[摘要]科研人員是單位中的高素質(zhì)群體,是單位發(fā)展的“動(dòng)力源”和“助推器”。本文通過(guò)設(shè)計(jì)一套科研項(xiàng)目與科研成果雙掛鉤的薪酬制度,對(duì)科研人員的薪酬體系進(jìn)行有益探索;通過(guò)試行階段反饋看,該體系結(jié)合科研工作實(shí)際,實(shí)現(xiàn)了短期投入和長(zhǎng)期產(chǎn)出的統(tǒng)一,有利于充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性。
[關(guān)鍵詞]科研人員;科研機(jī)構(gòu);薪酬體系" " " [DOI]:10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.12.008
科研人員是具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和水平,可為單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支持、決策幫助的具有高知識(shí)修養(yǎng)的人員。隨著當(dāng)今社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)發(fā)展日新月異,新知識(shí)新領(lǐng)域不斷出現(xiàn),科研人員作為單位發(fā)展的“動(dòng)力源”“助推器”的作用越來(lái)越明顯。設(shè)計(jì)一套適合科研人員特點(diǎn),兼具公平和激勵(lì)功能的薪酬制度就顯得尤為重要了。
本文以一家科研機(jī)構(gòu)為例進(jìn)行研究,該單位每年會(huì)組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目,并組織實(shí)施。
一、薪酬體系設(shè)計(jì)過(guò)程
為解決上述問(wèn)題,經(jīng)過(guò)綜合研判并報(bào)高層管理者同意,我們計(jì)劃對(duì)目前科研人員薪酬體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。具體實(shí)施步驟如下:
(一)成立指導(dǎo)小組和工作小組。薪酬體系的設(shè)計(jì)是個(gè)“一把手”工程,需要單位高層管理者親自指導(dǎo)、親自策劃、親自部署,需要單位人事、財(cái)務(wù)、科研分管負(fù)責(zé)人積極參與,上述人員共同組成指導(dǎo)小組。為做好工作落實(shí),由單位高層管理者2人(分別負(fù)責(zé)科研事務(wù)、人力資源事務(wù))、科研部門(mén)負(fù)責(zé)人、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人和薪酬專(zhuān)員等5人組成工作小組。
(二)開(kāi)展調(diào)研分析。工作組要開(kāi)展針對(duì)性調(diào)研,采用問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談兩種方式。其中,問(wèn)卷調(diào)查注重調(diào)研的全面性,重點(diǎn)了解現(xiàn)有薪酬體系的不足和改進(jìn)方向;個(gè)別訪談注重調(diào)研的針對(duì)性,既要有高層管理者,也要有一線科研人員;既要有工作資歷較深人員,也有要新來(lái)不久的員工;要覆蓋科研的各個(gè)領(lǐng)域方向,覆蓋科研全流程。
(三)確定基本思路。經(jīng)指導(dǎo)小組會(huì)議研究,初步確定了薪酬設(shè)計(jì)的思路:整體框架上仍然采用原來(lái)的崗位績(jī)效工資制,其中崗位工資由基本薪酬和能力薪酬構(gòu)成,主要考慮員工的學(xué)歷、資歷、能力等,體現(xiàn)員工“能”的水平;績(jī)效工資采用科研項(xiàng)目與科研成果雙掛鉤的方式確定,體現(xiàn)員工“績(jī)”的水平。[1]
(四)制定具體方案。根據(jù)指導(dǎo)小組會(huì)確定的基本思路,工作小組組織起草薪酬具體方案,對(duì)于崗位工資部分要制定出定薪標(biāo)準(zhǔn)和晉升準(zhǔn)則,對(duì)于績(jī)效工資部分要明確績(jī)效考核方式及結(jié)果的運(yùn)用;對(duì)于績(jī)效工資部分,要進(jìn)行“橫向”測(cè)算和“縱向”復(fù)核。
(五)修改完善方案。將初步制定的方案征求部分代表性科研人員意見(jiàn)(可參照4中的代表人員或者調(diào)研中個(gè)別訪談人員)并進(jìn)行修改后,報(bào)指導(dǎo)小組會(huì)議討論,根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)再次進(jìn)行修改完善。
(六)做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。為做好新舊政策的銜接,單位需要面向全體科研人員召開(kāi)宣貫會(huì),由單位分管科研高管介紹修訂薪酬方案的原因、原則和新方案基本思路,人事負(fù)責(zé)人介紹薪酬方案具體細(xì)則,單位主要負(fù)責(zé)人需要做動(dòng)員講話。
(七)組織實(shí)施。在文件發(fā)布次月正式開(kāi)始實(shí)施。方案可設(shè)定1年試用期,1年期后針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題組織修改完善,經(jīng)指導(dǎo)小組會(huì)議討論確定后以正式文件方式予以實(shí)施,并在一定時(shí)間內(nèi)保持不變。
