安全韌性城市背景下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防火防災(zāi)研究

摘" "要：隨著全球城市化進(jìn)程的加快，城市面臨著越來(lái)越多的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在構(gòu)建安全韌性城市的背景下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全問(wèn)題引起了廣泛的關(guān)注。以上海市楊浦區(qū)為例，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防火防災(zāi)問(wèn)題展開(kāi)研究。通過(guò)對(duì)楊浦區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，分析該地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題?；诖?，提出一系列對(duì)策建議，如加強(qiáng)應(yīng)急通道管理和維護(hù)、改善老舊建筑結(jié)構(gòu)等，旨在為構(gòu)建安全韌性城市提供實(shí)證研究支持，并為其他城市加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保障提供參考。

關(guān)鍵詞：韌性城市；養(yǎng)老結(jié)構(gòu)；消防安全；防火防災(zāi)；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：C913" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " 文章編號(hào)：1673-291X（2024）21-0149-04

一、研究背景

隨著城市化進(jìn)程的加快和人口老齡化趨勢(shì)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為提供老年人居住和照護(hù)服務(wù)的場(chǎng)所，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。然而，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特殊屬性和老年人的身體狀況，使其在火災(zāi)和自然災(zāi)害面前面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。消防安全是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須重視和加強(qiáng)的方面。老年人在行動(dòng)能力、視力、聽(tīng)力和反應(yīng)速度等方面存在一定的局限性，因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要采取有效的措施來(lái)確保老年人的生命安全。這包括建立完善的消防設(shè)施和安全逃生通道，加強(qiáng)員工的消防培訓(xùn)和意識(shí)教育，以及定期進(jìn)行消防演練和檢查，以提高養(yǎng)老院的火災(zāi)應(yīng)急能力和自救能力。在防火和防災(zāi)方面，需要綜合考慮建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、人員管理和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在韌性城市背景下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更需要具備抗災(zāi)能力，包括對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和準(zhǔn)備，以及在事件發(fā)生后的緊急救援和恢復(fù)工作。這需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與相關(guān)消防部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，共同制定和實(shí)施科學(xué)有效的防災(zāi)方案，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全的應(yīng)對(duì)能力和適應(yīng)能力。

二、文獻(xiàn)綜述和理論研究

（一）文獻(xiàn)綜述

近年隨著各類突發(fā)情況的發(fā)生，例如火災(zāi)、疫情、地震、臺(tái)風(fēng)、踩踏事件等，國(guó)家對(duì)應(yīng)急管理也越來(lái)越重視。但通過(guò)知網(wǎng)搜索關(guān)鍵詞“消防韌性”所得出的結(jié)果可見(jiàn)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于消防安全韌性的研究較少。目前，專家學(xué)者對(duì)于城市消防的研究主要集中在對(duì)消防安全韌性評(píng)估指標(biāo)體系的研究。

劉輝等（2023）提出了城市消防韌性評(píng)價(jià)的研究對(duì)象，分析了指標(biāo)體系框架，闡釋了城市消防韌性的內(nèi)涵。結(jié)合國(guó)家消防相關(guān)法律法規(guī)和創(chuàng)新型城市的建設(shè)，提出創(chuàng)新力指標(biāo)，構(gòu)建了在抵抗力、恢復(fù)力和適應(yīng)力下11個(gè)二級(jí)指標(biāo)和42個(gè)三級(jí)指標(biāo)的城市消防韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為城市體系的消防韌性的量化評(píng)價(jià)方法研究和城市消防安全韌性提供參考依據(jù)。武乾等（2023）從韌性4大特征要素“魯棒性、冗余性、智慧性、效率性”方面構(gòu)建消防安全韌性指標(biāo)體系，建立基于熵權(quán)法—可拓云的消防安全韌性評(píng)價(jià)模型，量化各指標(biāo)的影響程度并劃分等級(jí)。

