【摘要】在中華傳統(tǒng)文化中,軍民融合思想有著深刻的歷史淵源。從富國強(qiáng)兵思想、備具思想、重民思想和以法治軍思想,借鑒當(dāng)今軍民融合理論統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、注重國防科技和武器裝備、向政治層面和法治化發(fā)展,對于軍民融合理論實(shí)踐具有重要作用。
【關(guān)鍵詞】軍民融合|傳統(tǒng)文化|富國強(qiáng)兵|備具|重民|以法治軍
清朝晚期的劉璞在《將略要論》中曾提到“民為兵之源,兵無民不堅(jiān)”“兵為民之衛(wèi),民無兵不固”,前者強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)如果脫離了民眾,就會“如魚失水”;后者表明民眾如果沒有軍隊(duì)的保護(hù),就會“如卵失殼”,因此需要“倚民養(yǎng)兵,倚兵護(hù)民”。軍民融合在我國歷史上經(jīng)過了原始社會末期的兵民合一簡單模式,又經(jīng)過了戰(zhàn)爭專業(yè)化之后的兵民短暫分離,后來逐漸發(fā)展到了軍民融合中的以農(nóng)養(yǎng)戰(zhàn)模式。農(nóng)戰(zhàn)結(jié)合更是發(fā)展為了遼宋至清朝前期軍民融合的主要方式。尤其是元末的朱元璋和明末的李自成都是農(nóng)民領(lǐng)袖,本身更是善于組織農(nóng)民進(jìn)行戰(zhàn)爭。通過當(dāng)時(shí)的軍民融合,不僅解決了糧食補(bǔ)給問題,軍隊(duì)力量建設(shè)問題,在戰(zhàn)法上也創(chuàng)造出了流動(dòng)作戰(zhàn)、以走制敵等新式戰(zhàn)法。因此從中華傳統(tǒng)文化中汲取有益養(yǎng)分,對于推進(jìn)當(dāng)代軍民融合理論的發(fā)展具有重要意義。
一、借鑒古代“富國強(qiáng)兵”,軍民融合統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)
我國古代軍事思想中的一個(gè)重要觀點(diǎn)就是備戰(zhàn)思想,而備戰(zhàn)思想中很重要的方面就是物質(zhì)準(zhǔn)備?!秾O子兵法》曾提到“軍無輜重則亡,無糧食則亡,無委積則亡[1]”,強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)儲備、武器裝備的重要性。與孫武同一時(shí)期的齊威王,也曾召集過當(dāng)時(shí)的軍事思想家討論如何強(qiáng)兵。彼時(shí)的儒家認(rèn)為要通過“政教”強(qiáng)兵;墨家認(rèn)為要通過“散糧”強(qiáng)兵;道家認(rèn)為要無為而治,也就是以靜強(qiáng)兵。只有兵家的代表孫臏認(rèn)為,以上“皆非強(qiáng)兵之急[2]”,“富國”才是“強(qiáng)兵之急”。在軍隊(duì)建設(shè)方面,軍需物質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)的富庶作為基礎(chǔ)的。儒家主張的思想政治教育、墨家主張的提高士兵待遇、道家主張的提高治軍效率,最基礎(chǔ)的首先是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。甚至建立在絕對的富國基礎(chǔ)之上的強(qiáng)兵,還可以實(shí)現(xiàn)“民不發(fā)軔,甲不出暴,而威制天下[3]”??梢娫谖覈糯鷤鋺?zhàn)思想的關(guān)鍵就是富國強(qiáng)兵,富國是強(qiáng)兵的基礎(chǔ)。
富國的主力是人民,強(qiáng)兵的主體是軍隊(duì),富國與強(qiáng)兵在當(dāng)代最好的結(jié)合就是人民與軍隊(duì)的結(jié)合,即軍民融合。人民作為主力做好經(jīng)濟(jì)建設(shè),軍隊(duì)作為主體做好國防建設(shè),因此軍民融合很重要的方面就是要統(tǒng)籌好人民和軍隊(duì),統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)。習(xí)主席在2013年3月解放軍代表團(tuán)全體會議上曾指出,“要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)”“進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章”,說明軍民融合的應(yīng)有之義便是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)。