應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)路徑探析

摘"要：加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容，是黨進(jìn)行自我革命必須抓好的重大政治任務(wù)。高校是廉潔文化建設(shè)的重要陣地，在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。應(yīng)用型高校作為高等教育的重要組成部分，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)對(duì)于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，營(yíng)造良好的校園育人環(huán)境具有深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)、存在著一些不容忽視問題。應(yīng)用型高校應(yīng)結(jié)合自身應(yīng)用型和實(shí)踐性等特點(diǎn)，緊跟時(shí)代步伐，完善工作機(jī)制，健全制度體系，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，實(shí)踐育人成效，不斷健全完善廉潔文化建設(shè)體系。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；應(yīng)用型高校；廉潔文化建設(shè)；路徑

中圖分類號(hào)：F27""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A"""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.14.030

應(yīng)用型高校肩負(fù)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的重要使命和任務(wù)，也承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要社會(huì)職能。新時(shí)代新征程，應(yīng)用型高校處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，結(jié)合應(yīng)用型高校的辦學(xué)特色，探索應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵及其價(jià)值，深化應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)路徑的認(rèn)識(shí)，不僅為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)、更好實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才目標(biāo)提供有益啟迪，更是促進(jìn)應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)創(chuàng)新，推動(dòng)應(yīng)用型高校高質(zhì)量的內(nèi)在要求。

1"應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)的重要意義

應(yīng)用型高校與社會(huì)發(fā)展銜接非常緊密，其辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式具有實(shí)用性和實(shí)踐性的鮮明特點(diǎn)，使得其在廉潔文化建設(shè)上，也必然要遵循應(yīng)用型高校實(shí)踐性的特點(diǎn)，與行業(yè)企業(yè)要求結(jié)合起來，將各行各業(yè)在生產(chǎn)實(shí)際中的崗位需求、職業(yè)素養(yǎng)等元素融入教學(xué)管理和校園活動(dòng)中，形成其自身的特色。在實(shí)際工作中，應(yīng)用型高校比較重視實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生職業(yè)技能和實(shí)踐能力的養(yǎng)成，有的應(yīng)用型高成立時(shí)間較短，文化底蘊(yùn)不足，同時(shí)受到功利化以及規(guī)模擴(kuò)張的影響，在育人理念、育人體系方面還存在一些不足，重技術(shù)技能等顯性因素而輕文化內(nèi)涵的隱形因素的現(xiàn)象客觀存在，比較容易忽視對(duì)學(xué)生廉潔意識(shí)的教育和養(yǎng)成。應(yīng)用型高校積極落實(shí)廉潔文化建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)兼具廉政理念與高尚情操的高素質(zhì)技能型人才具有重大的影響。

首先，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是應(yīng)用型高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的需要。應(yīng)用型高校是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義大學(xué)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建和全面從嚴(yán)治黨要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，以廉潔文化來涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境，為應(yīng)用型高校健康發(fā)展、學(xué)子健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。其次，廉潔文化建設(shè)對(duì)于應(yīng)用型高校推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的價(jià)值。將廉潔文化建設(shè)列入學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中、貫穿辦學(xué)治校全過程全方位，可以凝聚師生力量，積極引領(lǐng)全校師生的前進(jìn)方向。通過推動(dòng)制度的科學(xué)完善、人員行為的規(guī)范有序，助力應(yīng)用型高校內(nèi)涵式發(fā)展。再者，廉潔文化建設(shè)是滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才，新時(shí)代對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)提出了新的更高要求，而廉潔清正、遵紀(jì)守法是衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化大學(xué)生廉潔意識(shí)的養(yǎng)成，關(guān)口前移，幫助大學(xué)生在就業(yè)前就開始樹立“不想腐”的自覺。

2"應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1"外部社會(huì)環(huán)境帶來的沖擊和挑戰(zhàn)

