摘 要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展極大地推動(dòng)了電力企業(yè)的發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)工程的數(shù)量與日俱增。在此背景下,本文闡述了電力企業(yè)輸變電工程建設(shè)安全管理的重要性,分析了電力企業(yè)輸變電工程建設(shè)安全管理的影響因素。在此基礎(chǔ)上,本文探討了電力企業(yè)輸變電工程建設(shè)安全管理的優(yōu)化思路,其中主要包括增強(qiáng)安全管理意識(shí)、注重材料質(zhì)量控制與機(jī)械設(shè)備管理、培養(yǎng)安全管理人才、建立健全安全管理機(jī)制、制訂完善的施工方案等。最后,本文總結(jié)了電力企業(yè)輸變電工程建設(shè)安全管理要點(diǎn),旨在幫助電力企業(yè)順利開展安全管理工作,提升輸變電工程建設(shè)水平,進(jìn)而為電力企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);輸變電工程建設(shè);安全管理
目前,有關(guān)部門要求電力企業(yè)保證輸變電工程建設(shè)的安全與質(zhì)量,將施工周期控制在合理范圍內(nèi)。然而,輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)較多,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,都容易引發(fā)工程質(zhì)量問題。因此,電力企業(yè)必須從輸變電工程的實(shí)際情況出發(fā),充分考慮相關(guān)影響因素,并嚴(yán)格管控建設(shè)過程,不斷優(yōu)化人力、物力、財(cái)力資源的配置,從而有效提升建設(shè)質(zhì)量,確保建設(shè)安全。
(一)有利于保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行
做好輸變電工程建設(shè)安全管理,可以有效預(yù)防設(shè)備損壞等各種事故,保障輸變電工程建設(shè)的順利推進(jìn),為提高電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[1]與此同時(shí),通過開展輸變電工程建設(shè)安全管理,電力企業(yè)可以規(guī)范輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等作業(yè),從而提升供電的可靠性。
(二)有利于守護(hù)工作人員人身安全防線
在輸變電工程建設(shè)過程中,高空架線和變壓器安裝等工作的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較高。通過有效的安全管理,電力企業(yè)可以切實(shí)保障工作人員的生命安全,避免安全事故的發(fā)生。
(三)有利于促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展
對于電力企業(yè)而言,企業(yè)形象與市場份額的占有率存在著密切的聯(lián)系。通過加強(qiáng)安全管理,電力企業(yè)可以將事故和故障發(fā)生的概率降至最低,保證供電質(zhì)量,穩(wěn)步提高服務(wù)水平,不斷提升企業(yè)形象,贏得社會(huì)的高度認(rèn)可,從而提高市場占有率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)有利于貫徹可持續(xù)發(fā)展理念
通過進(jìn)行有效的安全管理,電力企業(yè)可以在減少資源浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)對資源高效利用的同時(shí),降低環(huán)境污染,更好地踐行可持續(xù)發(fā)展理念。
(一)制度因素
輸變電工程建設(shè)安全管理制度不完善,會(huì)造成輸變電工程建設(shè)流程混亂、工作人員推卸責(zé)任等問題。在這種情況下,電力企業(yè)不但難以提升輸變電工程建設(shè)安全管理工作的效率,而且會(huì)面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)人為因素
無論是工程建設(shè),還是安全管理,都需要靠人來完成。然而,輸變電工程中存在著部分工作人員工作態(tài)度不端正、技術(shù)水平不高等問題,難以滿足工作崗位的實(shí)際需要。這有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,進(jìn)而危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)材料和機(jī)械設(shè)備因素
材料的質(zhì)量會(huì)對輸變電工程建設(shè)安全管理效果產(chǎn)生重要影響。如果材料質(zhì)量不合格,就會(huì)降低輸變電工程建設(shè)質(zhì)量,增加輸變電工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。另外,機(jī)械設(shè)備選型錯(cuò)誤,會(huì)導(dǎo)致輸變電工程建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。[2]同時(shí),機(jī)械設(shè)備沒有及時(shí)得到維修和保養(yǎng),會(huì)給輸變電工程建設(shè)埋下安全隱患。
(四)施工方案因素
施工方案是指導(dǎo)施工的技術(shù)文件,對輸變電工程建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。[3]然而,不合理的設(shè)計(jì)方案卻會(huì)造成技術(shù)故障等各種問題,進(jìn)而引發(fā)安全事故。此外,如果沒有嚴(yán)格審核施工方案,電力企業(yè)就難以發(fā)揮施工方案對輸變電工程建設(shè)的指導(dǎo)作用,進(jìn)而增加輸變電工程建設(shè)安全管理的難度。
(一)增強(qiáng)安全管理意識(shí)
電力企業(yè)應(yīng)高度重視安全管理問題,定期開展安全教育培訓(xùn),將安全方面的工作落實(shí)到位,從而有效增強(qiáng)工作人員的安全管理意識(shí)。例如,電力企業(yè)可以加強(qiáng)對多媒體技術(shù)的綜合應(yīng)用,為工作人員播放相關(guān)視頻資料;還可以引導(dǎo)相關(guān)工作人員反復(fù)研究、分析以往的安全事故案例,從而使他們正確理解安全教育工作的本質(zhì)。需要注意的是,電力企業(yè)要完善考核制度,定期開展考核工作,并將考核結(jié)果與員工的績效掛鉤。如果員工的考核成績不達(dá)標(biāo),那么電力企業(yè)應(yīng)責(zé)令其參加后續(xù)培訓(xùn)直至達(dá)標(biāo)為止。另外,電力企業(yè)的管理層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理意識(shí)的重要作用,并以身作則,嚴(yán)格規(guī)范自己的言談舉止,實(shí)現(xiàn)安全管理意識(shí)從上到下的層層傳遞。
(二)注重材料質(zhì)量與機(jī)械設(shè)備管理
材料質(zhì)量管理在輸變電工程的安全管理中占據(jù)重要地位。因此,在材料質(zhì)量管理過程中,電力企業(yè)應(yīng)高度重視對材料的選用,嚴(yán)格把控材料質(zhì)量,最大限度地確保輸變電工程建設(shè)的安全性。