二、設(shè)計(jì)方案
(一)工資基本結(jié)構(gòu)
科研人員年度收入由每月工資(A)和年度獎(jiǎng)金(F)兩部分組成。
科研人員月工資(A)=基本薪酬(B)+能力薪酬(C)+項(xiàng)目提成(D)+成果獎(jiǎng)勵(lì)(E)。
科研人員年度獎(jiǎng)金(F),由單位根據(jù)員工年度考核情況、單位整體效益情況綜合確定,前期項(xiàng)目提成和成果獎(jiǎng)勵(lì)中未發(fā)部分也可以在年度獎(jiǎng)金中予以補(bǔ)發(fā)。該部分涉及情況較為復(fù)雜,在本文中暫不論述。
(二)月工資構(gòu)成
1.基本薪酬(B)根據(jù)學(xué)歷、崗位和工作年限確定,其中學(xué)歷和崗位相對(duì)維持不變。隨著工作年限增加,每年基本薪酬會(huì)略有增加,但幅度不宜過(guò)大。
2.能力薪酬(C)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)確定,具體操作中可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)確定基準(zhǔn),將每個(gè)工作相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)采用列表的方式列出,為每個(gè)證書(shū)根據(jù)工作需要程度、獲得難度、含金量等設(shè)定增加金額,達(dá)到鼓勵(lì)科研人員積極提升職稱(chēng)、增加技術(shù)儲(chǔ)備的目的。
3.項(xiàng)目提成(D)根據(jù)科研項(xiàng)目等級(jí)、難易程度、金額和完成情況確定。由于很多項(xiàng)目實(shí)施周期較長(zhǎng),出現(xiàn)跨年甚至多年的情況,同時(shí)為防止重申報(bào)、輕科研的情況,保障項(xiàng)目的如期順利通過(guò)驗(yàn)收,可以考慮在項(xiàng)目實(shí)施期間提成按照60%發(fā)放,通過(guò)驗(yàn)收后發(fā)放剩余40%。
(1)項(xiàng)目分類(lèi):將科研項(xiàng)目分為a.b.c三類(lèi):
a級(jí)科研項(xiàng)目(課題)
a1級(jí):國(guó)家自然科學(xué)基金(重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基金、杰青、優(yōu)青、重點(diǎn)儀器研發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新群體),國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)(基金)等;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥1000萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
a2級(jí):國(guó)家自然科學(xué)基金(面上項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、聯(lián)合基金、地區(qū)基金、國(guó)際合作項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目)等;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥800萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
a3級(jí):國(guó)家自然科學(xué)基金等國(guó)家級(jí)縱向科技計(jì)劃項(xiàng)目;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥500萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
b級(jí)科研項(xiàng)目(課題)
b1級(jí):科技部下達(dá)的其他項(xiàng)目,工信部及國(guó)家其他部委下達(dá)和委托的重大、重點(diǎn)研究項(xiàng)目,中國(guó)博士后基金(特別資助),省級(jí)科技廳(局、委)重大(杰青、優(yōu)青)等項(xiàng)目;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥200萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
b2級(jí):省部級(jí)科技廳(局、委)重點(diǎn)項(xiàng)目,省級(jí)工信廳(委)重大項(xiàng)目,中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目(面上)等項(xiàng)目;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥100萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
