基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革與實(shí)踐

摘 要： 在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展大背景下，推進(jìn)繼續(xù)教育教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)根本性變革是大勢(shì)所趨和客觀選擇。教育主管部門對(duì)新時(shí)代學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范發(fā)展提出明確指示和具體要求，為教學(xué)改革指明了方向。當(dāng)前開展混合式教學(xué)模式改革面臨著內(nèi)涵不明確、制度不健全、平臺(tái)功能低、師資力量弱、數(shù)字資源缺和保障體系不完善等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。鑒于此，提出推進(jìn)高校學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革的有效策略：把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型特征，明確教學(xué)改革科學(xué)內(nèi)涵；健全數(shù)字化制度體系，保障管理育人實(shí)際效果；完善數(shù)字化平臺(tái)功能，加強(qiáng)課程教學(xué)過(guò)程管理；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化素養(yǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)成效；構(gòu)建數(shù)字化多元體系，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)課程資源配置；形成數(shù)字化管理閉環(huán)，發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)效能。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化轉(zhuǎn)型；學(xué)歷繼續(xù)教育；教學(xué)模式；改革；實(shí)踐

中圖分類號(hào)： G720

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)： 1673-3851 （2024） 08-0480-07

Reform and practice of the continuing education teaching model for

academic degrees based on digital transformation

ZHAO" Xin

（School of Continuing Education， Zhejiang Sci-Tech University， Hangzhou 310012， China）

Abstract：" In the context of digital transformation and development， it is an inevitable and an objective choice to promote fundamental changes in the teaching mode of continuing education. The education administration department has put forward clear instructions and specific requirements for the standardized development of continuing education for academic qualifications in the new era， pointing out the direction for teaching reform. The current reform of blended learning mode faces practical problems such as unclear connotation， incomplete system， low platform function， weak teaching staff， lack of digital resources， and imperfect guarantee system. To promote the reform of the teaching mode of continuing education for academic qualifications in universities， the study puts forward these effective strategies： grasping the characteristics of digital transformation to clarify the scientific connotation of teaching reform; improving the digital institutional system to ensure the actual effectiveness of management and education; improving the functions of digital platforms to strengthen the management of curriculum and teaching processes; adhering to the guidance of digital literacy to strengthen the effectiveness of teacher team construction; constructing a digital diversified system to optimize the allocation of online course resources; forming a digital management closed loop to play a comprehensive assessment and evaluation role.

Key words： digital transformation; continuing education with academic qualifications; teaching mode; reform; practice

2022年以來(lái)，教育部針對(duì)新時(shí)代高校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)先后出臺(tái)了一系列新政，其中《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》［1］（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）是目前面向高校學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)提出的最全面、最系統(tǒng)、最深入的指導(dǎo)性文件?！秾?shí)施意見》為新時(shí)代高校學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求，改革力度之大、范圍之廣、程度之深前所未有。高校學(xué)歷繼續(xù)教育多年積弊，對(duì)其實(shí)施系統(tǒng)性變革箭在弦上，勢(shì)在必行。數(shù)字化戰(zhàn)略是影響甚至決定高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)習(xí)革命、質(zhì)量革命和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和創(chuàng)新路徑［2］。與普通高等教育、職業(yè)教育探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型的日臻強(qiáng)烈比較，高等學(xué)歷繼續(xù)教育則相對(duì)沉寂［3］，但也逐漸引起學(xué)者關(guān)注。呂旺姝等［4］對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代學(xué)歷繼續(xù)教育線上教學(xué)的相關(guān)研究進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并提出思考和預(yù)判。鄧小華等［5］從產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、供給側(cè)改革和數(shù)字賦能方面分析了高等繼續(xù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底層邏輯。陳雅敏［6］則從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)資源和教學(xué)管理等方面剖析了教育信息化視域下高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展存在的問(wèn)題及成因，并提出相應(yīng)解決措施。雖然探究高校學(xué)歷繼續(xù)教育數(shù)字化改革正逐漸成為熱點(diǎn)，但密切結(jié)合新政策、新文件的具體要求，聚焦教學(xué)模式改革視角，系統(tǒng)分析現(xiàn)實(shí)困境并結(jié)合學(xué)校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出有效策略的研究還很欠缺。筆者長(zhǎng)期在高校從事繼續(xù)教育研究和管理工作，是學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的踐行者和推動(dòng)者，對(duì)改革過(guò)程中的實(shí)際困難和努力方向有著深刻體會(huì)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展大背景下，緊扣新政改革要求，以推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革為切入點(diǎn)，以解決當(dāng)前存在問(wèn)題為重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育改革的策略和方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式創(chuàng)新、管理體系升級(jí)、育人質(zhì)量提升，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、數(shù)字賦能學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革的必要性

