中國特色社會(huì)主義金融思想的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示

[摘要]中國經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定很大程度得益于中國特色社會(huì)主義金融思想的先進(jìn)性。本文通過對馬克思主義金融理論的簡要概括，梳理中國特色社會(huì)主義金融思想的發(fā)展歷程，總結(jié)出其發(fā)展歷程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持立足國情這三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示，為后續(xù)金融工作的改革與發(fā)展提供歷史借鑒。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義金融理論；中國共產(chǎn)黨金融史；金融思想" " " [DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.12.009

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，發(fā)揮著資源配置等重要作用。中國共產(chǎn)黨的金融思想從馬克思主義金融理論出發(fā)，圍繞革命斗爭及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，不斷進(jìn)行理論完善與實(shí)踐創(chuàng)新，最終形成中國特色社會(huì)主義金融思想體系。本文以馬克思金融思想為切入點(diǎn)，挖掘中國特色社會(huì)主義金融思想的理論淵源，梳理其發(fā)展歷程，總結(jié)其規(guī)律經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)新時(shí)代金融事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、馬克思主義金融理論簡述

雖然馬克思理論體系中沒有直接關(guān)于“金融”概念的闡述，但在其與恩格斯所著的《資本論》中，已對“貨幣”“信用”等金融要素進(jìn)行了系統(tǒng)分析，其要點(diǎn)涵蓋以下部分：

第一，金融的基礎(chǔ)是生產(chǎn)。生產(chǎn)與勞動(dòng)是商品的價(jià)值之源，貨幣只是一種衡量形式。雖然隨著金融體系的發(fā)展，貨幣具備了更多虛擬作用，但其本身并不創(chuàng)造價(jià)值。第二，金融的核心是資本。馬克思提出現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。剩余價(jià)值的生產(chǎn)與分配、資本的流轉(zhuǎn)等，均是資本運(yùn)動(dòng)的重要命題，同時(shí)也是構(gòu)成現(xiàn)代金融體系的重要要素。第三，資本的純粹形式是金融資本。金融資本無需進(jìn)入生產(chǎn)與流通過程，即可實(shí)現(xiàn)自我增值與創(chuàng)造。且由于其逐利性的存在，金融資本成為各種資本存在形式中最為純粹的一種。第四，“脫實(shí)向虛”的金融資本擴(kuò)大了社會(huì)矛盾。資本的擁有者無需參與實(shí)際的生產(chǎn)創(chuàng)造，即可利用資本的自我增值屬性實(shí)現(xiàn)財(cái)富的擴(kuò)張，這無疑加大了資產(chǎn)階級與勞動(dòng)人民之間的矛盾[1]。

二、中國特色社會(huì)主義金融思想的發(fā)展歷程

回顧黨的百年征程，中國特色社會(huì)主義金融思想可以分為萌芽、形成及新發(fā)展階段。

（一）1921～1978：中國特色社會(huì)主義金融思想的孕育與萌芽階段

在中國共產(chǎn)黨成立之初，以農(nóng)民運(yùn)動(dòng)為主導(dǎo)的大革命階段，共產(chǎn)黨人就意識到：不解決農(nóng)民的資金困難，就無法調(diào)動(dòng)其在革命斗爭中的積極性。在1922年末，共產(chǎn)黨人首次提出成立服務(wù)農(nóng)民的借貸組織，以低息貸款吸引農(nóng)民參與生產(chǎn)勞動(dòng)。隨后，農(nóng)民借貸組織發(fā)展成為農(nóng)民銀行、信用合作社等機(jī)構(gòu)，助力各地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)，并作為中國共產(chǎn)黨金融思想的啟蒙，為后續(xù)事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。土地革命時(shí)期，為“工農(nóng)革命提供保障”成為了根據(jù)地金融事業(yè)的指導(dǎo)思想。面對敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，發(fā)行紙幣激活金融體系，并通過《借貸條例》整頓高利貸亂象，以此推動(dòng)根據(jù)地的生產(chǎn)勞動(dòng)。進(jìn)入抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，抗戰(zhàn)成為金融工作開展的中心，軍費(fèi)來源成為當(dāng)時(shí)貨幣政策著力解決的問題。一方面恢復(fù)貨幣發(fā)行，另一方面借用民族資產(chǎn)階級、地主，甚至官僚資產(chǎn)階級的力量，以一定的利潤空間，吸引其參與根據(jù)地的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，為抗戰(zhàn)勝利提供了金融助力?？箲?zhàn)勝利后，中國人民銀行于1948年底成立，建立了以人民幣為中心的統(tǒng)一貨幣體系，為新中國的成立奠定了金融基礎(chǔ)。

