構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)人力資源體系研究

摘 要：人才是新質生產(chǎn)力形成的主體性、決定性因素。構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源體系是企業(yè)高質量發(fā)展的重要著力點。本文結合多年工作實踐，通過剖析企業(yè)人力資源推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機理，闡述新質生產(chǎn)力發(fā)展對企業(yè)人力資源的影響與要求，提出構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)人力資源體系的具體路徑，以幫助企業(yè)提升人力資源管理水平，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。

關鍵詞：新質生產(chǎn)力；人力資源；企業(yè)；高質量發(fā)展

新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是最具決定性的力量。人才隊伍是新質生產(chǎn)力的關鍵資源，人才隊伍的素質和水平直接決定生產(chǎn)力的能級。在加快形成新質生產(chǎn)力環(huán)境下，企業(yè)需要創(chuàng)新優(yōu)化人力資源體系，構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源體系，以此提高人力資源利用率，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

一、企業(yè)人力資源推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機理

新質生產(chǎn)力代表傳統(tǒng)生產(chǎn)力各要素的融合和質量的躍遷，科技創(chuàng)新發(fā)揮主導作用，人才資源是基礎支撐。新技術、新賽道、新產(chǎn)業(yè)、新動能、新優(yōu)勢是新質生產(chǎn)力面臨的新的生產(chǎn)場景。新質生產(chǎn)力是在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開拓新興產(chǎn)業(yè)的場景下，以知識為支撐、科技創(chuàng)新為引領、人才資源為保障，生產(chǎn)符合新時代發(fā)展所需要的物質與精神產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。在新質生產(chǎn)力發(fā)展過程中，人力資源所起的作用應是助力生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置，不斷增強新的質素。

1.發(fā)展新質生產(chǎn)力需要能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才

戰(zhàn)略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，是促進企業(yè)科技創(chuàng)新、實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本要素。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力不僅需要有能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才，還需要有顛覆性科學認知的頂尖科技人才。近年來，在新質生產(chǎn)力形成和發(fā)展的過程中，高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為人才提供了就業(yè)新空間，為發(fā)展新質生產(chǎn)力培養(yǎng)了大量的人力資源。通過優(yōu)化人力資源能夠促使企業(yè)主動調整人才培養(yǎng)方案，突出戰(zhàn)略人才的建設地位，形成以服務新質生產(chǎn)力發(fā)展為使命的戰(zhàn)略人才隊伍。例如，為了適應區(qū)域經(jīng)濟建設，提升投資效率并降低風險，有的企業(yè)近些年加大了戰(zhàn)略人才的引進力度，通過申報“領軍人才”“專、精、特、新中小企業(yè)”等舉措，不斷擴充企業(yè)戰(zhàn)略人才隊伍，以此為新質生產(chǎn)力發(fā)展夯實人才基礎，為新質生產(chǎn)力注入智力資源。

2.發(fā)展新質生產(chǎn)力需要合理使用支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源

人才是支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素。在高質量發(fā)展背景下，新質生產(chǎn)力發(fā)展需要高素質的科技型人才，需要形成并合理使用支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源。一是統(tǒng)籌設計人力資源管理體系，促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。人在生產(chǎn)力中起著決定性作用，新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新并起主導作用的先進生產(chǎn)力質態(tài)。人才驅動是新質生產(chǎn)力發(fā)展的根本，企業(yè)通過加強人力資源頂層設計，建立以發(fā)展新質生產(chǎn)力的人力資源體系能夠形成制度化、常態(tài)化的人力資源管理模式，構建吸引高素質頂尖科技人才的生態(tài)，將高素質人才優(yōu)勢轉化為新質生產(chǎn)力發(fā)展的持續(xù)動力。二是合理使用人力資源，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供動力源泉。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式，新質生產(chǎn)力弱化了用工邊界，企業(yè)人力資源管理需要本著簡化精煉的原則，尤其是在數(shù)字化轉型背景下，迫切要求企業(yè)要合理應用人力資源，提升人力資源使用效率，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，為新質生產(chǎn)力發(fā)展注入科技驅動元素。

