對(duì)事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

［摘 要］作為政府設(shè)立的社會(huì)服務(wù)組織，事業(yè)單位在教育、文化、科技、衛(wèi)生等方面發(fā)揮著重要的作用。隨著體制改革的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到職工教育培訓(xùn)工作的重要作用，結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)培訓(xùn)方法、內(nèi)容、流程進(jìn)行優(yōu)化，提高單位職工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。文章簡(jiǎn)單闡述事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)的重要作用，結(jié)合具體工作中遇到的問(wèn)題提出優(yōu)化的措施，希望為單位人力資源管理體系的完善提供參考。

［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位；職工教育培訓(xùn)；培訓(xùn)方法

［中圖分類號(hào)］C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

提高職工專業(yè)能力和綜合水平，成為事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前多數(shù)事業(yè)單位都按照有關(guān)政策要求，建立了職工教育培訓(xùn)體系，取得了一系列的成果，但是依然存在著各種問(wèn)題，影響了職工教育培訓(xùn)的實(shí)際效果，阻礙了單位公共服務(wù)職能的充分發(fā)揮?；诖?，對(duì)事業(yè)單位教育職工教育培訓(xùn)工作中面臨的問(wèn)題和優(yōu)化措施進(jìn)行研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)的重要作用

1.1 推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變

我國(guó)事業(yè)單位數(shù)量較多，涉及人民群眾工作和生活的各個(gè)方面。內(nèi)部職工的專業(yè)水平和綜合能力對(duì)于單位職能的發(fā)揮具有重要影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)民生改善成為社會(huì)各界重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，所以事業(yè)單位要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，打造高水平的內(nèi)部人才隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變職工工作服務(wù)理念，提高他們的服務(wù)意識(shí)，提升職工個(gè)人水平，使他們?cè)跒槿嗣袢罕娞峁┓?wù)的過(guò)程中體現(xiàn)自身價(jià)值，為創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)提供助力，為政府職能的充分發(fā)揮奠定基礎(chǔ)［1］。

1.2 提升單位服務(wù)能力

通過(guò)職工教育培訓(xùn)，事業(yè)單位可以建設(shè)一支高水平的人才隊(duì)伍，顯著提高職工的個(gè)人水平和專業(yè)素質(zhì)，使他們更好地為人民群眾提供服務(wù)，使社會(huì)公眾獲得更好的服務(wù)體驗(yàn)，為和諧社會(huì)的建設(shè)提供助力。在開展教育培訓(xùn)的過(guò)程中，事業(yè)單位職工能夠深入了解政府改革方向和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)他們對(duì)事業(yè)單位的認(rèn)同感與歸屬感，更加努力地提供個(gè)人價(jià)值，為單位創(chuàng)造更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在開展職工教育培訓(xùn)的過(guò)程中，事業(yè)單位可以提高職工的思想道德水平，增強(qiáng)職工的責(zé)任心，使他們認(rèn)識(shí)到自身工作的重要作用，以飽滿的工作熱情為人民群眾服務(wù)，降低工作失誤的概率，提高各項(xiàng)工作的效率，從而使人民群眾獲得更好的公共服務(wù)體驗(yàn)。

1.3 實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

事業(yè)單位高水平人才的數(shù)量對(duì)于我們國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力具有直接的影響，所以單位在發(fā)展過(guò)程中要重視公共文化項(xiàng)目和工程建設(shè)，加快科技與文化的融合，在內(nèi)部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，通過(guò)教育職工培訓(xùn)，提高所有職工的專業(yè)水平和綜合能力，使他們學(xué)習(xí)到最新的管理知識(shí)和方法工具，增強(qiáng)單位人才的綜合能力，使其在日常工作中發(fā)揮自身價(jià)值，為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力，為增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)［2］。同時(shí)，單位人才水平的整體提高，有助于國(guó)家科技、文化、醫(yī)療等事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，有利于我國(guó)整體實(shí)力的提升。

