《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)(第五號(hào))》顯示,截至2020年11月1日零時(shí),在全國(guó)人口中,60歲及以上的人口數(shù)約為2.64億,占比約為18.7%?!缎聲r(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的人口機(jī)遇和挑戰(zhàn)——第七次全國(guó)人口普查公報(bào)解讀》一文中指出,自2000年步入老齡化社會(huì)以來(lái)的20年間,老年人口比例增長(zhǎng)了8.4個(gè)百分點(diǎn);從人口結(jié)構(gòu)看,近10年間,中國(guó)已跨過(guò)了第一個(gè)快速人口老齡化期,很快還需應(yīng)對(duì)一個(gè)更快速的人口老齡化期。由此可見(jiàn),我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的迫切性空前凸顯。2024年1月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕1號(hào)),旨在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,提高人民生活品質(zhì)。
另外,2021年12月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕29號(hào))明確提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。這標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提升。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和新一輪科技革命的發(fā)生,大數(shù)據(jù)、人工智能、智聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會(huì)各領(lǐng)域、各部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快,催生了許多新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺(tái),正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式發(fā)生深刻變革。因此,探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑具有重要意義。
一個(gè)完整的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)包括核心產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和上下游配套產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈主要以養(yǎng)老服務(wù)為核心產(chǎn)業(yè),醫(yī)療康復(fù)、健康管理、護(hù)理等為支柱產(chǎn)業(yè),保健品研發(fā)與生產(chǎn)、醫(yī)藥制造、輔助性醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)等為上游配套產(chǎn)業(yè),養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老金融服務(wù)為下游配套產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要的角色,為該產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游和下游提供了智能化、精準(zhǔn)化的服務(wù),促進(jìn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈上游
1.創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)品
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯著推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)品的創(chuàng)新。依托大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù),企業(yè)能夠精準(zhǔn)掌握老年群體的需求,研發(fā)更加符合市場(chǎng)需求的養(yǎng)老產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)鏈上游,企業(yè)主要聚焦日常生活消費(fèi)品、高端醫(yī)療保健用品及專業(yè)護(hù)理輔助產(chǎn)品的制造。在此過(guò)程中,數(shù)字技術(shù)的融入極大地促進(jìn)了智能養(yǎng)老產(chǎn)品(如具有健康監(jiān)測(cè)功能的智能手表、幫助老年人上下樓梯的座椅裝置、具備遠(yuǎn)程監(jiān)控與緊急呼叫功能的智能穿戴設(shè)備、自動(dòng)化智能護(hù)理床等)的設(shè)計(jì)與研發(fā)。
智能養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā),不僅體現(xiàn)了科技在提升老年人生活質(zhì)量方面的積極作用,還有效緩解了家庭與社會(huì)的養(yǎng)老壓力,促進(jìn)了養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),它標(biāo)志著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正逐步向智能化、個(gè)性化、高效化方向邁進(jìn),為構(gòu)建更加完善和可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)體系提供了有力支持。
2.優(yōu)化供應(yīng)鏈
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)化了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。例如,智能養(yǎng)老設(shè)備制造商可以基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在原材料倉(cāng)庫(kù)中安裝智能傳感器,實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警,有效防止因缺貨或庫(kù)存積壓而導(dǎo)致的生產(chǎn)延誤與成本浪費(fèi);應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),構(gòu)建從原材料供應(yīng)到產(chǎn)品售后服務(wù)的追溯系統(tǒng),確保養(yǎng)老產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性,贏得消費(fèi)者的信賴。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈中游
1.促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化養(yǎng)老平臺(tái)可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為老年人提供一站式、全方位、便捷、高效的養(yǎng)老服務(wù),滿足他們的醫(yī)療、護(hù)理、陪護(hù)、家政、精神慰藉等養(yǎng)老需求,并通過(guò)人工智能算法來(lái)預(yù)測(cè)老年人的個(gè)性化服務(wù)需求,進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)的針對(duì)性。尤其是在身體健康方面,數(shù)字化養(yǎng)老平臺(tái)可以依托數(shù)字化技術(shù),持續(xù)監(jiān)測(cè)和分析老年人的生理指標(biāo)、生活習(xí)慣和健康狀況,從而為他們提供更有針對(duì)性的健康管理方案。另外,企業(yè)可以將數(shù)字化養(yǎng)老平臺(tái)接入醫(yī)療端,將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療資源融合,打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康系統(tǒng)”“家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)”等,為老年人構(gòu)建一個(gè)更完善和高效的健康保障網(wǎng)絡(luò)。
