數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實踐經(jīng)驗、現(xiàn)實困境與破解路徑

摘 要：近年來，數(shù)字鄉(xiāng)村建設步伐日益加快，其在鄉(xiāng)村治理中的重要性愈發(fā)凸顯。在政策的積極引導下，各地紛紛探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設路徑，積累了寶貴的經(jīng)驗。然而，目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設中仍然存在諸如數(shù)字形式主義、自治主體的治理力度較弱、鄉(xiāng)土邏輯與數(shù)字技術之間彼此拒斥、數(shù)字鴻溝顯著的治理困境。因此，應著力規(guī)避“技術規(guī)訓”風險，廣泛激發(fā)村民自治的最大活力、締結(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的信任關系、彌合鄉(xiāng)村社會的數(shù)字鴻溝，以推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入發(fā)展。

關鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村；數(shù)字治理；中國式現(xiàn)代化；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F323；F49 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）8-24-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.08.005

0 引言

在互聯(lián)網(wǎng)技術蓬勃發(fā)展并廣泛普及的時代背景下，以云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興數(shù)字技術革新了鄉(xiāng)村治理的方式，大大推動了鄉(xiāng)村治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。為了緊抓技術變革帶來的機遇，把握數(shù)字時代發(fā)展的先機，2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確指出，到本世紀中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富［1］。

黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村［2］。在相關政策的支持和引導下，多地政府紛紛開始探索數(shù)字化鄉(xiāng)村治理的新途徑，并在此過程中積累了大量的實踐經(jīng)驗。然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設尚屬起步階段，當前仍存在數(shù)字形式主義、自治主體的治理力度較弱、鄉(xiāng)土邏輯與數(shù)字技術融合不佳、數(shù)字鴻溝擴大等問題。為解決這些問題，有必要理順數(shù)字技術的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建一套科學有效的治理規(guī)則體系，將其與鄉(xiāng)村治理的具體情境相結(jié)合，進一步提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理的效能。

1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實踐經(jīng)驗

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)＋網(wǎng)格治理”模式在鄉(xiāng)村社會矛盾糾紛化解中的有效應用

1.1.1 加強事前預防

依托蓬勃發(fā)展的信息技術，“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”模式構(gòu)建出一個涵蓋縣、鎮(zhèn)和村的三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡體系。因其廣泛的覆蓋性、迅疾的反應速度和雙向的信息傳遞能力，該體系能夠及時有效地預防化解矛盾沖突。例如，江蘇省沛縣C村實行的“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)絡化+鐵腳板”機制，有效地結(jié)合了線上線下兩種治理手段，網(wǎng)格員在走訪時借助一部手機便能及時地采集相關信息、發(fā)現(xiàn)并處理問題，并將現(xiàn)場無法立刻解決的事件上傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心，再由其跟進協(xié)商，及時處理村莊內(nèi)的各類“大事、小事、麻煩事”。

除此之外，“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”模式還能夠充分利用網(wǎng)絡教育的優(yōu)勢，在線上舉辦倡導文明鄉(xiāng)風、和諧家風的宣講活動，加強對鄉(xiāng)村社會矛盾糾紛源頭的預防工作。在這一模式下，村干部能夠借助數(shù)字平臺實施廣泛的安全教育，采用個性化的方式為有需要的村民疏解心理健康問題、提供相應的人際關系指導，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

1.1.2 促進資源整合

“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”模式可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的資源整合功能。例如，集成了司法行政APP和法律服務網(wǎng)的綜合性智能移動調(diào)解系統(tǒng)可以為鄉(xiāng)村居民提供便捷高效的在線法律服務。這種整合不僅顯著提升了法律服務的效率，還推動了鄉(xiāng)村社會矛盾糾紛處理向智能化、精細化和專業(yè)化方向發(fā)展，為鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式在促進政府部門間協(xié)同共治的突出表現(xiàn)

1.2.1 提升政務處理的效率，縮短事件處理周期

在信息化蓬勃發(fā)展的背景下，數(shù)字化政務服務平臺的構(gòu)建使“一站式”的便民服務模式得以實現(xiàn)。這不僅極大地方便了鄉(xiāng)村居民的日常生活，還顯著加強了政府各部門在鄉(xiāng)村治理中的信息化互聯(lián)，極大地縮短了事件處理的周期。