在2013年8月,習(xí)主席視察沈陽戰(zhàn)區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要拓展軍民融合的領(lǐng)域和范圍,積極推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)”的兼容發(fā)展;在2014年3月的解放軍代表團(tuán)全體會議上指出,軍民融合要“遵循國防經(jīng)濟(jì)規(guī)律”,說明經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的軍民融合大有可為,其深度和廣度是一個(gè)動(dòng)態(tài)可持續(xù)發(fā)展過程。
二、源于古代“備具”思想,軍民融合重點(diǎn)關(guān)注國防科技和武器裝備
從春秋時(shí)期開始,我國傳統(tǒng)兵學(xué)就認(rèn)識到了武器裝備的重要性,認(rèn)為建設(shè)軍隊(duì)需“備必先具”,并作為戰(zhàn)爭制勝的先決條件。如《論語·衛(wèi)靈公》曾提到“工欲善其事,必先利其器[4]”,強(qiáng)調(diào)器具的重要性;《管子·參患》也提到“凡兵有大論,必先論其器[5]”,《管子·幼官》更提出“備具,勝之原[6]”,認(rèn)為要想“制敵”,首先要“致器”。沿襲到明代的戚繼光在《練兵實(shí)紀(jì)》中也強(qiáng)調(diào)“有精兵而無精器以助之,是謂徒強(qiáng)[7]”。
既然武器裝備如此重要,軍用技術(shù)就尤為關(guān)鍵。據(jù)春秋時(shí)期的《考工記》記載,當(dāng)時(shí)的軍事工業(yè)已經(jīng)十分精細(xì)。僅當(dāng)時(shí)常用的武器裝備戰(zhàn)車的制造就達(dá)到了70多道工序,其中木工就有7部,金工有6部,革工也有5部。
我國傳統(tǒng)兵學(xué)雖然重視“備具”,也重視軍用技術(shù)的發(fā)展,但是需要找到一個(gè)更好地提升武器裝備的路徑,也就是軍民融合。立足于現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平,充分實(shí)現(xiàn)民用技術(shù)為軍用技術(shù)所用,縮短民用領(lǐng)域與軍用領(lǐng)域的時(shí)間差,提高民用技術(shù)轉(zhuǎn)化為軍用技術(shù)的即時(shí)轉(zhuǎn)化率,甚至從項(xiàng)目規(guī)劃開始便著眼于武器裝備升級的目標(biāo)。
習(xí)主席在2013年8月視察沈陽戰(zhàn)區(qū)時(shí)曾講過,軍民融合需要“軍用技術(shù)和民用技術(shù)”兼容發(fā)展;在2014年12月的全軍政治工作會議上又指出,要“扎實(shí)推動(dòng)國防科技和裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展”;在2017年3月的解放軍代表團(tuán)全體會議時(shí)又強(qiáng)調(diào)“國防科技和武器裝備是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn),也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志”。我們發(fā)現(xiàn),軍民融合發(fā)展的思路,始終圍繞著軍用技術(shù)和國防科技展開,始終致力于通過科技促進(jìn)武器裝備的提升,這是古代“備具”是“勝之原”軍事思想在當(dāng)代的新發(fā)展。
三、源于古代“重民”思想,軍民融合最核心的是政治層面
