率高達(dá)26.5%，農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合不僅讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程得以精準(zhǔn)化操控提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，而且極大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，例如在萬(wàn)綠智慧無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，無(wú)人駕駛收割機(jī)能夠按照既定程序完成收割任務(wù)，無(wú)人駕駛運(yùn)糧車則會(huì)根據(jù)收割機(jī)的作業(yè)路線和卸糧筒長(zhǎng)度智能規(guī)劃行走路線，確保糧食準(zhǔn)確卸至運(yùn)糧車中。此外，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新性地催生了智慧農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)田、共享農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式趨向多元化發(fā)展，直播帶貨、電商平臺(tái)等銷售模式在農(nóng)村地區(qū)廣泛推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級(jí)從而形成更加完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以信息流促進(jìn)各要素流動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征還十分明顯，存在統(tǒng)籌不好、品牌不優(yōu)、內(nèi)力不活等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主攻方向，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須向生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)便捷化等轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能以其信息流為核心驅(qū)動(dòng)力，引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流、物資流等各類要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度集聚與優(yōu)化配置，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透與普及，通過(guò)搭建智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能化管理和精準(zhǔn)化控制。技能人才、管理人才等投身于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，不僅創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，而且其帶來(lái)的先進(jìn)管理理念和創(chuàng)新思維為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方式。與此同時(shí)，隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，各類社會(huì)資本被吸引至農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)PPP模式、農(nóng)業(yè)眾籌、農(nóng)村金融創(chuàng)新等多種方式，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠擁有多元化的融資渠道，這為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了充足的資金支持。

（三）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以綠色發(fā)展合理配置資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

平疇沃野，因綠而興。隨著資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的日益尖銳，以犧牲生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展，綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)的價(jià)值逐漸凸顯。綠色發(fā)展是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，更強(qiáng)調(diào)在發(fā)展過(guò)程中融入綠色發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)資源的合理配置是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色發(fā)展方式給農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了合理的農(nóng)業(yè)資源配置，如水資源管理、土地資源優(yōu)化、勞動(dòng)力資源調(diào)動(dòng)等。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)植被恢復(fù)、水土保持工程等措施，拓寬了滴灌、噴灌等高效灌溉方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，確保了水資源的可持續(xù)利用?；?、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)是確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障，但過(guò)量施用不僅會(huì)增加糧食生產(chǎn)成本，還會(huì)造成土壤和水質(zhì)污染。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠通過(guò)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析精確掌握農(nóng)田的土壤狀況、水分含量、養(yǎng)分分布等信息，從而制定科學(xué)的耕作計(jì)劃和施肥方案，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。此外，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的有效處理和資源化利用以保護(hù)修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）科技創(chuàng)新支撐薄弱，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不深

現(xiàn)階段，科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。截至2023年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%，三大主糧基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了豐碩成果，但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐力度仍然薄弱成為制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入不足，新技術(shù)、新品種的研發(fā)進(jìn)程緩慢，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)高效、環(huán)保、智能化技術(shù)的迫切需求。二是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金分散，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入機(jī)制，使得一些具有前瞻性和戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目無(wú)法持續(xù)性開(kāi)展。三是農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，科技成果從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭的轉(zhuǎn)化鏈條斷裂，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新品種的接受度和應(yīng)用能力有限，進(jìn)一步限制了農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不深，成為制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一重要障礙。一方面，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合程度不深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，附加值不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的銜接和協(xié)同，資源利用效率低，生產(chǎn)成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的融合程度也不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一，限制了農(nóng)業(yè)功能的拓展和農(nóng)民收入的增加。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技貢獻(xiàn)率低，產(chǎn)業(yè)集中度不高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比過(guò)高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺乏有效的資源整合和優(yōu)化配置，小農(nóng)戶、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比較大，難以形成規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展不充分，限制了其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

（二）高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品短缺，農(nóng)產(chǎn)品品牌化不強(qiáng)

隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和健康需求的日益提升，市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)。一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)水平和資源條件等的限制，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給能力難以滿足市場(chǎng)需求。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)落后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥的過(guò)度使用，不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技支撐，使得農(nóng)產(chǎn)品在品種改良、病蟲(chóng)害防治、營(yíng)養(yǎng)調(diào)控等方面存在短板。二是品牌化是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，但目前農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)地位。一方面，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，品牌形象不突出。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量雖然逐年持續(xù)遞增，但真正“叫得響”的品牌屈指可數(shù)。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)品牌建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏品牌意識(shí)和品牌管理能力。他們往往只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，卻忽視了品牌建設(shè)和品牌價(jià)值的提升，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏知名度和美譽(yù)度。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)能力不足。政府在農(nóng)產(chǎn)品品牌化方面的政策支持力度不足，缺乏完善的政策體系和有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)需要專業(yè)的品牌策劃、營(yíng)銷和推廣能力，而許多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品存在搶注品牌等現(xiàn)象，在包裝設(shè)計(jì)甚至名稱上往往雷同導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有形成合力和品牌效應(yīng)。

