供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略研究

摘 要：為解決供電企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制方面存在的問(wèn)題，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，本研究深入探討了供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的重要性、存在的主要問(wèn)題及可行的優(yōu)化策略，并通過(guò)分析供電企業(yè)提高市場(chǎng)響應(yīng)能力、提升資金預(yù)算精準(zhǔn)度、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)與債務(wù)管理的必要性，識(shí)別了供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系不健全、資金預(yù)算制定不夠精準(zhǔn)、財(cái)務(wù)成本核算方法滯后、財(cái)務(wù)成本控制信息化程度不高等關(guān)鍵問(wèn)題。研究結(jié)果表明，通過(guò)建立多元化的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系、制定科學(xué)精準(zhǔn)的資金預(yù)算、引入高水平的財(cái)務(wù)成本核算方法、搭建智慧化財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)，供電企業(yè)可以?xún)?yōu)化財(cái)務(wù)成本控制，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)成本控制；市場(chǎng)響應(yīng)能力；資金預(yù)算；成本核算

供電企業(yè)作為能源供應(yīng)的核心力量之一，其財(cái)務(wù)成本控制的有效性直接關(guān)系到能源供應(yīng)穩(wěn)定性與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，隨著能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇與技術(shù)的發(fā)展，供電企業(yè)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，包括資金成本的上升、運(yùn)營(yíng)效率的提高、環(huán)保法規(guī)的完善。在此背景下，精確、高效的財(cái)務(wù)成本控制機(jī)制顯得十分重要。但部分供電企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制方面仍存在成本計(jì)算不精準(zhǔn)、財(cái)務(wù)信息化程度低、管理體系落后等問(wèn)題，這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升。因此，研究供電企業(yè)的財(cái)務(wù)成本控制策略，不僅對(duì)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也對(duì)保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有深遠(yuǎn)影響。

一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的重要性

（一）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)響應(yīng)能力

在全球化市場(chǎng)環(huán)境下，供電企業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)與不斷變化的市場(chǎng)需求。財(cái)務(wù)成本控制對(duì)于供電企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)響應(yīng)能力具有重要的作用。一方面，通過(guò)高質(zhì)量的成本控制，企業(yè)能優(yōu)化資源配置，減少無(wú)效、過(guò)剩開(kāi)支，從而降低整體運(yùn)營(yíng)成本。另一方面，良好的成本控制可以為管理者決策提供支持，使企業(yè)能靈活調(diào)整戰(zhàn)略，迅速響應(yīng)市場(chǎng)變化，搶抓先機(jī)。因此，精細(xì)的財(cái)務(wù)成本控制不僅有助于維持企業(yè)的財(cái)務(wù)健康，還能確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高效的資本運(yùn)作，增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力，從而在日益激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置[1]。

（二）提升企業(yè)資金預(yù)算的精準(zhǔn)度

在供電企業(yè)中，制定精準(zhǔn)的資金預(yù)算是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本控制的重要舉措，直接影響著企業(yè)能否高效利用資源、降低成本。首先，精準(zhǔn)的資金預(yù)算能確保企業(yè)在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)條件與監(jiān)管環(huán)境時(shí)，做出快速、合理的財(cái)務(wù)決策，不僅涉及到日常運(yùn)營(yíng)的資金分配，也包括對(duì)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的投資決策，如技術(shù)升級(jí)、新項(xiàng)目投資、市場(chǎng)擴(kuò)展等。其次，通過(guò)實(shí)施細(xì)致入微的預(yù)算管理，供電企業(yè)可更好地控制支出、預(yù)防資金流失、優(yōu)化資金使用效率，從而提升整體財(cái)務(wù)管理水平。最后，高精度的預(yù)算制定也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，有助于企業(yè)識(shí)別潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施，以保障企業(yè)免受?chē)?yán)重的財(cái)務(wù)沖擊。因此，提升資金預(yù)算的精準(zhǔn)度不僅對(duì)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)健康至關(guān)重要，也是推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵策略。

（三）優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與債務(wù)管理

優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與債務(wù)管理有助于供電企業(yè)維護(hù)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)合理配置資本結(jié)構(gòu)，即適當(dāng)平衡自有資金與借款比例，供電企業(yè)能降低資本成本，提高財(cái)務(wù)杠桿效率，增強(qiáng)投資回報(bào)率與財(cái)務(wù)靈活性。在債務(wù)管理方面，精確的成本控制不僅有助于優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，還能預(yù)防過(guò)度借貸帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在能源行業(yè)，由于大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的投資需求，控制、優(yōu)化債務(wù)成為確保企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必要條件。資本、債務(wù)管理策略能保證供電企業(yè)在面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與市場(chǎng)不確定性時(shí)，保持足夠的流動(dòng)資金，避免財(cái)務(wù)危機(jī)，也有助于企業(yè)在資本市場(chǎng)上保持良好信譽(yù)，吸引更多的投資者支持。因此，供電企業(yè)須持續(xù)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)與債務(wù)管理，以實(shí)現(xiàn)成本效益最大化和戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系不健全

