實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)村發(fā)展,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署,是促進國家經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標的關鍵所在。在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖中,最為核心的任務是培育人才,而農(nóng)村職業(yè)教育則是塑造鄉(xiāng)村建設者的搖籃,它在鄉(xiāng)村振興的征途中扮演著無可替代的角色,其深遠的影響和獨特的價值不容忽視。
黨的二十大對職業(yè)教育重視程度之高前所未有,職業(yè)教育在整個教育體系中占據(jù)重要位置,深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的任務十分艱巨。
農(nóng)業(yè)職業(yè)院校是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要途徑,在農(nóng)業(yè)技能教育中占據(jù)著核心地位,應充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢,瞄準農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),調(diào)整和制定服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培育方案,創(chuàng)新科教支撐方式手段,加強校地、校企合作,探索職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的服務模式,為鄉(xiāng)村振興貢獻職教力量。
農(nóng)村職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興的重要意義
鄉(xiāng)村振興,人才為要。習近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興五個具體路徑中,人才振興占據(jù)重要地位。從產(chǎn)業(yè)興旺到生態(tài)宜居,再到鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕,每一個環(huán)節(jié)都需要人才的智慧和努力。人才的參與和貢獻是確保鄉(xiāng)村振興各項目標得以實現(xiàn)的基礎。為了全面推進鄉(xiāng)村振興,必須“激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍”,才能以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措全面推進鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村職業(yè)教育是針對農(nóng)村的職業(yè)教育,旨在培養(yǎng)具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和技能的高素質(zhì)人才,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村職業(yè)教育體系涵蓋高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和高素質(zhì)農(nóng)民培訓等以社會化服務體系為基礎的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,教育內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村文化、產(chǎn)業(yè)管理、環(huán)境保護、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多個領域。
《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確要求,大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作。新修訂的職業(yè)教育法首次明確,職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。職業(yè)教育最重要的定位,就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有能力、高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。
農(nóng)村職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和打造技能強國的有效途徑,作為推動鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展的重要力量,其多重功能的精準定位和現(xiàn)實問題的解決是服務鄉(xiāng)村振興的前提與基礎。只有保障農(nóng)村職業(yè)學校健康可持續(xù)發(fā)展,與鄉(xiāng)村振興的實際需求相結(jié)合,才能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供有力支撐。在鄉(xiāng)村振興背景下,深入探討農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展路徑至關重要,有利于農(nóng)村職業(yè)教育模式的改革與創(chuàng)新,充分釋放改革紅利和時代價值,職業(yè)院校則能充分發(fā)揮自身專業(yè)和師資優(yōu)勢,創(chuàng)新路徑,積極探索助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的服務模式,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)村職業(yè)教育提供了新的發(fā)展機遇,要求其在服務鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮更大的作用,培養(yǎng)更多的技能型人才,以支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。我國地域遼闊,區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,職業(yè)教育資源分配不均。目前,農(nóng)村職業(yè)教育未滿足鄉(xiāng)村居民的多種教育需求,存在供需不匹配的問題。同時,隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,社會對農(nóng)村職業(yè)教育的需求越來越大。
