“校、政、企、行”多方聯(lián)動(dòng)助力農(nóng)產(chǎn)品上行的路徑研究

摘要：高效推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，提高農(nóng)民收入水平，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn)的重要保證。闡述了高校、政府、企業(yè)、行業(yè)共同參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的必要性，分析了農(nóng)產(chǎn)品上行存在的問(wèn)題，并提出合理化的路徑，以期能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品上行是國(guó)家支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，為“三農(nóng)”工作的穩(wěn)步推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品上行主要是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)銷售方法和策略，讓農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”，是助農(nóng)增收、助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑?！靶?、政、企、行”多方聯(lián)動(dòng)，是以政府引導(dǎo)，校企合作，資源共享，互利共贏為指導(dǎo)思想，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持走產(chǎn)教融合校企合作的道路，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的形式，形成“校、政、企、行”四方聯(lián)動(dòng)，共建供需一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的共贏價(jià)值鏈，指明了電商助農(nóng)路徑研究的獨(dú)特方向。

農(nóng)產(chǎn)品上行存在的問(wèn)題

新時(shí)代背景下，農(nóng)產(chǎn)品上行所具有的優(yōu)勢(shì)使得它在鄉(xiāng)村振興中占據(jù)著重要地位。隨著電商行業(yè)的迅速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)的不斷普及應(yīng)用，促使物流行業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，電子商務(wù)與當(dāng)代人的生活已密不可分。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，京東、淘寶、拼多多、抖音、快手等各大知名電商平臺(tái)紛紛進(jìn)駐農(nóng)村市場(chǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。但是，農(nóng)產(chǎn)品上行過(guò)程中仍存在不少缺陷。

思想傳統(tǒng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行缺乏認(rèn)知

受地域、經(jīng)濟(jì)等方面的限制，農(nóng)產(chǎn)品上行在發(fā)展過(guò)程中存在一些普遍現(xiàn)象：部分農(nóng)戶的思想觀念相對(duì)保守，無(wú)法接受電商創(chuàng)業(yè)或消費(fèi)，認(rèn)為電商交易存在一定資金等方面的風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)戶在電商創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，缺乏電商創(chuàng)業(yè)的基本觀念，缺乏基本的理論認(rèn)知和技術(shù)支持；農(nóng)產(chǎn)品銷售更多依賴于傳統(tǒng)銷售渠道，導(dǎo)致農(nóng)村電商平臺(tái)發(fā)展滯后。

缺乏有效培訓(xùn)，運(yùn)營(yíng)水平有待提高

目前，在經(jīng)濟(jì)合理區(qū)域范圍內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品上行培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，管理培訓(xùn)水平也有待提高。由于農(nóng)戶缺乏基本的電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，極大地限制了農(nóng)產(chǎn)品上行范圍的普及與發(fā)展。部分農(nóng)戶雖然對(duì)電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品有了基本的認(rèn)知，但在實(shí)施過(guò)程中，遇到問(wèn)題時(shí)仍無(wú)法使用基本理論或技能去解決，如缺乏商品攝影、網(wǎng)店裝修、營(yíng)銷技巧等，也無(wú)法從合適的渠道去獲得幫助，導(dǎo)致網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)受阻。因此，行之有效的培訓(xùn)、合理的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、有效的績(jī)效評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，在農(nóng)產(chǎn)品上行的過(guò)程中亟待建立和完善。

難以尋求、確定農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力

隨著農(nóng)產(chǎn)品上行的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售逐步擴(kuò)張，但同質(zhì)化嚴(yán)重，在電子商務(wù)平臺(tái)上同類型農(nóng)產(chǎn)品的賣家逐步增多。由于農(nóng)戶缺乏銷售知識(shí)，對(duì)所銷售的農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)法進(jìn)行精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位，不知如何去確定產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，單純地銷售農(nóng)產(chǎn)品，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，從而造成銷量不佳，運(yùn)營(yíng)信心也受到打擊。部分農(nóng)戶將銷售環(huán)節(jié)外包給專業(yè)電商運(yùn)營(yíng)者，雖然提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷量，但作為供應(yīng)方，與傳統(tǒng)銷售無(wú)太大差別，銷售價(jià)格受到限制，可獲取的利潤(rùn)空間仍然較小。另外，部分農(nóng)戶雖已經(jīng)過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品上行，但由于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值認(rèn)知較為缺乏，使得他們只能銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，這些與精細(xì)加工的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差異較大，壓縮了農(nóng)戶的利潤(rùn)空間。

制度缺失，缺乏有效的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品上行過(guò)程中，由于制度的缺失，以及雙向監(jiān)管不力，造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的損失，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展受阻。例如，由于農(nóng)戶缺乏網(wǎng)絡(luò)交易、電商物流等知識(shí)，無(wú)法通過(guò)合適的渠道在電子商務(wù)平臺(tái)上銷售農(nóng)產(chǎn)品；缺乏獲取市場(chǎng)供需信息的渠道，缺乏分辨信息真?zhèn)蔚哪芰?，容易受騙；同時(shí)，缺乏獲得有效的金融服務(wù)政策等。這些問(wèn)題都體現(xiàn)了由于相關(guān)制度的缺失，缺乏有效的農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，讓農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)望而卻步，影響了農(nóng)產(chǎn)品上行的發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品“出行”難，缺乏有效的物流運(yùn)作體系