1.2.2 打通部門壁壘，促進信息流通

“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式的另一大優(yōu)點在于，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部的醫(yī)保、民政、住建、衛(wèi)健、公安等多個職能部門能夠依托這一平臺實現(xiàn)即時的、點對點的溝通與交流，以便及時處理村民提出的訴求。在這一模式下，原本難以突破組織界限的數(shù)據(jù)信息得以實現(xiàn)跨層級的高效流轉(zhuǎn)與共享，不同部門之間的溝通交流也更加順暢，為實現(xiàn)政府不同部門協(xié)同共治創(chuàng)造了良好環(huán)境。

1.3 “互聯(lián)網(wǎng)＋議事協(xié)商”模式對重塑農(nóng)民主體性的正面影響

1.3.1 降低村民政治參與的門檻

“互聯(lián)網(wǎng)+議事協(xié)商”這一創(chuàng)新模式，不僅為村民的議事協(xié)商活動開辟了新的渠道和平臺，還將傳統(tǒng)的民主協(xié)商形式與數(shù)字技術相融合，提升了鄉(xiāng)村議事協(xié)商活動的現(xiàn)代化水平。例如，依托數(shù)字平臺，采取線上+線下的方式召開重大村務決策聽證會、民主懇談等，方便無法到場的村民參與鄉(xiāng)村治理。此舉不僅保障了農(nóng)民在鄉(xiāng)村事務決策過程中的全程參與，還進一步彰顯了農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位和核心作用，有效地打破了基層民主協(xié)商的“最后一公里”壁壘，實現(xiàn)了民主協(xié)商制度的廣泛覆蓋和高效運作。

1.3.2 促進鄉(xiāng)村外流人員與留守人員的內(nèi)外聯(lián)結(jié)

當下，青壯年勞動力向城市遷移的趨勢愈發(fā)明顯，農(nóng)村隨之暴露出空心化、家庭分居以及人口老齡化的顯著問題。這些原本應作為鄉(xiāng)村治理核心力量的青壯年勞動力，因長期在外務工，缺乏直接參與家鄉(xiāng)建設的有效渠道，難以發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的關鍵作用。與此同時，留守在農(nóng)村的老年人群體，由于年齡增長和體力下降，對參與村莊公共事務的意愿普遍降低，這無疑加劇了鄉(xiāng)村治理所面臨的挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋議事協(xié)商”模式的引入，有效地打破了外出務工人員與家鄉(xiāng)社會之間的時空障礙，為他們提供了一個即便身處異地也能參與村莊公共事務的“脫域性治理”機制［3］。這一機制不僅將村莊外流人員與留守人員緊密聯(lián)系在一起，更為鄉(xiāng)村治理注入了新的活力與希望。

2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中遭遇的現(xiàn)實困境

2.1 鄉(xiāng)村數(shù)字治理的形式主義

2.1.1 鄉(xiāng)村數(shù)字治理存在監(jiān)督考核過度指標化的傾向

這體現(xiàn)在地方政府過于重視一系列量化數(shù)據(jù)，如用戶注冊量、公共管理信息的總量、訪問頻次及數(shù)據(jù)傳輸量等。這些指標在很大程度上影響了基層部門和工作人員的績效評估，導致上級政府部門過分聚焦于數(shù)字表面，卻未能充分理解數(shù)字所承載的治理內(nèi)核和價值。在這種評估體系下，基層工作人員可能會傾向于制造符合上級要求的數(shù)字治理相關數(shù)據(jù)，從而偏離了數(shù)字治理的初衷。以寧波市H村為例，為響應上級政府的號召，完成每個月的績效指標，該村的網(wǎng)格員在創(chuàng)建全國文明城市的1個月間上傳了20余項事件。然而，H村的人員構(gòu)成多為留守老人，本身并無太多治理需求。由此可見，該村網(wǎng)格員實際上是為了完成任務而完成任務，將一些細微的瑣事上升為治理問題，甚至無中生有，導致該村出現(xiàn)了明顯的數(shù)字形式主義風氣［4］。