教育資源不足
目前,農(nóng)村職業(yè)教育的教育資源相對匱乏,包括辦學條件、師資力量、教學設施等方面。許多農(nóng)村職業(yè)學校缺乏優(yōu)秀的教師和專業(yè)的教學設備,辦學水平和教學質(zhì)量不高。同時,農(nóng)村職業(yè)教育體系尚未完善,政策支持不夠穩(wěn)定,同其他教育體系之間缺乏有效的轉(zhuǎn)換制度,學員缺少上升機制,在選擇過程中存在顧慮。
教育內(nèi)容與市場需求脫節(jié)
農(nóng)村職業(yè)教育的教育內(nèi)容與市場需求適配性不強,部分學校的教學內(nèi)容過于陳舊,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要。近年來,我國農(nóng)業(yè)正逐步從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向多元化、高效化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),許多涉農(nóng)職業(yè)院校在專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方面仍然沿用傳統(tǒng)的模式,出現(xiàn)課程內(nèi)容陳舊、教學方法單一、實踐環(huán)節(jié)薄弱等問題,難以滿足新興農(nóng)業(yè)領域?qū)Ω呒寄苋瞬诺男枨蟆R虼?,涉農(nóng)職業(yè)院校需要加強與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系,了解行業(yè)需求,調(diào)整教育方向和內(nèi)容。
專業(yè)特色逐漸淡化
農(nóng)業(yè)類高職院校朝著綜合類院校的方向發(fā)展,人才培養(yǎng)模式與其他院校趨同,定位模糊、培養(yǎng)目標錯位,涉農(nóng)專業(yè)特色逐漸淡化。涉農(nóng)專業(yè)課程的制定與實際的市場需求脫節(jié),無法滿足企業(yè)和行業(yè)的實際需要,更多地依賴自身的判斷和決策,而不是基于企業(yè)和行業(yè)的實際反饋,無法及時了解市場需求變化,導致教育內(nèi)容與市場需求脫節(jié),人才培養(yǎng)的方向與市場和行業(yè)的需求不相符合。
教材方面,對校本課程的開發(fā)意識與開發(fā)能力不夠,使用的統(tǒng)編教材偏重理論知識,缺少明確的區(qū)域經(jīng)濟指向性,專業(yè)技能培訓與社會需求脫節(jié);“愛農(nóng)”思想教育不深入,學生對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村缺乏熱愛和認同感,在農(nóng)村基層工作中感到迷茫和不適應,沒有投身農(nóng)村工作的動力和熱情。
農(nóng)村職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的措施和建議
農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)代化作為教育現(xiàn)代化的重要組成要素之一,從木桶原理的角度來看,也是當前全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)型發(fā)展,適應鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟建設的發(fā)展需求,聚焦“三農(nóng)”問題,為鄉(xiāng)村振興提供涵蓋各領域、全方位的服務。文章從以下方面提出建議。
轉(zhuǎn)變辦學思路,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式
辦學思路直接影響到農(nóng)村職業(yè)學校的發(fā)展方向。在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)業(yè)職業(yè)學校需要重新審視其辦學目標和方法,確保其教育活動能夠滿足鄉(xiāng)村的發(fā)展需求。學校的教育內(nèi)容和教學活動應緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設和農(nóng)民生活展開,確保教育成果能夠直接惠及農(nóng)村社會,促進經(jīng)濟發(fā)展。培養(yǎng)出一批有能力、有素質(zhì)的新型農(nóng)民,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的增長,從而推動鄉(xiāng)村的全面振興。農(nóng)村職業(yè)教育在新時代應加快自身的發(fā)展速度,堅守自身使命,轉(zhuǎn)變辦學理念,樹立面向“三農(nóng)”服務的理念。
1.樹立服務觀念,厚植“三農(nóng)”情懷