在新中國成立后，為了修復(fù)連年戰(zhàn)爭給經(jīng)濟(jì)與民生帶來的重大創(chuàng)傷，中國共產(chǎn)黨將著力點(diǎn)放在了重工業(yè)上，為了籌措建設(shè)資金，解決赤字問題，發(fā)行了1.6萬億貨幣，而此舉卻導(dǎo)致通貨膨脹問題的產(chǎn)生?！熬C合平衡理論”也至此提出，即在財(cái)政、信貸、外匯以及供需四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)平衡。1952年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始實(shí)施，金融的發(fā)展受到限制。即便面對著如此不利的發(fā)展背景，以陳云為代表的中國共產(chǎn)黨人依舊沒有放棄對社會(huì)主義建設(shè)過程中如何發(fā)展金融事業(yè)的思考。一方面在思想認(rèn)知上，認(rèn)為我國堅(jiān)持自力更生的方針與資本主義的信貸方法并不矛盾，并提出了要善于運(yùn)用資本主義金融技術(shù)，以更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想。另一方面在具體實(shí)踐上，提出了要加大對外開放，運(yùn)用金融衍生工具的價(jià)格發(fā)現(xiàn)與避險(xiǎn)功能。新中國成立后的社會(huì)主義探索和建設(shè)時(shí)期，面臨著一系列的困難與挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨始終積極面對，積極吸收西方先進(jìn)的金融思想并融合中國實(shí)踐，為中國特色社會(huì)主義金融思想的形成做好了理論準(zhǔn)備與思想保證，奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)及制度前提，是中國特色社會(huì)主義金融思想形成的起點(diǎn)[2]。

（二）1979～2011：中國特色社會(huì)主義金融思想的形成階段

1978年，中國共產(chǎn)黨重新回歸實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為工作重點(diǎn)。金融作為盤活經(jīng)濟(jì)的重要抓手在此階段受到了極大重視，“金融核心論”、“證券論”、“國際化論”等理論涌現(xiàn)，指導(dǎo)了這個(gè)時(shí)期金融事業(yè)的發(fā)展。1979年金融改革成為我國金融業(yè)快速發(fā)展的起點(diǎn)，在1979至1990年這逾十年間，銀行業(yè)絕對資金規(guī)模擴(kuò)大了約4倍。鄧小平更是將金融工作列為經(jīng)濟(jì)工作的核心，成為盤活經(jīng)濟(jì)的抓手。1992年，鄧小平在南方談話中明確提出發(fā)展資本市場的要求。同年秋，中共“十四大”第一次把“資本市場”的概念寫進(jìn)了黨的正式文件。隨后，證券委和證監(jiān)會(huì)相繼成立，資本市場宏觀管理及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立，標(biāo)志著中國金融市場進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新階段。

改革開放之后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，但同時(shí)也暴露出了諸多問題。1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)為快速發(fā)展的中國金融市場敲響了警鐘。彼時(shí)我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，金融穩(wěn)定與安全關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。面對突如其來的危機(jī)，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到只有快速穩(wěn)定市場信心才能避免形勢進(jìn)一步惡化，“人民幣不貶值”這一信號率先傳出。在此次危機(jī)之后，中國快速恢復(fù)高增長，一舉成為世界上重要的經(jīng)濟(jì)體之一。但面對金融自身的脆弱性，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人，以積極負(fù)責(zé)的大國態(tài)度應(yīng)對金融危機(jī)，對遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)體施以援手。在此危機(jī)中，我黨也認(rèn)識到，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國力是應(yīng)對危機(jī)的基礎(chǔ)，因此要繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放。同時(shí)要在宏觀調(diào)控上進(jìn)一步發(fā)力，加強(qiáng)金融體系建設(shè)的完整性與規(guī)范性，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。國有商業(yè)銀行始終是我國金融系統(tǒng)的重要支柱，1999年，為剝離國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，推動(dòng)其輕裝上陣實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行，我國特此成立了四大資產(chǎn)管理公司。2001年，中國加入WTO，金融業(yè)發(fā)展也與國際接軌，吸取國際防范金融危機(jī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2006年，我國金融市場開始逐步對外開放，外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入促進(jìn)了本土金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展革新。2008年金融危機(jī)發(fā)生，表面上是過度使用金融衍生工具致使泡沫破滅，更深層次的原因是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限性及資本主義國家發(fā)展模式的固有缺陷。由此，只有立足于中國國情，探索中國特色的金融發(fā)展模式，才能避免陷入盲目追求西式自由化的金融陷阱中[3]。

（三）2012年至今：中國特色社會(huì)主義金融思想的新發(fā)展階段

十八大以來，國內(nèi)外形勢均發(fā)生了翻天覆地的變化，國際局勢動(dòng)蕩加劇，國內(nèi)則處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。為了突破發(fā)展瓶頸，解決新時(shí)代下我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大理論問題，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想由此誕生。在金融領(lǐng)域，習(xí)近平總書記對于金融如何服務(wù)實(shí)體，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等問題提出了一系列新的思想觀點(diǎn)與實(shí)踐措施，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義金融思想，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義金融思想進(jìn)入了新的發(fā)展階段。具體說來，可以分為四個(gè)層面：