早在春秋時(shí)期,民本主義思想就已萌芽。在《左傳·桓公六年》中曾記載了季梁對隋侯的說辭“夫民,神之主也,是以圣王先成民而后致力于神[8]”,說明當(dāng)時(shí)已出現(xiàn)了以民為神,或者重民輕神的現(xiàn)象。在《詩經(jīng)》中也記載了當(dāng)時(shí)民眾對于不同性質(zhì)的戰(zhàn)爭,持有不同的態(tài)度,如《無衣》中的“豈曰無衣?與子同袍。王于興師,修我戈矛,與子同仇[9]”,體現(xiàn)了民眾擁護(hù)正義戰(zhàn)爭;而《何草不黃》中的“哀我征夫”“朝夕不暇[10]”,體現(xiàn)了民眾詛咒兵役徭役,反對不義戰(zhàn)爭的態(tài)度。民眾對于不同性質(zhì)戰(zhàn)爭的態(tài)度,是孫武所認(rèn)為的戰(zhàn)爭制勝因素中最重要的因素,也就是“道”。孫武認(rèn)為戰(zhàn)爭制勝因素有五個(gè),他稱其為“五事”,即道天地將法,顯然“道”是“五事”之首。孫武主張“修道”,強(qiáng)調(diào)“道勝”??鬃右舱J(rèn)為“民無信不立[11]”,這里的“民信”也是“道”,即政治與民心??梢钥闯?,當(dāng)時(shí)的兵家很“重民”,也倡導(dǎo)“保民”。孫武備戰(zhàn)思想中很重要的一個(gè)方面就是思想準(zhǔn)備,即政治準(zhǔn)備。在做法上,孫武一是提倡“令素行以教其民,則民服[12]”,即“素教”,也就是平常的作風(fēng)養(yǎng)成教育;二是提倡“與眾相得[13]”,也就是加強(qiáng)與民眾的團(tuán)結(jié),這樣才能“攜手若使一人[14]”,延伸至現(xiàn)在,就是軍民融合的深度發(fā)展,從“術(shù)”“器”層面向“道”的層面發(fā)展。
習(xí)主席在2014年10月全軍政治工作會議上指出,要形成“軍民融合的政治工作格局”;在2015年2月看望駐西安部隊(duì)時(shí)強(qiáng)調(diào),“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)”,深入推進(jìn)軍民融合。這說明源自于春秋時(shí)期的民主主義思想,孫武倡導(dǎo)的“道勝”“政勝”,應(yīng)是軍民融合最核心的本質(zhì)。
四、延伸于古代“以法治軍”思想,軍民融合上升至法治化層面
早在西周時(shí)期,《易·師》曾提到“師出以律,否臧,兇[15]”,孫武也把“法”作為了“道天地將法”戰(zhàn)爭制勝的五因素之一。實(shí)際上,古代治軍基本都是以“法治”作為核心的。孫武曾講過:“法者,曲制、官道、主用也[16]”。曲制,是軍隊(duì)組織編制;官道,是人事制度;主用,是軍備物資的供應(yīng)管理制度。也就是說,當(dāng)時(shí)的“法”是包括管理軍隊(duì)的一系列制度的。且孫武認(rèn)為法令素行,才能形成穩(wěn)定的戰(zhàn)斗力。同一時(shí)期的《司馬法》是當(dāng)時(shí)齊國的古老軍法,這種軍法也不只是“軍法處置”“軍法從事”中的賞罰紀(jì)律規(guī)定,而是涵蓋了管理軍隊(duì)層面的所有的“法”。
同理,軍民融合作為一項(xiàng)與強(qiáng)軍相關(guān)的政策舉措,也應(yīng)有法可依、依法進(jìn)行。習(xí)主席在2013年提出要“做好軍民融合式發(fā)展”,在2018年10月的十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議時(shí)指出,要“提高法治化水平”,“加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”。經(jīng)過五年探索,習(xí)主席第一次把軍民融合上升到了法治層面。至此,以法律法規(guī)明確軍民融合具體做法,從法治角度使其成為常態(tài)化工作,是我國軍民融合發(fā)展進(jìn)入新階段的顯著標(biāo)志。
五、結(jié)語
總體來看,當(dāng)代軍民融合理論有著深厚的傳統(tǒng)文化根源,這是其在當(dāng)今社會主義中國煥發(fā)勃勃生機(jī)的重要原因。源于古代富國強(qiáng)兵、備具、重民與以法治軍思想,當(dāng)代軍民融合統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、注重國防科技與武器裝備、強(qiáng)調(diào)軍民融合政治工作與注重軍民融合法治化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)中厚重的軍民融合思想,蘊(yùn)含著緊密的軍地鏈接與先進(jìn)做法,從中汲取養(yǎng)分發(fā)展當(dāng)代軍民融合理論很有必要。中國軍轉(zhuǎn)民
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(作者簡介:蘇宏雁,空軍航空大學(xué),碩士,助教;呂興江,空軍航空大學(xué),碩士,教授;劉海峰,空軍航空大學(xué),碩士,副教授)