一是網(wǎng)絡(luò)信息的影響。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)新媒體的迅猛發(fā)展，大眾獲取信息的途徑空前便捷，網(wǎng)絡(luò)上的一些信息難以辨別真假善惡。網(wǎng)絡(luò)信息中的一些低俗、不良信息影響著應(yīng)用型高校師生的思想觀念，甚至帶來一些負(fù)面影響。二是各種價(jià)值觀和不良社會(huì)風(fēng)氣的挑戰(zhàn)。西方價(jià)值觀的滲透，處于價(jià)值觀形成階段的大學(xué)生容易受到影響，功利主義、拜金主義等不良社會(huì)風(fēng)氣，也滲透到了應(yīng)用型高校的一些師生當(dāng)中，沖擊著高校育人陣地。三是高校內(nèi)的腐敗行為時(shí)有發(fā)生。近年來個(gè)別高校領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐、懶政、不作為，高校領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗、違紀(jì)違規(guī)等問題的信息也時(shí)常會(huì)被通報(bào)曝光，一定程度上對(duì)師生的認(rèn)知和判斷產(chǎn)生影響。

2.2"對(duì)廉潔文化建設(shè)重視不夠

在思想認(rèn)識(shí)上，當(dāng)前應(yīng)用型高校部分黨員干部和師生對(duì)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)基于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的定位，應(yīng)用型高校普遍愿意花費(fèi)更大的時(shí)間和精力去提升學(xué)生專業(yè)技能，而對(duì)廉潔文化建設(shè)等難以“立竿見影”的工作重視程度有限。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在應(yīng)付檢查的思想，重形式輕內(nèi)容，重宣傳輕實(shí)效，以一種可有可無的態(tài)度對(duì)待廉潔文化建設(shè)。一些師生也存在廉潔文化建設(shè)與自身無關(guān)的片面想法，參與廉潔文化建設(shè)的主動(dòng)性不高。應(yīng)用型高校理工科專業(yè)多，側(cè)重于客觀描述事實(shí)和規(guī)律，將廉潔文化融入應(yīng)用型專業(yè)課程之中較為困難。高校教育工作者開展廉潔文化建設(shè)動(dòng)力不足，應(yīng)付心態(tài)，廉潔文化應(yīng)有的重要作用無從發(fā)揮。

2.3"廉潔文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性

當(dāng)前，部分應(yīng)用型高校沒有制定廉潔文化建設(shè)全面系統(tǒng)的整體規(guī)劃，建設(shè)方向目標(biāo)不夠明確，造成廉潔文化建設(shè)的持續(xù)性不強(qiáng)、深度不夠。隨著高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的持續(xù)推進(jìn)，有的高校已完成派駐改革，有的還不是上級(jí)的派駐機(jī)構(gòu)。但有的高校和部門領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為廉潔文化建設(shè)是紀(jì)委工作，對(duì)高校黨委主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局尚未形成。廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容不全面，在課程設(shè)置上關(guān)于廉潔文化的內(nèi)容較少，形式也比較單一，不夠豐富多樣，尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)較少，吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致師生參與的興趣不高，工作實(shí)效不夠強(qiáng)。

2.4"廉潔文化建設(shè)機(jī)制不健全

應(yīng)用型高校在廉潔文化建設(shè)方面，其制度支撐還不夠科學(xué)和完善。尤其在廉潔文化教育機(jī)制上，尚未形成系統(tǒng)完整的教育體系，缺乏涵蓋教學(xué)體系、活動(dòng)體系和考核體系的教育機(jī)制。此外，師生廉潔文化教育實(shí)踐機(jī)制也亟待建立。在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，當(dāng)前對(duì)于廉潔文化建設(shè)的實(shí)際效果，缺乏統(tǒng)一且操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這使得評(píng)估工作難以進(jìn)行。同時(shí)，已制定的部分制度在執(zhí)行過程中存在明顯不足，導(dǎo)致廉潔文化建設(shè)的制度落實(shí)不到位，剛性不夠。從時(shí)效性角度來看，當(dāng)前的制度未能緊密結(jié)合形勢(shì)和熱點(diǎn)的發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整和完善。因此，必須建立一套科學(xué)、合理、完善的制度體系，推動(dòng)構(gòu)建廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3"應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)的路徑

