基于產(chǎn)學合作協(xié)同育人的校企共建實踐基地的運行機制與實踐策略研究

摘要：如何提高校企合作共建實踐基地的運行成效是當下高校深化產(chǎn)教融合迫切需要解決的現(xiàn)實問題。文章以東三省10所本科院校43個校企共建實踐基地為研究對象，利用調(diào)查和實證分析方法研究了校企共建實踐基地的運行機制與實踐策略。研究發(fā)現(xiàn)，校企共建實踐基地在運行過程中存在企業(yè)參與度低、缺乏有效監(jiān)管、運行后期投入不足及成果產(chǎn)出不高等主要問題；同時，文章探明了校企共建實踐基地在運行過程中的目標任務(wù)、組織架構(gòu)、權(quán)責與制度及考核評價四大要素的互作機制。由此提出了校企合作共建實踐基地在運行實踐中的策略，即應(yīng)加強校企合作共管、有效監(jiān)管以及后期投入，并提高校企共建實踐基地運行過程中的成果產(chǎn)出。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學合作；校企共建；實踐基地；運行機制；實踐策略

中圖分類號：G710" 文獻標志碼：A

基金項目：2023年度吉林省高等教育教學改革研究課題；項目名稱：基于產(chǎn)學合作協(xié)同育人的校企共建實踐基地運行機制研究與實踐；項目編號：2022R2V116S002A。

作者簡介：魏登（1986— ），男，講師，碩士；研究方向：高等烹飪教育，傳統(tǒng)烹飪工業(yè)化及風味分析。

0" 引言

為深化產(chǎn)教融合、校企合作，教育部從2014年開始組織有關(guān)企業(yè)支持高校共同開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人工作，以項目研究立項的形式深入推進產(chǎn)學合作協(xié)同育人工作［1］。近8年以來，參與高校達1100多所，參與的國內(nèi)外企業(yè)有900余家，項目立項7萬余項，企業(yè)提供支持經(jīng)費達20多億元，有力促進了高校教育教學的高質(zhì)量發(fā)展［2］。在此背景下，校企間以合作共建實踐基地和改善實踐條件的形式開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人工作取得了顯著成效，相關(guān)研究成果豐碩［3-4］。但基于產(chǎn)學合作協(xié)同育人的校企合作共建實踐基地運行相關(guān)研究資料較少，未形成系統(tǒng)化的理論體系，缺乏前瞻性和可操作性，缺少實踐檢驗，如校企合作共建實踐基地運行過程中主要問題有哪些，實踐基地建設(shè)的長效運行機制是什么以及實踐策略等問題還需要進一步研究。

1" 基于產(chǎn)學合作協(xié)同育人的校企共建實踐基地現(xiàn)狀分析

1.1" 研究方法

本文對東三省10所本科層次高校43個校企合作共建實踐基地進行調(diào)查研究和實證分析，以“產(chǎn)學合作協(xié)同育人共建實踐基地的目標、類型、數(shù)量、運行情況、運行質(zhì)量、運行方案和考核評估情況”為核心設(shè)計調(diào)查問卷，共32個問題，經(jīng)預調(diào)查，優(yōu)化問卷問題為27個，采用實地走訪和線上發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查研究，共發(fā)放問卷210份，回收問卷208份，剔除無效問卷2份，合計206份，有效回收率為98%以上。同時，調(diào)閱上述實踐基地運行過程中形成的過程和結(jié)果材料進行實證分析，整理調(diào)查和實證分析數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)信息。

1.2" 校企合作共建實踐基地的運行情況總體分析

從調(diào)查結(jié)果看，91.8%以上高校與企業(yè)共建專業(yè)科研實踐基地或教育教學實踐基地均處于正常運行狀態(tài)，另有8.2%的實踐基地建設(shè)尚不完善，未投入運行。33.6%的實踐基地運行成效良好，包括技術(shù)研發(fā)、科研產(chǎn)出、學生培養(yǎng)以及科研轉(zhuǎn)化等，均產(chǎn)生了良好的效益，校企依托共建實踐基地實現(xiàn)了一定的雙贏局面。另有58.2%的實踐基地雖然處于運行中，但在技術(shù)研發(fā)、科研產(chǎn)出、人才培養(yǎng)以及科研轉(zhuǎn)化方面還存在一系列問題，如校企合聯(lián)系不夠緊密、運行投入不足、成果產(chǎn)出低等。上述現(xiàn)狀反映出一個嚴峻的事實，即校企合作共建實踐基地在實際運行過程中會受到一系列復雜的內(nèi)部和外部因素影響，導致校企共建實踐基地的運行成效大打折扣，需要引起各方的高度重視并亟須得到解決。