此外,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新型機(jī)械設(shè)備在輸變電工程建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用。合理應(yīng)用這些機(jī)械設(shè)備,能夠有效提高輸變電工程建設(shè)效率。需要注意的是,在操作這些機(jī)械設(shè)備的過程中,安全問題是不容忽視的。如果機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障或其質(zhì)量不合格,就可能引發(fā)安全事故。因此,電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理,嚴(yán)格檢查機(jī)械設(shè)備的關(guān)鍵部位,最大限度地防止機(jī)械設(shè)備在使用過程中發(fā)生故障。只有通過檢查的機(jī)械設(shè)備,才可以正式投入使用。另外,在公布機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商中標(biāo)結(jié)果后,電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)理小組,由該小組來加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任,保證機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量。只有采取以上措施,才能在充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用、提升工程建設(shè)效率的同時(shí),為員工的人身安全保駕護(hù)航。
(三)培養(yǎng)安全管理人才
在安全生產(chǎn)過程中,安全管理人才發(fā)揮著重要作用。在輸變電工程建設(shè)過程中,電力企業(yè)要積極培養(yǎng)安全管理人才。[4]具體來說,人力資源管理部門應(yīng)通過對外公開招聘,為電力企業(yè)招攬專業(yè)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人才;定期開展安全管理培訓(xùn),并在培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測試或技能考核,評(píng)估安全管理人才的學(xué)習(xí)成果;收集參培人員的反饋意見,了解培訓(xùn)中存在的不足,并根據(jù)這些反饋信息調(diào)整和優(yōu)化后續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃,致力于將安全管理人才培養(yǎng)成安全管理工作的中堅(jiān)力量,以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果最大化。
(四)建立健全安全管理機(jī)制
對于電力企業(yè)而言,要想提升安全管理水平、順利完成輸變電工程建設(shè)任務(wù),建立健全安全管理機(jī)制至關(guān)重要。在建立健全安全管理機(jī)制的過程中,電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)輸變電工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況合理調(diào)整安全管理目標(biāo),有效落實(shí)安全管理工作;優(yōu)化指導(dǎo)方法,給安全管理人員提供有效指導(dǎo),保證安全管理工作能夠順利推進(jìn);不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,全方位、多角度地監(jiān)督安全管理過程,從而確保各項(xiàng)安全管理措施能夠執(zhí)行到位[5];不斷細(xì)化各職能部門的工作任務(wù)和相關(guān)責(zé)任,明確第一責(zé)任人,同時(shí)不斷協(xié)調(diào)權(quán)責(zé)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。只有采取以上措施,才能建立健全新型安全管理機(jī)制,從而為電力企業(yè)的輸變電工程建設(shè)安全管理工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
(五)制訂完善的施工方案
在輸變電工程開工前,設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分考慮工程實(shí)際情況,結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)制訂完善的施工方案,保證施工方案(包括安全管理指標(biāo))的合理性與可行性。[6]同時(shí),電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審查施工方案。在施工方案審查前,電力企業(yè)管理人員應(yīng)了解施工人員、材料以及機(jī)械設(shè)備等情況,以確保審查過程的全面性與嚴(yán)謹(jǐn)性;在施工方案審查過程中,電力企業(yè)管理人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),以確保施工方案的可行性與有效性。
(一)改善輸變電工程的施工環(huán)境
輸變電工程的施工環(huán)境通常分為人文環(huán)境和自然環(huán)境。在人文環(huán)境方面,電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部整改,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),從而不斷改善人文環(huán)境;在自然環(huán)境方面,電力企業(yè)在施工過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并根據(jù)實(shí)際情況改善自然環(huán)境。[7]人文環(huán)境與自然環(huán)境的改善,可以為電力企業(yè)提高輸變電工程建設(shè)安全管理水平創(chuàng)造有利條件。
(二)正確處理安全、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系
當(dāng)工期進(jìn)度明顯滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),電力企業(yè)不能只加快施工進(jìn)度,而忽視安全管理和質(zhì)量管理。因此,在趕工的同時(shí),電力企業(yè)應(yīng)提高對安全管理和質(zhì)量管理的重視程度,尤其要堅(jiān)持“安全第一”的原則。[8]只有協(xié)調(diào)好安全、質(zhì)量與進(jìn)度之間的關(guān)系,才能保證輸變電工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。
(三)做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作
與其他工程相比,輸變電工程的危險(xiǎn)性較大。為了最大限度地避免安全事故的發(fā)生,電力企業(yè)必須做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。同時(shí),電力企業(yè)要做好施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理、安全管理計(jì)劃書編制、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施優(yōu)化等工作,以進(jìn)一步提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
綜上所述,在輸變電工程建設(shè)過程中,安全管理工作至關(guān)重要。電力企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到輸變電工程建設(shè)安全管理的重要性,分析輸變電工程建設(shè)安全管理的影響因素,厘清輸變電工程建設(shè)安全管理優(yōu)化思路,掌握輸變電工程建設(shè)安全管理的實(shí)施要點(diǎn),以最大限度地預(yù)防和避免輸變電工程建設(shè)安全隱患,確保輸變電工程建設(shè)的安全性與可靠性,進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),為我國電力事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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(作者單位:紹興建元電力集團(tuán)有限公司越城分公司)