內(nèi)部審計(jì)推動(dòng)組織提升新質(zhì)生產(chǎn)力

自2023年9月習(xí)近平總書(shū)記首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)加快新質(zhì)生產(chǎn)力

的重要性，認(rèn)為這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。因此，以新質(zhì)生產(chǎn)力為突破口，推動(dòng)組織高質(zhì)量發(fā)展，繼而助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必然是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)今后一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)布局的新任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)推動(dòng)組織提升新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑，可以從以下幾方面入手。

第一，提高對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認(rèn)知。作為一種對(duì)馬克思生產(chǎn)力理論的發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力被理解為“是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”（《人民日?qǐng)?bào)》，2024）。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一種前所未有的以創(chuàng)新作為主要驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力，是一種傳統(tǒng)生產(chǎn)力與高科技、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興社會(huì)業(yè)態(tài)結(jié)合的生產(chǎn)力。這意味著，無(wú)論是何種行業(yè)或類(lèi)型的組織，其內(nèi)部審計(jì)工作都可能與新質(zhì)生產(chǎn)力形成一定相關(guān)性。因?yàn)?，存在一種 “新質(zhì)生產(chǎn)力+內(nèi)部審計(jì)”的應(yīng)用模式。我們應(yīng)當(dāng)建立一種理念：每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員都具有提升新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能，這樣才能引領(lǐng)相關(guān)計(jì)劃和配套措施的實(shí)施。

第二，發(fā)掘新質(zhì)生產(chǎn)力的審計(jì)視點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有組織內(nèi)外、跨部門(mén)和業(yè)務(wù)的比較豐富的信息資源，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的萌芽，在風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估中幫助組織找到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)。同時(shí)，產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)能是具有高度的創(chuàng)新意識(shí)，真正變現(xiàn)的新質(zhì)生產(chǎn)力需要實(shí)現(xiàn)在組織內(nèi)部的一系列從制度、體制、流程、業(yè)務(wù)和模式等多方面的協(xié)同調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從所在組織的行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)屬性等出發(fā)，尋找內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)與新質(zhì)生產(chǎn)力的切入點(diǎn)：高新技術(shù)企業(yè)往往在整合其他產(chǎn)業(yè)鏈方面有更多優(yōu)勢(shì)，而其他企業(yè)則需要在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與高新技術(shù)融合方面通過(guò)積極探索獲得突破。從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所在組織規(guī)模角度看，大企業(yè)一般有比較強(qiáng)勁的資源優(yōu)勢(shì)，具有形成新質(zhì)生產(chǎn)力的先決條件，而中小企業(yè)也可能在殘酷競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中闖出一條以新質(zhì)生產(chǎn)力促發(fā)展的生路。從內(nèi)部審計(jì)所在組織地域角度看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高端科技集群眾多、產(chǎn)業(yè)鏈融合能力強(qiáng)，可能有更大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部審計(jì)能夠借助其業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)發(fā)現(xiàn)更多新質(zhì)生產(chǎn)力萌生的機(jī)會(huì)，通過(guò)咨詢建議助力新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。

第三，在審計(jì)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)中探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的跡象。內(nèi)部審計(jì)人員需要一定的關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的知識(shí)儲(chǔ)備，在日常的審計(jì)工作中，內(nèi)部審計(jì)人員可以通過(guò)對(duì)審計(jì)對(duì)象的深入了解，契合新質(zhì)生產(chǎn)力的要素與特征，找出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的各種可能性；通過(guò)對(duì)組織所在行業(yè)科技前沿、信息技術(shù)、市場(chǎng)信息以及供應(yīng)鏈信息等方面的分析，能夠借鑒其他企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，或者借助聯(lián)想、類(lèi)比等創(chuàng)造性思維，發(fā)展自己特有的新質(zhì)生產(chǎn)力；通過(guò)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析，可以尋找有無(wú)以新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造力解決該問(wèn)題的可能性；通過(guò)提出審計(jì)建議，可以督促被審計(jì)單位在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面采取必要的措施。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)召集座談會(huì)等形式，集思廣益，采用頭腦風(fēng)暴方法獲得新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展破局的思路；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織在新質(zhì)生產(chǎn)力方面的新進(jìn)展，并且建議在組織內(nèi)部或者更大范圍推廣。

第四，探索開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力專項(xiàng)審計(jì)。在可能的條件下，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以考慮實(shí)施有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)組織發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵問(wèn)題，并提出可能的解決方案和對(duì)策。在內(nèi)部審計(jì)工作中加入新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)容，首先涉及政治站位問(wèn)題，是體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)有沒(méi)有政治高度的一個(gè)標(biāo)尺；其次還涉及內(nèi)部審計(jì)制度創(chuàng)新、價(jià)值增值轉(zhuǎn)型和服務(wù)組織目標(biāo)重新定位等方面，在一定程度上是內(nèi)部審計(jì)獲得進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。實(shí)施以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的審計(jì)，旨在提高組織的生產(chǎn)能力、工作效率、社會(huì)影響等，其重要價(jià)值毋庸置疑。為避免流于形式，應(yīng)當(dāng)將新質(zhì)生產(chǎn)力審計(jì)作為一項(xiàng)重要的審計(jì)內(nèi)容，列入內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)制度或者工作計(jì)劃。

內(nèi)部審計(jì)能夠提升組織的新質(zhì)生產(chǎn)力，也可能由新質(zhì)生產(chǎn)力賦能內(nèi)部審計(jì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，內(nèi)部審計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)把握好這個(gè)難得的機(jī)會(huì)。