（一）黨和國(guó)家對(duì)加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出明確要求

黨的二十大首次將“教育數(shù)字化”寫入報(bào)告，提出要推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。習(xí)近平總書記指出“教育數(shù)字化是我國(guó)開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口”［7］。教育部在2023年全國(guó)教育數(shù)字化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議中提出，要站在中國(guó)式現(xiàn)代化的高度去認(rèn)識(shí)教育數(shù)字化的重要戰(zhàn)略意義，大力推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)?！秾?shí)施意見》指出繼續(xù)教育要率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并從提升數(shù)字化公共服務(wù)水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享，推動(dòng)辦學(xué)管理智慧化，加強(qiáng)教育教學(xué)在線常態(tài)監(jiān)測(cè)等方面提出具體要求?！秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教育教學(xué)模式，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際開展線上教學(xué)與面授教學(xué)、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)等相結(jié)合的混合式教學(xué)，加強(qiáng)對(duì)線上教學(xué)和線下面授的全過(guò)程管理。根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于教育數(shù)字化的相關(guān)文件精神，多個(gè)省級(jí)教育主管部門也先后結(jié)合本地實(shí)際情況發(fā)布通知、細(xì)化要求，對(duì)教學(xué)模式改革、線上教學(xué)組織、教學(xué)平臺(tái)搭建、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)等教學(xué)改革全鏈條、各環(huán)節(jié)提出時(shí)代新命題。高校在貫徹落實(shí)上級(jí)要求的過(guò)程中，必須科學(xué)謀劃、全面統(tǒng)籌、綜合考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)部署，這是一項(xiàng)既緊迫嚴(yán)峻、又要慎思慎行的大事要事，直接影響著學(xué)校繼續(xù)教育乃至國(guó)家繼續(xù)教育事業(yè)整體的未來(lái)發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)線下教學(xué)組織形式無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展和學(xué)生需求

繼續(xù)教育傳統(tǒng)的函授或業(yè)余學(xué)習(xí)形式都是以學(xué)生自學(xué)為主、學(xué)校組織線下集中面授為輔，在過(guò)去主要通過(guò)信函實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離溝通的年代曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要作用，但已明顯無(wú)法跟上當(dāng)今信息化時(shí)代的步伐。繼續(xù)教育學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊、學(xué)習(xí)要求各不相同、年齡和經(jīng)歷差別迥異，以往機(jī)械、沉悶和程式化的教學(xué)模式不能滿足學(xué)生多樣化求學(xué)需求。成人學(xué)生多為一線務(wù)工人員，工學(xué)矛盾是繼續(xù)教育辦學(xué)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，只有借助便捷、可行的信息化手段和數(shù)字化技術(shù)才能助力實(shí)現(xiàn)工學(xué)兩無(wú)誤。因線下集中面授學(xué)時(shí)較少，傳統(tǒng)教學(xué)組織形式導(dǎo)致學(xué)生與老師的接觸極為有限，老師缺乏對(duì)學(xué)生自學(xué)期間學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)效果監(jiān)管的手段和途徑，學(xué)生無(wú)法及時(shí)獲取老師的指導(dǎo)和幫助，迫切需要通過(guò)改變教學(xué)途徑、手段和模式實(shí)施更有效的教學(xué)行為，達(dá)到更有效的教學(xué)效果。社會(huì)發(fā)展和學(xué)生需求變化迫切要求對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育傳統(tǒng)教育教學(xué)模式開展顛覆性變革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織和管理的革命性變化和系統(tǒng)性重塑。對(duì)此，《實(shí)施意見》已明確“自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用‘函授’‘業(yè)余’的名稱，統(tǒng)一為‘非脫產(chǎn)’”，并要求主辦高?？筛鶕?jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生需求等，靈活采取線上線下相結(jié)合的形式教學(xué)。

（三）信息技術(shù)和數(shù)字資源建設(shè)為推動(dòng)改革奠定良好基礎(chǔ)