針對學生個體而言,強化其熱愛農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的意識。注重在教育教學目標和活動中添加涉農(nóng)內(nèi)容,幫助受教者逐步建立熱愛“三農(nóng)”的深厚情感,使其愿意投身農(nóng)業(yè)、留在農(nóng)村,在推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的蓬勃發(fā)展中發(fā)光發(fā)熱,實現(xiàn)自我價值。針對社會發(fā)展而言,農(nóng)村職業(yè)教育應著重關注“三農(nóng)”的發(fā)展,以滿足鄉(xiāng)村振興建設需求,緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村實用人才需求,健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,適時動態(tài)調(diào)整涉農(nóng)專業(yè)設置,構(gòu)建滿足地方需要、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的涉農(nóng)專業(yè)框架。
2.做好德育工作,注重全面發(fā)展
農(nóng)村職業(yè)教育應樹立和彰顯人的全面發(fā)展的思想,在專業(yè)課程和實踐課程中滲入文化教育內(nèi)容,潛移默化地提升農(nóng)村受教育人口職業(yè)道德、社會品德等綜合素質(zhì),在提高“智”的基礎上重塑相對貧困人口的價值觀念。
3.優(yōu)化課程體系,強化實踐教學
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,社會更加需求技能型人才。這就要求高職院校根據(jù)農(nóng)村實際情況和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,大力推行實踐性課程,傳播實踐性科學知識和技術(shù)。
如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè),可對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)崗位群、典型工作任務、職業(yè)能力進行分析,行業(yè)專家、專業(yè)帶頭人、骨干教師參與討論,與用人單位座談、產(chǎn)業(yè)調(diào)研等,調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,建立“1+2+4”校企互動學習結(jié)合人才培養(yǎng)模式(“1”是一主,即基于解決本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力;“2”是兩輔,即為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計管理和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應用能力;“4”是四階段,即專業(yè)認知、基本技能、專業(yè)綜合實訓、頂崗實習層層推進式階段培養(yǎng))。
確立情景與課堂、學生與學徒、教師與師傅、理論與實踐相結(jié)合的“四位一體”人才培養(yǎng)理念,建立以實踐性教學貫穿人才培養(yǎng)全過程、生產(chǎn)性崗位實習為主體的人才培養(yǎng)模式框架。企業(yè)提供實習基地,學校制定并完善教學計劃、課程體系、教學內(nèi)容符合生產(chǎn)需求的課程,以便適應社會人才需求變化的“厚基礎、強能力、高質(zhì)量和更多的適應性”?!皩I(yè)基本技能認知、專業(yè)培訓和綜合現(xiàn)場工作”三層能力推進模塊,聘用能將最新的行業(yè)動態(tài)、實際工作中的問題和解決方案帶入課堂、教學內(nèi)容更加貼合實際工作需求的企業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師,在實際教學中采取“四位一體”的方式,實行教學、階段訓練的一體化。
同時,根據(jù)職業(yè)崗位和崗位群體需要,進行企業(yè)調(diào)查,分析崗位核心能力,建立以“一主兩輔”能力(“一主”即基于解決本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力;“兩輔”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計管理和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應用能力)為主,與崗位要求直接對接的核心課程體系,使學生掌握綜合不同能力模塊的實際操作技能和理論知識。
深化產(chǎn)教融合,加強校地、校企合作
現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施必須堅持區(qū)域特色發(fā)展的原則,農(nóng)村職業(yè)教育作為區(qū)域教育的組成部分,可采取“校地合作”的辦學模式加強自身與區(qū)域之間的聯(lián)系,實現(xiàn)其人才培養(yǎng)的獨特性和實用性,為區(qū)域發(fā)展增添力量。
首先,主動“對焦需求”,積極與地方政府和企業(yè)合作。建設產(chǎn)業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)教育園區(qū),聯(lián)合招生辦學,實行訂制班、現(xiàn)代學徒制、勤工儉學、學分制、靈活學制等教學組織形式,線上線下相結(jié)合,教育與培訓相結(jié)合,實施靈活優(yōu)質(zhì)的學業(yè)考核形式。例如,南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院認真落實《河南省職業(yè)教育改革實施方案》,探索產(chǎn)學研融合、創(chuàng)新發(fā)展的路徑,建立產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈的有效銜接機制,與臥龍、宛城、高新區(qū)、鎮(zhèn)平、南召、內(nèi)鄉(xiāng)等地方政府和牧原集團、正大農(nóng)牧、想念食品等百余家涉農(nóng)企業(yè)“聯(lián)姻”,打造校企命運共同體,合作共建牧原產(chǎn)業(yè)學院、想念學院、月季產(chǎn)業(yè)學院、艾草生物科技產(chǎn)業(yè)學院、稻麥產(chǎn)業(yè)學院等32家產(chǎn)業(yè)學院,成立“政府+高校+企業(yè)”混合所有制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學院,建立了有效的產(chǎn)學研融合機制,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