b3級(jí):省部級(jí)科技廳(局、委)一般項(xiàng)目,省級(jí)工信廳(委)重點(diǎn)項(xiàng)目,省級(jí)科協(xié)重點(diǎn)項(xiàng)目,省部級(jí)博士后基金等項(xiàng)目;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥50萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
b4級(jí):省級(jí)工信廳(委)科技一般項(xiàng)目,省級(jí)科協(xié)科技一般項(xiàng)目,其他省部級(jí)項(xiàng)目;單項(xiàng)到賬經(jīng)費(fèi)≥20萬(wàn)元的橫向項(xiàng)目。
c級(jí)科研項(xiàng)目(課題)
c1級(jí):工信部等部委所屬?gòu)d局級(jí)機(jī)構(gòu)科技項(xiàng)目,省級(jí)其他政府部門(mén)一般項(xiàng)目,地(區(qū))級(jí)科技項(xiàng)目。
c2級(jí):?jiǎn)挝粌?nèi)部實(shí)施的科研項(xiàng)目。
c3級(jí):其他縱向項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目。
(2)測(cè)算項(xiàng)目提成比例α。
挑選代表性人物(比如上年度考核優(yōu)秀、合格及基本合格,或者考核排名前列、中間和末尾的人員),羅列出該員工上半年所從事項(xiàng)目金額總數(shù)和每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度,折算出該員工上年度貢獻(xiàn)的科研產(chǎn)值,將該員工上年度薪酬/科研產(chǎn)值,計(jì)算出薪酬費(fèi)用率。在該費(fèi)用的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)abc三類(lèi)科研項(xiàng)目設(shè)置系數(shù)。這里應(yīng)該形成一套系數(shù)的表格,方便后續(xù)工資計(jì)算并告知員工。[2]
(3)設(shè)置完成系數(shù)β
這里主要考慮科研任務(wù)的完成情況,如果科研任務(wù)順利通過(guò)驗(yàn)收β=1,如果申報(bào)獲得獎(jiǎng)勵(lì)或者項(xiàng)目未通過(guò)或遭遇延期,可以適當(dāng)調(diào)整β系數(shù),β的范圍可以在0.6-1.5之間。這里需要明確各系數(shù)確定的條件,并告知員工。
(4)個(gè)人貢獻(xiàn)比γ
這里體現(xiàn)的是工作量,指參與項(xiàng)目的每位員工做出的貢獻(xiàn),采用百分表的方式體現(xiàn)。參與項(xiàng)目的所有員工貢獻(xiàn)比之和為100%。
(5)項(xiàng)目提成(D)=∑(每個(gè)科研項(xiàng)目金額*提成比例α*完成系數(shù)β*個(gè)人貢獻(xiàn)比γ),項(xiàng)目提成的計(jì)算由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或科研處理負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)計(jì)算。
4.成果獎(jiǎng)勵(lì)(E)
成果獎(jiǎng)勵(lì)可以分為論文類(lèi)、著作類(lèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、智庫(kù)類(lèi)、科研獲獎(jiǎng)?lì)悺⒖蒲袆?chuàng)新平臺(tái)類(lèi)等獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)論文類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)
可以將論文分為幾大類(lèi),將論文發(fā)表期刊的級(jí)別作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù),可將論文獎(jiǎng)勵(lì)分為A、B、C、D等4個(gè)級(jí)別,如可將《NATURE》《SCINCE》子刊(來(lái)源期刊為SCI一區(qū)TOP)、進(jìn)入ESI前1%的高被引論文設(shè)置為A級(jí),SCI期刊學(xué)術(shù)論文及《中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)推薦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和期刊目錄》A類(lèi)會(huì)議論文設(shè)置為B級(jí),被EI收錄的學(xué)術(shù)會(huì)議論文設(shè)置為C級(jí),其他論文設(shè)置為D級(jí),可根據(jù)上述四類(lèi)分別設(shè)置不同的獎(jiǎng)勵(lì)金額。[3]