從以上文獻(xiàn)的分析來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從城市、歷史街區(qū)、高層建筑物、舊工業(yè)建筑等存在的火災(zāi)隱患來(lái)研究消防安全韌性評(píng)估指標(biāo)體系，量化消防安全韌性評(píng)估，提出建設(shè)安全韌性城市的參考依據(jù)。其研究重點(diǎn)集中于建筑物本身，但缺少對(duì)人群密集聚集的地方，尤其是對(duì)弱勢(shì)人群聚集地方防火防災(zāi)的研究，本文將基于消防韌性理論對(duì)養(yǎng)老場(chǎng)所進(jìn)行消防安全研究。

（二）理論研究

自從人類社會(huì)形成以來(lái)，消防安全風(fēng)險(xiǎn)就始終伴隨著人類的生活和發(fā)展。人們對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，隨著歷史的演進(jìn)而不斷進(jìn)步。目前，關(guān)于消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理的研究可以大致分為兩條主要路徑。一方面，是從單一視角入手，探究提升消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理效率的關(guān)鍵因素。有研究者從責(zé)任分配、組織結(jié)構(gòu)、行動(dòng)邏輯等多個(gè)角度，探討了消防安全治理效果的形成機(jī)制；二是從整合性視角出發(fā)，從而構(gòu)建出一個(gè)針對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理的系統(tǒng)化的理論框架。其中，韌性城市治理作為“烏卡時(shí)代”下構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)治理框架的嶄新范式，通常被認(rèn)為為城市社區(qū)消防安全管理工作提供了新的指導(dǎo)思路，有助于以更為整體系統(tǒng)的視角去處置消防安全風(fēng)險(xiǎn)等單一災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于韌性城市的定義，學(xué)界有諸多探究，薄景山等（2022）在文中定義韌性城市是指城市中的個(gè)人、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和城市系統(tǒng)在受到干擾時(shí)具有抵抗和吸收干擾的能力，并能夠通過(guò)自身的恢復(fù)調(diào)整適應(yīng)新的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市。劉輝等（2023）提出城市消防韌性是指城市系統(tǒng)在遭受火災(zāi)時(shí)，具有吸收和抵御災(zāi)害的能力（抵抗力）、調(diào)整自身結(jié)構(gòu)和功能并迅速?gòu)臑?zāi)害中恢復(fù)的能力（恢復(fù)力）以及通過(guò)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新提升城市系統(tǒng)將來(lái)應(yīng)對(duì)不確定性災(zāi)害的能力（適應(yīng)力）。

本文認(rèn)為消防韌性是指在城市系統(tǒng)在受到火災(zāi)干擾時(shí)，能具備及時(shí)抵御和管控火災(zāi)的能力，維持自身功能運(yùn)轉(zhuǎn)并且能夠快速?gòu)幕馂?zāi)中恢復(fù)的能力，以及通過(guò)吸取教訓(xùn)，加大應(yīng)急資源的投入，提升城市系統(tǒng)將來(lái)應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

三、案例分析與問(wèn)題研究

（一）楊浦區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防韌性項(xiàng)目

經(jīng)過(guò)對(duì)上海市楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)共有63家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和敬老院。在調(diào)研中，對(duì)其中超過(guò)26家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抽樣調(diào)研，有效調(diào)研了21家，剩下的5家由于各種原因無(wú)法進(jìn)入其中進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于楊浦區(qū)存在較多老舊小區(qū)，許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)位于這些小區(qū)內(nèi)部。這些樓體建設(shè)老舊，消防設(shè)施和應(yīng)急通道存在各種隱患，無(wú)法滿足突發(fā)火災(zāi)情況下的需求。此外，對(duì)被調(diào)研的21家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合分析后發(fā)現(xiàn)其中普遍存在各種各樣的隱性危機(jī)。例如，在A養(yǎng)老院，常閉防火門(mén)常處于打開(kāi)狀態(tài)，并且消防通道多段被占用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；而B(niǎo)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急通道被置于樓體外側(cè)，墻體老舊，樓道狹長(zhǎng)，無(wú)法滿足二人并行的要求；C養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防滅火器存在過(guò)期、未及時(shí)更換現(xiàn)象等。

針對(duì)上述情況，本文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了匯總研究，從而為相關(guān)部門(mén)提供改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全問(wèn)題的建議和方案。這些建議可能包括提升消防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急通道的管理和維護(hù)、改善老舊小區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)等，以確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槔夏耆后w提供安全和舒適的居住環(huán)境。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的消防問(wèn)題