目前，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“路路通”，但大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的物流體系仍不完善，鄉(xiāng)村一級(jí)的物流網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重缺失。網(wǎng)點(diǎn)分散，使得農(nóng)村電商物流難以達(dá)到規(guī)模效益。已建立的物流網(wǎng)點(diǎn)，尤其是儲(chǔ)配網(wǎng)點(diǎn)，由于缺乏合理規(guī)劃，倉(cāng)儲(chǔ)利用率不高，配送效率低下。一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于交通落后，達(dá)不到包郵或者配送的條件，極大地限制了農(nóng)產(chǎn)品上行的空間。

“校、政、企、行”多方聯(lián)動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品上行的助農(nóng)路徑

電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)產(chǎn)品銷售通過(guò)電商平臺(tái)，破除區(qū)域發(fā)展障礙。圍繞“政、行、企、?！倍喾铰?lián)動(dòng)的目標(biāo)模型，初步構(gòu)建了“政、校、企、行”多方聯(lián)動(dòng)共建農(nóng)產(chǎn)品上行的助農(nóng)路徑。政府主導(dǎo)，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新融資與整合政策資金機(jī)制，著力提高財(cái)政資金建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的效益；企業(yè)作為供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，合理定位，合作經(jīng)營(yíng)，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格品控，建立品牌，形成助力；高校參與，開展培訓(xùn)，引入理論、技術(shù)指導(dǎo)，培育人才；行業(yè)參與，優(yōu)化渠道，宣傳產(chǎn)品。“校、政、企、行”多方聯(lián)動(dòng)的開展要求四個(gè)主體間建立起行動(dòng)目標(biāo)統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)資源共享、彼此配合默契、整體運(yùn)行高效的合作體系。通過(guò)構(gòu)建四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)掘各方在多元主體共同參與體系中的關(guān)鍵點(diǎn)，然后由點(diǎn)及線再到面，最終達(dá)到由面到體的效果轉(zhuǎn)換。

政府參與，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管

政府是農(nóng)產(chǎn)品上行的重要推動(dòng)力，通過(guò)出臺(tái)鼓勵(lì)政策和制定相應(yīng)措施，對(duì)擁有特色農(nóng)副產(chǎn)品的村鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行正面引導(dǎo)。不斷完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)條件，如互聯(lián)網(wǎng)、道路交通、物流網(wǎng)絡(luò)等。政府要不斷加強(qiáng)政策、規(guī)劃和信息指導(dǎo)，加大地方財(cái)政和金融對(duì)農(nóng)村電商的支持力度，完成農(nóng)村電商支撐服務(wù)體系，強(qiáng)化制度建設(shè)，加大對(duì)產(chǎn)品和市場(chǎng)的監(jiān)管力度，營(yíng)造良好的農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。

地方政府可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)合理區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)主導(dǎo)，政府扶持，制定農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)施方案，不斷完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行；基于農(nóng)產(chǎn)品上行的需要，進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)于特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，重點(diǎn)培育和幫扶，不斷完善金融支持，給予政策優(yōu)惠及資金支持，幫助孵化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，尤其是有銷售基礎(chǔ)的農(nóng)戶網(wǎng)商；在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，政府主導(dǎo)，利用當(dāng)?shù)亟煌▋?yōu)勢(shì)、車輛資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃合理的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系；建立完善的監(jiān)管、保障機(jī)制，大力宣傳，開拓反饋渠道，幫助農(nóng)戶解決運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題。與此同時(shí)，相關(guān)地區(qū)的政府可出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，歡迎大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并與金融機(jī)構(gòu)合作，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展注入新的活力。

高校參與，開展培訓(xùn)，培育人才

高校參與，開展培訓(xùn)，為農(nóng)產(chǎn)品上行的發(fā)展輸送專業(yè)人才。

一方面，提升農(nóng)戶的參與度是農(nóng)產(chǎn)品上行助農(nóng)至關(guān)重要的一環(huán)。加大職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)與教育，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品電商技能的推廣，提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，改變他們的傳統(tǒng)思想，提升農(nóng)戶的持續(xù)“造血”能力，才能真正幫助他們致富。作為農(nóng)產(chǎn)品上行的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的主要執(zhí)行者和受益人，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)村電商助農(nóng)的成效和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成敗。高職院校相關(guān)專業(yè)，可與當(dāng)?shù)卣Y(jié)合，以共建工作室的模式，進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為農(nóng)戶提供電商技術(shù)指導(dǎo)和支持，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到新時(shí)代農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)型。同時(shí)，依靠政府構(gòu)建技術(shù)培訓(xùn)制度體系，合理統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，提升農(nóng)戶參與培訓(xùn)的積極性。對(duì)于高校而言，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，學(xué)生走出課堂，走向社會(huì)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，利用理論實(shí)踐一體化實(shí)現(xiàn)高職院校教育教學(xué)的目標(biāo)。與此同時(shí)，學(xué)生可充分利用自己專業(yè)知識(shí)和能力，學(xué)以致用，為農(nóng)副產(chǎn)品的推廣宣傳提供更為專業(yè)化的助力，如撰寫中英文宣傳材料，擴(kuò)大品牌影響力等。