2.1.2 數(shù)字過度留痕加劇了鄉(xiāng)村治理過程中的重復性工作和內(nèi)部消耗

作為鄉(xiāng)村治理有效途徑之一的“數(shù)字監(jiān)督”，其初衷在于通過數(shù)字信息的記錄來準確反映責任人的工作執(zhí)行情況。然而，在實踐過程中，過度的數(shù)字留痕卻使鄉(xiāng)村干部將大量精力投入填表、歸檔、整理材料等表面工作，從而忽略了與民眾之間的緊密溝通和聯(lián)系，這在無形中增加了基層治理的復雜性和內(nèi)耗。這導致部分地區(qū)的農(nóng)村干部一心撲在表格和數(shù)字上，花費大量時間管理村級臺賬和數(shù)字平臺，甚至形成了“基層工作就是填數(shù)據(jù)”的錯誤認識。這種被數(shù)字技術掣肘，甚至反向規(guī)訓的狀態(tài)，使得數(shù)字鄉(xiāng)村管理的目標發(fā)生偏移，無法有效服務于農(nóng)村社會的現(xiàn)實需求。

2.2 自治主體的治理力度較弱

2.2.1 鄉(xiāng)村治理的主體缺失

盡管鄉(xiāng)村數(shù)字治理的質(zhì)量在政策扶持與政府努力的共同作用下得到了顯著提升，但是在當前實踐中，鄉(xiāng)村數(shù)字治理依然面臨著“自治主體缺失”帶來的一系列挑戰(zhàn)。一方面，在市場競爭日趨激烈且鄉(xiāng)村資源相對匱乏的雙重壓力下，鄉(xiāng)村自治主體在參與治理過程中的主動性與積極性受到了一定程度的抑制。部分村民在權(quán)衡利弊后選擇投身于城鎮(zhèn)建設，這間接限制了他們在鄉(xiāng)村治理過程中進行政治參與。另一方面，由于村民整體參與治理的積極性不高，文化水平也相對有限，因此，他們難以在鄉(xiāng)村治理方案的制定中有效表達自身的真實需求，往往只能被動地接受政府的安排。這便導致村民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位被削弱，逐步淪落為鄉(xiāng)村公共事務的接受者。

2.2.2 部分地區(qū)民主自治制逐漸被行政包辦制所取代

一方面，行政動員成為行政包辦的主要手段。部分地區(qū)基層行政部門為了保證公共服務的全面性，往往會全盤接受并執(zhí)行上級部門的任務，行政慣性便在此過程中一步步產(chǎn)生。另一方面，部分地區(qū)村干部隊伍出現(xiàn)了“職業(yè)化”的傾向。隨著鄉(xiāng)村建設的深入，專職村干部被引入并負責鄉(xiāng)村環(huán)境整治、公共服務和村民管理等工作；村干部的選拔、任用和收入均受到國家監(jiān)管，工作性質(zhì)也轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ毠芾?。這導致村民委員會逐漸從鄉(xiāng)村自治機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎诱南聦傩姓C構(gòu)，更多地執(zhí)行上級行政機構(gòu)的指令，而非引導村民參與政治決策。這種變化無疑削弱了鄉(xiāng)村民主自治的實際效果［5］。

2.3 鄉(xiāng)土邏輯與數(shù)字技術之間存在張力

2.3.1 傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土情感會使村民對數(shù)字生活應用產(chǎn)生抵觸

中國傳統(tǒng)社會以鮮明的封閉性和穩(wěn)定性為特點。其中，宗族規(guī)范、村規(guī)民約及風俗習慣共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的情感認同體系。然而，隨著數(shù)字技術的廣泛普及，鄉(xiāng)村生活模式逐步向虛擬化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變。這不可避免地波及了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會情感結(jié)構(gòu)，甚至使其漸趨瓦解。具體而言，數(shù)字技術的廣泛應用在時空維度上打破了村民之間的傳統(tǒng)生活界限，使得他們之間的互動和交流方式發(fā)生了深刻的變化。然而，凡事總有利弊兩面。在提供便捷溝通途徑的同時，數(shù)字技術的廣泛應用也弱化了村民在線下的情感互動。這給鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

2.3.2 鄉(xiāng)風文明的數(shù)字化傳播有其局限性

鄉(xiāng)風文明的價值之一便是釋放精神文明的教化功能。然而，在數(shù)字鄉(xiāng)村社區(qū)建設的實踐中，鄉(xiāng)村數(shù)字傳播的驅(qū)動性和穿透性不足，由此限制了鄉(xiāng)村文明的數(shù)字傳播功能。數(shù)字鴻溝的存在又使得部分村民在鄉(xiāng)村文化社區(qū)網(wǎng)絡中被邊緣化，難以有效參與鄉(xiāng)村文明的數(shù)字傳播。此外，對于許多地方的村鎮(zhèn)而言，往往面臨著資金匱乏、技術扶持不到位的問題，容易導致數(shù)字傳播內(nèi)容出現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢。另外，許多鄉(xiāng)村的技術更迭相對遲滯，村民們通常難以接觸到諸如三維場景體驗的先進數(shù)字技術，這在一定程度上削弱了其參與感與滿意度。同時，電信詐騙、網(wǎng)絡賭博、低俗直播等不良數(shù)字文化的泛濫，不僅污染了網(wǎng)絡環(huán)境，還阻礙了鄉(xiāng)村文明的數(shù)字化傳播。