1.普遍存在占用消防通道的問(wèn)題。在走訪楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后，發(fā)現(xiàn)普遍存在占用消防通道的問(wèn)題。消防通道是火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散人員和消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援的重要通道，其暢通與否直接關(guān)系到火災(zāi)應(yīng)急救援的效果。然而，這些場(chǎng)所中的消防通道大多被物品、雜物或車輛等占據(jù)，導(dǎo)致通道阻塞，會(huì)嚴(yán)重影響火災(zāi)疏散和救援工作的進(jìn)行。對(duì)于老年人居住區(qū)來(lái)說(shuō)，由于空間有限，居民往往將消防通道當(dāng)作另一個(gè)儲(chǔ)物室，造成通道被堵塞。

2.應(yīng)急樓道設(shè)計(jì)過(guò)于狹長(zhǎng)，不利于老人逃生時(shí)使用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在應(yīng)急樓道設(shè)計(jì)方面存在問(wèn)題，過(guò)于狹長(zhǎng)和高聳的樓道不利于逃生。這種設(shè)計(jì)不僅影響了火災(zāi)疏散的效率，還給特定群體的安全帶來(lái)了威脅。對(duì)于老年人居住區(qū)來(lái)說(shuō)，樓道設(shè)計(jì)通常使用較窄的樓梯，樓梯寬度不足以容納多人同時(shí)下樓，尤其是行動(dòng)不便的老年人或殘障人士更加困難。此外，樓道的長(zhǎng)度也過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致逃生時(shí)間延長(zhǎng)，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，給居民的疏散帶來(lái)了困難。由于區(qū)域內(nèi)人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，狹長(zhǎng)的樓道會(huì)造成擁擠和堵塞，進(jìn)一步增加了逃生難度，尤其是對(duì)需要輪椅幫助的患者來(lái)說(shuō)更加不利。

3.護(hù)工人員數(shù)量不符合民政局規(guī)定指標(biāo)。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)工人員數(shù)量不符合民政局所規(guī)定的1∶8-1∶10的指標(biāo)，這會(huì)對(duì)該類群體的安全和護(hù)理服務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。護(hù)工人員的數(shù)量與機(jī)構(gòu)的規(guī)模和服務(wù)對(duì)象的需求息息相關(guān)，過(guò)少的護(hù)工人員將導(dǎo)致服務(wù)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。在實(shí)際情況中，由于人力資源的限制或其他原因，很多機(jī)構(gòu)的護(hù)工人員數(shù)量嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足老年人的需求。這種情況下，可能導(dǎo)致護(hù)理不及時(shí)、照顧不周，甚至無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，給老年人的健康和安全帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。在老舊小區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，這類問(wèn)題也更加嚴(yán)重。

4.護(hù)工人員平均年齡過(guò)大，無(wú)法有效處理突發(fā)事件。在養(yǎng)老看護(hù)機(jī)構(gòu)中普遍存在著護(hù)工人員平均年齡超過(guò)50歲的情況，年齡過(guò)大的護(hù)工人員行動(dòng)能力受限，可能出現(xiàn)身體不便或疾病，在工作過(guò)程中無(wú)法保證身體狀況的穩(wěn)定。這會(huì)增加工作中的風(fēng)險(xiǎn)，給機(jī)構(gòu)和老年群體帶來(lái)不必要的危險(xiǎn)和麻煩；面對(duì)緊急情況時(shí)，可能由于身體狀態(tài)或反應(yīng)能力的限制，難以及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。這會(huì)增加突發(fā)事件處理的困難程度，導(dǎo)致不能有效照顧或及時(shí)關(guān)注到特殊群體，增加了突發(fā)事件帶來(lái)的危險(xiǎn)。另外，他們的知識(shí)儲(chǔ)備可能不足，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)地提高自身的技能水平。