3.發(fā)展新質生產(chǎn)力需要完善的人力資源社會保障體系

保護勞動者合法權益，營造尊重人才的社會氛圍是加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要舉措。人力資源管理的主要內(nèi)容是通過建立完善的激勵考核機制，維護勞動者的合法權益，讓其獲得與之工作能力相匹配的薪酬，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供穩(wěn)定的科技人才隊伍。一是新質生產(chǎn)力的發(fā)展催生新行業(yè)、新職業(yè)，企業(yè)員工的投入呈現(xiàn)形式上的抽象性。例如，在科技創(chuàng)新研發(fā)項目上，由于科技創(chuàng)新存在不確定性，科技人員的勞動投入難以通過量化的指標進行評價。企業(yè)通過建立與之適配的合理完善的薪酬制度既能夠有效保障勞動者的合法權益，而且還可以激發(fā)勞動者的創(chuàng)新動力，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供科技創(chuàng)新元素。二是用心做好維權服務工作，積極適應新質生產(chǎn)力給勞動關系帶來的變化。勞動關系是生產(chǎn)關系的重要組成部分。縱觀人類發(fā)展歷史，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革必然給人類的活動帶來根本性影響。新質生產(chǎn)力的發(fā)展將加速企業(yè)組織形態(tài)分散化、網(wǎng)絡化、平臺化，引起勞動關系的深刻變化，新就業(yè)環(huán)境下，勞動者面臨的勞動關系認定難、維權難問題將更加突出。通過優(yōu)化人力資源管理能夠改進企業(yè)不合理的管理模式，形成以職工為中心的工作導向，營造健全的勞動關系管理制度，提升勞動者滿意度與忠誠度。

二、新質生產(chǎn)力發(fā)展對企業(yè)人力資源的影響與要求

加快發(fā)展新質生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質量發(fā)展的著力點。新質生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關鍵在于質優(yōu)，本質是先進生產(chǎn)力。高素質的勞動者是新質生產(chǎn)力的第一要素，發(fā)展新質生產(chǎn)力需要能夠具有創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才，新質生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出了更高的要求。人力資源是企業(yè)發(fā)展所需要的必備勞動力，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力對企業(yè)人力資源體系的影響與要求主要體現(xiàn)在以下方面。

1.優(yōu)化人才結構

產(chǎn)業(yè)迭代是新質生產(chǎn)力的重要載體，人才隊伍是新質生產(chǎn)力發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力需要調動和激發(fā)人的主動性與創(chuàng)造性。從生產(chǎn)力要素維度看，參與新質生產(chǎn)力的勞動者是適應數(shù)智時代、掌握顛覆性技術和前沿技術的戰(zhàn)略型人才。從生產(chǎn)關系看，人才是新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。人力資源是管理人的工作，面對新質生產(chǎn)力對勞動者更高的要求，人力資源管理部門要優(yōu)化人才結構，瞄準核心技術領域，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，堅持需求導向，培養(yǎng)吸引跨學科背景的創(chuàng)新型、科技型人才，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以匹配新質生產(chǎn)力發(fā)展的需求。

2.更新員工能力與技術

創(chuàng)新驅動是新質生產(chǎn)力的顯著特點，具有更高技術含量的勞動資料是新質生產(chǎn)力的動力源泉。生產(chǎn)工具的科技屬性進一步解放了勞動者，削弱了自然條件對生產(chǎn)活動的限制，但是面對快速迭代的技術與業(yè)態(tài)，迫切需要員工熟練掌握各種具備高科技特征的新質生產(chǎn)力工具，具備終身學習能力。員工培訓、考核是人力資源工作的主要內(nèi)容，因此新質生產(chǎn)力的發(fā)展要求人力資源部門圍繞新質生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立制度化常態(tài)化人力資源培訓體系，細化職業(yè)技能培訓內(nèi)容，持續(xù)強化員工全面的科技素養(yǎng)，使得員工具備推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的能力。

3.創(chuàng)新績效與激勵機制

績效激勵是人力資源管理的主要內(nèi)容，是調動人才工作積極性與創(chuàng)新性的關鍵手段。面對新質生產(chǎn)力對勞動者、勞動對象以及勞動資料的要求，企業(yè)人力資源部門要改變過去側重物質獎勵、關注崗位工作技能而忽視精神獎勵、弱化品德素養(yǎng)的激勵考核模式，圍繞新質生產(chǎn)力發(fā)展特點，探索激發(fā)員工創(chuàng)新性的全面、動態(tài)的績效評估體系，設置多元化的激勵機制，提升員工的忠誠度和工作滿意度。例如，企業(yè)要探索建立技能人才創(chuàng)新基金，采用干股分紅、超額利潤分享等靈活舉措鼓勵高技能人才共享發(fā)展成果等。

