企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理研究

隨著研發(fā)投資力度的日益加大，科研經(jīng)費(fèi)管理已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。企業(yè)做好科研經(jīng)費(fèi)管理，不僅可以有效防范財稅風(fēng)險，還可以提高企業(yè)資源的利用效率，確保研發(fā)投資能夠產(chǎn)生預(yù)期的商業(yè)價值，從而提升企業(yè)的市場競爭力。本文探討了科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性，分析了企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題，并提出了科研經(jīng)費(fèi)管理的優(yōu)化措施，以期為相關(guān)企業(yè)提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平提供參考。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性

（一）降低財務(wù)風(fēng)險

有效的科研經(jīng)費(fèi)管理可以幫助企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，提升企業(yè)的科研效率，保證企業(yè)資金使用的合規(guī)性。具體來說，在科研項(xiàng)目中，通過完善科研經(jīng)費(fèi)管理，企業(yè)能夠提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度，及時發(fā)現(xiàn)并有效防控財務(wù)舞弊行為；通過合理編制科研預(yù)算，企業(yè)能夠控制科研費(fèi)用，減少科研資金浪費(fèi)，避免陷入財務(wù)危機(jī)；通過全面核算成本，企業(yè)可以準(zhǔn)確把握成本結(jié)構(gòu)，做出正確的財務(wù)決策?？傊?，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理是降低財務(wù)風(fēng)險的重要措施，只有做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中穩(wěn)步前行。

（二）提高科技創(chuàng)新水平

科研經(jīng)費(fèi)管理的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的科技創(chuàng)新水平。在實(shí)際的科研項(xiàng)目中，通過有效開展科研經(jīng)費(fèi)管理，企業(yè)能夠加強(qiáng)對科研資金使用的監(jiān)管，顯著提升科研資金的使用效率，從而保障科研活動的順利進(jìn)行，加速科研成果轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而為持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新提供充足的資金支持。另外，通過加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，企業(yè)能夠提高科研項(xiàng)目的成功率，獲得更多的新技術(shù)，從而保持技術(shù)先進(jìn)性，提升自身的科技創(chuàng)新水平，增強(qiáng)應(yīng)對市場變化的能力和競爭能力，進(jìn)而為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題

（一）科研經(jīng)費(fèi)支出混亂

科研經(jīng)費(fèi)支出混亂是影響企業(yè)科研成效的一大問題。目前，部分企業(yè)只專注于研究本身，而忽視了科研經(jīng)費(fèi)支出與科研項(xiàng)目需求的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配不合理、資金隨意支出等問題。其中，資金隨意支出不僅違背了科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ玫脑瓌t，還有可能導(dǎo)致支出超預(yù)算。同時，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注科研成果，卻沒有認(rèn)識到科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性，忽視了經(jīng)費(fèi)的合理使用，從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出混亂。這不僅會降低科研資金的使用效率，還可能增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，影響整個科研項(xiàng)目的正常開展。此外，部分企業(yè)的財務(wù)人員不了解科研內(nèi)容和科研進(jìn)度，難以準(zhǔn)確判斷科研經(jīng)費(fèi)支出的合理性；在票據(jù)審核過程中，只注重票據(jù)的合規(guī)性，卻忽視了科研經(jīng)費(fèi)支出與科研項(xiàng)目實(shí)際需求的匹配度，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)支出不合理，造成資金浪費(fèi)。而一旦出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出混亂問題，企業(yè)科研項(xiàng)目的執(zhí)行效率就會受到影響，使企業(yè)面臨財稅風(fēng)險。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性與合理性，防止出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)支出混亂、科研項(xiàng)目資金浪費(fèi)等問題，從而提高科研工作的效率及科研成果轉(zhuǎn)化率。

（二）未單獨(dú)核算科研經(jīng)費(fèi)

單獨(dú)核算科研經(jīng)費(fèi)是企業(yè)加強(qiáng)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、確?？蒲薪?jīng)費(fèi)專款專用的關(guān)鍵手段，對于科研項(xiàng)目結(jié)題財務(wù)驗(yàn)收尤為重要。對于中央、省級和市級財政科研經(jīng)費(fèi)，企業(yè)需要進(jìn)行單獨(dú)核算，以保證科研經(jīng)費(fèi)使用的透明度。然而，部分企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算方面存在短板。這些企業(yè)的財務(wù)人員往往缺乏科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算經(jīng)驗(yàn)，不知道如何設(shè)置科研科目和記賬。在收到科研經(jīng)費(fèi)后，他們常常將其直接并入企業(yè)自有收入中，未對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。這不僅違反了科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，還有可能影響科研項(xiàng)目的結(jié)題。進(jìn)一步說，在審計(jì)或驗(yàn)收時，如果科研項(xiàng)目主管部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未單獨(dú)核算科研經(jīng)費(fèi)，那么科研項(xiàng)目將難以順利結(jié)題，企業(yè)也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另外，不單獨(dú)核算科研經(jīng)費(fèi)還會導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用缺乏透明度。在這種情況下，科研項(xiàng)目主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)將難以準(zhǔn)確把握科研經(jīng)費(fèi)的流向，無法有效管理科研經(jīng)費(fèi)，從而導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)被挪用或誤用而影響科研項(xiàng)目的正常開展。因此，未單獨(dú)核算科研經(jīng)費(fèi)是企業(yè)需要高度重視的一個問題。