2 事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

2.1 培訓(xùn)方法單一化

當(dāng)前一些事業(yè)單位在對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，主要采取理論分析和案例研究相結(jié)合的方法，采用固定的教材和案例，使職工重復(fù)接受類似的教育，方法過(guò)于單一，無(wú)法激發(fā)職工參與培訓(xùn)的積極性，影響了教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。部分培訓(xùn)者思維過(guò)于固化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。雖然一些單位選擇采用了項(xiàng)目模擬法，但都是較為陳舊的項(xiàng)目，無(wú)法滿足新時(shí)期單位發(fā)展對(duì)職工能力的實(shí)際需求，無(wú)法保證教育培訓(xùn)的整體質(zhì)量。

2.2 培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

一些事業(yè)單位未能建立完善的教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定的評(píng)價(jià)流程不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)方法不夠先進(jìn)，使得評(píng)價(jià)結(jié)果具有較強(qiáng)的主觀性，難以對(duì)管理人員和基層職工的教育培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)體系中存在的問(wèn)題，不利于單位培訓(xùn)質(zhì)量的提升。同時(shí)，在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容時(shí)，一些事業(yè)單位重點(diǎn)關(guān)注職工的專業(yè)能力與崗位的適配性，未能將職工的道德素養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度、社會(huì)公德等內(nèi)容納入考核指標(biāo)體系，影響了培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性。

2.3 人才留用有待加強(qiáng)

一些事業(yè)單位在開展人力資源管理的過(guò)程中，將工作重心放在人才引入方面，但是職工入職以后，由于工作內(nèi)容較為復(fù)雜，精力和時(shí)間相對(duì)有限，未能結(jié)合人才實(shí)際需求為其提供教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，也未能為其制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，使得職工工作積極性不斷下降，容易造成人才流失問(wèn)題。同時(shí)，許多單位缺少完善的激勵(lì)政策，未能將職工的生涯規(guī)劃與單位的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效結(jié)合，無(wú)法增強(qiáng)職工對(duì)單位的歸屬感。此外，部分單位未能對(duì)職工綜合能力進(jìn)行全面評(píng)估，沒有結(jié)合人才的實(shí)際情況進(jìn)行崗位安排，存在人崗匹配度較低的問(wèn)題，容易造成人力資源的浪費(fèi)，甚至因?yàn)槿藣彶贿m配影響各項(xiàng)工作的順利開展，不利于單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3 事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)優(yōu)化措施

3.1 創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)方法

事業(yè)單位在開展職工教育培訓(xùn)的過(guò)程中，要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)積極創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)方法，制訂多元化的教育培訓(xùn)方案，滿足職工發(fā)展的實(shí)際需求。當(dāng)前事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)采用較多的方法包括案例教育、典型教育、項(xiàng)目培訓(xùn)等，其中，案例教育體現(xiàn)出了直觀性特點(diǎn)，能夠使職工在實(shí)際案例的講解和學(xué)習(xí)中感受和學(xué)習(xí)其中的思想、理論、知識(shí)，要選擇具有代表性的案例和話題，根據(jù)社會(huì)公共事件和熱點(diǎn)新聞對(duì)職工進(jìn)行教育，使職工能夠總結(jié)事件中的客觀規(guī)律和解決方法，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力和綜合水平的提升；典型教育通常具備感化和激勵(lì)性特征，要求單位深入挖掘內(nèi)部或者行業(yè)先進(jìn)事跡，樹立榜樣典型，通過(guò)身邊事教育身邊人，動(dòng)員職工向典型模范學(xué)習(xí)，激發(fā)職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)他們的工作積極性和主動(dòng)性；項(xiàng)目教育培訓(xùn)主要是以教育培訓(xùn)目標(biāo)為指引，使員工參與具體項(xiàng)目學(xué)習(xí)，由培訓(xùn)者對(duì)職工的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變水平、問(wèn)題解決能力等進(jìn)行考核，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，提高員工的整體素養(yǎng)。例如，廣西公路發(fā)展中心在對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，就選擇了項(xiàng)目教育培訓(xùn)方法，以某一工程項(xiàng)目作為平臺(tái)，采用老帶新的模式，組織職工深入一線進(jìn)行操作演練，從而提高新入職員工的綜合水平［3］。同時(shí)，事業(yè)單位要建立完善的調(diào)研制度，明確調(diào)研流程、方法、內(nèi)容，深入了解職工教育培訓(xùn)實(shí)際情況和未來(lái)趨勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)教育培訓(xùn)管理制度進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)部門特點(diǎn)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、職工結(jié)構(gòu)等明確培訓(xùn)重點(diǎn)，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，不但要對(duì)教師教育培訓(xùn)行為進(jìn)行規(guī)范，而且要引導(dǎo)職工積極配合培訓(xùn)者完成培訓(xùn)任務(wù)。