首先，部分供電企業(yè)缺乏全面的財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)與績(jī)效考核機(jī)制，使管理層難以全面把握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與成本控制的效果。其次，部分供電企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、透明共享，造成決策者在缺乏足夠信息支持的情況下制定決策，增加運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，部分供電企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足，缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才與系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理流于形式，難以發(fā)揮其應(yīng)有的控制、指導(dǎo)作用。

（二）資金預(yù)算制定不夠精準(zhǔn)

一方面，部分供電企業(yè)的預(yù)算編制基于歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)判斷，缺乏對(duì)市場(chǎng)變化和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的精確預(yù)測(cè)，造成其預(yù)算方案與實(shí)際需要出現(xiàn)偏差。另一方面，部分供電企業(yè)的資金分配不均衡，導(dǎo)致部分關(guān)鍵項(xiàng)目因資金不足而推遲或執(zhí)行不力，而非關(guān)鍵領(lǐng)域則存在資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（三）財(cái)務(wù)成本核算方法滯后

部分供電企業(yè)往往依賴(lài)傳統(tǒng)的成本核算模式，沒(méi)有意識(shí)到傳統(tǒng)模式已無(wú)法準(zhǔn)確反映現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性。財(cái)務(wù)成本核算方法滯后會(huì)導(dǎo)致企業(yè)難以捕捉到成本結(jié)構(gòu)的細(xì)微變化，例如：忽視或低估固定資產(chǎn)折舊、維護(hù)以及技術(shù)更新對(duì)成本造成的影響。此外，傳統(tǒng)方法未能有效考慮新興的影響成本的因素，如環(huán)境合規(guī)成本、能效改進(jìn)投資回報(bào)等，使得總體成本核算不全面、誤差較大。

（四）財(cái)務(wù)成本控制信息化程度不高

供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制信息化程度不高的問(wèn)題限制著企業(yè)在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理和信息共享方面的能力。部分供電企業(yè)仍依賴(lài)傳統(tǒng)手工處理與紙質(zhì)記錄，造成數(shù)據(jù)更新慢、錯(cuò)誤率高的問(wèn)題且難以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)，部分供電企業(yè)缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)的支持，如自動(dòng)化軟件、云計(jì)算服務(wù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整合不全面、數(shù)據(jù)分析能力弱，難以制定科學(xué)決策。此外，信息化程度低下也阻礙著供電企業(yè)內(nèi)部溝通與部門(mén)間的協(xié)同工作，增加了業(yè)務(wù)流程中的摩擦成本。

三、供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制優(yōu)化策略研究

（一）建立多元化的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系

首先，供電企業(yè)需確定關(guān)鍵的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)指標(biāo)，如成本效益、資產(chǎn)回報(bào)率、財(cái)務(wù)穩(wěn)健性、流動(dòng)性比率等，確保財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)能全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)健康狀況與業(yè)務(wù)績(jī)效[2]。其次，供電企業(yè)可開(kāi)發(fā)綜合的評(píng)分卡系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成各類(lèi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、非財(cái)務(wù)信息，如員工滿(mǎn)意度、客戶(hù)忠誠(chéng)度，以便更全面地評(píng)估企業(yè)績(jī)效，例如：可引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具、軟件，如ERP系統(tǒng)、BI工具，幫助管理層實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)指標(biāo)與業(yè)務(wù)流程，及時(shí)調(diào)整策略以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。再次，企業(yè)還應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、自我評(píng)估，通過(guò)第三方或內(nèi)部審計(jì)來(lái)驗(yàn)證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性[3]。最后，為確保評(píng)價(jià)體系的持續(xù)有效性，企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境的變化定期更新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工具，確保評(píng)價(jià)體系始終與企業(yè)戰(zhàn)略和操作實(shí)際相匹配。多元化的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系不僅能提升財(cái)務(wù)決策的質(zhì)量，還能增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外部變化的適應(yīng)能力，從而使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)。