2" 校企合作共建實踐基地運行過程中存在的主要問題

2.1" 校企聯(lián)系不緊密，基地運行中企業(yè)參與度低

調(diào)查顯示，42.6%的校企合作共建實踐基地在運行過程中，學校未能與企業(yè)的實際需求緊密對接，校企之間的聯(lián)系不夠密切，企業(yè)很少參與實踐基地的日常運行中，包括基地運行過程中的項目設(shè)計、項目實施、運行管理、質(zhì)量評價及成效評估等。形成這種局面一是由于企業(yè)難以長期投入專業(yè)人員參與實踐基地的運行中，既有成本的考慮，也有校企之間合作目標存在差異等深層次的原因。二是權(quán)責不清，即校企共建實踐基地在運行過程中，學校與企業(yè)未能達成清晰的運行管理權(quán)責分工，雙方存在著“睜只眼閉只眼”的運行管理現(xiàn)象。三是后期投入不足，多數(shù)實踐基地在后期運行過程中，企業(yè)因未能獲得預期的收益、學校提供的技術(shù)創(chuàng)新性不足、企業(yè)經(jīng)營狀況堪憂以及企業(yè)不愿意在后期過多投入等問題，導致實踐基地運行出現(xiàn)停擺現(xiàn)象。總體來看，部分校企合作共建的實踐基地在建成后，因校企聯(lián)系不緊密，基地運行中企業(yè)參與度低，致使校企合作共建實踐基地的整體運行與預期目標存在較大差距，部分校企共建實踐基地“名存實亡”，未能發(fā)揮校企合作實踐基地在人才培養(yǎng)、科研轉(zhuǎn)化方面的應(yīng)有作用。

2.2" 校企共建實踐基地運行缺乏有效監(jiān)管

根據(jù)校企共建實踐基地運行管理情況的調(diào)查結(jié)果，83.4%以上的校企共建實踐基地在日常運行中均為學校獨自運行管理，企業(yè)幾乎很少參與管理。由于缺乏有效的監(jiān)管和保障機制來促使企業(yè)和高校教師共同參與實踐基地運行管理，導致實踐基地在設(shè)施維護保養(yǎng)、安全防范、人才培養(yǎng)、科研產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化以及經(jīng)費投入與使用等方面缺乏有效監(jiān)管，與合作建設(shè)實踐基地的前期目標相背離，集中表現(xiàn)為實踐基地在運行過程中的法律法規(guī)和管理制度不健全、監(jiān)管機制不完善、資源和權(quán)益分配不清晰、評價和反饋機制缺失、師資力量不足、管理水平不高以及合作雙方溝通不暢等一系列問題，對校企共建實踐基地的正常運行產(chǎn)生一系列不利的影響。

2.3" 校企共建實踐基地運行后期投入不足

根據(jù)校企共建實踐基地運行過程中的后期投入調(diào)查結(jié)果，絕大多數(shù)校企合作共建實踐基地通常是由企業(yè)提供一定的資金、軟硬件設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)等資源，學校提供教育經(jīng)驗和師資力量，雙方基于共同的技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)或企業(yè)單純?yōu)榇龠M高校某一專業(yè)或?qū)W科發(fā)展的目標進行資助建立實踐基地。但是多數(shù)企業(yè)對實踐基地在后期運行過程中的持續(xù)性投入不足，包括資金、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)以及人員投入等。主要原因有以下幾個方面：一是企業(yè)可能由于市場波動、經(jīng)營狀況改變等因素，減少對實踐教學基地的投入。二是合作目標偏離。在基地建設(shè)初期，校企雙方可能存在共同的目標和愿景，但隨著時間推移，雙方的發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位可能發(fā)生改變，導致原有合作目標不再一致。三是效益評估導致后期投入減少。四是實踐基地的日常管理和維護煩瑣影響基地的正常運行，從而影響企業(yè)的投入意愿。

2.4" 校企共建實踐基地運行過程中的成果產(chǎn)出不高

校企共建實踐基地主要可分為兩大類型，即科研型實踐基地和教學型實踐基地，這兩種實踐基地在功能用途上可能會產(chǎn)生交叉［5］。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)校企共建實踐基地在運行過程中的成果產(chǎn)出不高，成果產(chǎn)出主要包括產(chǎn)品研發(fā)、教科研論文、專利、高素質(zhì)人才以及科研成果轉(zhuǎn)化等成果，這些成果是衡量校企共建實踐基地運行成效最直接的可量化標準。但是多數(shù)實踐基地因技術(shù)研發(fā)和科研產(chǎn)出與市場需求脫節(jié)、與企業(yè)實際需求不符，導致研發(fā)成果難以被企業(yè)采納或轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品。還由于實踐基地的運行中在資金、設(shè)備、技術(shù)等方面資源有限，限制了研發(fā)項目的深度和廣度。同時，由于部分實踐基地在運行中校企合作模式過于僵化，不能根據(jù)項目進展和市場需求靈活調(diào)整，影響成果產(chǎn)出的效率和質(zhì)量?？傮w來看，基于產(chǎn)學合作協(xié)同育人的校企共建實踐基地在運行過程中均積極尋求教科研成果的產(chǎn)出，但由于上述一系列原因，導致多數(shù)實踐基地的教科研成果產(chǎn)出不高，對實踐基地運行的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3" 校企合作共建實踐基地運行機制與策略研究

