[摘要]本研究主要從在智慧校園建設背景下高校人力資源管理的信息化需求出發(fā),以數(shù)字賦能為抓手,深入探討了高校人事工作中信息化建設的路徑、現(xiàn)實困難、解決路徑及展望。高校人力資源管理建設應立足學校發(fā)展全局,建設優(yōu)化管理流程,與教學、科研等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,并深挖數(shù)據(jù)潛能,為提高學?,F(xiàn)代化治理水平奠定堅實基礎。本文在闡述智慧校園建設背景下,數(shù)字賦能高校人力資源管理系統(tǒng)的建設現(xiàn)狀,分析了其發(fā)展困境和解決措施,為高校人力資源管理的進一步提升提供了思路。
[關鍵詞]智慧校園;數(shù)字賦能;高校人力資源;管理信息化" " " " "[DOI]:10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.12.027
黨的二十大報告提出,“推進教育數(shù)字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。2021年,中共中央、國務院發(fā)布《中國教育現(xiàn)代化2035》,對加快高等教育的信息化改革,構建智能化校園,統(tǒng)籌建設集智能化教學、管理、服務于一體的信息化平臺提出了明確要求[1]。同年,教育部等六部門出臺文件,指出需大力加強智慧校園建設,構建高質量教育支撐體系[2]。2022年初啟動實施“國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”。自此以來,我國在推進高等教育數(shù)字化方面已經(jīng)取得了突出的成績,數(shù)字資源蘊含的勢能正穩(wěn)步轉化為高等教育改革創(chuàng)新的強大動能。因此,高校的管理體制和治理結構將不再是傳統(tǒng)的教育管理與決策模式,將更加向數(shù)字化、扁平化、精準化轉變。
智慧校園建設是當前教育強國建設下對高校發(fā)展提出的新要求,高校管理者需要有思維轉變意識,著力提高管理服務能力。目前,大量高校通過智慧校園建設,搭建師生一體化平臺,實現(xiàn)教育、科研及管理業(yè)務一體化服務,如南京航空航天大學通過建設智慧校園指揮中心,在校園數(shù)據(jù)分析決策、應用場景協(xié)同智慧方面取得了突出成效[3]。在高校人力資源管理的實際工作中,存在著大量人力浪費、信息不對稱等問題,智慧校園建設背景下數(shù)字賦能高校人力資源管理信息化建設應運而生。
一、數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設的必要性
黨的二十大報告指出,“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”,首次將教育、科技、人才進行一體化部署。高校是教育、科技、人才一體化發(fā)展的主陣地,高校教師隊伍是國家高層次人才聚集地,在教育強國、科技強國、人才強國建設中發(fā)揮著重要作用。因此,高校人力資源管理對高校發(fā)展乃至教育強國建設有重大影響,科學、合理地全力推進人力資源管理信息化建設對優(yōu)化人力資源配置、提高管理效能有重要意義。
(一)高校人力資源管理關系教職工全生命周期成長
高校人力資源管理包含教職工招聘、入職、在職及離校等全生命周期的管理,涉及招聘、入職、職稱評審、崗位聘用、日常管理、考核、教師發(fā)展、薪酬發(fā)放、人事檔案管理、離校辦理、各類證明辦理等事務性管理工作。教職工全生命周期管理涉及面廣、管理節(jié)點分散、數(shù)據(jù)量大、關注度高,應著力減輕管理人員重復工作量,通過數(shù)字賦能信息化建設,加強數(shù)據(jù)共建共享,構建教職工全生命周期信息庫,實現(xiàn)人力資源管理高效科學精準決策。
(二)高校人力資源管理為學校發(fā)展提供人才支撐
高校人力資源管理同時承擔著編制管理、師資隊伍建設、績效分配、人員分類管理等重要職能,通過數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設,構建更加全面客觀的指標體系,為學校各項決策部署提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。
二、數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設路徑
(一)搭建基礎數(shù)據(jù)平臺
在“教育數(shù)字化”浪潮下,高校立足立德樹人的根本任務,利用數(shù)字技術賦能高校管理,聚焦師生需求,不斷提升治理能力。具體而言,通過教師全生命周期管理搭建基礎人事數(shù)據(jù),并根據(jù)現(xiàn)有人力資源管理標準,梳理歷史數(shù)據(jù),建立穩(wěn)固可信的人力資源信息系統(tǒng)。四川C高校通過人力資源管理系統(tǒng)建設,現(xiàn)已建立涵蓋教職工基礎信息、個人履歷、學歷學位、專業(yè)技術任職資格、崗位及職務變動、工資待遇、考核等信息一體的數(shù)據(jù)庫,并形成穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)協(xié)同更新機制,為數(shù)字賦能學校人力資源管理信息化建設提供堅實基礎。
