新時代廣播電視檔案的管理利用創(chuàng)新性研究

摘 要：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與文化生活水平的不斷提高，廣播電視行業(yè)逐漸走向融媒體時代，在各項業(yè)務(wù)工作與社會活動中產(chǎn)生的檔案信息也逐漸走向多元化、廣泛化，且其內(nèi)容及種類也在趨于復(fù)雜，同時由于社會群眾對于視覺與聽覺的需求不斷增大，使得廣播電視檔案的管理工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。本文以新時代廣播電視檔案的管理利用創(chuàng)新性研究為題，在數(shù)字資源建設(shè)、制度體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、系統(tǒng)平臺建設(shè)等方面分析問題并提供可行性建議，為廣播電視行業(yè)給予決策參考。

關(guān)鍵詞：廣播電視檔案；管理利用；創(chuàng)新性

廣播電視檔案是在融媒體中心、新聞部門、電視媒體單位工作人員在日常各項業(yè)務(wù)中通過采訪、錄制節(jié)目等活動生成的音視頻檔案資料或者文字材料。隨著數(shù)字中國政策的不斷推行以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷升級優(yōu)化，廣播電視檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型與信息化管理進程逐步加快。相對于煩瑣且較為重要的廣播電視檔案工作而言，將信息技術(shù)應(yīng)用其中，并將其進行創(chuàng)新改革，促使檔案工作者將檔案管理變得更加高效細(xì)致。全面構(gòu)建科學(xué)合理、便捷規(guī)范的廣播電視檔案管理體系，進一步發(fā)揮廣播電視檔案管理的引導(dǎo)價值和服務(wù)效果，促進整體行業(yè)更快、更好地常態(tài)化發(fā)展。

1 新時代廣播電視檔案數(shù)字化管理概況

新時代的檔案資源成為大容量、極豐富的數(shù)據(jù)集。傳統(tǒng)的管理模式已無法滿足時代發(fā)展要求，需要結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對其進行革命性升級優(yōu)化。

1.1 現(xiàn)代技術(shù)給廣電檔案管理帶來的多重影響

1.1.1政策制度的宏觀推動。2023年，國家發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確指出，到2025年，數(shù)字文化建設(shè)要躍上新臺階，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新要實現(xiàn)重大突破。《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也對加快檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)型提供根本遵循。在此政策背景下，為廣播電視檔案實現(xiàn)創(chuàng)新性管理利用營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

1.1.2科技技術(shù)的重要應(yīng)用。新時代，群眾生活逐漸走向信息化、現(xiàn)代化，手機App、電腦終端、汽車物聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，在給人民帶來極大便利的同時，信息收集獲取渠道更加廣泛。在此背景下，廣播電視檔案的資源管理應(yīng)向著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化管理、現(xiàn)代化應(yīng)用的方向邁進[1]。

1.1.3社會發(fā)展的必然要求。目前互聯(lián)網(wǎng)幾乎遍及社會各個角落，在全民自媒體時代，社會廣大群眾可在網(wǎng)絡(luò)平臺的引導(dǎo)下產(chǎn)生各類媒體信息。傳統(tǒng)廣播電視檔案的人工管理、手動查詢、單一利用模式已無法適應(yīng)社會發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理是各融媒體中心的必由之路。

1.1.4行業(yè)發(fā)展的切實需求。過去，檔案管理需要人員花費大量的時間和精力去整理，用磁帶與光盤保存音視頻文件，管理模式落后，停留在臺賬式的狀態(tài)。檔案編研利用水平較低，使得具有價值的廣播電視檔案資源無法發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益，利用程度大打折扣，因而實現(xiàn)信息化高效管理乃是整個行業(yè)務(wù)必高度關(guān)注的課題。

1.2 廣播電視檔案數(shù)字化管理和利用的必要性

1.2.1提高工作效率。廣播電視是我國最為重要的媒體傳播渠道，在重要信息傳播方面有著極為關(guān)鍵的作用，過程中產(chǎn)生的檔案文件對于社會的發(fā)展與輿論的走向有著重要的參考價值，因而利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對其實現(xiàn)在線征集、整合歸檔、自動分類、數(shù)據(jù)挖掘和主動推送，進一步提高檔案分類、著錄、共享、利用的效率，還能夠保證檔案資源的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，使管理員與用戶能夠在短時間內(nèi)獲取所需信息，真正突破了傳統(tǒng)煩瑣的檔案管理模式。

