道德支撐法治研究

[摘要]法安天下，德潤人心。法律和道德是兩類重要的社會規(guī)范，法治和德治是兩種重要的治理方式。法治社會的建成不僅需要人們遵守法律，更需要人們對法律背后的價值和原則真心地認(rèn)同和擁護(hù)。以道德滋養(yǎng)法治精神，才能實現(xiàn)良法善治。

[關(guān)鍵詞]法治；道德；挑戰(zhàn)；舉措

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.09.013

法治，即“法的統(tǒng)治”，它是以民主為前提，以嚴(yán)格依法辦事為核心，以確保權(quán)力正當(dāng)運(yùn)行為重點(diǎn)的社會管理機(jī)制、社會活動方式和社會秩序。[1]道德是一種特殊的社會意識形態(tài)，它是以善惡為評價方式，主要依靠社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和內(nèi)心信念來發(fā)揮作用的行為規(guī)范的總和。[2]法與道德同為上層建筑，反映一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，二者相伴相生，相輔相成，同時又相互制約，相互補(bǔ)充。法安天下，德潤人心。[3]一方面，沒有法律的支持與保障，道德很難在實際上發(fā)揮作用，人們對道德的遵守將會顯得個別化、非普遍化；另一方面，沒有道德的存在，法律會顯得冰冷、蒼白無力，人們對法律的信仰來源于道德的約束，眾多法律的形成也離不開道德觀念?？傊?，法律與道德的關(guān)系猶如車之兩輪、鳥之兩翼，二者相輔相成，不可偏廢。

習(xí)近平總書記指出：“必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用”?！皼]有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏堅實社會基礎(chǔ)?！狈杀仨氜D(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心自覺，才能真正為人們所遵守。要重視道德的教化作用，提高公民的正義觀念和道德素養(yǎng)，為法治中國建設(shè)夯實道德基礎(chǔ)。

一、道德支撐法治建設(shè)的重要性

國無德不興，人無德不立。道德對鞏固特定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑具有不可替代的重要作用，道德可以提高人的精神境界，促進(jìn)人的自我完善，推動人的全面發(fā)展。道德為法治提供價值引領(lǐng)和文化支撐，對法治中國建設(shè)發(fā)揮重要作用。

（一）強(qiáng)化道德對法治的支撐作用，可以更好地促進(jìn)社會的公平正義

公平正義是社會發(fā)展進(jìn)步的一種價值取向，是社會和諧與否的一個重要尺度，是人類追求美好社會的一個永恒主題。人民道德品質(zhì)的提高，既是公平正義理念在社會文化生活中的體現(xiàn)，也對公平正義的實現(xiàn)有著重要的精神支持作用。俗話說“得民心者得天下”，而人民群眾的道德觀念就是“民心”所指。道德是法律的基礎(chǔ)，只有在法律中樹立鮮明的道德導(dǎo)向和正義理念，弘揚(yáng)真善美，這樣的法律才能落地生根，深得民心。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，國家強(qiáng)大了，人民生活水平提高了，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)了，信息量也大大增加了……，但人民合法權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象也時有發(fā)生，不道德行為也隨處可見，對和諧社會的構(gòu)建產(chǎn)生不利影響，這些現(xiàn)象的解決和根治都有賴于人民道德素質(zhì)的提升，精神境界的提高。

（二）強(qiáng)化道德對法治的支撐作用，可以彌補(bǔ)法的有限性

受時代和環(huán)境制約，法律總有覆蓋不到的地方，它無法窮盡一切社會現(xiàn)象。子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！狈刹皇侨f能的，也不是唯一的，法律不能管制人們的一言一行，不能解決人們的一切矛盾。一個人待人接物禮貌不禮貌，友善不友善，誠信不誠信，不是法律所能制約的。一個社會貧富懸殊問題、環(huán)境污染問題，也不是僅僅靠法律就能調(diào)整的。但這些問題關(guān)系到社會的和諧，人類文明的可持續(xù)發(fā)展，又不可謂不重。法律只能反映社會的一部分現(xiàn)象，不能反映社會的全部現(xiàn)實。法律有時候也會落后于社會，也會受到利益的影響。在法律覆蓋不到的地方，則需要依靠道德來進(jìn)行調(diào)整和制約，道德建設(shè)的重要性不可謂不重。法同道合則無缺，相違則必有患，強(qiáng)化道德對法治支撐作用有其必要性。