信息技術(shù)及數(shù)字化資源的開發(fā)與運(yùn)用為學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革的有效推行構(gòu)筑了穩(wěn)固的基石。一方面，繼續(xù)教育改革具備良好的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的快速發(fā)展，信息技術(shù)和手段持續(xù)更新為教學(xué)模式改革提供有力支撐。5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)的逐漸成熟和廣泛應(yīng)用，使得學(xué)生獲取知識(shí)的途徑更加便捷，通過(guò)計(jì)算機(jī)、手機(jī)、iPad 等通信設(shè)備使隨時(shí)學(xué)、隨處學(xué)、加強(qiáng)管成為可能。另一方面，繼續(xù)教育改革具備良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。近年來(lái)，面臨新時(shí)代的新挑戰(zhàn)，高校繼續(xù)教育主動(dòng)迎難而上，努力適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展新形態(tài)。不少高校前期已試行通過(guò)不同形式、借助不同平臺(tái)、利用信息化技術(shù)開展線上教學(xué)、組織線上考試、開展過(guò)程監(jiān)管，經(jīng)過(guò)多年摸索、實(shí)踐，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。特別在直面全球性的新型冠狀病毒感染帶來(lái)的挑戰(zhàn)時(shí)，高校繼續(xù)教育充分利用多種信息化手段積極落實(shí)“停課不停教、停課不停學(xué)”，取得了較好效果。可以說(shuō)，依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展的線上教學(xué)越來(lái)越成為繼續(xù)教育體系不可或缺的一部分，開展線上教學(xué)與線下面授相融合的混合式教學(xué)改革理應(yīng)成為新常態(tài)。

二、學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革面臨的困境

（一）數(shù)字化賦能教學(xué)模式改革的內(nèi)涵不夠明確

近年來(lái)，高校繼續(xù)教育在探索信息化技術(shù)運(yùn)用方面多有嘗試，但將信息化技術(shù)和數(shù)字化資源運(yùn)用于繼續(xù)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程仍處于探索階段。一些高校繼續(xù)教育在線教學(xué)和課堂教學(xué)并未實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，對(duì)《實(shí)施意見》中有關(guān)線上教學(xué)與線下面授相結(jié)合的新型混合式教學(xué)模式的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)新時(shí)代教學(xué)模式改革的內(nèi)涵及特點(diǎn)把握仍不明晰。實(shí)踐中，有的高校仍故步自封或步履緩慢，秉持傳統(tǒng)線下教學(xué)模式，不愿花大功夫、大投入推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)和信息手段運(yùn)用。有的高校則完全依賴網(wǎng)絡(luò)開展所謂“線上教學(xué)”，實(shí)則是一刀切地只提供網(wǎng)課視頻資源任由學(xué)生自行學(xué)習(xí)、不再安排教師參與教學(xué)互動(dòng)和面授輔導(dǎo)，將學(xué)歷繼續(xù)教育變向?yàn)椤熬W(wǎng)絡(luò)教育”，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)流于形式、缺乏指導(dǎo)和管理，這不僅無(wú)視教育部“線下教學(xué)原則上不少于人才培養(yǎng)方案規(guī)定總學(xué)時(shí)的20%”的明確要求，也不符合教學(xué)規(guī)律和學(xué)生需求，將學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)和管理推向了另一個(gè)極端。

（二）數(shù)字化相關(guān)的改革配套制度建設(shè)有待加強(qiáng)

推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，制度建設(shè)既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、謀劃全局，又要結(jié)合實(shí)際、確保實(shí)效，形成一套與改革相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)、相促進(jìn)的完整制度體系意義重大。毋庸置疑，高校繼續(xù)教育傳統(tǒng)教學(xué)模式相關(guān)制度文件已不能適應(yīng)新形勢(shì)，無(wú)法為推動(dòng)改革指明方向和提供保障，亟需圍繞信息化建設(shè)和數(shù)字化運(yùn)用迭代更新管理配套的制度和文件。《實(shí)施意見》出臺(tái)后，多數(shù)高校按照上級(jí)要求已制定了學(xué)歷繼續(xù)教育改革實(shí)施方案，其中加強(qiáng)構(gòu)建與數(shù)字化建設(shè)相呼應(yīng)、與改革工作相配套的制度是重點(diǎn)。但在具體推進(jìn)改革落地實(shí)施過(guò)程中，還存在對(duì)加強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)用與繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位的情況，在配套制度建設(shè)方面進(jìn)度遲緩。雖有少數(shù)高校圍繞數(shù)字化建設(shè)，在人才培養(yǎng)方案修（制）訂、課程教學(xué)規(guī)范、教師管理辦法等相關(guān)制度建設(shè)方面已有所推進(jìn)并努力貫徹，但更多的學(xué)校仍持觀望或等待態(tài)度，滯后的制度體系成為制約改革推動(dòng)的主要瓶頸。