1.2.2提升完整度。廣播電視臺以及融媒體中心承擔(dān)著較大的社會輿論處理及宣傳工作任務(wù)，涉及人員復(fù)雜、部門較多、分布較為廣泛，沿用過去的檔案征集管理模式難以保障檔案文件的真實性和完整性。在新時代利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可將廣播電視傳媒各個部門產(chǎn)生的檔案信息整合傳輸，且不會因為人工失誤造成信息遺漏等誤差，全面提高檔案管理的信息化、智能化水平，同時減少了大量的管理成本，方便工作人員對檔案資料進行針對性的應(yīng)用。

1.2.3保障安全性。過去的廣播電視檔案介質(zhì)以紙質(zhì)文件與磁帶、光盤為主，容易受自然環(huán)境因素影響遭到破壞，也會因人為因素造成關(guān)鍵信息篡改、重要信息丟失等安全風(fēng)險，對單位與社會造成不可逆的損失。通過將其數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用服務(wù)器云存儲的方式進行保存與利用，加之安全設(shè)備、防護措施、殺毒軟件等流程，可進一步提高廣播電視檔案管理的安全性。

2 廣播電視檔案的管理利用過程面臨問題與挑戰(zhàn)

2.1 數(shù)字資源建設(shè)較為落后

目前，在媒體行業(yè)，大多領(lǐng)導(dǎo)者及工作人員的工作重點在新聞的采集與媒體信息的編輯方面。相對而言，檔案意識薄弱，認(rèn)為檔案只是將資料放置庫房保管即可?！靶侣勝Y料隨意丟棄”“檔案文件簡單處理”現(xiàn)象在基層單位尤為明顯。同時，對于檔案信息化建設(shè)缺乏必要的認(rèn)知。創(chuàng)新與改革意識較為薄弱，無法推動現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與廣播電視檔案管理工作相融合。信息技術(shù)優(yōu)勢得不到發(fā)揮，無法滿足社會公眾的檔案使用需求。因此，一些新聞媒體部門開展檔案數(shù)字化加工工作較少。在數(shù)據(jù)類型較多、生成速度快、密度低且數(shù)量巨大的發(fā)展背景下，檔案庫房積攢海量的結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化檔案資源，后期數(shù)字化加工及數(shù)據(jù)庫建設(shè)難度不斷增大，形成惡性循環(huán)，在一定程度上阻礙了廣播電視臺檔案管理的信息化進程。

2.2 管理制度體系較為混亂

一是組織體系不完整。大多廣播電視部門尚未設(shè)置檔案管理工作內(nèi)設(shè)機構(gòu)。出現(xiàn)職能職責(zé)不清晰、任務(wù)分工不明確、日常監(jiān)督不到位等問題，導(dǎo)致無法將大量的檔案文件集中統(tǒng)一歸納整理，使得工作整體效率及質(zhì)量有待提升。有的單位對檔案工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，沒有針對發(fā)展情況及需求設(shè)置檔案信息化、創(chuàng)新化發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。在制度建設(shè)、資金保障等方面存在不完善、不科學(xué)、不合理的問題，制約整體發(fā)展。二是制度體系不完善。廣播電視部門沒有針對檔案管理工作設(shè)置完備的管理制度。對全流程業(yè)務(wù)的約束力不夠，容易導(dǎo)致管理人員工作不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)的情況，甚至?xí)蛉藶橐蛩貙?dǎo)致檔案信息被泄露，造成不必要的麻煩。

2.3 人員素質(zhì)水平較為欠缺

廣播電視行業(yè)的檔案管理人才儲備不夠充分，人才引進力度較低。大多管理人員綜合素質(zhì)都有所欠缺，單位往往會安排剛上班的同志或者即將退休的同志負(fù)責(zé)檔案工作。其中有些人專業(yè)素質(zhì)低、流動性大，又沒有檔案管理崗前培訓(xùn)便直接上手整理，在實際工作中往往憑借主管臆斷與過往的經(jīng)驗開展工作，使得出現(xiàn)較多錯誤，無法提高檔案管理的效率和質(zhì)量。有的人員對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不了解，相關(guān)技能不成熟，即使單位具備信息化管理的軟硬件設(shè)施也無從下手，導(dǎo)致資源浪費。相關(guān)部門對檔案管理人員的后期培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作中存在很大漏洞，沒有在檔案保管以及信息化、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用方面進行全方位培訓(xùn)。使得管理人員眼界狹窄，綜合素質(zhì)始終處于較低水平，知識儲備更新緩慢，檔案工作轉(zhuǎn)型受阻，從而制約主流媒體的傳播力和引導(dǎo)力[2]。