4.數(shù)字化與智能化轉型

新質生產(chǎn)力是新一代信息技術發(fā)展的結果，發(fā)展新質生產(chǎn)力改變了傳統(tǒng)滯后的產(chǎn)業(yè)結構，突出了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。人才是支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，人力資源管理是審核經(jīng)濟當中的勞動組合形態(tài)問題，勞資混合、關系多邊、邊界模糊、個性凸顯是新質生產(chǎn)力勞動關系的主要特征。人的管理不再局限于靜態(tài)管理，而是傾向于動態(tài)管理?；谄髽I(yè)數(shù)字化轉型步伐的推進，企業(yè)人力資源管理也要數(shù)字化、智能化轉型，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術促進人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略的深度融合，打造“選、用、育、留”全方位一體化全流程，發(fā)揮人力資源數(shù)據(jù)要素價值，提升企業(yè)人才招聘、培訓、薪酬管理等工作的精準度，助推新質生產(chǎn)力培育。

三、構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)人力資源體系的具體路徑

基于新質生產(chǎn)力發(fā)展對企業(yè)人力資源的新要求，尤其是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術對人力資源帶來了科技的顛覆性提升，傳統(tǒng)的人力資源難以適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的要求，因此企業(yè)需要從以下路徑入手，構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源體系。

1.優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)新質生產(chǎn)力創(chuàng)新活力

釋放人才效能、實現(xiàn)人才價值是激活新質生產(chǎn)力創(chuàng)新活力的基礎。隨著新質生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料以及勞動對象的發(fā)展變化，帶來新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式的發(fā)展，形成驅動創(chuàng)新發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。勞動者參與勞動的形式發(fā)生變化，尤其在一些新興產(chǎn)業(yè)中，具有靈活性的新型就業(yè)模式成為主要用工模式。為降低企業(yè)用工成本、提高工作效率，企業(yè)要不斷優(yōu)化人力資源配置：一是加強招聘管理工作，促進人力資源、科學技術等高端要素與企業(yè)發(fā)展方向協(xié)同。新質生產(chǎn)力對勞動者提出更高要求，招聘是企業(yè)吸引人才、充實人才隊伍的重要渠道，企業(yè)要利用好當?shù)匾庞媱澓驼?，多平臺發(fā)布信息，利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等，多渠道吸引更多有潛力的人才，同時積極通過行業(yè)論壇、展覽等活動，與行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士建立聯(lián)系，尋找更適合的人才。二是企業(yè)要完善人才工作機制，形成發(fā)展新質生產(chǎn)力的倍增效應。人才是企業(yè)發(fā)展的核心要素，企業(yè)要主動跟上時代發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，梳理人才發(fā)展機制的破與立、引與用等關系，引導員工成為推動發(fā)展新質生產(chǎn)力的尖兵，做到立足崗位提能、聚新、強基、樹風，聚焦前沿技術、關鍵技術、重要領域“卡脖子”技術鉆研攻關，運用人工智能等新技術賦能自身發(fā)展，充分調動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，釋放新質生產(chǎn)力的人才效能。三是建立多元化的用工模式。新質生產(chǎn)力的發(fā)展進一步拓展了企業(yè)用工模式，形成多元化用工模式。多元化用工模式很大程度降低了企業(yè)用工成本，適配高峰用工需求。為此企業(yè)要以突出核心業(yè)務、堅持精簡效能為原則，利用大數(shù)據(jù)技術構建智能化人力資源管理系統(tǒng)，盤活企業(yè)人力資源，實現(xiàn)人崗相適、人盡其才。