（三）數(shù)字平臺(tái)助力高質(zhì)量教學(xué)和管理的力度不足

原有繼續(xù)教育信息化平臺(tái)可大致分為學(xué)校自建平臺(tái)、正方等傳統(tǒng)管理系統(tǒng)、弘成和超星等較新型管理系統(tǒng)等三類。但無(wú)論是哪種類型的平臺(tái)，其原有功能側(cè)重在學(xué)籍、成績(jī)、排課等教務(wù)管理方面，稱之為與傳統(tǒng)教學(xué)模式相配套的信息化“管理平臺(tái)”更為貼切，無(wú)法有效或全面滿足在線直播教學(xué)所需要的支持和服務(wù)，“教學(xué)平臺(tái)”功能不明顯，學(xué)生線上學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)信息建設(shè)不完善，繼續(xù)教育與信息技術(shù)的深度融合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足混合式教學(xué)改革需求。因此，迫切需要借助數(shù)字化技術(shù)完善升級(jí)信息化平臺(tái)，在原有管理功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)優(yōu)化其服務(wù)教學(xué)和綜合管理的功能，從而提高智慧化辦學(xué)水平。以浙江理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院為例，早在2009年起就開始使用正方教務(wù)管理平臺(tái)，2015年試用中國(guó)人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程資源，之后曾使用過(guò)青書課堂平臺(tái)，2021年全球新型冠狀病毒感染以來(lái)啟用弘成平臺(tái)網(wǎng)課資源，且于2020年全面啟用維普畢業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)。但學(xué)院將信息化技術(shù)和數(shù)字化資源運(yùn)用于繼續(xù)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程仍不夠成熟，直播教學(xué)平臺(tái)建設(shè)仍不健全，在線自建題庫(kù)資源建設(shè)剛剛起步，平臺(tái)適用性、智能化程度還不夠高，在加強(qiáng)教學(xué)全過(guò)程數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管等方面的作用發(fā)揮還不到位，數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)需要加快升級(jí)。

（四）具備良好數(shù)字素養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)仍存壁壘

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)主講教師和輔導(dǎo)教師的主要職責(zé)、聘用條件、職稱職務(wù)、人員配比、管理要求、師德師風(fēng)和工作業(yè)績(jī)考核等相關(guān)內(nèi)容均提出具體、明確要求。其中，要求本校專任教師占主講教師的比例不低于60%，副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例均不低于30%，這對(duì)主辦高校師資力量配套、師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化等均提出了新要求和新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實(shí)中，高校教師隊(duì)伍建設(shè)仍普遍存在師資力量不足、職稱結(jié)構(gòu)偏低和教學(xué)資源有限的情況，且能夠?qū)⒗^續(xù)教育工作量和教學(xué)業(yè)績(jī)納入整體考核的學(xué)校為之甚少?；诖?，專業(yè)學(xué)院只有在優(yōu)先落實(shí)好本單位所有的教學(xué)任務(wù)及各項(xiàng)工作后，才會(huì)考慮安排有空閑時(shí)間且有意愿的老師參與繼續(xù)教育教學(xué)［8］。同時(shí)，開展線上直播教學(xué)對(duì)任課教師的數(shù)字素養(yǎng)和操作技能要求更高。在這種情況下，作為學(xué)校繼續(xù)教育辦學(xué)單位但卻無(wú)自有師資的繼續(xù)教育學(xué)院，能爭(zhēng)取到滿足基本教學(xué)要求的師資力量已屬不易，想要選聘數(shù)字素養(yǎng)良好、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富且熟悉繼續(xù)教育規(guī)律的優(yōu)質(zhì)師資擔(dān)任主講教師可謂困難重重。

（五）優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源建設(shè)的水平和質(zhì)量亟需提高

探索優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)是高校繼續(xù)教育改革的重要舉措。當(dāng)前，高校繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)存在明顯短板，數(shù)字化教學(xué)資源十分匱乏，有些教學(xué)資源是平臺(tái)方提供的來(lái)源不一、五花八門、良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)課程，有些是直接搬用的學(xué)校普通本科現(xiàn)有線上課程資源，缺乏針對(duì)性、適用性和有效性。由學(xué)校自主開發(fā)的面向?qū)W歷繼續(xù)教育、符合成人學(xué)習(xí)特征、內(nèi)容編排合理、難易程度適切、課件資源齊備、制作品質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)課程資源非常稀缺，這不僅不利于體現(xiàn)學(xué)校特色，也無(wú)法更好適用于成人學(xué)生。高校繼續(xù)教育在探索自建網(wǎng)絡(luò)課程資源的過(guò)程中同樣面臨多重難題。一是缺少政策支持和激勵(lì)機(jī)制，教師參與意愿和積極性不高；二是缺少經(jīng)費(fèi)投入和保障措施，課程建設(shè)質(zhì)量和更新、維護(hù)難以有效落地；三是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和技術(shù)支持，教學(xué)資源共享效果不佳，共享的實(shí)際結(jié)果與需求仍有很大差距［9］。

