農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

摘要：隨著我國人口老齡化的加劇，農(nóng)村地區(qū)對智慧養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長。文章從北關(guān)村智慧養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀入手，探討該村在智慧養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的技術(shù)、資金、人才和社會參與等方面的困境，并提出相應(yīng)的解決策略，以期為該村智慧養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新和優(yōu)化提供有益參考，從而確保老年人能夠享受到更加高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)測算，到2025年“十四五”規(guī)劃完成時(shí)，我國65歲及以上的老年人將超過2.1億，約占總?cè)丝跀?shù)的15%，其中農(nóng)村老年人口比例較高。智慧養(yǎng)老作為一種新興的養(yǎng)老服務(wù)模式，通過整合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為老年人提供了更加個(gè)性化、高效的服務(wù)，已在城市地區(qū)得到了廣泛的應(yīng)用。然而在農(nóng)村地區(qū)，智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展仍面臨著技術(shù)、資金、人才和社會參與等多方面的挑戰(zhàn)，制約了智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的推廣。在此背景下，文章以河北省石家莊市高邑縣北關(guān)村的智慧養(yǎng)老服務(wù)作為研究對象，分析了該村智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中存在的主要問題，進(jìn)而有針對性地提出了解決策略和推廣建議，以期提高農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋率和滿意度，為我國其他類似農(nóng)村地區(qū)的智慧養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

智慧養(yǎng)老服務(wù)概述

智慧養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢

智慧養(yǎng)老是面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)、快捷、高效、低成本的，物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。在居家養(yǎng)老模式中，智慧養(yǎng)老系統(tǒng)的應(yīng)用使得老年人可以隨時(shí)獲取健康監(jiān)測、藥物提醒、日常生活支持等服務(wù)，極大地降低了他們對外出就醫(yī)和購物的依賴。同時(shí)，智慧養(yǎng)老還能夠通過信息平臺整合社區(qū)以及區(qū)域內(nèi)的各類資源，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使得老年人能夠享受更加便捷的服務(wù)。此外，智慧養(yǎng)老服務(wù)還可基于對老年人的生活習(xí)慣、健康狀況、興趣愛好等個(gè)人信息的深入了解，為其提供更加個(gè)性化的服務(wù)，如開展定制化的娛樂和社交活動，幫助老年人加強(qiáng)社會聯(lián)系和情感交流，從而有效預(yù)防老年孤獨(dú)癥和抑郁癥的發(fā)生。

智慧養(yǎng)老服務(wù)的主要技術(shù)

智慧養(yǎng)老服務(wù)的開展離不開互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的支持，這些技術(shù)的應(yīng)用為老年人的生活帶來了便利，推動了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化以及整個(gè)養(yǎng)老體系的智能化。其中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為智慧養(yǎng)老服務(wù)提供了一個(gè)全面互聯(lián)的平臺，使得各類養(yǎng)老資源能夠在更廣泛的范圍內(nèi)得到有效分配，并且還使得遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線咨詢等成為現(xiàn)實(shí)，極大地增強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)的及時(shí)性和便捷性。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對大量養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、處理和分析，能夠精準(zhǔn)地掌握老年人的健康狀況、生活習(xí)慣及服務(wù)需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的服務(wù)配置。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則可以將日常使用的各種設(shè)備和傳感器連接起來，構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)控和響應(yīng)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)自動化調(diào)節(jié)室內(nèi)環(huán)境、監(jiān)控老年人生理健康狀況等功能。這些高新技術(shù)的應(yīng)用不僅大大減少了人力資源的投入，還提高了應(yīng)急事件處理的速度和準(zhǔn)確性。智慧養(yǎng)老服務(wù)所應(yīng)用的技術(shù)及其優(yōu)勢如下表所示。