2.4 鄉(xiāng)村社會內(nèi)部具有數(shù)字鴻溝

2.4.1 數(shù)字治理標準的過度統(tǒng)一化

相關數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民群體中，有高達51.6%的村民表明他們對電腦或互聯(lián)網(wǎng)操作感到陌生。進一步觀察發(fā)現(xiàn)，在這部分非網(wǎng)民中，有14%的人是受限于過大或過小的年齡才不能熟練運用數(shù)字技術。由此可見，在鄉(xiāng)村社會內(nèi)部也存在著不可忽視的數(shù)字鴻溝。

單一的數(shù)字治理標準在一定程度上造成了農(nóng)村老年群體被邊緣化于數(shù)字服務之外的現(xiàn)象。一方面，鑒于農(nóng)村的老年群體整體收入有限，消費觀念也較為保守，高昂的數(shù)字設備購置與網(wǎng)絡安裝成本便成了阻礙老年人接入數(shù)字服務的重要因素，迫使他們主動回避數(shù)字技術的使用。另一方面，農(nóng)村老年群體的受教育水平普遍較低，缺乏相應的數(shù)字素養(yǎng)，對傳統(tǒng)生活方式的依賴根深蒂固，導致在引入數(shù)字技術時，他們難以在短時間內(nèi)適應并接受，進而產(chǎn)生排斥情緒。

2.4.2 數(shù)字治理的技術化趨勢對老年村干部的參與構(gòu)成了挑戰(zhàn)

數(shù)字技術的強勢介入使得許多老年村干部在鄉(xiāng)村治理體系中逐步被邊緣化。一方面，隨著年齡的增長，老年村干部的學習能力和認知能力不可避免地出現(xiàn)下降，這使得他們難以適應數(shù)字技術日新月異的變革速度。另一方面，政務應用的泛濫加劇了老年村干部在數(shù)字治理中的弱勢地位。種類繁多且功能復雜的政務應用不僅會使原本就不熟悉數(shù)字技術的老年村干部更加難以應對各種數(shù)字工作，還會間接影響到他們對村級管理問題的關注，以及獲取各種村級數(shù)字服務的能力。長此以往，這可能導致數(shù)字設備閑置、數(shù)字技術懸浮化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的愿景與實際脫節(jié)的問題。

3 針對數(shù)字鄉(xiāng)村建設現(xiàn)實困境的破解路徑

3.1 規(guī)避“技術規(guī)訓”風險

3.1.1 創(chuàng)新性構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理的考核體系

在考核內(nèi)容維度上，除了常規(guī)的注冊用戶數(shù)、政務公開信息量、訪問頻次、轉(zhuǎn)發(fā)量等顯性指標外，還應著重考慮數(shù)據(jù)的準確性、技術的適配性及解決問題的效率和效果等隱性指標［6］。同時，還要優(yōu)化評估方法，通過引入第三方獨立機構(gòu)進行審核和不同地區(qū)之間的交叉檢查等措施，提高評估的公正性和客觀性。

3.1.2 在治理過程中堅持為村民服務的核心理念

鄉(xiāng)村數(shù)字治理的本質(zhì)在于利用數(shù)字技術滿足村民的實際需求，而不是單純的技術治理。為達到這一目標，提升村民的生活品質(zhì)，必須在詳盡的調(diào)研基礎上分類構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，這便要求村干部開展廣泛的村民需求調(diào)查。此外，為確保精準，還應當根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果進行決策，將數(shù)據(jù)分析與農(nóng)村的實際生產(chǎn)生活實踐緊密結(jié)合，以提高決策與農(nóng)村需求之間的契合度，使決策更具可行性與實用性。

3.2 廣泛激發(fā)村民自治的最大活力

3.2.1 構(gòu)建一套科學的實踐機制，實現(xiàn)從隨機管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變