2.創(chuàng)新養(yǎng)老模式
傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)主要采用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式,在該模式下,老年人往往集中居住在養(yǎng)老院等特定場(chǎng)所,接受養(yǎng)老服務(wù)。然而,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一模式正在發(fā)生變化。目前,智能化技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)中的廣泛應(yīng)用,催生了各種智慧養(yǎng)老模式(包括社區(qū)養(yǎng)老模式、居家養(yǎng)老模式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式、長(zhǎng)者食堂模式等)。其中,在居家養(yǎng)老模式下,老年人可以在家中享受專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老模式可以避免老年人與社會(huì)脫節(jié),有效緩解老年人的孤獨(dú)感,滿足老年人的實(shí)際需求,為構(gòu)建更加人性化、智能化及社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系提供有力的支持。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈下游
1.挖掘市場(chǎng)需求
隨著養(yǎng)老人群數(shù)量的增加和人們生活水平的提高,養(yǎng)老需求也在不斷發(fā)生變化。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠幫助企業(yè)深入挖掘老年人的潛在需求。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來(lái)收集和分析老年人的日常生活習(xí)慣、健康狀況等數(shù)據(jù),從而更加精準(zhǔn)地把握養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù),滿足老年人更深層次的需求,進(jìn)而推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
2.推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)
隨著養(yǎng)老需求的增加,養(yǎng)老服務(wù)模式不斷豐富和完善。在此背景下,智慧型養(yǎng)老房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目逐漸增多。例如,養(yǎng)老社區(qū)可以利用智能設(shè)備,如智能門鎖、智能照明燈具、智能溫控系統(tǒng)等,為老年人提供更加便捷、安全、舒適的生活環(huán)境,或通過(guò)數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理各項(xiàng)設(shè)施,確保其運(yùn)營(yíng)順暢。同時(shí),消費(fèi)者可以使用數(shù)字化管理平臺(tái),更加便捷地獲取養(yǎng)老社區(qū)的信息,包括地理位置、服務(wù)設(shè)施水平、服務(wù)質(zhì)量等,從而做出更加明智的選擇。這能夠有效提升整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的公信力。另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有助于推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的綠色和可持續(xù)發(fā)展。例如,養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)可以通過(guò)智能化管理,有效減少能耗與污染物排放等。
3.促進(jìn)養(yǎng)老金融的發(fā)展壯大
金融市場(chǎng)的完善和成熟有助于進(jìn)一步完善養(yǎng)老金保障體系,滿足老年人對(duì)資產(chǎn)管理的多樣化需求,擴(kuò)大養(yǎng)老金規(guī)模,并為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供充足的資金支持。在養(yǎng)老服務(wù)金融方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,打破了時(shí)間和空間的限制,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)金融業(yè)務(wù)辦理的線上化、移動(dòng)化和智能化。通過(guò)移動(dòng)客戶端,老年人可以在家中辦理養(yǎng)老金賬戶查詢、購(gòu)買養(yǎng)老金融產(chǎn)品、領(lǐng)取養(yǎng)老金等業(yè)務(wù),這大大節(jié)省了養(yǎng)老服務(wù)金融業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字技術(shù)為載體,幫助政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等主體實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)合作,構(gòu)建了養(yǎng)老金融生態(tài),實(shí)現(xiàn)了資源整合和價(jià)值共創(chuàng)。另外,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),金融機(jī)構(gòu)可以設(shè)計(jì)出符合客戶需求和市場(chǎng)規(guī)律的產(chǎn)品方案,實(shí)現(xiàn)供需的高效匹配。
(一)產(chǎn)品種類不足
當(dāng)前,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)面臨產(chǎn)品與服務(wù)方面的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)品方面,市場(chǎng)上的一些智慧養(yǎng)老產(chǎn)品存在功能不足等問(wèn)題。例如,智能手環(huán)、智能手表等健康監(jiān)測(cè)工具缺乏遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、緊急救助等多元化功能。同時(shí),市場(chǎng)上缺少社區(qū)自助式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智慧藥房、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品等創(chuàng)新型產(chǎn)品。在服務(wù)方面,雖然在城市和部分發(fā)達(dá)地區(qū),智慧養(yǎng)老服務(wù)已初具規(guī)模,但由于智慧養(yǎng)老服務(wù)成本較高,偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的老年人難以享受到該服務(wù)。此外,當(dāng)前智慧養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景主要為家庭和社區(qū),沒(méi)有覆蓋傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈不夠成熟