（三）缺乏內(nèi)部控制機(jī)制

建立健全內(nèi)部控制機(jī)制不僅可以幫助企業(yè)減少資金浪費(fèi)，還可以幫助企業(yè)提高生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的效率，降低成本，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在管理科研經(jīng)費(fèi)的過程中，企業(yè)必須建立健全內(nèi)部控制機(jī)制。然而，部分企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算難以滿足科研項(xiàng)目的實(shí)際資金需求、科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、實(shí)際支出偏離預(yù)定目標(biāo)等問題。這些問題不僅會降低企業(yè)科研資金的使用效率，阻礙科研項(xiàng)目的順利開展，還會使企業(yè)面臨財務(wù)風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險，損害企業(yè)的利益。

三、科研經(jīng)費(fèi)管理的優(yōu)化措施

（一）建立完善的內(nèi)部管理制度

通過建立完善的內(nèi)部管理制度，企業(yè)可以優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，更好地管理科研經(jīng)費(fèi)，提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，并確?？蒲许?xiàng)目能夠按預(yù)期目標(biāo)順利推進(jìn)。這不僅可以降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，還有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)依據(jù)科研項(xiàng)目管理規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際情況，制定完善的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度。需要注意的是，這一制度應(yīng)覆蓋項(xiàng)目申報、組織實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。另外，科研經(jīng)費(fèi)管理涉及多個部門，因此企業(yè)在建立內(nèi)部管理制度時，應(yīng)建立多部門聯(lián)合管理機(jī)制，明確各部門的職責(zé)。具體而言，財務(wù)部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目預(yù)算編制與科研經(jīng)費(fèi)支出管理，科研部門則負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠依據(jù)任務(wù)書完成科研任務(wù)。通過這種分工方式，企業(yè)能夠加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，有效監(jiān)督科研項(xiàng)目的執(zhí)行過程，最大限度地減少科研經(jīng)費(fèi)的隨意支出，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理使用，從而減少財務(wù)風(fēng)險，保證科研活動順利進(jìn)行，進(jìn)而提升科研項(xiàng)目的質(zhì)量。

（二）提高財務(wù)人員的專業(yè)能力

加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的專業(yè)能力，是企業(yè)提升科研經(jīng)費(fèi)管理水平的有效策略。

首先，企業(yè)需要明確培訓(xùn)的核心目標(biāo)，即確保財務(wù)人員能夠準(zhǔn)確理解科研經(jīng)費(fèi)管理的最新政策，嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則，提高科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。

其次，企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)人員和科研人員參加培訓(xùn)，及時傳達(dá)與科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的最新政策，確保這些政策在日常工作中能夠得到貫徹落實(shí)。

最后，企業(yè)應(yīng)采用線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)能力，以確?？蒲薪?jīng)費(fèi)能夠得到有效管理。

只有提高財務(wù)人員的專業(yè)能力，企業(yè)才能提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平，充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的作用，確?？蒲许?xiàng)目順利通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和成果鑒定。

（三）細(xì)分會計(jì)科目

在科研經(jīng)費(fèi)管理過程中，企業(yè)需要應(yīng)用財務(wù)軟件來準(zhǔn)確區(qū)分不同的會計(jì)科目。科研項(xiàng)目的會計(jì)科目主要分為三種，分別是一級會計(jì)科目、二級會計(jì)科目和三級會計(jì)科目。具體而言，一級會計(jì)科目 主要包括資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類和損益類科目。它既是會計(jì)核算中的總賬科目，又是財務(wù)制度確定的科目，還是登記賬簿的憑據(jù) 。 二級會計(jì)科目是在一級會計(jì)科目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分的科目，它能夠提供比一級科目更詳細(xì)的信息。例如，在一級會計(jì)科目的“資產(chǎn)類”中， 二級會計(jì)科目還細(xì)分出了現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等類目。 三級會計(jì)科目 則是在二級會計(jì)科目的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分的科目，它能夠提供更加詳細(xì)的信息。例如，在“銀行存款”這個二級會計(jì)科目下，三級會計(jì)科目包括銀行賬戶、銀行本票存款、銀行匯票存款等。 通過這種精細(xì)化的會計(jì)科目劃分方法，企業(yè)可以規(guī)范設(shè)置會計(jì)科目，實(shí)現(xiàn)對科研經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立核算，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)專款專用，從而最大限度地減少科研經(jīng)費(fèi)濫用風(fēng)險。