3.2 細(xì)化培訓(xùn)課程體系

事業(yè)單位應(yīng)以單位戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合員工實(shí)際需求科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，合理規(guī)劃教育培訓(xùn)范圍，持續(xù)優(yōu)化評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，從而保證職工教育培訓(xùn)工作的有效性。第一，確定培訓(xùn)目標(biāo)。事業(yè)單位是提供社會(huì)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，在教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面發(fā)揮著重要的作用，所以單位發(fā)展要符合社會(huì)職能要求，教育培訓(xùn)的目標(biāo)是職工社會(huì)責(zé)任感和單位公共服務(wù)質(zhì)量的提升。第二，明確培訓(xùn)范圍。事業(yè)單位在每次培訓(xùn)以前要確定具體的培訓(xùn)范圍，提高參訓(xùn)者的參與積極性。結(jié)合他們的崗位特點(diǎn)、工作性質(zhì)、職務(wù)難度等進(jìn)行類別劃分，確定培訓(xùn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，避免出現(xiàn)培訓(xùn)資源的浪費(fèi)問(wèn)題。第三，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。事業(yè)單位培訓(xùn)內(nèi)容通常包括思想教育、理論知識(shí)、專業(yè)技能三個(gè)方面。其中，思想教育主要是對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德培養(yǎng)，提高他們的社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和紀(jì)律觀念；理論知識(shí)主要是通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)實(shí)踐的剖析，學(xué)習(xí)其他企事業(yè)單位的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教學(xué)；專業(yè)技能主要是應(yīng)用社會(huì)科技創(chuàng)新成果，掌握最新的工藝和技術(shù)，提高職工專業(yè)水平［4］。第四，科學(xué)選擇培訓(xùn)方法。培訓(xùn)人員可以從單位內(nèi)部選擇具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專家或者管理者，也可以從社會(huì)招聘專業(yè)培訓(xùn)人才或者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作。選擇培訓(xùn)方法時(shí)，要根據(jù)課程實(shí)際情況改變過(guò)去的對(duì)稿宣講模式，要加強(qiáng)與參訓(xùn)者的互動(dòng)，將理論知識(shí)與實(shí)際案例結(jié)合，從而形成良好的培訓(xùn)氣氛，避免枯燥的宣教模式影響參訓(xùn)者的積極性。第五，優(yōu)化評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。事業(yè)單位要建立完善的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制和培訓(xùn)考核制度，將這一工作納入人力資源管理范圍，對(duì)職工教育培訓(xùn)的實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的職工進(jìn)行重新培訓(xùn)，并及時(shí)結(jié)合培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定有針對(duì)性的整改措施，從而為職工培訓(xùn)教育體系的完善提供依據(jù)。

3.3 實(shí)施針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃

事業(yè)單位要對(duì)內(nèi)外部形勢(shì)進(jìn)行全面分析，了解各個(gè)崗位職工的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)、文化水平、發(fā)展需求、職業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持因材施教、因崗而異的原則，制訂科學(xué)完善的培訓(xùn)計(jì)劃。事業(yè)單位要在教育培訓(xùn)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，堅(jiān)持實(shí)用性、針對(duì)性、科學(xué)性原則，對(duì)內(nèi)部所有職工進(jìn)行職業(yè)化和專業(yè)化培訓(xùn)，提高職工的專業(yè)水平和綜合能力。同時(shí)，事業(yè)單位要根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境變化，定期舉辦多種形式的專題培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)方案實(shí)際情況科學(xué)調(diào)配人力資源，使單位職工在理論和實(shí)踐結(jié)合中互相促進(jìn)和補(bǔ)充，共同分享培訓(xùn)心得和工作經(jīng)驗(yàn)，從而更好地將所學(xué)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能應(yīng)用到崗位工作當(dāng)中，利用其專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，提高工作效率和質(zhì)量。此外，事業(yè)單位要根據(jù)員工實(shí)際情況靈活選擇脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、主題培訓(xùn)等不同方式，利用互聯(lián)網(wǎng)在信息傳遞、數(shù)據(jù)、整合等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，豐富職工教育培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。事業(yè)單位要采用傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代化培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極探索更加全面和優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”培訓(xùn)方式的融合，積極引入具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者到單位舉辦講座，對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并將培訓(xùn)過(guò)程制成視頻，便于單位職工參觀學(xué)習(xí)［5］。事業(yè)單位要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行資料的收集，為職工提供參觀學(xué)習(xí)、講座交流、院校教育等機(jī)會(huì)，通過(guò)多元化的培訓(xùn)方法，實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的全面共享，有效優(yōu)化培訓(xùn)成果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.4 全面檢驗(yàn)培訓(xùn)成果

