四川赤水河流域生態(tài)振興實(shí)踐研究

摘" 要：生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和必然要求，四川赤水河流域作為赤水河流域的重要部分，其面臨的生態(tài)振興難題較為典型。研究發(fā)現(xiàn)，目前四川赤水河流域主要通過強(qiáng)化重點(diǎn)污染整治，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)污染聯(lián)治和執(zhí)法聯(lián)合等方式促進(jìn)生態(tài)振興，但還面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)難、礦山開采遺留任務(wù)重、石漠化問題治理難三大問題，建議堅(jiān)持綠色發(fā)展，探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同增效機(jī)制；引入社會力量，開發(fā)式治理礦山遺留環(huán)境問題；加強(qiáng)問題整改，多種方式解決石漠化問題。

關(guān)鍵詞：赤水河流域；生態(tài)振興；生態(tài)保護(hù)；瀘州；實(shí)踐研究

中圖分類號：S157" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）14-0084-04

Abstract： Ecological revitalization is an important content and inevitable requirement of rural revitalization. Sichuan Chishui River Basin， as an important part of Chishui River Basin， is facing a typical problem of ecological revitalization. It is found that at present， the Chishui River Basin in Sichuan promotes ecological revitalization mainly by strengthening the treatment of key pollution， strengthening ecological restoration， strengthening the combination of pollution control and law enforcement， but it is still faced with three major problems： the coordination of economic development and ecological protection， the heavy tasks left over by mining， and the difficulty of rocky desertification control. It is suggested that we should adhere to green development and explore the synergistic mechanism of ecology and economy. Introduce social forces， develop and control the environmental problems left over by mines， strengthen problem rectification and reform， and solve the problem of rocky desertification in various ways.

Keywords： Chishui River Basin; ecological revitalization; ecological protection; Luzhou; practical research

2018年全國兩會上，習(xí)近平總書記在山東代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào)，“要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”“要推動鄉(xiāng)村人才振興”“要推動鄉(xiāng)村文化振興”“要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興”“要推動鄉(xiāng)村組織振興”。由此明確“生態(tài)振興”是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的必然要求。2021年4月29日，我國通過了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，把黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署包括鄉(xiāng)村振興的任務(wù)、目標(biāo)、要求和原則等，轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署得到落實(shí)。為落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的要求，2021年，四川省出臺了《四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，結(jié)合四川省情對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容在以上法律中均有具體規(guī)定和要求，但在具體落實(shí)推進(jìn)落實(shí)中卻還是面臨一系列困難。學(xué)界對于生態(tài)振興雖有一定研究，但在實(shí)踐研究方面還相對缺乏。因此，選擇具有代表性和典型性的地區(qū)深入研究其生態(tài)振興實(shí)踐情況便具有重要意義，而四川省赤水河流域正是具有典型性和代表性的區(qū)域?！端拇ㄊ〕嗨恿饔虮Ｗo(hù)條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱赤水河流域，是指四川省瀘州市合江縣、敘永縣、古藺縣行政區(qū)域內(nèi)赤水河干流及其支流形成的集水區(qū)域”，赤水河瀘州段長229 km，流經(jīng)四川省瀘州市敘永縣、古藺縣、合江縣，流域所涉地區(qū)生態(tài)問題十分典型，該流域的生態(tài)振興實(shí)踐也具有代表性。因此，對四川赤水河流域的生態(tài)振興進(jìn)行深入研究，能在一定程度上為當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐增添助力。

1" 四川赤水河流域鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)踐現(xiàn)狀

1.1" 堅(jiān)持多措并舉，著力強(qiáng)化重點(diǎn)污染整治

瀘州加快污水處理設(shè)施建設(shè)，已建成城鎮(zhèn)污水處理廠45座（縣城2座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)43座），污水處理規(guī)模達(dá)6.63萬 t/d，實(shí)現(xiàn)赤水河瀘州段城鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。狠抓工業(yè)污染防治，治理重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)20余家， 古藺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二郎園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行。提升生活垃圾處理能力，建成合江縣、敘永縣、古藺縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，建成投用古敘垃圾焚燒發(fā)電廠（處理規(guī)模600 t/d），健全生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村污染綜合防治，2020年古藺、敘永等地化肥、農(nóng)藥施用量較上年分別減少740、19.34 t，108個行政村完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)船舶港口污染防治，完成瀘州港古藺港區(qū)財灣碼頭環(huán)保設(shè)施建設(shè)及26個渡口、29艘渡船配套環(huán)保設(shè)施。