（二）制定科學(xué)精準(zhǔn)的資金預(yù)算

首先，供電企業(yè)要采用基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)算編制方法，涉及到集成歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)趨勢(shì)、行業(yè)分析、預(yù)測(cè)模型來(lái)更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)的資金需求。企業(yè)可利用高級(jí)財(cái)務(wù)軟件、數(shù)據(jù)分析工具來(lái)進(jìn)行分析，確保預(yù)算編制過(guò)程的透明度、準(zhǔn)確性。其次，供電企業(yè)可引入滾動(dòng)預(yù)算法，使預(yù)算調(diào)整能更靈活地響應(yīng)市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)的實(shí)際變化，減少預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行之間的偏差。再次，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)選取不同部門(mén)的高級(jí)管理人員組成跨部門(mén)的預(yù)算委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)預(yù)算方案，確保所有部門(mén)需求與預(yù)期都得到合理考慮。同時(shí)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)如大型項(xiàng)目投資、重大運(yùn)營(yíng)成本等關(guān)鍵性支出的監(jiān)控，并設(shè)立預(yù)算警報(bào)系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)支出超出預(yù)定范圍即可觸發(fā)審查機(jī)制[4]。最后，供電企業(yè)可定期對(duì)實(shí)際支出與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估預(yù)算執(zhí)行效果，及時(shí)調(diào)整未來(lái)的預(yù)算編制，以增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、精確度。通過(guò)實(shí)施這些措施，供電企業(yè)可確保資金被有效利用且能夠支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而增強(qiáng)自身財(cái)務(wù)穩(wěn)定性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）引入高水平的財(cái)務(wù)成本核算方法

首先，供電企業(yè)要評(píng)估、選擇適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的現(xiàn)代成本核算方法，如活動(dòng)基礎(chǔ)成本法（ABC）、標(biāo)準(zhǔn)成本法、直接成本法等。這些方法可提供更細(xì)致、更符合實(shí)際的成本數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)更準(zhǔn)確地追蹤、管理成本。其次，供電企業(yè)可投資并應(yīng)用高級(jí)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化成本核算，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確錄入與實(shí)時(shí)更新，從而提升財(cái)務(wù)成本核算質(zhì)量[5]。再次，供電企業(yè)需定期審核、調(diào)整成本核算方法，以適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)需求與市場(chǎng)環(huán)境，確保所采用的財(cái)務(wù)成本核算方法始終能提供最有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息。最后，企業(yè)可與行業(yè)內(nèi)的其他公司或?qū)I(yè)顧問(wèn)合作，共享最佳實(shí)踐與財(cái)務(wù)成本核算經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化成本核算方法，從而在提高財(cái)務(wù)管理效率、準(zhǔn)確性的同時(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)這些具體做法，供電企業(yè)能更好地掌握成本控制，優(yōu)化資源分配，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（四）搭建智慧化財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)

為搭建智慧化財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)，一方面，供電企業(yè)可采用模塊化的系統(tǒng)架構(gòu)，確保系統(tǒng)的可擴(kuò)展性與靈活性。該系統(tǒng)應(yīng)基于微服務(wù)架構(gòu)，每個(gè)服務(wù)負(fù)責(zé)一部分特定的功能。另一方面，供電企業(yè)需圍繞自身財(cái)務(wù)成本控制需求，設(shè)計(jì)針對(duì)性功能模塊，系統(tǒng)功能模塊主要包括成本核算模塊、預(yù)算管理模塊、財(cái)務(wù)分析模塊、報(bào)告與可視化模塊。成本核算模塊主要負(fù)責(zé)收集各部門(mén)的原始成本數(shù)據(jù)，進(jìn)行成本分配和歸集；預(yù)算管理模塊用于制定、調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)分析模塊主要通過(guò)使用高級(jí)分析工具，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析，提供趨勢(shì)預(yù)測(cè)、偏差分析、優(yōu)化建議；報(bào)告與可視化模塊主要功能是生成定制的財(cái)務(wù)報(bào)告與儀表板，以支持管理層的決策制定。此外，系統(tǒng)部署應(yīng)利用云基礎(chǔ)設(shè)施，以提高數(shù)據(jù)的可訪(fǎng)問(wèn)性。供電企業(yè)可采用云服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本效益的優(yōu)化與靈活的資源管理。系統(tǒng)部署后，供電企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面的功能測(cè)試，確保所有模塊按預(yù)期運(yùn)作，無(wú)數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

本研究對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略進(jìn)行了深度分析，研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)多元化策略的實(shí)施，不僅有助于提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，還能實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本的目的，從而提高企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，供電企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的改革創(chuàng)新，不斷完善財(cái)務(wù)成本控制機(jī)制，借助信息化、智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，從而推動(dòng)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司連云港供電分公司）