3.1"突出時(shí)代性，及時(shí)落實(shí)上級(jí)決策部署

應(yīng)用型高校要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟黨中央決策部署，立足時(shí)代要求，圍繞立德樹人根本任務(wù)，以廉潔文化助力高校一體推進(jìn)“三不腐”。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)最新部署要求的學(xué)習(xí)把握，深刻理解新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵、原則、任務(wù)，筑牢新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。把握時(shí)代屬性影響下應(yīng)用型高校大學(xué)生的思想行為特征。當(dāng)前大學(xué)生普遍為00后，經(jīng)濟(jì)條件的穩(wěn)定改善、文化形式的豐富多元使他們思想行為上的特點(diǎn)有著鮮明的時(shí)代屬性，主要體現(xiàn)為更加獨(dú)立的人格特質(zhì)、更加多元的價(jià)值追求和更加個(gè)性的觀點(diǎn)表達(dá)。尤其是近年來網(wǎng)絡(luò)新媒體的迅猛發(fā)展，對(duì)大學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、自由意識(shí)、道德責(zé)任等方面進(jìn)行沖擊。針對(duì)上述特點(diǎn)及產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要深入分析研究，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

3.2"突出系統(tǒng)性，凝聚工作合力

廉潔文化建設(shè)是一個(gè)全面而系統(tǒng)的工程，從頂層設(shè)計(jì)上必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各類資源，凝聚各方力量，以構(gòu)建出高效協(xié)同的應(yīng)用型高校廉潔文化機(jī)制。高校黨委必須承擔(dān)起主體責(zé)任，將廉潔文化建設(shè)視為一體推進(jìn)“三不腐”的基石，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體布局中，納入黨委的重要議事日程，增強(qiáng)工作的自覺性和擔(dān)當(dāng)精神。同時(shí)，必須建立健全的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。高校黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的全面規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。紀(jì)委則應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在推動(dòng)和監(jiān)督方面的作用，將廉潔文化建設(shè)情況納入監(jiān)督檢查中，履行好協(xié)助、執(zhí)行和監(jiān)督的職責(zé)。各級(jí)黨組織和部門都需要在廉潔文化建設(shè)中發(fā)揮組織作用，共產(chǎn)黨員更應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用。要?jiǎng)?chuàng)新載體，豐富形式，根據(jù)不同領(lǐng)域和層級(jí)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展廉潔文化建設(shè)，以提高其實(shí)效性和針對(duì)性。此外，還要努力整合社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、家庭教育的力量，建立“政校企家”多元聯(lián)動(dòng)的建設(shè)格局，形成強(qiáng)大的工作合力。

3.3"突出規(guī)范性，建立健全制度保障體系

要強(qiáng)化制度保障和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善廉潔文化的制度體系。通過建章立制，把廉潔文化系統(tǒng)地融入日常教育教學(xué)、學(xué)校管理的方方面面，著重在深化、轉(zhuǎn)化、內(nèi)化上下功夫、出實(shí)效，深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，努力轉(zhuǎn)化為日常學(xué)習(xí)工作生活中的行為自覺，最終內(nèi)化為思想自覺和道德追求。要建立健全約束與獎(jiǎng)懲、考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，制定廉潔文化建設(shè)任務(wù)和責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作都有明確的工作流程和制度規(guī)范，推動(dòng)廉潔文化的規(guī)范化、制度化建設(shè)，形成有效的監(jiān)督和制約。同時(shí)還要加大對(duì)制度執(zhí)行情況常態(tài)化的監(jiān)督檢查力度，對(duì)制度執(zhí)行不力、搞形式走過場(chǎng)等問題要嚴(yán)肅批評(píng)、曝光警示、追責(zé)問責(zé)，通過精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，早提醒、早糾正，推動(dòng)整改落實(shí)，形成有效的震懾力，維護(hù)廉潔文化建設(shè)的良好氛圍。通過不斷完善制度規(guī)范，持續(xù)提升廉潔文化建設(shè)的質(zhì)量和成效，確保廉潔文化建設(shè)的深入發(fā)展和長(zhǎng)期持續(xù)。