智慧養(yǎng)老服務(wù)模式

智慧養(yǎng)老服務(wù)模式可分為社區(qū)居家養(yǎng)老模式、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式強(qiáng)調(diào)在老年人熟悉的居住環(huán)境中，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為其提供日常生活幫助、健康監(jiān)護(hù)和社交活動等服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)居家養(yǎng)老模式也強(qiáng)調(diào)社區(qū)資源的整合利用，即通過建立多方參與的服務(wù)體系促進(jìn)鄰里互助，以此增強(qiáng)老年人的社區(qū)歸屬感和幸福感。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式是在專業(yè)化、集中化的機(jī)構(gòu)中為老年人提供居住和護(hù)理服務(wù)，老年人在機(jī)構(gòu)中可以享受到系統(tǒng)的健康管理和生活照料服務(wù)，其身體和心理健康的雙重需求得到有效滿足。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式則是近年來發(fā)展起來的一種新型養(yǎng)老模式，該模式將醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┻B續(xù)性的健康管理和護(hù)理服務(wù)。在這種模式下，智慧養(yǎng)老不僅關(guān)注老年人的日常生活需要，還十分重視其健康狀態(tài)的持續(xù)監(jiān)控和專業(yè)醫(yī)療的及時(shí)介入，尤其是智能化的健康數(shù)據(jù)管理和遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢等技術(shù)的應(yīng)用，使得老年人在享受養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療支持。

農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)的案例分析——以河北省石家莊市高邑縣北關(guān)村為例

案例背景

北關(guān)村的人口老齡化趨勢明顯，老年人口數(shù)量持續(xù)增加，青壯年勞動力大量外出務(wù)工，導(dǎo)致許多老年人處于留守或獨(dú)居狀態(tài)，為智慧養(yǎng)老服務(wù)的引入提供了巨大的市場空間。同時(shí)，北關(guān)村存在醫(yī)療資源稀缺、養(yǎng)老設(shè)施不足以及專業(yè)養(yǎng)老人才缺乏的問題，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式難以滿足日益增長的多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老需求，尤其是老年人對緊急醫(yī)療救助、日常健康監(jiān)護(hù)以及互動交流等方面的需求。在傳統(tǒng)養(yǎng)老模式下，養(yǎng)老服務(wù)工作的開展需要較多的人力參與，而人力資源不足問題在該村尤為突出，限制了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)工作的效果。

北關(guān)村的智慧養(yǎng)老服務(wù)

北關(guān)村通過設(shè)立鄰里互助點(diǎn)，對社區(qū)內(nèi)部資源進(jìn)行整合，這些互助點(diǎn)不僅作為養(yǎng)老服務(wù)的物理節(jié)點(diǎn)，也是社區(qū)互助和文化交流的中心。村委會在此基礎(chǔ)上組建了志愿服務(wù)隊(duì)伍，充分調(diào)動了社區(qū)居民參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性，形成了一種全民參與的養(yǎng)老服務(wù)模式。在此模式下，一方面，志愿者提供了巡訪關(guān)愛、助潔、助行、助餐以及助醫(yī)等服務(wù)，滿足了老年人在安全、清潔、移動、飲食及健康等方面的需求，使得老年人能夠在熟悉的社區(qū)環(huán)境中享受到貼心和專業(yè)的照顧。另一方面，對于村內(nèi)的特困和獨(dú)居老人，村委會優(yōu)先為其安裝了“呼小愛”一鍵呼叫器，這種一鍵呼叫器的設(shè)計(jì)充分考慮了老年人的身體機(jī)能和行動特點(diǎn)，可以確保老年人在需要幫助時(shí)通過簡單的操作就能迅速聯(lián)系到志愿者。這種智能設(shè)備的應(yīng)用將現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了老年人的生活福祉，有效增強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)的及時(shí)性和有效性。此外，北關(guān)村還依托鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為農(nóng)村老人建立了健康檔案，為其提供免費(fèi)的保健與康復(fù)服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療服務(wù)的全覆蓋。這一措施的落實(shí)解決了北關(guān)村老年人就醫(yī)難的問題，通過定期的健康檢查和有效的檔案管理，能夠?yàn)槔夏耆说纳眢w狀況提供持續(xù)的健康監(jiān)測和必要的醫(yī)療干預(yù)。