1.2" 統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)，著力強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)

強(qiáng)化生態(tài)底線保護(hù)，依法劃定生態(tài)紅線469.86 km2、畜禽禁養(yǎng)區(qū)1 985.59 km2，劃定長江珍稀特有魚類保護(hù)核心區(qū)47.07 km、緩沖區(qū)110.97 km、實(shí)驗(yàn)區(qū)65.95 km。嚴(yán)格“三線一單”管控，劃定５個優(yōu)先保護(hù)單元、６個重點(diǎn)管控單元和３個一般管控單元。加快制磚等高排放企業(yè)關(guān)停退出，關(guān)停小造紙廠、釀酒作坊共３４０余家。加強(qiáng)生態(tài)植被保護(hù)，實(shí)施水土流失治理面積1 002 km2、巖溶區(qū)面積414余 km2，鞏固退耕還林61.47萬畝（1畝約等于667 m2，下同） ，森林覆蓋率達(dá)到54.1%，濕地保護(hù)率達(dá)到56%。實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，修復(fù)礦山118座，工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目22個，修復(fù)治理面積163.76 hm2。加強(qiáng)水土流失治理，采取植樹造林、封山育林、退耕還林和坡改梯等工程措施，實(shí)現(xiàn)森林資源和生物多樣性有效保護(hù)。加強(qiáng)長江上游珍稀特有魚類國家級保護(hù)區(qū)、敘永縣畫稿溪國家級自然保護(hù)區(qū)、古藺黃荊省級自然保護(hù)區(qū)管理，依法處理違法違規(guī)行為。

1.3" 強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)污染聯(lián)治和執(zhí)法聯(lián)合

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，編制了《瀘州市“五大發(fā)展理念”規(guī)劃》和《赤水河流域（瀘州段）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力開展天然林保護(hù)、流域污染治理、石漠化綜合治理。成功承辦了全國巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程第四次省部聯(lián)席會暨現(xiàn)場會；簽訂了川、滇、黔3省交界區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議；與遵義等市簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推動赤水河流域環(huán)境保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，瀘州市與云南省昭通市、貴州省遵義市簽訂了《赤水河流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動協(xié)議》，就跨省重點(diǎn)污染源交叉執(zhí)法檢查、跨區(qū)域環(huán)境違法行為聯(lián)合查處、重特大環(huán)境突發(fā)事件聯(lián)合處置等進(jìn)行明確細(xì)化。自2013年以來，瀘州市與云南省昭通市、貴州省遵義市每年組織開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整改流域環(huán)境問題。

2" 四川赤水河流域生態(tài)振興面臨的現(xiàn)實(shí)難題

2.1" 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)難

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是流域各縣市必須考慮的問題， 由于流域大多數(shù)縣級政府不能同時顧及流域保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展2個目標(biāo)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先在前些年多是流域各縣市政府部門的追求，導(dǎo)致前期因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了生態(tài)振興的重要性[1]。當(dāng)前，盡管政府已經(jīng)意識到生態(tài)振興的重要性，但自然保護(hù)區(qū)的禁止性規(guī)定卻在一定程度上制約了地方發(fā)展。2000年4月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布新建國家級自然保護(hù)區(qū)的通知》批準(zhǔn)建立“長江合江-雷波段珍稀魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”，2005年，國家對保護(hù)區(qū)進(jìn)行了更名和范圍調(diào)整。調(diào)整后，瀘州市83%的水域均位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，長江、赤水河全水域均在保護(hù)區(qū)內(nèi)，可利用國土空間被嚴(yán)重擠占，極大地制約地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。且古藺、敘永現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理，支柱產(chǎn)業(yè)單薄，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平均較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較大，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量偏小等社會問題突出。加之瀘州境內(nèi)的合江、敘永、古藺三縣之前長期都是國家級貧困縣，人均GDP遠(yuǎn)低于全國平均水平，人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望十分迫切，該流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)尚不協(xié)調(diào)。