（三）強(qiáng)化道德對法治的支撐作用，可以彌補(bǔ)法的滯后性

2020年，疫情剛剛爆發(fā)，雖然及時出臺了一系列法律法規(guī)，但復(fù)雜多變的疫情傳播形式，使法律法規(guī)不能及時適應(yīng)疫情的發(fā)展和變化。試想，若無中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，若無社會各界展現(xiàn)出高度責(zé)任感，若沒有全國各地眾志成城，沒有民眾的良好道德素養(yǎng)，后果難以想象。戴口罩、保持距離、配合檢測、主動報告健康情況、及時隔離密切接觸者、不造謠不傳謠不信謠。這些措施的良好落實都是建立在民眾良好道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，建立在民眾良好的社會主義集體主義的道德觀上。在三年的疫情防控中，道德建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。法有不及，道可彌之。

二、道德支撐法治面臨的挑戰(zhàn)

法治社會的建設(shè)需要道德支撐，然而，當(dāng)前我國的道德支撐法治建設(shè)面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。我們需要深入分析導(dǎo)致這些問題的原因，然后才能有效地采取措施來強(qiáng)化道德支撐，促進(jìn)法治社會建設(shè)。

（一）道德多元化的挑戰(zhàn)

什么樣的道德可以支撐我們所要建設(shè)的法治社會？法律是由國家制定或認(rèn)可的，并由國家強(qiáng)制力來保證實施，反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。法律具有明確性，而道德并非如此。道德觀念雖是特定物質(zhì)生活條件的反映，然其多元而又模糊。不同階層有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的人民也會因為其生活條件的不同而有所差異。這些道德標(biāo)準(zhǔn)的形成受到各種因素的影響，比如他們所居住的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育環(huán)境等因素。道德評判標(biāo)準(zhǔn)之多元和模糊易引發(fā)道德沖突與矛盾。

（二）道德的約束性不強(qiáng)的挑戰(zhàn)

違法者有法律來制裁，有司法機(jī)關(guān)來審判，有國家強(qiáng)制力作為后盾。但是違背道德者呢？只有輿論的批評和所謂“羞惡之心”的譴責(zé)，這些能不能讓他們收斂呢？有些人不顧道德，只顧自己的利益，鉆法律的空子，侵害別人的權(quán)益，逃避法律的懲罰，單靠法律，不能讓這些人收斂起他們的欲望和行為?？蛇@些行為雖然是違背道德的，但卻沒有違反法律，法律的公信力遭受質(zhì)疑，民眾不信任法律，不理解法律，這對法治社會的建設(shè)是致命的。

（三）道德與法治之間“時有時無”的矛盾和沖突方面的挑戰(zhàn)

法律可以制定嚴(yán)格的規(guī)定對人的行為進(jìn)行調(diào)整，但這些規(guī)定并非盡合乎于道德標(biāo)準(zhǔn)。比如，我國新頒布的民法典中有一條規(guī)定，就是離婚冷靜期：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請?！贝藯l之宗旨，旨在維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定和嚴(yán)肅，防止夫妻因一時沖動而輕易解除婚姻關(guān)系，進(jìn)而避免給自己和家庭帶來不必要的傷害。然而從群眾的道德觀念來看，這條規(guī)定卻又有可能會加劇雙方的痛苦和家庭暴力的風(fēng)險。故此條一出，即引起社會爭議。所以在一定的條件下，法律和道德之間也會出現(xiàn)矛盾和沖突。

三、強(qiáng)化道德支撐法治的舉措

在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，法治發(fā)揮著制度化的主導(dǎo)作用，德治發(fā)揮著價值化的支撐作用。道德在傳遞良善友愛、推動精神文明建設(shè)、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)方面具有重要的基石作用，能夠?qū)⒎蓛r值內(nèi)化為社會成員的內(nèi)心準(zhǔn)則，促進(jìn)對法律的內(nèi)心認(rèn)同和自覺服從。如何強(qiáng)化道德對法治的支撐作用，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面努力。

（一）圍繞社會主義核心價值觀構(gòu)建統(tǒng)一的社會主義道德體系

我們要建設(shè)社會主義法治國家，就必須建設(shè)社會主義道德，社會主義核心價值觀是社會主義法治建設(shè)和道德建設(shè)的靈魂。習(xí)近平總書記指出：“如果沒有共同的核心價值觀，一個民族、一個國家就會魂無定所，行無依歸?！盵4]“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。”[5]在現(xiàn)實社會中，并不是所有人對于善惡美丑等價值判斷都有著一致的認(rèn)識。不同群體或個人之間存在著利益沖突和價值分歧，這就導(dǎo)致道德多元。這種矛盾是客觀存在的，并非依靠強(qiáng)制力可以消除。如果這種矛盾過大，就會影響到法治建設(shè)和實施的目標(biāo)和效果?！熬雍投煌保覀円谠试S“存異”的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義核心價值觀構(gòu)建起統(tǒng)一的社會主義道德體系，使之成為聯(lián)系起全體人民的共同精神紐帶，統(tǒng)一思想，凝聚共識，團(tuán)結(jié)民眾。