另一方面，高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)教育時(shí)，可鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)更多農(nóng)村地區(qū)走出來(lái)的大學(xué)生積極參與到家鄉(xiāng)的振興中去，發(fā)揮自己的價(jià)值，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，校地（區(qū)）合作，可采用共建工作室，或共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的形式，師生參與農(nóng)產(chǎn)品上行的具體運(yùn)作過(guò)程，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供技術(shù)支持；專業(yè)教師深入基層進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品上行所需的知識(shí)和技能；組織電子商務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)產(chǎn)品上行過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行定期指導(dǎo)和解答；將人才培養(yǎng)與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品上行培育、提供優(yōu)秀的技術(shù)技能人才及服務(wù)型人才，鼓勵(lì)、支持高校學(xué)生進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品上行方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并結(jié)合運(yùn)行情況積極孵化。

企業(yè)參與，合理定位，合作經(jīng)營(yíng)

農(nóng)戶由于缺乏提高產(chǎn)品附加價(jià)值的知識(shí)和技能，在農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程中，多以農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)或初級(jí)加工的形式進(jìn)行銷售，單品的利潤(rùn)較低；部分初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品或深加工農(nóng)產(chǎn)品雖然單品價(jià)格較高，但投資較大，需要一定的技術(shù)或機(jī)械設(shè)備支持。企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品上行，一方面，可幫助農(nóng)戶合理定位產(chǎn)品，尋求提升產(chǎn)品附加價(jià)值的途徑，幫助農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店建立品牌，提供整體的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，另一方面，可選品投資，幫助農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深加工或深度包裝，緩解農(nóng)產(chǎn)品在形成固定的銷售渠道前農(nóng)戶的資金壓力。

無(wú)論是電商企業(yè)，還是生產(chǎn)企業(yè)，都是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)的拓寬等都是企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品上行助農(nóng)工作的動(dòng)機(jī)，當(dāng)然也為企業(yè)帶來(lái)很大的利潤(rùn)。在“校、政、企、行”多方聯(lián)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行的構(gòu)建中，企業(yè)還包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。政企結(jié)合，出臺(tái)政策支持保障建立縣域精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品加工中心，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐，政府牽頭連接農(nóng)戶與加工企業(yè)，通過(guò)精細(xì)加工、包裝等，提升農(nóng)副產(chǎn)品的附加價(jià)值，打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，可由政府牽頭，組織主打不同農(nóng)產(chǎn)品類型的電商品牌共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌聯(lián)動(dòng)日活動(dòng)，借助知名品牌流量為中小品牌引流，強(qiáng)化營(yíng)銷，提高曝光率，最大程度發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電商品牌之間的連帶效應(yīng)。

行業(yè)參與，優(yōu)化渠道，宣傳產(chǎn)品

相關(guān)行業(yè)參與其中，優(yōu)化供應(yīng)鏈渠道，打響產(chǎn)品知名度。由政府牽線，銀行或者農(nóng)村信用社等金融行業(yè)參與其中，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)行業(yè)資源，打造供應(yīng)鏈金融，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和原材料采購(gòu)以及產(chǎn)成品倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)合理的金融產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供信貸服務(wù)?；诜N植、生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)，研發(fā)新的金融服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)鏈渠道，通過(guò)線上線下的信息化協(xié)同合作，解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的資金問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品流通過(guò)程中商流、信息流、物流、資金流的“四流”合一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，為農(nóng)戶創(chuàng)造更多利潤(rùn)。同時(shí)，由政府牽頭，與相關(guān)物流企業(yè)達(dá)成合作，合理布局物流網(wǎng)絡(luò)，完善當(dāng)?shù)匚锪骶W(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，降低物流運(yùn)輸成本，最大限度為農(nóng)戶爭(zhēng)取利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行助農(nóng)的目的。

在電商行業(yè)引領(lǐng)下，結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，助力打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，開拓渠道，助力實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；電商企業(yè)平臺(tái)設(shè)立電商助農(nóng)板塊，為農(nóng)村電商企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行宣傳；物流供應(yīng)鏈行業(yè)加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)駐、支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工。

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)產(chǎn)品上行的發(fā)展迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)有效的機(jī)制，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在高校知識(shí)與技術(shù)支持、政府監(jiān)管措施與政策支持、企業(yè)技術(shù)與服務(wù)支持、行業(yè)引領(lǐng)與規(guī)劃支持下，助力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，使農(nóng)產(chǎn)品上行成為鄉(xiāng)村振興的助推器。

河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目 “‘政、校、企、行’多方聯(lián)動(dòng)共建精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)的創(chuàng)新路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：192400410329）。

（作者單位：河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院 ）