事業(yè)單位開展職工教育培訓(xùn)的主要目標(biāo)是使職工在日常工作中應(yīng)用培訓(xùn)成果，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)工作模式，提高工作效率和質(zhì)量，為社會(huì)公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。因此，事業(yè)單位要對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保所有參與培訓(xùn)的職工能夠利用所學(xué)知識(shí)和技能解決崗位工作中遇到的問(wèn)題。首先，事業(yè)單位在教育培訓(xùn)的過(guò)程中，要結(jié)合參培人員實(shí)際情況適當(dāng)增加壓力，使他們能夠更好地應(yīng)對(duì)矛盾沖突和工作壓力。其次，事業(yè)單位要激發(fā)所有參培人員的工作積極性，使他們能夠在實(shí)踐中利用教育培訓(xùn)工作中學(xué)習(xí)到的最新理論、理念、知識(shí)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。最后，事業(yè)單位在完成職工教育培訓(xùn)以后，要安排職工與其他同事進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的分享，通過(guò)內(nèi)部溝通交流平臺(tái)的應(yīng)用，使參培人員將培訓(xùn)過(guò)程中的學(xué)習(xí)心得以及收集到的建議和問(wèn)題記錄下來(lái)，全面梳理和實(shí)時(shí)共享教育培訓(xùn)成果，便于單位所有職工利用平臺(tái)自主學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)信息的共建和資源的共享，為職工綜合能力的提升奠定基礎(chǔ)。

3.5 執(zhí)行人才使用薪酬制度

事業(yè)單位在開展職工教育培訓(xùn)的過(guò)程中，要持續(xù)優(yōu)化人才使用薪酬制度，建立人才培訓(xùn)、職工使用、薪酬激勵(lì)一體化的管理機(jī)制，使教育培訓(xùn)工作的效用得到充分發(fā)揮，打造一支高水平的人才隊(duì)伍。事業(yè)單位要以人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制為基礎(chǔ)，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展需求對(duì)薪酬制度進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，堅(jiān)持差異化和針對(duì)化的原則，根據(jù)職工崗位的工作難度和具體要求，設(shè)置不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門和不同崗位職工的工作積極性。同時(shí)，事業(yè)單位要對(duì)福利待遇機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，選擇優(yōu)秀員工外出交流或者繼續(xù)教育，為職工提供更大的發(fā)展空間，積極引入先進(jìn)的管理工具和技術(shù)方法，有效提高單位工作效率和質(zhì)量。單位要加強(qiáng)各個(gè)部門的溝通交流，利用信息化管理系統(tǒng)全面共享和實(shí)時(shí)傳遞數(shù)據(jù)信息，從而為教育培訓(xùn)體系的優(yōu)化提供依據(jù)。此外，事業(yè)單位要堅(jiān)持物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，不但要對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，還要結(jié)合他們的實(shí)際發(fā)展需求，為其提供崗位晉升和社會(huì)保障福利，從而激發(fā)職工自主學(xué)習(xí)的積極性，使他們以飽滿的熱情投入單位工作，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，為單位創(chuàng)造更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的持續(xù)深入，事業(yè)單位面臨的內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)了巨大的變化，對(duì)內(nèi)部職工的專業(yè)水平和綜合能力提出了更高的要求。在這一背景下，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，持續(xù)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，細(xì)化培訓(xùn)課程內(nèi)容，全面檢驗(yàn)培訓(xùn)成果，執(zhí)行人才使用薪酬制度，制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工培訓(xùn)教育的有效性，為單位公共服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供保障。

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