5.消防器具的更換存在滯后現(xiàn)象，安全標(biāo)識(shí)不明顯。在走訪養(yǎng)老看護(hù)機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)構(gòu)的消防器具更換存在滯后以及安全標(biāo)識(shí)不明顯的現(xiàn)象。消防器具的主要作用是為了及時(shí)有效地解決突發(fā)事件帶來(lái)的危害，而消防器具的更換存在滯后會(huì)導(dǎo)致在緊急情況下無(wú)法有效發(fā)揮作用，從而無(wú)法準(zhǔn)確防范和應(yīng)對(duì)危急狀況，以至于可能造成更嚴(yán)重的生命危險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失；安全標(biāo)識(shí)不明顯的情況會(huì)導(dǎo)致在緊急情況發(fā)生時(shí)，目標(biāo)群體無(wú)法及時(shí)、正確地識(shí)別正確的逃生路徑，及時(shí)逃離危險(xiǎn)區(qū)域，例如，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，較大的煙霧和混亂情況需要標(biāo)志的位置更加顯眼，顏色或大小更加醒目，否則人群無(wú)法及時(shí)識(shí)別正確的逃生出口，會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳逃生時(shí)間。

四、對(duì)策建議

（一）制定綜合性消防規(guī)劃，優(yōu)化消防站建設(shè)的布局

在楊浦區(qū)的后續(xù)消防規(guī)劃中，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有必要制定專門(mén)的綜合性消防規(guī)劃。此舉旨在確保特殊群體能夠在火災(zāi)事件中得到有效的保護(hù)與支援。本規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以特殊群體的生活和工作區(qū)域?yàn)橹埸c(diǎn)，以便實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的合理布局和服務(wù)范圍的全面覆蓋。首先，消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依托空間分析，確立多個(gè)應(yīng)急消防站的建設(shè)位置，以覆蓋特殊群體集中的區(qū)域。例如，基于人口普查數(shù)據(jù)和社會(huì)調(diào)查，可以確定老年人居住密集的社區(qū)、殘障人士關(guān)注度高的地段等作為優(yōu)先建設(shè)應(yīng)急消防站的區(qū)域。其次，這些應(yīng)急消防站的地理位置需要根據(jù)地形地貌、道路交通等因素做出合理安排。比如，在交通便利的地區(qū)設(shè)立應(yīng)急消防站，以確保消防人員能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為特殊群體提供及時(shí)的救援服務(wù)。

（二）提高護(hù)理人員的待遇，吸引更多人員參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防韌性的提升

在此部分可以從多個(gè)方面進(jìn)行考慮。一是政策制定與優(yōu)化。針對(duì)上海市及楊浦區(qū)的情況，政府可以制定更具吸引力的政策，例如提供護(hù)理人員稅收優(yōu)惠、住房補(bǔ)貼、職業(yè)發(fā)展支持等，以提高護(hù)理人員的社會(huì)地位和職業(yè)吸引力。二是職業(yè)培訓(xùn)與發(fā)展。政府可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，提供更加系統(tǒng)和高質(zhì)量的護(hù)理人員培訓(xùn)。同時(shí)，建立健全職業(yè)發(fā)展通道，為護(hù)理人員提供晉升和專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，使他們能夠獲得更好的職業(yè)發(fā)展前景。三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)護(hù)理人員在消防韌性提升方面的服務(wù)?？梢酝ㄟ^(guò)獎(jiǎng)金、榮譽(yù)、評(píng)選等方式，表彰他們的卓越貢獻(xiàn)，從而提高他們的積極性和投入度。

（三）強(qiáng)化共建共享，提升社區(qū)居民和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中特殊群體的參與度

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防韌性提升的進(jìn)程中，有效的社區(qū)居民和老年群體參與是確保規(guī)劃的實(shí)際可行性的關(guān)鍵要素。具體而言，在消防韌性提升規(guī)劃中，要設(shè)立明確的社區(qū)居民參與機(jī)制，確保居民能夠就規(guī)劃內(nèi)容提出建議、意見(jiàn)和需求?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立定期召開(kāi)的社區(qū)會(huì)議、座談會(huì)、工作坊等方式，為社區(qū)居民提供表達(dá)意見(jiàn)的平臺(tái)，以便充分聽(tīng)取他們的聲音與反饋。同時(shí)，需建立高效的反饋機(jī)制，使社區(qū)居民和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的特殊群體能夠在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)提出問(wèn)題和建議。可以通過(guò)線上或線下的渠道，如社交媒體平臺(tái)、舉報(bào)熱線等，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞與處理，確保規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。最后，還可以借助社區(qū)志愿者和社會(huì)組織促進(jìn)社區(qū)居民和老年群體的參與。