(2)著作類(lèi)指國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)的出版社正式公開(kāi)出版的書(shū)籍,具體可分為專(zhuān)著、譯著、編著、教材、學(xué)術(shù)性工具書(shū)等六個(gè)類(lèi)別。可根據(jù)出版的出版社分類(lèi),設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)兩大類(lèi)。其中專(zhuān)利類(lèi)可按照國(guó)際、國(guó)內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)可按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)智庫(kù)類(lèi)成果包括要報(bào)專(zhuān)報(bào)、白皮書(shū)、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃等??梢愿鶕?jù)智庫(kù)成果的影響力設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),如將國(guó)家級(jí)政策法規(guī)規(guī)劃設(shè)置為A級(jí),省部級(jí)政策法規(guī)規(guī)劃設(shè)置為B級(jí),以此類(lèi)推。
(5)科研獲獎(jiǎng)?lì)惓晒父骷?jí)別科技科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、科研成果獎(jiǎng),以獎(jiǎng)勵(lì)文件和帶有國(guó)徽印章的獲獎(jiǎng)證書(shū)為依據(jù),設(shè)置不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)科研創(chuàng)新平臺(tái)指各級(jí)政府部門(mén)通過(guò)組織申報(bào)、評(píng)審認(rèn)定或協(xié)議共建的科學(xué)研究載體,包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、聯(lián)合共建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等??梢园凑諊?guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
成果獎(jiǎng)勵(lì)采用加分的方式進(jìn)行,符合某個(gè)條件時(shí)即可享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這里需要提醒的是,在具體實(shí)踐中,很多單位將科研成果作為考核指標(biāo)之一。[4]
三、存在的問(wèn)題及下一步改進(jìn)
該薪酬方案目前在單位內(nèi)部已經(jīng)試行半年,普遍反饋方案結(jié)合科研工作實(shí)際,突出成果導(dǎo)向,有利于充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性。但部分人員也反饋存在以下問(wèn)題:一是方案重科研實(shí)施,輕項(xiàng)目申報(bào);二是沒(méi)有考慮新項(xiàng)目和成熟項(xiàng)目差異,新業(yè)務(wù)開(kāi)拓和項(xiàng)目實(shí)施需要投入大量精力,而成熟業(yè)務(wù)由于有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和材料可循相對(duì)更加容易,這樣會(huì)導(dǎo)致科研人員都愿意從事成熟業(yè)務(wù)、科研創(chuàng)新動(dòng)力不足;三是沒(méi)有體現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,目前體系仍屬于傳統(tǒng)科研模式,沒(méi)有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì),可能導(dǎo)致科研與單位發(fā)展脫鉤,為了科研而科研。
針對(duì)上述試行中存在的問(wèn)題,我們計(jì)劃對(duì)方案進(jìn)行以下完善:一是科研項(xiàng)目設(shè)置申報(bào)系數(shù),對(duì)于申報(bào)但未獲得的項(xiàng)目也有收入體現(xiàn),鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào);二是科研項(xiàng)目設(shè)置業(yè)務(wù)成熟度系數(shù),對(duì)于第一單新業(yè)務(wù)科研項(xiàng)目可以按照1.2的系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì),第二單按照100%比例,后續(xù)比例可逐漸降低,鼓勵(lì)員工積極申報(bào)新業(yè)務(wù);三是成果獎(jiǎng)勵(lì)中增加成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì),科研轉(zhuǎn)化后形成的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域可以按照一定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),解決科研與業(yè)務(wù)脫節(jié)問(wèn)題。
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作者簡(jiǎn)介:
馬晶(1986.6-),男,漢族,山西陽(yáng)泉人,碩士,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向:人力資源管理,行政管理;
羅銘(1992.6-),女,漢族,廣東梅州人,本科,助理工程師,研究方向:行政管理;
通訊作者:王林(1992.3-),男,漢族,廣東梅州人,本科,工程師,研究方向:行政管理,工業(yè)軟件。