（二）讓道德融入法律運(yùn)行的各環(huán)節(jié)

古人云：“惟明克允?！狈ǖ纳谟趯嵤?，而唯有在法的實施過程中處理得當(dāng)，人民才能信服。因此，在法的實施各環(huán)節(jié)中，道德建設(shè)都應(yīng)得到充分體現(xiàn)。法律的制定和修改會受到道德觀念的影響。道德觀念的形成和發(fā)展與法律法規(guī)密不可分，面對時代的發(fā)展，對于不合時宜的法律也需即時修訂，以防止法律本身阻礙社會的發(fā)展。同時，對于有失偏頗、值得修正的道德觀念，法律也需要及時進(jìn)行規(guī)定，以保證社會道德觀念及時“糾偏”。

在執(zhí)法階段，道德建設(shè)的體現(xiàn)應(yīng)包括執(zhí)法人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和法律程序，防止濫用職權(quán)，堅持公正文明執(zhí)法，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、讓執(zhí)法既有力度又有溫度，這些方面都要求加強(qiáng)執(zhí)法人員的道德建設(shè)。在司法階段，道德建設(shè)的體現(xiàn)應(yīng)包括法官、檢察官應(yīng)恪守職業(yè)道德，秉持公正、客觀的原則，嚴(yán)格按法律程序懲處違法者；習(xí)近平總書記明確提出了法治工作隊伍建設(shè)的總要求，就是“大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障”[6]。在守法階段，對公民的法治宣傳教育要堅持把法律規(guī)范和道德規(guī)范相結(jié)合，引導(dǎo)公民自覺遵守法律，全社會共同維護(hù)法治環(huán)境，發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。

（三）抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的道德建設(shè)

建設(shè)法治國家，需要法律的規(guī)制作用，政策的指引作用，其最終的目的是實現(xiàn)國家治理能力與治理體系的現(xiàn)代化。公眾的參與，國家工作人員的行動，是實現(xiàn)國家治理的依靠，而在其中，領(lǐng)導(dǎo)人員的表率作用也至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法，就能帶動國家其他工作人員依法辦事；領(lǐng)導(dǎo)人員愛崗敬業(yè)，也能帶動其他國家工作人員盡職盡責(zé)?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)人員所肩負(fù)的責(zé)任尤為重大，黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)人員的要求也相應(yīng)地更為嚴(yán)格和高標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)公民的道德教育，提高公民的道德素養(yǎng)

道德因素應(yīng)該成為支撐法治建設(shè)的重要因素，以促進(jìn)社會的公正和正義。因此，在具體的措施上，就需要我們加強(qiáng)道德教育，包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面，提高公民的道德素養(yǎng)，注重培養(yǎng)公民具備正確的道德觀和高尚的道德情操，能夠自覺遵守道德規(guī)范，向上向善，知行合一。我們應(yīng)當(dāng)將道德的弘揚(yáng)和法律的普及推廣同步推進(jìn)。我們要認(rèn)識到，道德建設(shè)并不以把人民群眾教育成圣人君子為目的，而是將道德建設(shè)和人民群眾守法用法的實踐結(jié)合起來，使群眾理解立法的目的，并在理解和認(rèn)同的基礎(chǔ)上能夠更好地運(yùn)用法律。通過法治教育和道德教育的結(jié)合，才能真正實現(xiàn)法治建設(shè)和道德建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)更加美好的法治社會。

四、結(jié)語

綜上所述，以道德支撐法治建設(shè)，是一項需要全社會共同參與、具有必要性和可行性的工程。筆者相信，通過立法、執(zhí)法、司法和守法各個環(huán)節(jié)的共同努力，調(diào)動法律實施過程中各方主體的積極性，在法治軌道上調(diào)動各方社會資源，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，一定能夠在全社會形成崇尚法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚，中國特色社會主義法治建設(shè)必然創(chuàng)造新高度，邁向新境界。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈壯海.思想道德與法治[M].北京：高等教育出版社，2021：131.

[3]習(xí)近平.論堅持全面依法治國[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020：165.

[4]習(xí)近平.在文藝工作座談會上的講話[J/OL].2014-10-15.https：//news.cntv.cn/special/xjpwyzthjh/

[5]習(xí)近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀[N].人民日報，2014-5-4.

[6]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定[Z].人民出版社，2014：30.

基金項目：福建省中青年教師教育科研項目（社科類）一般項目，項目名稱：高校法治教育工作研究（項目編號：JAS23221）

作者簡介：靖耀（1981.12-），男，漢族，河南南陽人，碩士，副教授，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。