（四）建設(shè)信息化平臺

稅務(wù)籌劃是科研經(jīng)費(fèi)管理的重要環(huán)節(jié)，但目前部分企業(yè)在稅務(wù)籌劃方面面臨諸多挑戰(zhàn)，而建立信息化平臺是應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的重要措施。具體來說，通過建立信息化平臺，企業(yè)可以及時掌握最新的稅收政策，幫助稅務(wù)籌劃人員制定有效的稅務(wù)籌劃策略；建立稅務(wù)問題清單，為稅務(wù)籌劃人員提供解決方案，有效降低稅務(wù)風(fēng)險，從而確?？蒲许?xiàng)目稅務(wù)籌劃的合規(guī)性；幫助稅務(wù)籌劃人員及時掌握稅收政策的變化情況，不斷優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案，增強(qiáng)稅務(wù)籌劃效果。

（五）實(shí)施事中監(jiān)控和事后監(jiān)督雙重機(jī)制

企業(yè)需要實(shí)施事中監(jiān)控和事后監(jiān)督雙重機(jī)制，以提升科研經(jīng)費(fèi)管理水平，保證科研經(jīng)費(fèi)管理的透明度。在實(shí)施該機(jī)制的過程中，企業(yè)需要做好以下兩點(diǎn)工作。

（1）實(shí)施事中監(jiān)控機(jī)制。企業(yè)需要從科研部門、財務(wù)部門和人事部門抽調(diào)專業(yè)人員，組建督察小組，全面開展科研費(fèi)用支出監(jiān)督管理工作。該項(xiàng)工作的主要內(nèi)容是對科研費(fèi)用支出進(jìn)行中期檢查和年度檢查，以及在項(xiàng)目結(jié)題前開展績效自評，以及時掌握科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況。在該機(jī)制下，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)并解決科研工作開展過程中遇到的問題，如經(jīng)費(fèi)使用不合理、經(jīng)費(fèi)撥付不及時等，從而確?？蒲许?xiàng)目能夠順利通過結(jié)題驗(yàn)收。

（2）實(shí)施事后監(jiān)督機(jī)制。在科研項(xiàng)目完成后，科研項(xiàng)目主管部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對企業(yè)的科研項(xiàng)目進(jìn)行外部審計(jì)，以防止中央、省級和市級科研經(jīng)費(fèi)被違規(guī)使用。對于在外部審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)支出問題，企業(yè)需要及時解決，以防止類似問題再次發(fā)生。

（六）做好合同管理工作

科研項(xiàng)目合同管理作為科研經(jīng)費(fèi)管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理效果與科研經(jīng)費(fèi)管理效果密切相關(guān)。因此，企業(yè)需要采取以下措施來完善科研項(xiàng)目合同管理工作，以提高科研經(jīng)費(fèi)管理工作的質(zhì)量。

（1）建章立制，完善體系。企業(yè)需要建立完善的科研項(xiàng)目合同管理規(guī)章制度，構(gòu)建規(guī)范的科研項(xiàng)目合同管理體系，以確保科研項(xiàng)目合同管理能夠順利進(jìn)行。

（2）打造合同管理平臺。在科研項(xiàng)目合同管理工作中，企業(yè)應(yīng)通過打造合同管理平臺，實(shí)現(xiàn)對科研項(xiàng)目合同的電子化管理，從而在提高合同管理的效率和透明度的同時，有效降低合同風(fēng)險。

（3）考慮科研需求，防范法律風(fēng)險。在簽訂科研項(xiàng)目合同時，企業(yè)需要綜合考慮科研需求，明確科研材料、科研設(shè)備的采購量及費(fèi)用。此外，企業(yè)的法務(wù)部門需要依據(jù)合同法等法律文件，及時發(fā)現(xiàn)并解決合同條款中存在的法律問題。

四、結(jié)語

做好科研經(jīng)費(fèi)管理是確保企業(yè)持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新活動的關(guān)鍵措施，其不僅可以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，推動科技成果轉(zhuǎn)化，還能夠顯著降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險。因此，在市場競爭日益激烈的情況下，企業(yè)必須建立科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理工作，并不斷優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理，以確保每一筆投資都能產(chǎn)生最大的效益，從而為自身未來的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：中電華創(chuàng)電力技術(shù)研究有限公司）