（六）依托數(shù)字技術(shù)的教學(xué)質(zhì)量保障體系尚待完善

如何借助數(shù)字化技術(shù)和手段有效加強(qiáng)繼續(xù)教育教學(xué)環(huán)節(jié)過(guò)程監(jiān)管和質(zhì)量評(píng)價(jià)是教學(xué)模式改革面臨的重要任務(wù)。傳統(tǒng)模式下，教學(xué)具體組織和實(shí)施主要依托校外教學(xué)點(diǎn)開展，教學(xué)點(diǎn)在實(shí)際管理中存在著過(guò)分迎合學(xué)生、教學(xué)管理不夠嚴(yán)格的行為，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法有效保障；高校繼續(xù)教育學(xué)院主要發(fā)揮總體統(tǒng)籌和監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)開展日常教學(xué)檢查等保障辦學(xué)規(guī)范，但受制于辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張和管理力量不足帶來(lái)的矛盾，過(guò)程管理的力度和效果大打折扣?！皩掃M(jìn)寬出”導(dǎo)致繼續(xù)教育的質(zhì)量備受質(zhì)疑，社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育成果的認(rèn)可度不高［10］。新型混合式教學(xué)強(qiáng)調(diào)高校要加強(qiáng)履行主體辦學(xué)責(zé)任，要通過(guò)數(shù)字化管理手段加強(qiáng)在線教學(xué)的全過(guò)程監(jiān)控和教學(xué)過(guò)程數(shù)據(jù)采集與分析，建立與之相適應(yīng)的專業(yè)、綜合、開放、長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，通過(guò)搭建科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量保障機(jī)制邊實(shí)踐、邊研究、邊深化、邊推進(jìn)，切實(shí)優(yōu)化教師的“教”、學(xué)生的“學(xué)”和過(guò)程的“管”。

三、高校學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革的實(shí)施策略

（一）把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，明確教學(xué)改革科學(xué)內(nèi)涵

繼續(xù)教育以培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才為目標(biāo)，高校繼續(xù)教育辦學(xué)各項(xiàng)工作均應(yīng)圍繞這一目標(biāo)開展，同樣應(yīng)緊扣人才培養(yǎng)目標(biāo)推進(jìn)教學(xué)模式變革。人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其綱領(lǐng)是人才培養(yǎng)方案，核心是教學(xué)組織和管理。高校在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下明確教學(xué)模式改革新內(nèi)涵需重點(diǎn)做好兩個(gè)方面：一方面，深化認(rèn)識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，高校要積極適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的新特征，對(duì)照新政策、新文件進(jìn)一步全面認(rèn)識(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型給高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)和教學(xué)改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，將先進(jìn)的數(shù)字化教育理念融入各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，對(duì)建設(shè)混合式教學(xué)模式形成科學(xué)、合理的認(rèn)知和理解，既要避免墨守成規(guī)、停滯不前，又要防止武斷冒進(jìn)、枉矯過(guò)激，革新傳統(tǒng)教學(xué)系統(tǒng)，真正構(gòu)建起優(yōu)化、適用、實(shí)用的新型教學(xué)體系，創(chuàng)新教學(xué)方法和形態(tài)，實(shí)現(xiàn)線上教學(xué)和線下教學(xué)的有機(jī)融合。另一方面，修訂人才培養(yǎng)方案。高校要根據(jù)信息化時(shí)代特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)特色，針對(duì)成人學(xué)生生源特殊性，通過(guò)修訂人才培養(yǎng)方案將混合式教學(xué)模式的內(nèi)涵要求體現(xiàn)到位、落實(shí)到位；在修訂過(guò)程中，高校還需嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施意見》中關(guān)于人才培養(yǎng)方案編制工作的要求，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、學(xué)時(shí)比例等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善，使培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)手段和內(nèi)容更趨合理。以浙江理工大學(xué)為例，該校在繼續(xù)教育培養(yǎng)方案中明確四類課程結(jié)構(gòu)及其所占學(xué)分比例，學(xué)時(shí)分配比例為4∶4∶2，線上教學(xué)和線下面授合計(jì)學(xué)時(shí)不少于總學(xué)時(shí)的60%，線下面授教學(xué)（含實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)）不少于總學(xué)時(shí)的20%，為構(gòu)建科學(xué)、合理、優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)體系奠定基石。