河北省石家莊市高邑縣北關(guān)村智慧養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境

技術(shù)的應(yīng)用和普及存在局限

智慧養(yǎng)老服務(wù)高度依賴于信息技術(shù)，然而北關(guān)村在技術(shù)的應(yīng)用和普及方面面臨著較大阻礙。盡管互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為智慧養(yǎng)老提供了強(qiáng)有力的支撐，但北關(guān)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不完全、傳輸速度慢以及頻繁的技術(shù)故障等問題嚴(yán)重制約了這些先進(jìn)技術(shù)的部署和有效應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備需要穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和處理，北關(guān)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，直接影響了智慧養(yǎng)老系統(tǒng)的運(yùn)行效果。并且，技術(shù)應(yīng)用在提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)也要求用戶具備一定的技術(shù)操作能力。北關(guān)村的老年人對智能設(shè)備的操作不夠熟練、對新技術(shù)的接受和學(xué)習(xí)能力較弱，這些都阻礙了智慧養(yǎng)老服務(wù)的開展。智慧養(yǎng)老旨在運(yùn)用技術(shù)手段簡化服務(wù)流程，提升服務(wù)體驗(yàn)，但由于老年人無法順利使用這些技術(shù)，因此技術(shù)的引入不僅難以提升服務(wù)效果，反而增加了老年人的操作難度。此外，由于北關(guān)村專業(yè)技術(shù)人員較為稀缺，智慧養(yǎng)老設(shè)備和系統(tǒng)缺乏定期的維護(hù)和更新，難以保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。這增加了智慧養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)運(yùn)營的難度，影響了智慧養(yǎng)老服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

缺乏穩(wěn)定的資金支持和監(jiān)督體系

智慧養(yǎng)老服務(wù)需要大量的初期投資用于購置智能設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)平臺和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，然而，北關(guān)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收入相對有限，無法為智慧養(yǎng)老服務(wù)提供持續(xù)且穩(wěn)定的資金支持。同時(shí)，隨著服務(wù)范圍的擴(kuò)大和技術(shù)的迭代更新，后續(xù)的資金需求也會逐漸增加，如何保證穩(wěn)定的資金供應(yīng)成為智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題。在資金使用的效率和透明度方面，北關(guān)村缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制，資金使用難以精準(zhǔn)對接養(yǎng)老需求；資金使用的不透明則引發(fā)了資金流失和效率低下的問題，從而影響了智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的整體效益和可持續(xù)發(fā)展。

服務(wù)的接受度和參與度不足

從技術(shù)接受度方面來看，智慧養(yǎng)老服務(wù)的開展依賴于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。然而，在北關(guān)村推廣智慧養(yǎng)老服務(wù)的過程中，普遍存在老年人對這些高新技術(shù)不熟悉、不適應(yīng)的情況，這直接影響了他們對智慧養(yǎng)老服務(wù)的接受程度。由于智慧養(yǎng)老系統(tǒng)需要通過智能終端或者應(yīng)用軟件進(jìn)行操作，其操作流程存在一定的復(fù)雜性，部分老年人產(chǎn)生了排斥心理，不愿意主動學(xué)習(xí)和使用這種新興的服務(wù)模式。從社會文化因素和個(gè)人心理預(yù)期的角度來看，許多老年人更傾向于與家人共同生活或接受護(hù)工的照顧和陪伴，而非運(yùn)用機(jī)器或技術(shù)手段獲得幫助。智慧養(yǎng)老盡管可以提供便捷的服務(wù)，但在某種程度上難以完全替代傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)模式，因此很難被老年人及其家庭所接受。此外，老年人的社交需求和情感寄托也難以完全借助智慧養(yǎng)老服務(wù)得到滿足，這也是老年人參與度不強(qiáng)的一個(gè)重要原因。