3.4"突出引導(dǎo)性，深化廉潔文化學(xué)習(xí)教育

要更新傳播理念、創(chuàng)新表達(dá)方式、豐富教育載體，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性。一是要依托思政課程和課程思政，有機(jī)融入廉潔文化內(nèi)容。教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，推進(jìn)與思政教育、專業(yè)教育、體美勞教育融合，確保廉潔教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，使廉潔文化教育貫穿于學(xué)生的學(xué)習(xí)全過程。二是運(yùn)用好正反典型案例。深入挖掘身邊師生員工廉潔榜樣的生動(dòng)案例，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)強(qiáng)化警示教育，用好反面典型案例，及時(shí)通報(bào)曝光學(xué)校的反面案例，使干部師生思想上有震懾、靈魂上受觸動(dòng)。三是要積極主動(dòng)地融入校園文化建設(shè)之中。充分利用文化長(zhǎng)廊、文化景觀、宣傳標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣播站、校史館等多種文化載體，以及文化藝術(shù)節(jié)、主題黨日活動(dòng)、團(tuán)日活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、志愿活動(dòng)等多樣化的活動(dòng)形式，全方位傳播廉潔文化。通過這些舉措，讓廉潔文化深入師生心中，融入他們的學(xué)習(xí)生活中，成為校園文化的重要組成部分。通過這些活動(dòng)，增強(qiáng)師生對(duì)廉潔文化的感知度和接納度，提高教育的說服力和感染力。共同推動(dòng)學(xué)校文化的繁榮與進(jìn)步。

3.5"突出實(shí)踐性，提升廉潔文化育人成效

應(yīng)用型高校強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力，著力培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型高校廉潔文化建設(shè)，應(yīng)結(jié)合應(yīng)用型高校強(qiáng)調(diào)實(shí)踐育人、校企合作的特點(diǎn)，突破地方性局限，加強(qiáng)與社會(huì)、行業(yè)企業(yè)合作，利用協(xié)同育人載體，共同開展廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，為師生提供更多了解和體驗(yàn)廉潔文化的機(jī)會(huì)，形成共建共治共享廉潔文化建設(shè)格局。要汲取地域文化、行業(yè)文化和企業(yè)文化中的廉潔因素，充分利用外部廉潔文化載體，結(jié)合學(xué)生思想發(fā)展實(shí)際，開展實(shí)踐感強(qiáng)、生活化的文化活動(dòng)?？梢蚤_展以廉潔文化研究、咨詢、宣講等為主題的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，使師生在豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步感知廉潔文化內(nèi)涵、感悟廉潔文化魅力，著力增強(qiáng)廉潔文化教育的領(lǐng)悟力，樹立正確的價(jià)值觀念。也可以通過組織學(xué)生參觀地方革命紀(jì)念館、警示教育基地等，接受革命傳統(tǒng)教育和警示教育，以學(xué)生、生活、地域載體串聯(lián)起實(shí)踐感悟強(qiáng)的文化活動(dòng)，真正把地域廉潔文化融入高校廉潔文化建設(shè)之中。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，可以開發(fā)廉潔文化特色課程，例如工科類專業(yè)可以將精益求精、愛崗敬業(yè)的工匠精神融入課程教學(xué)中。結(jié)合校企合作，可以開發(fā)行業(yè)、企業(yè)文化系列課程，將廉潔文化作為重要內(nèi)容，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)行課程方面的建設(shè)和培訓(xùn)，使學(xué)生能夠深切地感受到行業(yè)企業(yè)文化和精神。也可以圍繞廉潔文化，合作開展行業(yè)文化、地域文化、職業(yè)文化研究，為廉潔文化育人提供學(xué)理支撐和實(shí)踐認(rèn)同，深化對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

4"結(jié)語

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，應(yīng)用型高校要結(jié)合自身特色和發(fā)展實(shí)際，將新時(shí)代廉潔理念貫穿高校教育內(nèi)涵式發(fā)展始終，在提升廉潔文化引領(lǐng)力、傳播輻射力、高效執(zhí)行力和實(shí)踐吸引力上下功夫。把廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo)和文化熏陶等多種方式，將廉潔文化建設(shè)融入學(xué)校教學(xué)、管理服務(wù)各方面、全過程，引導(dǎo)全體師生員工積極參與廉潔文化建設(shè)，共同營(yíng)造崇廉尚廉促廉的校園文化氛圍，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)走深走實(shí)。

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