(二)數(shù)字賦能人力資源管理服務
智慧校園建設通過統(tǒng)籌全校數(shù)據(jù)資源,上線各類辦事流程,在高校日常管理中的重要性不言而喻[3]。通過數(shù)字賦能的智慧校園建設為人力資源管理提供了極大支撐,一方面,根據(jù)人力資源管理的日常業(yè)務需求,通過智慧校園建設鏈接校內各業(yè)務系統(tǒng)獲取需求數(shù)據(jù)、構建自動化流程,將繁瑣的人事日常管理事務自動化,如入職報到、在職收入證明、校內調動、請銷假、校外兼職備案、檔案查詢等常規(guī)業(yè)務實現(xiàn)在線申請、審批、導出等功能,成功實現(xiàn)教職工“零跑路、線上辦”;另一方面,招聘、職稱評審、崗位競聘、考核等工作數(shù)據(jù)量大、審核流程長、涉及部門及人員眾多,通過智慧校園搭建流程,并將各相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源整合,自動獲取評審所需的學歷學位、部分教學科研成果、考核結果等各類數(shù)據(jù),實現(xiàn)線上填報、實時審核、在線協(xié)作、及時反饋,通過數(shù)據(jù)整合、導出極大減少了人工審核成本,通過數(shù)據(jù)分析為學校人才引育、高層次人才梯隊建設決策提供科學依據(jù)。
數(shù)字賦能人力資源管理,極大地推動校內各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)運用效率,并對明晰各部門職能、增強部門協(xié)作、優(yōu)化辦事流程、提高管理效率和服務質量具有重要意義。
(三)加大人力資源管理信息化建設經(jīng)費投入
智慧校園建設背景下,數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設已日臻完善,但仍有諸多需要改進之處,需要足夠的經(jīng)費投入:第一,硬件升級,隨著數(shù)據(jù)量逐漸增大,當前普遍使用的數(shù)據(jù)存儲方式已不再適用,大數(shù)據(jù)存儲處理集成系統(tǒng)已是大勢所趨;第二,人力資源管理系統(tǒng)維護、線上流程建設需要有外包公司派專人進行;第三,設置專項經(jīng)費用于日常系統(tǒng)修復、維護,還需對日益增多的線上流程需求留出經(jīng)費空間;第四,高校人力資源管理人員需進行定期培訓、交流,向優(yōu)秀高校學習先進經(jīng)驗。
三、高校人力資源管理信息化建設目前困境
(一)高校人事工作人員的數(shù)據(jù)化思維有待提高
目前,部分高校人事工作人員仍處在完成日常事務處理階段,簡單將手動操作工作轉為簡單的線上流程操作,缺乏大數(shù)據(jù)思維,難以掌握前沿的數(shù)字化理念,導致對人力資源管理信息化建設缺乏全局認知,未能通過數(shù)字賦能為人力資源管理信息化建設提供助力。
(二)對人力資源管理信息化建設的重視度不足
人力資源管理信息化建設是一項關乎學校發(fā)展的長遠工程,通過系統(tǒng)開發(fā)與維護、線上收集數(shù)據(jù)、辦理業(yè)務減輕教職工負擔,提高工作效率;并通過深挖數(shù)據(jù)資源、整合全校各項事業(yè)發(fā)展資源及具有前瞻性的管理理念來保證科學精準決策,為學校發(fā)展提供強大助力[4]。人力資源管理者由于事務纏身,缺乏對人力資源管理信息化建設的長期推進動力,與其他業(yè)務部門的數(shù)據(jù)共享、流程共建等方面缺乏高效的溝通互動。
(三)智慧校園建設對各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取能力有待提高
智慧校園建設是對高校各業(yè)務管理系統(tǒng)獨立數(shù)據(jù)進行整合運用的重要抓手,然而現(xiàn)實中數(shù)據(jù)一般無法實現(xiàn)真正共享,原因主要在于:一是各業(yè)務系統(tǒng)運維方式、數(shù)據(jù)架構等方式不盡相同;二是部分數(shù)據(jù)需保密,所在部門拒絕共享;三是系統(tǒng)開發(fā)時間較久遠,技術力量不足,無法解決新時代下數(shù)據(jù)共享的問題。以上原因導致在崗位聘任、考核及職稱評審時無法完整、精確地從各系統(tǒng)獲取重要數(shù)據(jù),大大降低數(shù)據(jù)使用率;并且在實際申報時,仍需教職工手動錄入、成果審核人員將填報數(shù)據(jù)與本系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行手動校核,增加了時間成本,甚至降低了效率。
四、對策及建議
(一)統(tǒng)一思想,做好頂層設計
高校人力資源管理信息化建設亟待數(shù)字賦能,通過提高服務質量,日常業(yè)務線上辦理,崗位競聘、職稱評審、考核等業(yè)務流程化,大力提質增效。圍繞學校的整體發(fā)展規(guī)劃,通過數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設,深挖數(shù)據(jù)潛能,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。在智慧校園建設背景下,數(shù)字賦能的高校人力資源管理信息化建設還可以引進校外專業(yè)團隊進行評估,找出管理上的不足和可改進的方向[5]。