（二）健全數(shù)字化制度體系，保障管理育人實(shí)際效果

深入推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持制度先行。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)數(shù)字化教學(xué)制度建設(shè)才能達(dá)到推動(dòng)改革落實(shí)、保障改革效果的目的。浙江理工大學(xué)在加強(qiáng)配套制度建設(shè)方面進(jìn)行了有效嘗試。首先，制訂混合式教學(xué)基本規(guī)范。明確采用自學(xué)、線上教學(xué)、線下面授相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，按課程類別分別確定線上教學(xué)、線下面授學(xué)時(shí)數(shù)，對(duì)混合式教學(xué)組織實(shí)施中的教學(xué)準(zhǔn)備、授課與輔導(dǎo)、課程考核等環(huán)節(jié)提出具體要求，對(duì)加強(qiáng)自學(xué)指導(dǎo)和優(yōu)化自學(xué)安排做出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)教學(xué)環(huán)節(jié)中主講教師落實(shí)線上直播教學(xué)任務(wù)的各項(xiàng)職責(zé)，重視完善線上考試系統(tǒng)和題庫(kù)建設(shè)，逐步推行基于題庫(kù)的集中式線上統(tǒng)一考試。其次，制訂任課教師管理辦法。明確任課教師聘用條件、基本職責(zé)、聘用程序及管理和考核要求，注重教師計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力和多媒體操作熟練程度，按照直播教學(xué)的規(guī)范和要求加強(qiáng)任課教師的聘用與管理，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供師資保障。再次，制訂線上教學(xué)課程考核辦法。結(jié)合成人學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)實(shí)效，弱化應(yīng)試作用，依托信息化管理平臺(tái)提取詳細(xì)的學(xué)習(xí)過(guò)程管理數(shù)據(jù)，調(diào)整過(guò)程性考核與終結(jié)性考核所占分值比例，將平時(shí)成績(jī)（包括參與線上直播教學(xué)、面授輔導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輔助課程資源等學(xué)習(xí)情況和作業(yè)完成情況）占比提高至55%，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與課程學(xué)習(xí)。

（三）完善數(shù)字化平臺(tái)功能，加強(qiáng)課程教學(xué)過(guò)程管理

建設(shè)一個(gè)與混合式教學(xué)模式相適應(yīng)、質(zhì)量過(guò)硬、功能齊全的數(shù)字化教學(xué)與管理綜合平臺(tái)是規(guī)范教學(xué)組織實(shí)施和提高管理效能的重要支撐，也是學(xué)校全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和打造繼續(xù)教育品牌的有效路徑。浙江理工大學(xué)在2021年通過(guò)公開招標(biāo)形式完成了學(xué)歷繼續(xù)教育新一輪信息化綜合平臺(tái)的采購(gòu)，采購(gòu)內(nèi)容包括各項(xiàng)軟硬件環(huán)境、完善的售后服務(wù)、安全服務(wù)、質(zhì)保服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)等，平臺(tái)功能主要包含“教務(wù)管理平臺(tái)”“教師平臺(tái)”“學(xué)生平臺(tái)”三大核心項(xiàng)目以及教輔系統(tǒng)。平臺(tái)上線后進(jìn)行了持續(xù)性建設(shè)和優(yōu)化，已完成25項(xiàng)業(yè)務(wù)功能的完善開發(fā)，實(shí)現(xiàn)招生錄取、學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃與安排、課程學(xué)習(xí)與考核、教師管理、成績(jī)管理和畢業(yè)學(xué)位審核等全流程線上管理，支持移動(dòng)端App、微信端與PC端的數(shù)據(jù)無(wú)縫銜接，能夠滿足不同管理角色和師生的使用需求。從2023年起，浙江理工大學(xué)依托平臺(tái)開展線上直播教學(xué)，實(shí)現(xiàn)所有課程主講教師均由本校專職教師擔(dān)任，直播課程支持回放，學(xué)習(xí)記錄實(shí)時(shí)同步，最大限度幫助分布在校外教學(xué)點(diǎn)的廣大學(xué)生共享到本校優(yōu)質(zhì)教師資源，達(dá)到良好教學(xué)效果，受到學(xué)生普遍好評(píng)。學(xué)校還借助平臺(tái)開展題庫(kù)建設(shè)，安排在線作業(yè)、在線考試，通過(guò)客觀數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)學(xué)生成績(jī)綜合考評(píng)，做到真教、真學(xué)、真考。同時(shí)，繼續(xù)教育學(xué)院積極與信息技術(shù)部門對(duì)接，采用云服務(wù)和本地部署方式保障數(shù)據(jù)安全，做好本地服務(wù)器入口有效支持確保直播教學(xué)順利進(jìn)行。

（四）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化素養(yǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)成效