其次,通過與行業(yè)、企業(yè)簽訂具體的培養(yǎng)協(xié)議,根據(jù)企業(yè)的實際需求來設計和提供教育服務,將學習場所從傳統(tǒng)的教室轉(zhuǎn)移到企業(yè)的工作現(xiàn)場,使學生能夠在真實的工作環(huán)境中學習和實踐。學校和企業(yè)共同承擔起培養(yǎng)學生的責任,邀請企業(yè)家、行業(yè)專家和能工巧匠參與制定人才培養(yǎng)方案與教學督導。緊密結(jié)合行業(yè)需求和教育培訓,不僅提升了學生的就業(yè)競爭力,也為企業(yè)輸送了合適的人才,同時推動了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,有效地連鏈接了教育和企業(yè),為培養(yǎng)市場急需的高技能人才提供了新的途徑。
培養(yǎng)人才隊伍,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
農(nóng)村職業(yè)教育不僅培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,還應培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的管理人才、服務人才和創(chuàng)業(yè)人才等,在關注個體技能培養(yǎng)的基礎上,進一步提升整個農(nóng)村社區(qū)的知識水平和文化素養(yǎng),加快農(nóng)業(yè)科技進步,為全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供智力與人才保證。
1.培育高素質(zhì)“頭雁”隊伍
全面推進鄉(xiāng)村振興,要著力培育一支鄉(xiāng)村振興的“頭雁”隊伍,以“頭雁效應”釋放“群雁效應”??紤]到鄉(xiāng)村振興的具體需求,應為基層黨員干部提供更多“定制課堂”。為保證培訓內(nèi)容的全面性和專業(yè)性,培訓師資應來自多個領域,包括脫貧攻堅和生產(chǎn)管理一線的優(yōu)秀村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣長書記,以及全域黨建典型代表、高校教師、行業(yè)部門領導和電商經(jīng)濟專家團隊,培訓主題直接關聯(lián)到鄉(xiāng)村振興的核心任務和挑戰(zhàn),通過“四議兩公開”、全域黨建、基層治理、農(nóng)村電商等專題培訓,幫助基層干部更好地理解和應對這些挑戰(zhàn),不斷提升基層干部政策理論水平和工作能力,真正建設一支具備領導力、影響力和創(chuàng)新能力的人才隊伍,在地方上發(fā)揮引領和帶動作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。
2.培養(yǎng)高層次農(nóng)民隊伍
鄉(xiāng)村本土人才是鄉(xiāng)村振興工作的主體和原生性動力,堅定不移培養(yǎng)一支高素質(zhì)農(nóng)民隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求??蓪嵭袕椥詫W制和靈活多元教學模式,將農(nóng)業(yè)知識與實際工作緊密結(jié)合,通過交替學習和工作的方式,使學員在實踐中學習和應用知識。在“課程不少、學時不減、標準不降、質(zhì)量不低”的前提下,合理設置課程體系,推進線上線下相結(jié)合的教學模式,加強鄉(xiāng)村振興的理論與實踐研究,傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識,培養(yǎng)一支能夠在鄉(xiāng)村地區(qū)扎根、發(fā)揮作用、掌握經(jīng)濟管理知識的專業(yè)農(nóng)民隊伍。
3.通過成人學歷教育提升學歷
成人學歷教育是一種多元化、靈活的教育形式,可針對不同人群量身定制。通過多元化的學習機會,滿足學員多樣化需求,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。實行線上教學與面授教學、理論教學與實踐教學、學生自主學習與協(xié)作學習相結(jié)合的混合式教學模式。每學期組織一次線下面授,將核心專業(yè)課在面授環(huán)節(jié)再進行一次集中授課。學生需要在規(guī)定的時間內(nèi),按照學校設定的課程體系,逐一完成每門課程的學習目標并達到合格標準。通過畢業(yè)資格審查后,將獲得由教育部統(tǒng)一電子注冊的繼續(xù)教育畢業(yè)證書,有助于學生在求職、晉升等方面獲得更多機會,社會認可度較高。
綜上所述,農(nóng)村職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中扮演著不可或缺的角色。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校作為農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的主陣地,應牢牢把握社會主義辦學方向,找準涉農(nóng)高校興農(nóng)強國的著力點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育的優(yōu)勢,制定和調(diào)整服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培育方案,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興主要干部群眾的培訓體系,優(yōu)化培育模式,加強校地、校企合作,提高培育效果,為鄉(xiāng)村振興賦能提速。
(作者單位:南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院)