河北省石家莊市高邑縣北關(guān)村智慧養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展路徑

技術(shù)升級與整合

北關(guān)村應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對網(wǎng)絡(luò)硬件進(jìn)行更新與優(yōu)化，為養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)據(jù)傳輸和信息處理提供穩(wěn)定的技術(shù)支持。具體而言，相關(guān)部門應(yīng)引入穩(wěn)定高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心，為智慧養(yǎng)老服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。完善和升級基礎(chǔ)設(shè)施能夠增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，從而提升服務(wù)的即時(shí)性和連續(xù)性。這有利于更好地處理緊急情況，更快地滿足老年人的即時(shí)需求。技術(shù)整合則要求實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析的緊密結(jié)合，通過對老年人生活習(xí)慣的實(shí)時(shí)監(jiān)控和健康數(shù)據(jù)的深度分析，精準(zhǔn)地為其提供個(gè)性化的健康管理和生活服務(wù)；同時(shí)，利用人工智能技術(shù)建立智能語音交互系統(tǒng)，可以極大地增強(qiáng)老年人與服務(wù)系統(tǒng)交互的便利性，使得智慧養(yǎng)老服務(wù)更容易被老年用戶接受和喜愛。

資金籌措與管理優(yōu)化

在資金籌措方面，北關(guān)村可以采取多元化的策略拓寬資金籌措渠道，確保養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)積極探索與企業(yè)的合作模式，例如，與當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐慕】底o(hù)理、科技和房地產(chǎn)企業(yè)合作，共同開展以養(yǎng)老服務(wù)為核心的社會責(zé)任項(xiàng)目，并利用這些項(xiàng)目來獲得資金和技術(shù)支持。北關(guān)村也可以借助網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺，向公眾展示智慧養(yǎng)老服務(wù)的社會價(jià)值和長期效益，以此吸引社會各界的廣泛參與。在此基礎(chǔ)上，政府可以設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)社區(qū)居民、海外僑胞和各界人士投入資金，用于智慧養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施建設(shè)、技術(shù)升級、人才培訓(xùn)等方面。在資金管理方面，北關(guān)村需要制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)流程，明確資金使用范圍，跟蹤資金流向?？梢砸M(jìn)數(shù)字化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對資金流動情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以提高資金使用的透明度和合理性，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)和濫用現(xiàn)象；同時(shí)，對資金使用效果進(jìn)行定期的評估和反饋，以便及時(shí)調(diào)整資金使用計(jì)劃，優(yōu)化資源配置；還可以向投資者和捐贈者公開展示項(xiàng)目的進(jìn)展和成效，提高他們的信任度和滿意度，從而為未來的資金籌措創(chuàng)造有利條件。

提升智慧養(yǎng)老服務(wù)的吸引力與覆蓋面

要想增強(qiáng)智慧養(yǎng)老服務(wù)的吸引力，就必須了解老年人的多樣化需求，即不僅要保障老年人的基本生活需要，更要為其提供健康管理、情感交流、精神慰藉等多方面的服務(wù)。對此，北關(guān)村可以引入更加人性化的智能互動系統(tǒng)，為老年人提供情感陪伴和日常溝通服務(wù)；定期舉辦面向老年人的健康講座、文娛活動，以豐富老年人的精神生活，從而增強(qiáng)他們對智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)同和依賴。要想擴(kuò)大智慧養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面，就必須利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測老年人的健康狀態(tài)，并依托云平臺實(shí)時(shí)更新健康數(shù)據(jù)，醫(yī)護(hù)人員可以遠(yuǎn)程獲取這些信息，并提供及時(shí)的醫(yī)療建議或緊急干預(yù)。這種模式不僅增強(qiáng)了服務(wù)的及時(shí)性和有效性，也極大地拓展了服務(wù)的覆蓋范圍，讓更多老年人能夠享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

綜上，文章主要對河北省石家莊市高邑縣北關(guān)村智慧養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐進(jìn)行了分析，探討了推動農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。盡管北關(guān)村在發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)方面取得了一定的進(jìn)展，但仍面臨著技術(shù)、資金、社會參與等方面的挑戰(zhàn)。文章針對這些挑戰(zhàn)提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，即技術(shù)升級與整合、資金籌措與管理優(yōu)化以及提升服務(wù)的吸引力與覆蓋面，以期為農(nóng)村地區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新和優(yōu)化提供參考。

2024年度衡水市社會科學(xué)研究課題“整體性治理視閾下智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究”（課題編號為2024122）。

（作者單位：衡水學(xué)院馬克思主義學(xué)院）