2023年國(guó)家教育部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)直播在線教學(xué)管理的意見》中明確提出，要加強(qiáng)直播教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保其掌握在線教學(xué)的規(guī)律和方法，熟練掌握直播教學(xué)平臺(tái)的功能，把數(shù)字素養(yǎng)教育有機(jī)融入教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)。高校要以師風(fēng)師德建設(shè)為引領(lǐng)，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求的師資配備標(biāo)準(zhǔn)，多措并舉、多管齊下，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、滿足需求的專兼職結(jié)合的高水平繼續(xù)教育教師隊(duì)伍。其一，暢通選聘渠道。繼續(xù)教育辦學(xué)單位要加強(qiáng)與歸口管理部門和教務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等多個(gè)行政部門對(duì)接，形成多方協(xié)同合力，推動(dòng)將在職教師承擔(dān)本校繼續(xù)教育工作納入教學(xué)工作量計(jì)算和教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，打通本校教師聘任渠道，努力打造既有深厚專業(yè)背景又能熟練掌握新型智慧教學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。其二，鼓勵(lì)優(yōu)課優(yōu)酬。通過(guò)加大教學(xué)成本投入，提高任課教師授課酬金標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取信息技術(shù)應(yīng)用熟練、富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、熟悉成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的優(yōu)秀教師參與繼續(xù)教育教學(xué)。其三，優(yōu)化選聘效果。專業(yè)學(xué)院或校外教學(xué)點(diǎn)對(duì)照聘用條件進(jìn)行任課教師資格初審和考查，除專業(yè)水平外，重點(diǎn)對(duì)教師數(shù)字化素養(yǎng)和新媒體技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)行考察，繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)組織資格復(fù)審及主講教師信息化教學(xué)能力抽查，并指導(dǎo)校外教學(xué)點(diǎn)完成輔導(dǎo)教師聘任工作。其四，加強(qiáng)師資培訓(xùn)。繼續(xù)教育辦學(xué)單位應(yīng)組織面向?qū)＜媛毥處煹木€上一流課程建設(shè)、融合式教學(xué)模式助力互動(dòng)直播教學(xué)、基于OBE理念的課程教學(xué)大綱撰寫和多媒體技術(shù)操作與應(yīng)用等系列專題培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)信息化、專業(yè)化水平；制定線上直播教學(xué)操作指南，組織主講教師開展直播教學(xué)平臺(tái)操作培訓(xùn)，發(fā)布直播教學(xué)各環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)通知，提高主講教師直播教學(xué)過(guò)程中課前準(zhǔn)備、課中實(shí)施和課后反饋的實(shí)際運(yùn)行效果。

（五）構(gòu)建數(shù)字化多元體系，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)課程資源配置

探索數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)是當(dāng)前各高校繼續(xù)教育改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。針對(duì)《實(shí)施意見》就辦學(xué)基本條件明確提出的“學(xué)校自主開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)課程占網(wǎng)絡(luò)課程總量的比例不低30%”的要求，不少高校已啟動(dòng)組織本校教師錄制網(wǎng)絡(luò)課程資源以供繼續(xù)教育學(xué)生線上學(xué)習(xí)使用。但面對(duì)實(shí)際困難，高校要達(dá)到數(shù)字化課程資源建設(shè)的目標(biāo)還需努力爭(zhēng)取多方支持，構(gòu)建協(xié)同建設(shè)體系。一是加強(qiáng)政策支持。如浙江省教育廳就面向全省開設(shè)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的相關(guān)院校組織開展了省高等學(xué)歷繼續(xù)教育精品在線開放課程申報(bào)工作，遴選立項(xiàng)建設(shè)100門左右省級(jí)精品課程，不僅大大提高了高校優(yōu)秀教師的積極性和參與度，還能充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課程的示范引領(lǐng)作用。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。豐富網(wǎng)絡(luò)課程資源需要建設(shè)單位強(qiáng)化資金投入和支持力度，這對(duì)當(dāng)前面臨重重改革壓力的繼續(xù)教育學(xué)院而言并不是一件易事，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光和較強(qiáng)的發(fā)展魄力。以浙江理工大學(xué)繼續(xù)教育為例，按照立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元/門和更新維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元/門支持自建網(wǎng)絡(luò)課程，受限于較大的經(jīng)費(fèi)開支，目前所建課程以量大面廣的公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課為主。三是實(shí)現(xiàn)共建共享。不同高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享在普教領(lǐng)域已較普遍，學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)單位可借鑒、學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組建高校繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟等方式形成課程共建共享實(shí)施方案，不僅有助于集中聯(lián)盟高校優(yōu)質(zhì)課程資源，充分發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì)，還能夠有效減輕高校獨(dú)自承擔(dān)自建課程的繁重任務(wù)和壓力。

（六）形成數(shù)字化管理閉環(huán)，發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)效能