2.加強人力資源培訓力度，夯實新質生產(chǎn)力核心力量

勞動者是生產(chǎn)力的第一要素，發(fā)展新質生產(chǎn)力需要打造與之相匹配的新型勞動者隊伍。培訓是人力資源管理的主要工作，面對新質生產(chǎn)力對企業(yè)員工的新要求，企業(yè)要加強人力資源培訓工作，培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才：一是精準分析員工需求及工作不足。新質生產(chǎn)力對員工工作能力提出新要求，同時員工適應新質生產(chǎn)力的能力不同，因此企業(yè)在開展培訓工作前，需要深入員工，了解員工適應新質生產(chǎn)力的不足及員工個人培訓需求，結合企業(yè)戰(zhàn)略、員工個人發(fā)展需求以及未來崗位技能要求等制定差異化、科學化的員工培訓方案，確保培訓方案的有效性，形成與新質生產(chǎn)力發(fā)展相適應的人才培訓方案。二是豐富培訓內(nèi)容，提升員工參與積極性。新質生產(chǎn)力的發(fā)展要求員工要具備可持續(xù)發(fā)展的能力，長期以來企業(yè)員工在參加各種培訓活動時存在積極性不高、培訓效果差的問題。針對該問題，企業(yè)要立足于新質生產(chǎn)力發(fā)展要求，豐富培訓內(nèi)容，將貼合員工崗位的相關知識融入培訓體系中。例如，基于基建產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展要求，投資公司要結合區(qū)域開發(fā)投資發(fā)展趨勢，圍繞風險管理等要求，將新質生產(chǎn)力融入日常培訓中，并且通過具體案例講解新質生產(chǎn)力的專業(yè)知識，增強培訓內(nèi)容的趣聞性與針對性，以此提升人力資源培訓工作的效率。三是加強人力資源培訓效果評估，及時調整培訓方案。培訓是提升員工綜合素養(yǎng)的重要舉措，為最大化發(fā)揮人才價值，實現(xiàn)人才多元化專業(yè)化發(fā)展，企業(yè)要重視人力資源培訓效果評估工作，將評估結果納入員工崗位晉升中。同時，重視人力資源培訓結果整改問題，企業(yè)人力資源部門要認真分析人力資源培訓效果，總結經(jīng)驗，調整人力資源培訓方案。員工要重視培訓效果，針對培訓考核所反映的問題進行改正，以此不斷提升員工工作技能，形成與新質生產(chǎn)力發(fā)展相適應的工作能力。

3.創(chuàng)新企業(yè)人力資源激勵評價機制，優(yōu)化新質生產(chǎn)力“新生態(tài)”

激勵評價是促進人才成長、提升企業(yè)歸屬感的重要手段?；谛沦|生產(chǎn)力對企業(yè)人才知識和技能的新要求，企業(yè)要創(chuàng)新人力資源激勵評價機制，激發(fā)勞動、知識、管理、技術以及數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的活力，更好地體現(xiàn)人才的市場價值。首先，企業(yè)要結合新質生產(chǎn)力對勞動者的新要求優(yōu)化激勵體系。新質生產(chǎn)力對勞動者提出更高要求，不僅要求勞動者要具備與崗位相適應的技能，而且還必須要具備終身學習的能力。傳統(tǒng)的激勵突出對員工物質層面的獎勵，缺乏對精神層面的激勵，導致企業(yè)勞動者缺乏企業(yè)榮譽感與歸屬感。為增強企業(yè)員工的綜合素養(yǎng)，激發(fā)工作激情，企業(yè)要創(chuàng)新激勵機制，構建雙激勵機制，面向員工同時開展物質激勵和精神激勵。在實施雙激勵機制時要結合員工的實際需求，充分調動員工創(chuàng)新積極性，發(fā)揮激勵作用的最大效應。例如，企業(yè)要結合員工的崗位、生活水平等因素為其制定差異化、個性化的激勵措施，對于科技型崗位人才在增加科研經(jīng)費的基礎上側重精神獎勵。其次，創(chuàng)新企業(yè)人才考核機制。人才考核是全面評價員工綜合素養(yǎng)的重要手段，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力離不開高素質創(chuàng)新型人才的支持。企業(yè)要聚焦各類人才群體反映比較集中的問題，進一步完善人才考核體系，建立暢通的人才隊伍渠道，激發(fā)員工的創(chuàng)新活力。新質生產(chǎn)力賦予企業(yè)人才管理新動能，企業(yè)要深化人力資源考核體系，以新質生產(chǎn)力為導向，細化人才績效考核指標，突出創(chuàng)新性、知識性等隱性指標的考核，調動員工的工作潛力。尤其是對于科技型人才，要進一步打破“四維”，突出品德、能力和業(yè)績的考核，鼓勵科技型人才敢于創(chuàng)新、擔當重任，營造出“尊重人才、成就人才”的良好企業(yè)環(huán)境。

總之，發(fā)展新質生產(chǎn)力，人才是重要的支撐力量。新質生產(chǎn)力的發(fā)展對企業(yè)人力資源的影響是全面而深刻的，其不僅改變了人力資源管理工作模式，而且還激發(fā)了員工的創(chuàng)新活力。為發(fā)揮人力資源在新質生產(chǎn)力發(fā)展中的賦能作用，企業(yè)要積極構建推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源體系，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)生產(chǎn)全要素的優(yōu)化配置。

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作者簡介：吳婧（1989.09— ），女，河北石家莊人，本科，中級經(jīng)濟師（人力資源），研究方向：人力資源。