文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

一、文旅融合是旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求

黨的十九大報告指出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。作為一項具有宏遠戰(zhàn)略意義和時代緊迫性的系統(tǒng)工程，高質(zhì)量發(fā)展需要以現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系作為支撐。截止到2023年年底，全國已建成A級旅游景區(qū)1.57萬家，包含5A級旅游景區(qū)339家1。全國旅游總?cè)舜芜_到48.91億，同比增長93.3%；旅游總收入5.29萬億元，同比增長158.60%2。旅游業(yè)日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮著中國經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表”和對外窗口的作用。無論從歷史語境、宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展趨勢，還是從社會需求的角度審視，經(jīng)過40余年發(fā)展，中國旅游業(yè)已經(jīng)從數(shù)量的“有沒有”“有多少”開始向質(zhì)量的“好不好”“有多好”轉(zhuǎn)變，旅游需求也從基于感官享受的產(chǎn)品訴求向著更加多樣化、更高層次美好生活需要轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)鞏固新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)地位，擴大經(jīng)濟和社會效益、滿足人民日益增長美好生活需要的重要方式。旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有典型的科學性、人民性、實踐性等時代特征，在解決我國社會主要矛盾、推動中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著關鍵作用。

文旅融合通過深入挖掘和利用文化資源形成獨具特色的旅游產(chǎn)品和服務，不僅能夠帶來經(jīng)濟效益和社會效益，提升人民的幸福感和獲得感，更是推動文化資源合理開發(fā)和利用，提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和吸引力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。2022年，我國文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值為5.38萬億元，旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值為4.47萬億元，兩者占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達8.17%34?？梢姡M管在文化和旅游業(yè)發(fā)展從總量擴張到質(zhì)量提優(yōu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向過程中，文旅融合經(jīng)歷了資源要素互補的低度融合，產(chǎn)業(yè)間互動疊加的中度融合以及產(chǎn)業(yè)鏈廣范圍、深層次、高水平交織互嵌的深度融合等不同階段，但從互補性共存到交融性共生，文旅融合在不同發(fā)展階段均對拓寬旅游資源利用范疇、提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級、完善現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系作出了重要貢獻?！皥猿忠晕乃苈谩⒁月谜梦摹?，加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有效整合與重組，“推進文化和旅游深度融合發(fā)展”，成為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的新目標和新使命，也成為中國式現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)全體人民共同富裕、滿足人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。

二、旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵在于鄉(xiāng)村旅游

隨著城市化水平的穩(wěn)步提高和后工業(yè)化進程的持續(xù)推進，傳統(tǒng)的城市旅游已經(jīng)不能滿足人們對新鮮、獨特的旅游體驗的追求，鄉(xiāng)村旅游以其獨特的自然風光、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)事活動成為滿足城鄉(xiāng)居民親近自然、體驗鄉(xiāng)土文化的重要產(chǎn)品形態(tài)。截至2022年，全國鄉(xiāng)村旅游規(guī)模已經(jīng)達到28億人次，約占當年全國游客接待總?cè)舜蔚?6%，營業(yè)總收入超過7400億元，占國內(nèi)旅游總收入的16.2%1。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為踐行以人民為中心發(fā)展理念，滿足人民日益增長美好生活需要的出發(fā)點和落腳點。2015年中央一號文件提出，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。2023年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，要開展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動。2024年中央一號文件進一步將鄉(xiāng)村旅游納入“三農(nóng)”工作總體布局，指出要實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（村）建設。截至2022年，全國已經(jīng)命名8155個中國傳統(tǒng)村落、1652個中國少數(shù)民族特色村寨、1399個全國鄉(xiāng)村旅游重點村2，這些村落或多或少地將旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)進行培育，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為釋放鄉(xiāng)村消費潛力、推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和關鍵動力。

但受長期以城市為中心的經(jīng)濟發(fā)展導向影響，盡管近年來鄉(xiāng)村社會發(fā)展面貌已經(jīng)顯著提升，鄉(xiāng)村在旅游基礎設施供給能力、勞動力供給水平等方面還是與城市存在較大差距，因資源產(chǎn)品同質(zhì)化導致的惡性競爭、過度開發(fā)導致的資源環(huán)境破壞、人才缺乏導致的創(chuàng)新能力不強、資本投入不夠?qū)е碌目沙掷m(xù)發(fā)展能力弱化、設施供給不足導致的服務能力較差等一系列問題成為當前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。甚至在極端情況下還會出現(xiàn)因發(fā)展鄉(xiāng)村旅游當?shù)鼐用裰黧w地位喪失、旅游發(fā)展權利受到剝削而導致的惡性事件發(fā)生。這些問題不但降低中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平，造成不同程度的游客不滿意、當?shù)鼐用癫粷M意和旅游投資方不滿意，限制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度，更與以人民為中心的發(fā)展理念不符合，與以高質(zhì)量為目標的全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務不適應。鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量不高的問題已經(jīng)在總體上制約了我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村旅游空間可持續(xù)再生產(chǎn)能力和鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力是推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實踐邏輯，旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最艱巨、最繁重的任務仍在鄉(xiāng)村旅游。