2.2" 礦山開采遺留任務(wù)重

2021年5月，四川省生態(tài)環(huán)境廳對古藺、敘永、合江三縣開展集中專項(xiàng)排查，共排查381個點(diǎn)位，其中255個點(diǎn)位存在環(huán)境問題，其中，古藺111個，敘永88個。其中表現(xiàn)尤為突出的礦山開發(fā)遺留問題，礦山開采粗放，保護(hù)修復(fù)進(jìn)度緩慢，現(xiàn)場排查正在開采的礦山均未落實(shí)修復(fù)要求，斷崖式開采現(xiàn)象較普遍，閉場礦僅個別開展工程修復(fù)治理，治理成效不明顯，與復(fù)墾要求差距較大。該問題實(shí)際上與瀘州市的礦產(chǎn)資源分布及地質(zhì)地貌有關(guān)。目前，瀘州市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源7類36種，主要有煤、硫鐵礦、石灰?guī)r、石英砂巖、砂巖、頁巖和天然氣等，其中煤、硫鐵礦、水泥用石灰?guī)r、玻璃用石英砂巖、磚瓦用頁巖和煤層氣等是瀘州市的優(yōu)勢礦產(chǎn)。而這些資源多集中分布于古藺、敘永地區(qū)。這使得瀘州市的礦產(chǎn)企業(yè)多集中到該地區(qū)，又因少數(shù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識不足，礦山礦渣、廢石堆放不規(guī)范、硫鐵礦礦山環(huán)境污染遺留問題嚴(yán)重，使該地區(qū)工礦廢棄地面積較大。2012年，瀘州市工礦廢棄地總面積1 450.25 hm2，2016年，瀘州工礦廢棄地總面積約有2 369 hm2，工礦廢棄地面積增長迅速，但均集中分布于古藺、敘永地區(qū)。截至目前，瀘州市累計實(shí)施工礦廢棄地項(xiàng)目25個共1 460 hm2，驗(yàn)收22個項(xiàng)目，面積1 213.33 hm2，尚有1 155.67 hm2廢棄地未復(fù)墾，距離完全解決工礦廢棄地問題尚有距離。

2.3" 石漠化問題治理難

目前，瀘州市已治理巖溶區(qū)面積202 km2，治理石漠化面積142 km2，正在加快推進(jìn)敘永縣工礦場地土壤污染治理與修復(fù)、古藺縣耕地土壤污染治理與修復(fù)工程。石漠化之害主要表現(xiàn)為植被破壞嚴(yán)重、水資源短缺加劇、土地退化加速、水土流失嚴(yán)重和生物多樣性銳減等[2]。瀘州市是四川典型的巖溶地區(qū)，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，瀘州市石漠化面積達(dá)1 538 km2，占全市轄區(qū)面積的12.56%，高于全省1.6%和全國1.3%的平均水平，敘永縣、古藺縣地處四川盆地南緣向云貴高原的過渡地帶，局部地區(qū)石漠化嚴(yán)重，石漠化面積分別居全省第二、第三位。2011年，敘永縣、古藺縣納入全國新增巖溶地區(qū)石漠化綜合治理重點(diǎn)縣，向有“地球癌癥”之稱的石漠化宣戰(zhàn)。自2005年以來，瀘州共治理石漠化面積325 km2，其中赤水河流域所處的敘永縣有效治理石漠化土地16.5萬畝。盡管如此，石漠化面積依然居高不下，尤其是古藺、敘永地區(qū)石漠化問題依然影響著流域生態(tài)振興進(jìn)程。

3" 四川赤水河流域生態(tài)振興難題的破解路徑

為解決四川赤水河流域面臨的生態(tài)振興難題，綜合分析提出以下3項(xiàng)建議。

3.1" 堅(jiān)持綠色發(fā)展，探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同增效機(jī)制