學校層面需要做好頂層設計,各職能部門管理人員要提高站位、統(tǒng)一思想,站在數(shù)字賦能學校信息化建設的全局高度,樹立大數(shù)據(jù)思維,推進數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)利用率,為學校發(fā)展提供決策支撐。
(二)引進和培養(yǎng)高素質人力資源管理信息化建設人才
通過引進和培育人力資源管理人員,搭建信息化管理人才梯隊。在引進管理人員時,可有針對性地招聘具有計算機方向和管理學背景等交叉優(yōu)勢學科的復合型人才,建設思維活躍、專業(yè)負責、嚴謹細致的復合型管理人才梯隊。對現(xiàn)有的人力資源管理人員,第一要加強培訓和學習,引導其樹立先進、科學的信息化管理理念,掌握前沿的新興技術;第二要制定管理人員成長賦能計劃,通過邀請信息管理專家定期講座、優(yōu)秀高校交流學習等方式,為管理人員提供充足的理論學習和實踐機會;第三要加強思想教育、警示教育學習,提高管理人員的道德意識,為教職工基本信息安全做好保障,不斷推動管理工作的信息化發(fā)展。
(三)大力推進智慧校園建設,實現(xiàn)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享
數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設,通過智慧校園建設打通數(shù)據(jù)壁壘至關重要。首先,應做好教職工實際需求調研,尤其是對各系統(tǒng)、模塊的使用反饋和需求做好調研分析。其次,在實際數(shù)據(jù)共享建設過程中,加強與各系統(tǒng)運維人員的溝通協(xié)作,在數(shù)據(jù)獲取接口、范圍、方式等關鍵問題上達成共識,找出痛點難點,有針對性地解決,快速達成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,不斷優(yōu)化各類辦事流程。
(四)發(fā)展利用新興技術助力人力資源管理
目前,人工智能、大數(shù)據(jù)分析等新興技術已廣泛運用于各項社會事業(yè)中,高校可借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗,運用現(xiàn)代信息技術做好人力資源管理。將工作人員從事務性工作中解放出來,專注人才引育、改善師資隊伍結構,從而提升管理服務效能,為學校事業(yè)發(fā)展提供智力支持。
第一,根據(jù)學校發(fā)展定位,做好當前人才隊伍畫像,建立健全人才需求預測和分析機制。通過大數(shù)據(jù)分析工具,結合學校發(fā)展目標、當前社會需求和學校人才隊伍現(xiàn)狀,科學預測學校人才需求趨勢。高??筛鶕?jù)人才需求趨勢,制定近五年人才引育規(guī)劃,明確學校人才引進發(fā)展目標。
第二,高校人力資源管理部門可利用人工智能、大數(shù)據(jù)技術等手段,進一步拓寬人才引育渠道,通過擴大招聘公告覆蓋面、多渠道加強人才交流合作,為學校發(fā)展提供人才基礎。
第三,利用大數(shù)據(jù)和人工智能手段,對人力資源管理系統(tǒng)的人才招聘、崗位聘用、職稱評審、考核等環(huán)節(jié)進行信息化管理,并通過數(shù)據(jù)挖掘和分析預測需求,優(yōu)化崗位聘用、職稱評審、考核等一系列關乎教師發(fā)展的政策。
五、結語
高校作為教育、科技、人才三位一體發(fā)展的樞紐,在統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設中發(fā)揮著重要作用,智慧校園建設是教育數(shù)字化的必備條件。在智慧校園建設背景下,數(shù)字賦能人力資源管理信息化建設是高校管理體制改革的重中之重,通過建立基礎數(shù)據(jù)庫、構建線上辦事流程等方式提升管理服務效能,提高數(shù)據(jù)使用效率;同時應不斷提升高校人力資源管理數(shù)字化戰(zhàn)略意識,持續(xù)促進高等教育數(shù)字化轉型,以數(shù)字化變革助推高等教育事業(yè)發(fā)展。
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基金項目:教育部2023年產學合作協(xié)同育人項目,項目名稱:“三全育人”視域下高校思想政治教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)融合路徑研究(項目編號:" 項目編號:230804081101250)
作者簡介:周艷玲(1991.09-),女,漢族,四川成都人,碩士,助理研究員,研究方向:高等教育管理;
謝了尖(1991.07-),女,漢族,四川遂寧人,碩士,經(jīng)濟師,研究方向:人力資源管理;
朱濤(1988.05-),男,漢族,四川內江人,碩士,助理研究員,研究方向:高等教育質量保障;
通訊作者:熊姝聞(1987.06-),女,漢族,四川攀枝花人,碩士,助理研究員,研究方向:高校人力資源管理與信息化建設。