3.1" 校企合作共建實踐基地運行機制分析

本文基于對43個校企合作共建實踐基地運行的實際情況進行實證研究分析，包括運行成效良好和較差兩種情況，通過深入挖掘影響校企合作共建實踐基地運行成效最主要的要素并分析各要素的主要功能作用，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，實踐基地的目標任務(wù)、組織架構(gòu)、權(quán)責分工與政策制度以及考核評價是影響實踐基地運行最關(guān)鍵的要素，其中目標任務(wù)具有導向作用，明確的基地組織運行、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化以及其他任務(wù)目標不僅反映出校企合作共建實踐基地的共同愿景，也關(guān)乎實踐基地運行過程中的戰(zhàn)略方向。而組織架構(gòu)是實踐基地運行最基本的程序性組成結(jié)構(gòu)，承擔實踐基地運行的具體工作，如實踐場地、硬件設(shè)備、軟件技術(shù)、資源媒體、團隊成員、崗位設(shè)置、課程設(shè)置以及研究規(guī)劃等，完善的組織結(jié)構(gòu)不僅能夠保證實踐基地在運行過程中能夠有條不紊地開展工作，同時能夠發(fā)揮各組織結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同效應(yīng)，促進實踐基地運行程序的自我調(diào)節(jié)和完善。同時，明確的權(quán)責分工可以促進實踐基地運行的效率，完善的政策制度則是實踐基地運行的有力保障。考核評價能夠完善和提高實踐基地運行的質(zhì)量，促進其運行的可持續(xù)發(fā)展［6］?；谛Ｆ蠊步▽嵺`基地運行機制的各組成要素在實際運行中的內(nèi)在邏輯，可形成完整的運行要素閉環(huán)。校企共建實踐基地運行機制如圖1所示。

3.2" 校企合作共建實踐基地運行實踐策略

3.2.1" 提高企業(yè)參與度，加強校企合作共管

鑒于校企合作共建實踐基地多個參與主體的共同利益與愿景，在實踐基地的后期運行中，應(yīng)關(guān)注企業(yè)的利益訴求，建立利益共享機制，加強校企合作共管，發(fā)揮協(xié)同作用；通過建立穩(wěn)定和長期的合作關(guān)系，加強校企之間的信任和互動，形成良好的合作氛圍，確保雙方利益的持續(xù)對接。學校應(yīng)依托實踐基地為企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，例如技術(shù)咨詢、研發(fā)共享等，幫助企業(yè)解決實際問題，增強其參與的積極性和投入感。確立明確的利益分配規(guī)則，使企業(yè)參與后能夠分享實踐基地運行中產(chǎn)出的經(jīng)濟和非經(jīng)濟收益，激勵企業(yè)積極參與共同管理。定期開展企業(yè)需求調(diào)研，了解企業(yè)對具體技術(shù)和人才培養(yǎng)的需求，根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整項目方向和內(nèi)容，提升項目的實用性和吸引力。同時，建立校企雙向反饋機制，定期進行溝通和評估，收集反饋意見和建議，及時作出響應(yīng)，增強企業(yè)參與的滿意度和持續(xù)性。

3.2.2" 加強校企共建實踐基地的有效監(jiān)管

校企共建實踐基地在運行過程中，需要建立有效的監(jiān)管機制，以確保實踐基地在育人和教科研成果轉(zhuǎn)化方面的成效。首先應(yīng)從基地自身運行的實際監(jiān)管出發(fā)，設(shè)立專門的監(jiān)督評估機構(gòu)，評估人員由學校和企業(yè)人員共同組成，定期對校企合作育人進行評估和監(jiān)督，確保實踐基地運行目標的達成，增強監(jiān)督的公正性和權(quán)威性。此外，還應(yīng)考慮實踐基地運行的外部監(jiān)管，如基地運行應(yīng)在國家法律法規(guī)的框架內(nèi)運行，包括相關(guān)教育、勞動、稅務(wù)等方面的法律規(guī)定，制定具體的監(jiān)管措施和操作規(guī)范；同時要明確校企合作的權(quán)利義務(wù)；識別和評估項目可能面臨的各類風險，制定應(yīng)對措施和應(yīng)急預案；建立信息披露制度，及時向利益相關(guān)者報告運行情況和成果。上述內(nèi)外部監(jiān)管措施的具體實施可以根據(jù)基地運行的特點和環(huán)境進行調(diào)整和補充，以確保校企共建實踐基地運行的高效性、透明度和社會責任感。