（三）農(nóng)民參與意識(shí)薄弱，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心主體和直接參與者，其參與意識(shí)的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、可持續(xù)與現(xiàn)代化，這一目標(biāo)的達(dá)成離不開(kāi)農(nóng)民積極主動(dòng)的參與。而在現(xiàn)實(shí)情境中，農(nóng)民無(wú)論是在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域還是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的參與意識(shí)均呈現(xiàn)出普遍較弱的態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)民對(duì)于新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)及模式，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)引導(dǎo)的播種、施肥和灌溉等）、智能農(nóng)業(yè)設(shè)備（自動(dòng)化收割機(jī)、無(wú)人機(jī)植保等）的接受度不高。農(nóng)民群體整體的文化程度較低，思想認(rèn)識(shí)滯后，對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的效益認(rèn)識(shí)不足，往往習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式，對(duì)數(shù)字化、智能化的農(nóng)業(yè)技術(shù)存在抵觸情緒。根據(jù)中國(guó)社科院研究所公布的《鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告（2021）》顯示，農(nóng)民群體的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力明顯低于其他職業(yè)類型群體。農(nóng)民農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的缺乏不僅讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果差，而且會(huì)造成農(nóng)業(yè)資源的大量浪費(fèi)，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和可持續(xù)性。二是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展涵蓋多領(lǐng)域，從種植養(yǎng)殖技術(shù)到農(nóng)產(chǎn)品加工、從生態(tài)環(huán)保到市場(chǎng)營(yíng)銷等，各個(gè)環(huán)節(jié)相互交織、相互影響，迫切需要跨界復(fù)合型人才提供強(qiáng)有力的支撐，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)教育體系針對(duì)此類復(fù)合型人才的培訓(xùn)與教育存在明顯缺失。導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中缺乏必要的技術(shù)支持與專業(yè)指導(dǎo)，在面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多方面挑戰(zhàn)時(shí)，往往顯得力不從心，無(wú)法充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

（一）健全全方位融合機(jī)制，充分利用“數(shù)字紅利”

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)前所未有的“數(shù)字紅利”，健全全方位融合機(jī)制乃是關(guān)鍵路徑。全方位融合機(jī)制強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，以及農(nóng)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的緊密銜接。一是筑牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根基，隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸深入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得農(nóng)村地區(qū)的高速網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等與田間地頭緊密融合，農(nóng)民可以通過(guò)手機(jī)或電腦實(shí)時(shí)獲取農(nóng)田數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整灌溉、施肥等農(nóng)事操作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的數(shù)字技術(shù)串起農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展鏈條，在一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)管控；在二產(chǎn)以數(shù)字化生產(chǎn)線、質(zhì)量追溯系統(tǒng)保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化加工流程；在三產(chǎn)通過(guò)直播、電商、鄉(xiāng)村旅游等線上推廣拓寬市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合增值。三是強(qiáng)化政策協(xié)同融合保障，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、工信、金融等部門應(yīng)聯(lián)動(dòng)施策，科技部門需加大農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入，工信保障數(shù)字設(shè)備下鄉(xiāng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，金融創(chuàng)新信貸產(chǎn)品支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資，財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先鋒主體，以護(hù)航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）實(shí)施差異化發(fā)展舉措，打造獨(dú)特“農(nóng)業(yè)品牌”

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)具有地區(qū)差異性，各地需依據(jù)自身資源稟賦，采取針對(duì)性的策略來(lái)推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。如東部應(yīng)把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)良機(jī)，領(lǐng)先采用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。中部、西部與東北部則需依本地實(shí)情，采取適宜的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)策略以加速本地發(fā)展。此外，這些地區(qū)應(yīng)與東部加強(qiáng)數(shù)字項(xiàng)目合作，補(bǔ)齊數(shù)字技術(shù)短板，規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理。品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。品牌強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)旺，以“獨(dú)特品牌”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展“站得穩(wěn)，走得遠(yuǎn)”。各地需深入了解當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品資源、文化資源等，挖掘自身特色與優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而從眾多資源優(yōu)勢(shì)中提煉出最具有代表性、最能與其他地區(qū)形成差異化的核心特色，如云南普洱茶，在設(shè)計(jì)品牌時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高山云霧環(huán)境、悠久的種植歷史和傳統(tǒng)的制茶工藝。通過(guò)科學(xué)的品牌規(guī)劃和有效的運(yùn)營(yíng)管理，可以提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)振興。

（三）培育高數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民，高效釋放“共富價(jià)值”

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、效益和可持續(xù)性。當(dāng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升后，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用也會(huì)增強(qiáng)。高數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民不僅熟知傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，還能夠利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及拓寬銷售渠道增加農(nóng)民收入，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕。一是應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的頂層設(shè)計(jì)，政府和社會(huì)各界應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)力度，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，開(kāi)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)分析等培訓(xùn)課程，同時(shí)可以邀請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)代表等，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民更好地掌握數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。二是應(yīng)激發(fā)農(nóng)民提升數(shù)字素養(yǎng)的主動(dòng)意識(shí)，推動(dòng)廣大農(nóng)民主體轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“不在數(shù)字化浪潮中掉隊(duì)”的思想，通過(guò)農(nóng)村電商、數(shù)字育種及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化等成功案例，讓農(nóng)民切實(shí)感受到身邊的數(shù)字紅利，激發(fā)其學(xué)習(xí)和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的積極性。三是應(yīng)維護(hù)農(nóng)民數(shù)字權(quán)益，教育和指導(dǎo)農(nóng)民合理維權(quán)，防范網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵權(quán)，培養(yǎng)農(nóng)民辨別網(wǎng)絡(luò)假信息、保護(hù)數(shù)據(jù)隱私的意識(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全教育，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提升農(nóng)民個(gè)人信息保護(hù)及安全使用數(shù)字技術(shù)的能力。

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（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院）

責(zé)任編輯：李麗君