許昌市全力推進一手房“帶押過戶”新模式

聚焦高效辦成一件事

“目前，已有3家企業(yè)通過量化分割抵押，在土地不解押且不償還貸款情況下，辦理了3宗地上的14幢樓房1600戶的預告登記和商品房轉(zhuǎn)移登記，實現(xiàn)按揭回款9900萬元。”近日，說起

“一手房帶押過戶一件事”辦理情況，許昌市自然資源和規(guī)劃局負責人介紹。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升便民利企服務(wù)水平，該局聚焦企業(yè)和群眾辦事痛點、難點，在市本級全面推行高效辦成一手房“帶押過戶”，降低企業(yè)交易成本，保障購房人合法權(quán)益，助力房地產(chǎn)市場良性發(fā)展。

聚焦痛點" "在調(diào)查研究上出實招

“一直以來，商品房‘轉(zhuǎn)貸’辦理時間長、交易風險高、資金負擔重等問題屢見不鮮，困擾著房地產(chǎn)企業(yè)和購房者，阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展?！痹摼窒嚓P(guān)負責人表示。

聚焦企業(yè)和群眾期盼，該局成立專項課題調(diào)研組，廣泛聽取住建、稅

務(wù)、法院等部門和律師意見建議，并深入騰飛華豫樽、瑞貝卡瑞和苑、鼎泰壹號院等10余個項目現(xiàn)場座談，征求企業(yè)及群眾代表的“妙方”。

經(jīng)充分調(diào)研論證，該局在實施建設(shè)用地使用權(quán)份額量化登記基礎(chǔ)上推行一手房“帶押過戶”，有效解決商品房開發(fā)項目交易流程繁瑣、時間成本高、開發(fā)企業(yè)“轉(zhuǎn)貸”辦理時間長、資金負擔重等問題。

深入研究" "在制定政策上求突破

為有效滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人、抵押權(quán)人（銀行）、法院、申請執(zhí)行人等各方登記訴求，該局積極組織工作人員外出考察，學習借鑒先進經(jīng)驗。

結(jié)合工作實際，該局出臺《關(guān)于建筑物區(qū)分所有權(quán)中的建設(shè)用地使用權(quán)份額量化登記實施方案》《關(guān)于推行一手房“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》等政策文件，根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押、在建工程抵押、開發(fā)企業(yè)辦理首次登記后抵押等不同狀態(tài)的抵押方式，制定相應政策措施，解決商品房開發(fā)項目在首次登記、商品房抵押、轉(zhuǎn)移登記、查封登記等業(yè)務(wù)的交叉難題。

與此同時，該局聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進一步提升不動產(chǎn)登記便利度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，明確工作思路、量化范圍、工作要求、辦理流程，并在政策上予以保障，確保工作順利推進。

數(shù)據(jù)賦能" "在優(yōu)化流程上見實效

“這項政策太好了，不僅減少了交易環(huán)節(jié)，縮短了交易時間，而且降低了交易成本，減輕了我們的資金壓力和負擔。”說起一手房“帶押過戶”，恒達東樾花園項目負責人高興地說。

為確保一手房“帶押過戶”工作順利推行，許昌市自然資源和規(guī)劃局積極與各銀行金融機構(gòu)加強事前溝通，密切協(xié)作，建立工作協(xié)調(diào)推進機制，多次研討交流，運用信息化技術(shù)，搭建便捷的不動產(chǎn)登記交易平臺，通過數(shù)據(jù)共享調(diào)用，電子材料、電子簽名，信息核驗、線上繳費、電子證照應用，實現(xiàn)材料免提交、表格免填寫、證書免領(lǐng)取智能化便捷化辦理，并將一手房“帶押過戶”作為推動經(jīng)濟運行穩(wěn)步回升的一項舉措，充分發(fā)揮不動產(chǎn)登記與金融服務(wù)市場主體作用，實施預告登記、首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)登記“一件事”一站式辦理，深化自然資源“許你能辦”營商品牌，打造全省特色亮點。

2024年以來，許昌市自然資源和規(guī)劃局利用線上交易平臺，共發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書、各類不動產(chǎn)登記證明等電子證照38098本，用信息化賦能一手房“帶押過戶”，使工作更加便捷高效。（作者單位：許昌市自然資源和規(guī)劃局）