（四）持續(xù)宣傳教育，設(shè)計(jì)適合老年人群體的消防宣傳內(nèi)容

在消防宣傳教育方面，為老年群體設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的內(nèi)容至關(guān)重要，以滿足其特殊需求，提高他們?cè)诨馂?zāi)事件中的自救能力。傳統(tǒng)的普遍宣傳往往無(wú)法滿足此類群體的需求，因此，我們應(yīng)采用更加精準(zhǔn)、個(gè)性化的方法，為他們量身定制消防知識(shí)普及內(nèi)容。針對(duì)不同類型的老年群體，如老年人中的殘障人士等，需要深入了解他們的生活習(xí)慣、特殊需求以及可能遇到的困難。根據(jù)這些特點(diǎn)，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的消防宣傳內(nèi)容，突出老年群體關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于不熟悉科技的人群，采用通俗易懂的表達(dá)方式，確保他們能夠輕松理解。對(duì)于有視覺(jué)障礙的人士設(shè)計(jì)圖文并茂的宣傳資料，結(jié)合圖像和文字，傳達(dá)火災(zāi)預(yù)防、逃生技巧等重要知識(shí)；對(duì)輪椅用戶，可以通過(guò)實(shí)際操作示范，教授如何在逃生時(shí)克服困難等。

（五）加強(qiáng)消防監(jiān)管，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防韌性管理能力

政府與社區(qū)應(yīng)建立緊密合作，制定詳細(xì)可行的實(shí)施計(jì)劃。一是解決消防通道被雜物占用問(wèn)題，需建立嚴(yán)格的消防通道管理制度。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民的消防宣傳，普及消防通道的重要性。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)占用消防通道的行為進(jìn)行處罰，以形成嚴(yán)肅的法律制約。二是針對(duì)應(yīng)急樓道狹窄和臺(tái)階過(guò)高的問(wèn)題，可采取多方面的措施。首先，對(duì)于現(xiàn)有樓道，可以考慮進(jìn)行改造，擴(kuò)大樓道寬度，降低臺(tái)階高度，以適應(yīng)老年人等行動(dòng)不便的人群。其次，對(duì)于新建樓道，應(yīng)遵循更加人性化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急疏散的便捷性。三是對(duì)于消防用具滯后現(xiàn)象，需要建立定期檢查和更換機(jī)制。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)制性的消防設(shè)備檢查制度，規(guī)定定期檢查和更換周期。

五、未來(lái)展望

政府部門(mén)承擔(dān)著消防安全的“元治理”角色，應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全教育和培訓(xùn)力度。通過(guò)開(kāi)展針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全宣傳活動(dòng)，提高老年群體和工作人員的消防意識(shí)和應(yīng)急處理能力，使他們能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)域的消防安全質(zhì)量檢查和設(shè)施設(shè)備的更新與改善，確保基本的消防設(shè)施和安全措施得到落實(shí)。許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坐落在老舊的房屋、建成較早的筒子樓中，存在著一定的消防安全隱患。應(yīng)加大投入，加強(qiáng)對(duì)這些房屋的消防設(shè)施改造和維護(hù)，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)維修和改造，確保消防設(shè)施的有效性和可靠性，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

改善和提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防韌性和安全性是一個(gè)重要且緊迫的任務(wù)。老年群體的安全問(wèn)題需要得到特別的關(guān)注和解決。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)域的消防安全韌性，需要多方的努力。政府、社區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該組織定期的消防安全培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的群體傳授消防知識(shí)和技能，提高他們的火災(zāi)防范意識(shí)和自救能力。通過(guò)提供詳細(xì)的指導(dǎo)和實(shí)踐訓(xùn)練，幫助他們了解常見(jiàn)的火災(zāi)原因、預(yù)防措施和逃生技巧。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與公益事業(yè)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多的支持和幫助。

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