雖然我國(guó)許多行業(yè)已逐步開始關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但是目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)之間缺乏合作機(jī)制,未能建立密切的合作關(guān)系。從橫向上看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展只聚焦養(yǎng)老服務(wù)本身,忽視了養(yǎng)老服務(wù)與金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域的深度融合,這限制了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力的提升。具體來(lái)說(shuō),養(yǎng)老服務(wù)以日常陪護(hù)與生活照料等服務(wù)為主,缺乏醫(yī)療保健、心理健康咨詢、文化娛樂(lè)等增值服務(wù),這降低了養(yǎng)老服務(wù)的全面性和吸引力。從縱向上看,政府鼓勵(lì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向連鎖化、集群化方向發(fā)展,以期通過(guò)規(guī)模效應(yīng)來(lái)降低養(yǎng)老服務(wù)成本,提升養(yǎng)老服務(wù)效率,但高額的資金投入與漫長(zhǎng)的回報(bào)周期讓投資者望而卻步。因此,產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合難以順利實(shí)現(xiàn),制約了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)資本和人才資源不足
目前,由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有成本高、資金回收周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),民營(yíng)資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性不高。同時(shí),養(yǎng)老服務(wù)人員的薪酬不高,加劇了養(yǎng)老服務(wù)人才的流失。此外,教育與培訓(xùn)體系側(cè)重培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員,而忽視了對(duì)引領(lǐng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的管理人才的培養(yǎng),導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)失衡。
(一)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
政府層面應(yīng)遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,采取區(qū)域化與集約化的發(fā)展策略,充分發(fā)揮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;依據(jù)各區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策,精準(zhǔn)引導(dǎo)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向最優(yōu)區(qū)位靠攏,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)空間布局的最優(yōu)化;創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的服務(wù)模式與發(fā)展模式,吸引養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及其他服務(wù)業(yè)集聚,形成良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加速養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展進(jìn)程;以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為核心,打造泛養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群模式,通過(guò)各產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的全面優(yōu)化。
(二)以消費(fèi)為主導(dǎo)、需求為導(dǎo)向
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以消費(fèi)為主導(dǎo),通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能,打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,實(shí)行“線上+線下”銷售模式,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。另外,隨著養(yǎng)老人群數(shù)量的不斷增加,老年人越來(lái)越追求養(yǎng)老產(chǎn)品的多樣化和個(gè)性化。因此,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)尾效應(yīng),延伸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和新模式,提供基礎(chǔ)型養(yǎng)老產(chǎn)品、生存型養(yǎng)老產(chǎn)品及精神享受型養(yǎng)老產(chǎn)品,以滿足老年人的個(gè)性化養(yǎng)老需求。
(三)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,政府層面需要注重養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,具體措施如下:①持續(xù)深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)一系列具有創(chuàng)新性和突破性的政策,激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力與潛力;②加大金融支持力度,優(yōu)化資金配置,堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則,靈活應(yīng)用多種融資政策,如利率補(bǔ)貼、直接融資補(bǔ)助、融資擔(dān)保等;③鼓勵(lì)更多信貸資金和社會(huì)資本向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜,緩解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金壓力,激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(四)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),保障養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
政府層面需要應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),提升管理水平,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。具體來(lái)講,數(shù)字政府可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和人工智能技術(shù),對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲處養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格壟斷與欺詐、虛假宣傳等行為,營(yíng)造良好的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。它不僅提高了養(yǎng)老服務(wù)的效率與質(zhì)量,還拓展了市場(chǎng)空間,滿足了老年人多樣化的健康需求。未來(lái),政府、企業(yè)和社會(huì)應(yīng)共同努力,推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量和可持續(xù)的方向發(fā)展。
(作者單位:貴州師范學(xué)院)