若無強有力的制度支撐，村民自治只能是一句空談。因此，首要之舉在于完善民主決策機制，確保群眾的意見與建議得到充分而全面地吸納，以多數(shù)人的意愿作為決策基礎，從而避免少數(shù)人獨攬大權(quán)或謀取私利。同時，應強化民主監(jiān)督機制，構(gòu)建一個自上而下與自下而上相結(jié)合的監(jiān)督反饋體系，保障村委會在提供社會公共服務過程中的效率與公正。此外，民主財務制度的健全亦不可或缺，應公開行政開支的詳細賬目，嚴格審查與核實每一筆原始憑證，保障財務活動的合規(guī)性與透明度。

3.2.2 充分發(fā)揚民主，用共商共治取代行政命令

為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，應成立以村支書為組長的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村工作。委派特定的村委會干部為政策執(zhí)行專員，而具體的執(zhí)行情況則由村委會的監(jiān)督委員監(jiān)督，以確保惠農(nóng)政策、資金使用、土地征用等關鍵事務被一一落實。此外，為推進信息公示與透明化，村委會應定期更新村公告欄，公開發(fā)布最新的法律法規(guī)、政策變動、項目進展情況，以及與村民生活密切相關的民生信息。同時，利用村民大會、村民代表會議等形式，加強政策宣傳，確保信息能夠迅速、準確地傳達至每一位村民。為構(gòu)建信息傳遞的閉環(huán)系統(tǒng)，村委會應在公告欄、微信公眾號等平臺設立專門的意見反饋區(qū)，收集村民對政策法規(guī)執(zhí)行或項目進展的疑問、建議和投訴，匯總后反饋給村委會，確保問題得到及時解決，政策得到持續(xù)優(yōu)化。

3.2.3 加強隊伍建設，變局外人為合伙人

在隊伍建設方面，應著力將外部力量轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的合作伙伴。通過評選“新鄉(xiāng)賢”等活動，樹立村民中的榜樣，引導大家學習并參與到鄉(xiāng)村治理中來。同時，鼓勵村民積極加入村民議事會或村民小組，從旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。此外，基于村莊傳統(tǒng)和實際情況，構(gòu)建以黨支部為核心的三級理事架構(gòu)，從基層農(nóng)戶中選拔理事會成員，以此共同推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

3.3 締結(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的信任關系

3.3.1 構(gòu)建數(shù)字化的情感紐帶，以此促進和睦的鄉(xiāng)村生活

鄉(xiāng)村生活是由情感交往所構(gòu)建的社會關系的集合體，情感在其中發(fā)揮著凝聚生活底蘊的重要作用。為了構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生活場域，可以從以下3個方面入手。

其一，使數(shù)字技術以柔性的方式融入鄉(xiāng)村，并以此推動鄉(xiāng)村生活模式的創(chuàng)新。通過擴展數(shù)字技術在鄉(xiāng)村生活多個領域的應用，實現(xiàn)從集中式治理向常態(tài)化、數(shù)字化的新型治理模式的轉(zhuǎn)變。在這一過程中，不僅要關注數(shù)字技術的普及，還要重視村民數(shù)字素養(yǎng)的提升，在剛性制度與柔性治理之間找到平衡點，使村民主動接受數(shù)字技術、融入數(shù)字生活之中。

其二，堅持以人為本，關注村民的情感需求。數(shù)字技術的應用應始終遵循以人為本的原則，充分尊重村民的情感需求，持續(xù)拓展農(nóng)村數(shù)字技術的實際應用場景。通過構(gòu)建功能豐富的便民服務信息平臺，匯聚并積極響應村民的反饋與建議，進而開發(fā)一系列與鄉(xiāng)村日常生活緊密貼合的數(shù)字應用產(chǎn)品，為村民提供智能化的鄉(xiāng)村交互服務，滿足其多樣化的生活需求，從而提升鄉(xiāng)村生活的便捷性與品質(zhì)。

其三，強化鄉(xiāng)土情感交流，實現(xiàn)數(shù)字生活場景化。盡管網(wǎng)絡交流因其便捷性廣受青睞，但傳統(tǒng)的、面對面的情感交流方式在鄉(xiāng)村社會中依然占據(jù)著舉足輕重的地位。鑒于此，應當深入探究線上與線下相結(jié)合的多元化交流模式，強化鄉(xiāng)村禮俗社會的情感維系作用，防止村民過度依賴于虛擬交際卻忽略了真實的人際互動。