教學(xué)評(píng)價(jià)體系是對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行診斷、糾偏的重要手段，也是調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度的主要依據(jù)。依托數(shù)字化手段和信息技術(shù)開展的混合式教學(xué)改變了教師教的方法、學(xué)生學(xué)的途徑，也拓展了教學(xué)資源和教學(xué)內(nèi)容的獲取渠道，各種教學(xué)要素的地位和功能都發(fā)生了巨大改變，相應(yīng)評(píng)價(jià)體系也需對(duì)照數(shù)字化建設(shè)要求同步變革。浙江理工大學(xué)自實(shí)行混合式教學(xué)模式改革以來(lái)，通過(guò)組建教評(píng)指導(dǎo)專家組、組織開展教師培訓(xùn)、利用數(shù)字化手段和信息工具全面采集記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程數(shù)據(jù)、對(duì)學(xué)習(xí)情況及時(shí)評(píng)價(jià)打分等途徑，逐步創(chuàng)建并完善了數(shù)字化閉環(huán)管理教學(xué)評(píng)價(jià)新體系。首先，開展“診斷性”評(píng)價(jià)。教評(píng)專家借助信息管理平臺(tái)，通過(guò)線上隨堂聽課、在線教學(xué)研討、直播專題報(bào)告等方式加強(qiáng)對(duì)教學(xué)運(yùn)行情況的檢查、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)和反饋；繼續(xù)教育學(xué)院認(rèn)真聽取專家對(duì)混合式教學(xué)運(yùn)行情況、教師直播教學(xué)效果和學(xué)生在線互動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)等方面的意見建議，及時(shí)完善管理程序和要求，有效保障教學(xué)質(zhì)量。其次，開展“形成性”評(píng)價(jià)。優(yōu)化線上學(xué)習(xí)流程和課程考核標(biāo)準(zhǔn)，加大學(xué)生線上學(xué)習(xí)的成績(jī)權(quán)重，將線上直播教學(xué)的成績(jī)占比提高至總成績(jī)的35%，強(qiáng)化學(xué)生“真學(xué)”效果。再次，開展“總體性”評(píng)價(jià)。通過(guò)發(fā)放電子問(wèn)卷、組織線上交流等方式開展學(xué)生滿意度、校外教學(xué)點(diǎn)滿意度和學(xué)生所在企業(yè)反饋等調(diào)查，了解學(xué)生和用人單位實(shí)際需求，根據(jù)反饋情況對(duì)混合式教學(xué)的組織情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與矯正，形成教學(xué)組織和管理的閉環(huán)。通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)體系的不斷完善，不僅能客觀反映學(xué)生借助數(shù)字化技術(shù)多渠道學(xué)習(xí)的效果，也為教師自我提升和學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理提供重要依據(jù)，解決了傳統(tǒng)單一評(píng)價(jià)體系造成的弊端，對(duì)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才具有積極作用。

四、結(jié) 語(yǔ)

本研究著眼于數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，緊密結(jié)合新政策、新要求和時(shí)代新特征，圍繞繼續(xù)教育改革和發(fā)展重心，從六個(gè)方面客觀分析當(dāng)前高校學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式改革面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，明晰問(wèn)題的破解方向。針對(duì)存在的困境，結(jié)合學(xué)校改革推進(jìn)實(shí)際情況，逐一提出有效解決策略，實(shí)現(xiàn)借助信息化技術(shù)和數(shù)字化資源改變傳統(tǒng)的“教”“學(xué)”和“管”，從根本上做到“真教”“真學(xué)”“真考”，為高校繼續(xù)教育辦學(xué)提供了有實(shí)際參考價(jià)值的改革建議。當(dāng)然，高校也要認(rèn)識(shí)到全面系統(tǒng)地推動(dòng)學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式數(shù)字化改革是一項(xiàng)緊迫又艱巨的工程，影響范圍大、涉及部門多、后效反應(yīng)強(qiáng)，不可能靠一蹴而就取得成功。高校要取得繼續(xù)教育改革的實(shí)效長(zhǎng)效，不僅要統(tǒng)籌全局、科學(xué)規(guī)劃、加快落實(shí)，更要逐步開展、循序漸進(jìn)、久久為功。

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（責(zé)任編輯：陳麗瓊）

收稿日期：2024-01-03" 網(wǎng)絡(luò)出版日期：2024-05-13網(wǎng)絡(luò)出版日期

基金項(xiàng)目：浙江省普通本科高?！笆奈濉?教學(xué)改革項(xiàng)目（jg20220206）；浙江省高等教育學(xué)會(huì)2023年度高等教育研究課題（KT2023068）

作者簡(jiǎn)介：趙 新（1982— ）女，河南駐馬店人，助理研究員，碩士，主要從事繼續(xù)教育、高等教育管理方面的研究。