全面推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力探索保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的協(xié)同增效機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，綜合彰顯生態(tài)價值。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界有關(guān)要求，推動四川赤水河流域地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。加快推進(jìn)四川赤水河流域已建小水電工程的分類整改或退出，確保赤水河流域（瀘州段）小水電清理整改工作任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)對船舶、碼頭、礦山和酒類企業(yè)等的監(jiān)督管理，防止發(fā)生重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。同時，為平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)振興，建議相關(guān)部門在對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步科考和論證的基礎(chǔ)上，充分尊重沿江城市的歷史現(xiàn)狀、自然稟賦，本著實(shí)事求是的精神，合理確定其保護(hù)價值和保護(hù)范圍，優(yōu)化調(diào)整涉及自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)禁止性規(guī)定，不搞“一刀切”，為地方科學(xué)合理地預(yù)留發(fā)展空間。考慮地方實(shí)際，在政策、資金方面給予大力支持和傾斜，從而有力地推動長江流域“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署落地見效，進(jìn)一步加強(qiáng)烏蒙山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。具體到地方，建議瀘州市在編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃時與相鄰貴州等地協(xié)調(diào)解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等問題，出臺促進(jìn)流域綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見，結(jié)合赤水河流域旅游、醬酒等生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)地方合理規(guī)劃、布局產(chǎn)業(yè)，形成省際協(xié)同發(fā)展、聯(lián)合保護(hù)開發(fā)的機(jī)制。建議與相鄰其他省市合作推進(jìn)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級，建立合理的產(chǎn)業(yè)分工格局，共同開發(fā)礦產(chǎn)資源、水電資源，條件成熟的可以合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立資源開發(fā)利用的合作共贏機(jī)制[3]。區(qū)域互助機(jī)制是發(fā)揮社會主義體制優(yōu)勢的一種區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制[4]，是區(qū)域之間先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)各區(qū)域共同富裕的一種協(xié)調(diào)模式。區(qū)域互助機(jī)制的形式靈活多樣，包括對口扶貧、對口支援、對口合作等。雖然當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得了全面勝利，古藺、敘永已經(jīng)摘下了貧困縣的帽子，但對口支援和對口合作仍是可作為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行方法。對口支援是中央政府主導(dǎo)下建立的發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一種政策性援助行為，主要包括災(zāi)難援助、經(jīng)濟(jì)援助、醫(yī)療援助和教育援助等，瀘州市可以同云南、貴州建立起對口支援制度，提高自身抗風(fēng)險能力。對口合作也是一種特殊的區(qū)域合作形式，它是基于區(qū)域之間要素稟賦差異而建立的產(chǎn)業(yè)合作模式。因此，要注意通過梳理古藺縣、敘永縣在礦產(chǎn)資源、清潔能源等方面的優(yōu)勢，結(jié)合云南、貴州的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，通過建立飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的互利共贏。