3.3.2 挖掘鄉(xiāng)村文化價值，促進鄉(xiāng)風文明的數(shù)字化傳播

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分之一，為鄉(xiāng)風文明的傳承提供了重要載體。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的數(shù)字化振興，可以從以下幾個方面入手。

其一，合理利用數(shù)字平臺，廣泛傳播鄉(xiāng)村文化。村委會可以在熱門社交平臺上注冊官方賬號，利用網(wǎng)絡平臺保存并宣傳當?shù)氐膬?yōu)秀文化，同時鼓勵村民借助直播等形式傳播優(yōu)良的鄉(xiāng)村文化，以此促進城鄉(xiāng)文化的雙向流動、跨域傳播和融合共享。創(chuàng)新數(shù)字技術與農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的文化傳播形式，可以更新村民對數(shù)字賦能鄉(xiāng)村文化的認知，豐富村民的精神文化生活［7］。

其二，加強數(shù)字文化監(jiān)管，規(guī)避潛在風險。為了維護鄉(xiāng)村文化的純正性，必須嚴格管控短視頻、數(shù)字演出、VR沉浸式體驗等形式的數(shù)字文化內(nèi)容傳播，避免低俗文化內(nèi)容對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的破壞。同時，在每個環(huán)節(jié)加強對數(shù)字文化傳播的監(jiān)管，為數(shù)字信息安全保駕護航。此外，還應開展相應的宣傳活動，提醒村民樹立防范網(wǎng)絡詐騙、保護個人隱私的自我保護意識，營造農(nóng)村地區(qū)清朗的數(shù)字文化氛圍。

其三，打造清朗的文化生態(tài)，引領鄉(xiāng)風文明。在推進鄉(xiāng)風文明建設的過程中，應當利用數(shù)字技術整合鄉(xiāng)村中豐富的文化資源，篩選出其中的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容后，用大眾喜聞樂見的形式予以表達，通過數(shù)字平臺廣泛傳播，以此促進鄉(xiāng)村文化振興。此外，還要注重加強鄉(xiāng)村思想道德建設和公共文化建設，充分發(fā)揮村民在鄉(xiāng)風建設中的主體作用，共同培植同舟共濟、和諧相處的文明新風尚。

3.4 彌合鄉(xiāng)村社會的數(shù)字鴻溝

3.4.1 努力增加針對老年人的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務供給

為消除老年村民獲取數(shù)字服務的障礙，應降低老年村民使用數(shù)字服務的經(jīng)濟成本，為其創(chuàng)造舒適的上網(wǎng)條件；應采用多種方式，號召下鄉(xiāng)服務的志愿者、有較高數(shù)字應用技能的家庭成員共同參與，進而提高老年村民的數(shù)字素養(yǎng)。此外，還應保持對老年居民的特別關注和線下服務渠道的暢通，確保老年居民能夠平等享受鄉(xiāng)村公共服務。

3.4.2 對老年村干部實施差異化的培訓策略

根據(jù)老年村干部的計算機操作水平，設立基礎班和提升班等不同層次的培訓課程［8］?；A班著重培養(yǎng)老年村干部基本的在線交流和信息檢索能力，確保他們能夠熟練運用互聯(lián)網(wǎng)進行基本的社交互動和信息獲取。而進階班則在基礎技能之上，進一步提升老年村干部在信息錄入、信息發(fā)布及數(shù)字化檔案管理等高級技能方面的能力，以滿足他們在工作中更高級別的需求。

3.4.3 注重數(shù)字鄉(xiāng)村治理新生力量的培養(yǎng)與選拔

為了進一步提升數(shù)字技術對鄉(xiāng)村治理的賦能作用，可以采取多元化的策略來引進和培育人才。首先，實施選調(diào)生、三支一扶、大學生村官等政策，廣泛吸納具備數(shù)字化專業(yè)技能的杰出人才，為鄉(xiāng)村治理注入新鮮血液和創(chuàng)新性的思維。其次，在村莊內(nèi)部構(gòu)建“聘用干部”機制，將外出務工人員和留守的青年女性等群體吸納進村“兩委”之中。這些人員不僅具備豐富的實踐經(jīng)驗，而且能以其獨特的視角和能力，協(xié)助老年村干部共同推動鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，進而提升鄉(xiāng)村治理的整體效能和水平。

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作者簡介：朱若瑤（2000—），女，碩士生，研究方向：基層治理。