一是關(guān)于政府與市場的金融資源配置關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“看不見的手”與“看得見的手”都要用好，如此才能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。在金融供給體系方面，以我國基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，即國有控股金融機(jī)構(gòu)處于核心主導(dǎo)地位，同時(shí)支持混合制、民營等機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。二是關(guān)于金融的本源，習(xí)近平總書記批判了金融“脫實(shí)向虛”的屬性，認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的基礎(chǔ)，金融應(yīng)發(fā)揮優(yōu)化資源配置的血脈作用，切實(shí)為實(shí)體服務(wù)。在發(fā)展方向上，金融應(yīng)服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略，向經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能建設(shè)方向傾斜，推進(jìn)民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。三是關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)控制，完善宏觀審慎管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)的群眾基礎(chǔ)。此外，金融機(jī)構(gòu)作為控制風(fēng)險(xiǎn)的主體及中堅(jiān)力量，需要完善機(jī)構(gòu)風(fēng)控及治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場交易行為。四是關(guān)于金融創(chuàng)新理論，習(xí)近平總書記在發(fā)展、供給、開放、監(jiān)管、調(diào)控等方面均提出了其創(chuàng)新性思想[4]。

三、中國特色社會(huì)主義金融思想演進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟示

回顧黨的百年征途及中國特色社會(huì)主義金融思想的演進(jìn)歷程，可以發(fā)現(xiàn)其在不同的發(fā)展階段，雖有著不同的研究重心與表現(xiàn)形式，但都蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨在金融領(lǐng)域百年奮斗的思想光芒，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供金融方面的支持與服務(wù)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

首先，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，具備高度政治屬性。金融機(jī)構(gòu)要有政治意識，充分認(rèn)識到金融與經(jīng)濟(jì)的相互依存、共生共榮關(guān)系。金融需讓利實(shí)體，要為穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)提供助力，而不能僅僅局限于自身利潤增長。需要注意的是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)但不能走包辦包攬的老路，要將主動(dòng)權(quán)充分地交給市場，發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用。當(dāng)出現(xiàn)市場機(jī)制失靈或存在重大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，政府需要及時(shí)干預(yù)避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，確保中國金融事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

其次，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決發(fā)展中的實(shí)際困難。縱觀中國特色社會(huì)主義金融思想發(fā)展的重要突破，每一步都是為了解決當(dāng)時(shí)發(fā)展所面臨的重要問題。為解決農(nóng)民缺乏資本的問題，提出辦自己的金融機(jī)構(gòu)，金融思想由此萌芽。在戰(zhàn)爭時(shí)期，為了打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，推動(dòng)根據(jù)地發(fā)展，中國共產(chǎn)黨發(fā)行自己的貨幣激活經(jīng)濟(jì)。改革開放后，為推動(dòng)中國金融行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，中國共產(chǎn)黨將證券市場逐步引入中國。而到了現(xiàn)在，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)需加大對高科技領(lǐng)域、綠色發(fā)展領(lǐng)域的支持力度。

最后，堅(jiān)持立足國情，走出中國特色發(fā)展之路。中國遼闊的疆域及悠久的歷史催生了相較于其他國家更為復(fù)雜的中國國情。為實(shí)現(xiàn)對中國國情清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識和把握，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)了百年的實(shí)踐與探索。在新中國成立初期，我黨就走過不從國情出發(fā)，盲目學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的“彎路”。而2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，中國卻在此次危機(jī)中所受沖擊較小，其中一個(gè)重要原因在于，中國始終在金融創(chuàng)新中保持謹(jǐn)慎，沒有盲從西方國家大規(guī)模開展相關(guān)金融衍生產(chǎn)品的運(yùn)作，避免金融泡沫不斷擴(kuò)大。因此，只有符合中國國情的金融思想，才能推動(dòng)中國特色社會(huì)主義金融事業(yè)的發(fā)展與繁榮[5]。

四、結(jié)語

百年以來，金融服務(wù)實(shí)體思想貫徹中國共產(chǎn)黨金融思想發(fā)展的各個(gè)階段。當(dāng)前，中國金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，面臨新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。如何謀篇布局，使得金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，仍是中國共產(chǎn)人需要面對的重要課題。

參考文獻(xiàn)

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[2]章百家.資本市場的重建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的形成——馬克思主義中國化的一個(gè)案例初探[J].中國特色社會(huì)主義研究，2008（04）：14-17.

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[4]鄒新月，蔡衛(wèi)星，潘成夫.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義金融思想研究[J].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2018，33（02）：4-11.

[5]王玉，韓漢君.中國共產(chǎn)黨百年金融思想演進(jìn)[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2021，（07）：5-16.

作者簡介：陳侃（1995.7-），女，漢族，湖南衡陽人，博士，研究方向：財(cái)政學(xué)。