3.2.3" 加強基地運行的后期投入

實現(xiàn)校企合作共建實踐基地的穩(wěn)健運行和長期發(fā)展，離不開實踐基地運行的后期持續(xù)投入。實踐基地管理者應(yīng)制定詳細的資金投入計劃，包括項目啟動階段和長期運營階段的資金需求預估?？梢猿浞掷谜a貼、企業(yè)捐贈、科技項目資助等途徑增加投入。合理配置人力、物力和財力資源，確保各項資源的高效利用。建立科學的資源管理機制，包括設(shè)施設(shè)備的維護和更新計劃以及人才隊伍的培養(yǎng)與管理。建立成本控制制度，對各項投入進行合理評估和控制，確保投入與預期效益的平衡；定期進行成本效益分析，及時調(diào)整投入策略。識別和評估資金投入過程中可能存在的各類風險，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略和風險預案；建立健全合作機制，促進校企共建的持續(xù)發(fā)展，通過公開透明的運行機制和成果分享，增強社會對實踐基地的認同和支持，實現(xiàn)實踐基地的穩(wěn)健運行和長期發(fā)展。

3.2.4" 提高校企共建實踐基地運行過程中的成果產(chǎn)出

成果產(chǎn)出是衡量校企合作共建實踐基地運行成效最直接和最重要的指標，成果產(chǎn)出有賴于基地的穩(wěn)定運行；同時，高質(zhì)量的成果產(chǎn)出對基地的運行發(fā)展具有重要的推動作用。校企合作共建實踐基地不僅是學生實習、實訓的場所，更是推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的重要基地。因此，在實踐基地的運行過程中：一是要明確實踐基地的建設(shè)目標與定位，制定出符合實際需求的運行策略。二是應(yīng)強化校企雙方的深度合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建師資隊伍，共同參與實踐教學和科研，共同參與管理，形成科技成果轉(zhuǎn)化機制。三是優(yōu)化資源配置，加強宣傳與推廣，合理配置人力、物力、財力等資源，確保資源的有效利用；定期舉辦校企合作交流活動、技術(shù)成果展覽等活動，加強校企之間的交流與合作。四是建立評估與反饋機制，對實踐基地的建設(shè)、運營、管理等方面進行定期評估；同時，通過問卷、訪談等方式，收集師生、企業(yè)等各方面的反饋意見，及時調(diào)整運行策略，優(yōu)化實踐基地運行過程。

4" 結(jié)語

校企合作共建實踐基地成為近年來深化校企合作，促進教育與社會產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要形式，取得了顯著的社會效益，但實踐基地后期良性運行涉及多元主體的利益，導致實踐基地的后期運行出現(xiàn)一系列問題，影響了實踐基地在人才培養(yǎng)和科研轉(zhuǎn)化等方面的成效。因此，通過探究校企合作共建實踐基地的運行機制及其實踐策略對進一步深化校企合作，對推動校企共建實踐基地在人才培養(yǎng)、科學研究以及成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮協(xié)同育人、引領(lǐng)社會發(fā)展具有重要的理論和實踐指導意義。

參考文獻

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（編輯" 李春燕編輯）

Research on the operation mechanism and practice strategy of school enterprise joint

construction practice base based on industry-university cooperation and collaborative education

WEI" Deng， LI" Meishan， LI" Fenglin， GAO" Xin

（College of Food Science and Nutritional Engineering， Jilin Agricultural Science and Technology

University， Jilin 132101， China）

Abstract：" How to improve the operational effectiveness of the school enterprise cooperation and joint construction practice base is an urgent practical problem that needs to be solved in deepening the integration of industry and education in current universities. The article takes 43 school enterprise joint construction practice bases from 10 undergraduate colleges in the three eastern provinces as the research object， and uses survey and empirical analysis methods to study the operation mechanism and practical strategies of school enterprise joint construction practice bases. Research has found that there are major problems in the operation of school enterprise joint construction practice bases， such as low enterprise participation， lack of effective supervision， insufficient investment in the later stages of operation， and low output of results. At the same time， the interaction mechanism between the four elements of the target tasks， organizational structure， rights and responsibilities， system， and assessment evaluation of the school enterprise joint construction practice base in the operation process was explored. Therefore， the strategy for the operation and practice of school enterprise cooperation and joint construction practice bases is proposed， which includes strengthening the joint management， effective supervision， and later investment of school enterprise cooperation， and improving the output of results in the operation of school enterprise cooperation and joint construction practice bases.

Key words： industry-university cooperation; school-enterprise co-construction; practice bases; operating mechanism; practice strategy