3.2" 引入社會力量，開發(fā)式治理礦山遺留環(huán)境問題

廢棄礦山治理修復(fù)難題，僅靠政府力量難以解決資金不足及長期的防范問題，因此，引入社會力量參與治理是當(dāng)前可行路徑，廢棄礦山治理修復(fù)應(yīng)實(shí)行開發(fā)式治理，引入企業(yè)參與治理，石漠化治理則應(yīng)借助農(nóng)民力量。當(dāng)前廢棄礦山治理修復(fù)共性的難題在于修復(fù)廢棄礦山需要投入大量資金，而開采后的礦山企業(yè)沒有更多的資金來源。為推進(jìn)赤水河流域廢棄礦山環(huán)境恢復(fù)和綜合治理，2016年7月，原國土資源部等5部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》特別指出，加快歷史遺留問題的解決，鼓勵社會資金參與，按照“誰治理、誰受益”的原則，大力探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新模式。對于四川赤水河流域的礦山遺留問題，建議積極采用該方式，具體可引進(jìn)嘗試通過引進(jìn)企業(yè)對廢棄礦山進(jìn)行開發(fā)修復(fù)，當(dāng)然，引進(jìn)企業(yè)投資修復(fù)廢棄礦山，需要相應(yīng)政府出臺政策支持，明確企業(yè)參與廢棄礦山開發(fā)治理后的權(quán)益保障，尤其需要明確廢棄礦山開發(fā)后經(jīng)營所得收益分配機(jī)制，可出臺政策明確企業(yè)修復(fù)廢棄礦山后在該地建設(shè)經(jīng)營的項(xiàng)目每年收益與政府的利益分配比例，要保障企業(yè)經(jīng)營利益，并給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠[5]。在吸引企業(yè)參與開發(fā)式治理時，需要注意結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜匈Y源，例如，古藺、敘永是紅軍四渡赤水重要地，分布有許多重要紅色景點(diǎn)，且兩地村落環(huán)境等保存完好，紅色資源豐富，企業(yè)進(jìn)行參與廢棄礦山開發(fā)式修復(fù)工作可往紅色旅游、休閑觀光等方向著力。

3.3" 加強(qiáng)問題整改，多種方式解決石漠化問題

緊緊圍繞各級各類反饋問題，突出環(huán)評審批備案、入河排污口排查整治、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)、城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理、工業(yè)企業(yè)和園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理、礦山固體廢物管理、礦井或溶洞涌水治理、小水電清理整改和岸線四亂清理等重點(diǎn)，進(jìn)一步排查梳理，列出問題清單，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、系統(tǒng)整改。對已經(jīng)完成整改的，加強(qiáng)質(zhì)量核查，按程序及時銷號；對正在推進(jìn)整改的，強(qiáng)化過程監(jiān)管，提升整改質(zhì)量，確保按時銷號。針對石漠化問題，雖然當(dāng)前四川赤水河流域已清理岸線5.7 km，治理石漠化面積218 km2，但石漠化仍呈擴(kuò)大趨勢，各地粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是石漠化“癌癥”主要病因，為此，建議政府以當(dāng)?shù)爻闪⒌霓r(nóng)村合作社或農(nóng)村集體公司為紐帶，適當(dāng)投入資金，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶將其在赤水河流域的土地按照政府建議的方式利用，例如，種植根系發(fā)達(dá)的竹子等，防止水土流失，并配以烏雞飼養(yǎng)出售，提高農(nóng)戶收入。這樣，一方面能發(fā)揮政府財政引導(dǎo)作用，提高農(nóng)戶參與石漠化治理的積極性，另一方面也能為農(nóng)戶增收，進(jìn)而防止因農(nóng)戶種植作物單一、耕種方式落后等帶來的石漠化風(fēng)險。同時，建議拓寬視野，尋求外援，與相關(guān)省市共同開展石漠化和水土流失治理。推動流域所涉瀘州市與臨界的貴州畢節(jié)市、遵義市等地開展石漠化和水土流失治理經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作交流，共同探索石漠化綜合治理的新理念、新思路、新方法和新舉措。共同爭取中央部委局、大型企業(yè)、東部地區(qū)對石漠化地區(qū)的石漠化治理和幫扶支持。

4" 結(jié)束語

四川赤水河流域的生態(tài)振興關(guān)系著當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興進(jìn)程，影響著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)進(jìn)度，對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展具有重要影響。同時，四川省赤水河流域在生態(tài)振興上面臨的生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)難、礦山開采遺留任務(wù)重、石漠化問題治理難等問題也是其他地區(qū)在生態(tài)振興面臨的共性問題，堅(jiān)持綠色發(fā)展、引入社會力量、加強(qiáng)問題整改等是解決以上問題的有效措施，同時也是可供其他地區(qū)借鑒的可行辦法。

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基金項(xiàng)目：2023年瀘州市科技計劃軟科學(xué)項(xiàng)目階段性成果（2023ZRK213）

作者簡介：聶亞平（1991-），女，碩士，講師。研究方向?yàn)猷l(xiāng)村振興、生態(tài)法治、基層治理。