三、鄉(xiāng)村旅游成為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后問題是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、當今社會主要矛盾的重要表現(xiàn)形式。“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。習近平總書記強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興”。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要舉措。為此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在主體一致、體制互通的邏輯關系，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的重要產(chǎn)業(yè)支撐和可行路徑，并受到國家戰(zhàn)略體系的高度關注?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，要實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程；《關于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》進一步指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。從國家戰(zhàn)略取向上看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具備了明確的綱領性要求和戰(zhàn)略性指導，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要支撐。

?從鄉(xiāng)村旅游助力精準扶貧、鄉(xiāng)村旅游服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的地方實踐來看，鄉(xiāng)村旅游具有關聯(lián)度高、帶動性廣、輻射性強等特性，以鄉(xiāng)村旅游盤活和整合鄉(xiāng)村旅游資源，打造優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，助推產(chǎn)業(yè)興旺成為鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容。陜西省袁家村2007年開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2023年接待的游客數(shù)量已達800萬人次，旅游總收入超過12億元，村民人均年收入達15萬元以上1。袁家村通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)從資源匱乏的“空心村”轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興的樣板村、示范村。浙江省余村以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念為指導，依托綠水青山大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2022年全村集體經(jīng)濟收入達到1305萬元，經(jīng)營性收入突破800萬元，人均純收入達到6.4萬元2。余村以成功的鄉(xiāng)村旅游實踐經(jīng)驗和示范性做法獲得聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”稱號，創(chuàng)新形成了新時代鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興的“余村模式”。從全國范圍來看，隨著一系列鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品、鄉(xiāng)村精品線路、鄉(xiāng)村旅游特色集聚區(qū)域的形成，鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模也持續(xù)擴大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延展、綜合帶動作用日漸顯著。鄉(xiāng)村旅游成為提升鄉(xiāng)村整體文明水平、營造和諧鄉(xiāng)村社會環(huán)境、推動鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)生力量。

四、文旅融合發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

文旅融合通過以文促旅和以旅彰文兩個路徑來完成，旨在通過文化和旅游的交叉滲透和整合重組，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邊界的收縮、模糊或消失，形成新的文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，突破既有旅游供給邊界，深度推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提供創(chuàng)新的目標和方向。而作為一種特殊的地域空間，鄉(xiāng)村承載著農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土建筑文化、鄉(xiāng)村手工藝文化、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化、鄉(xiāng)村飲食文化、民間藝術文化以及鄉(xiāng)村道德倫理觀念等多種獨特的地方文化。?這些文化傳統(tǒng)不僅是鄉(xiāng)村社會的精神支柱和文化根基，代表了鄉(xiāng)村社會的歷史底蘊和文化特色，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風貌與現(xiàn)代旅游需求有機結(jié)合起來，在整合一二三產(chǎn)業(yè)的同時，為游客更加多樣的旅游在地體驗提供了豐富的物質(zhì)載體，打開了鄉(xiāng)村旅游更具想象力的文旅融合空間。文旅融合成為提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和水平的重要手段和方式，而鄉(xiāng)村旅游則為文旅融合提供必要的要素和表達空間。同時，作為一種重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)將鄉(xiāng)村的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，有條件推動實現(xiàn)村民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明?？梢?，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的作用在邏輯上與鄉(xiāng)村振興的目標保持著高度的一致性，鄉(xiāng)村旅游成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要動力來源。

可見，在文旅融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的邏輯關系中，鄉(xiāng)村旅游更多承擔著文旅融合和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略連接點、類似“中介變量”的作用。鄉(xiāng)村旅游通過盤活和整合鄉(xiāng)村資源要素形成優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的附加價值，大幅提升鄉(xiāng)村勞動生產(chǎn)率，推進一二三產(chǎn)業(yè)的融合與創(chuàng)新，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級和整體經(jīng)濟增收，并促成“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的建設，成為提升鄉(xiāng)村整體文明水平、推動鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關鍵內(nèi)生力量。也就是說，鄉(xiāng)村旅游通過不斷為文旅融合輸送要素和營造空間，推動文旅融合在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的實踐，并實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量的提升；同時，鄉(xiāng)村旅游還通過不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動能力促進鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。在文旅融合與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興兩對關系的不斷相互作用中，鄉(xiāng)村旅游將文旅融合和鄉(xiāng)村振興這兩個具有重大理論和實踐意義的國家戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，在高質(zhì)量發(fā)展目標導向下構成一個相互促進、相互提升的動力系統(tǒng)，文旅融合和鄉(xiāng)村振興相互成為各自戰(zhàn)略實施的動力支撐，也構成了高質(zhì)量發(fā)展階段文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯。

（第一作者系該院教授，第二作者系該院博士研究生、通訊作者；收稿日期：2024-09-04）