2.4 現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用較為滯后

一是資金問題。大多數(shù)廣播電視部門習(xí)慣將財政資金集中于新聞采集、對外宣傳等方面，對于檔案管理的投入力度不夠。使得信息化管理設(shè)備及數(shù)字化加工設(shè)備始終停留在較為基礎(chǔ)的階段，相關(guān)工作無從開展。同時，對于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用也起到了一定的掣肘作用，無法充分應(yīng)用并發(fā)揮新時代技術(shù)管理優(yōu)勢，導(dǎo)致整體發(fā)展進程緩慢。二是技術(shù)問題。目前大多領(lǐng)導(dǎo)者與管理人員對于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知不夠。沒有在系統(tǒng)平臺建設(shè)上做到持續(xù)發(fā)力，甚至在接觸信息技術(shù)的時候產(chǎn)生抵觸心理和倦怠情緒，廣播電視檔案文件的利用率及共享率嚴(yán)重不足，其潛在的價值發(fā)揮不夠，無法為整體行業(yè)發(fā)展貢獻經(jīng)濟價值和社會效益。

3 新時代廣播電視檔案的管理利用創(chuàng)新性發(fā)展路徑分析

面對上述問題，需要媒體部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者與管理人員全面分析自身檔案工作，尋找漏洞，分析不足，積極引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理全流程數(shù)字化發(fā)展，深入探索適合自身發(fā)展的檔案信息化管理體系，真正做到改革性、創(chuàng)新性發(fā)展。

3.1 增強改革意識，構(gòu)建數(shù)字資源體系

3.1.1意識觀念是轉(zhuǎn)變工作模式的關(guān)鍵。廣播電視相關(guān)部門要充分重視檔案及信息化管理工作，在發(fā)展戰(zhàn)略全局及宏觀角度考慮本單位檔案事業(yè)發(fā)展方向，要意識到檔案信息化才是資料管理的必然趨勢，并在人力資源、政策制度、財政資金等方面對檔案工作有所傾斜，全面推動廣播電視檔案管理信息化改革進程。

3.1.2做好檔案數(shù)字化加工與檔案數(shù)字資源建設(shè)工作。設(shè)置工作小組全面整理庫房現(xiàn)存檔案情況，及時剔除重復(fù)檔案與無用檔案，按照內(nèi)容及利用率對檔案進行精細(xì)化分類。選用具有涉密資質(zhì)、專業(yè)性強的第三方加工公司，根據(jù)檔案分類的優(yōu)先級進行紙質(zhì)檔案與聲像檔案的數(shù)字化加工，逐步建立廣播電視檔案數(shù)據(jù)庫，為后期的信息化管理及共享化傳輸利用奠定基礎(chǔ)[3]。

3.2 增強科學(xué)意識，健全制度管理體系

3.2.1組織建設(shè)方面。廣播電視相關(guān)部門要根據(jù)工作情況與自身需求，結(jié)合信息化管理的特點，建設(shè)符合發(fā)展的工作機制，可設(shè)置檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組或者工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，落實每個部門對于檔案工作的管理責(zé)任，同時要制定適合自身發(fā)展的規(guī)劃方案，推動檔案工作與全局工作同謀劃、同發(fā)展。

3.2.2制度建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)小組要會同業(yè)務(wù)科室，深入學(xué)習(xí)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T 62-2017）《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T31—2017）等標(biāo)準(zhǔn)文件，制定《廣播電視檔案信息化管理辦法》《廣播電視檔案數(shù)字化加工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)》《檔案資源安全管理方案》等制度文件，針對不同類型的檔案標(biāo)準(zhǔn)、歸檔標(biāo)準(zhǔn)等給予明確規(guī)定，全面加強檔案信息資源安全管控力度，并對檔案管理工作進行完善和優(yōu)化，全面提高檔案管理水平。

3.3 增強教育意識，打造優(yōu)秀干部隊伍。管理團隊是影響廣播電視檔案工作質(zhì)量的重要因素，尤其在當(dāng)下的融媒體時代，領(lǐng)導(dǎo)人員需要建設(shè)綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的復(fù)合型干部隊伍，才能夠應(yīng)對新時代的挑戰(zhàn)。

3.3.1加大人才引進力度。部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理崗位人員的選聘工作。根據(jù)實際工作需求與崗位空缺情況，面向社會人力資源中心及高等院校定向招聘檔案管理人才。提高人員準(zhǔn)入門檻，設(shè)置考核選拔機制，優(yōu)先錄取既了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)理論知識，又具備現(xiàn)代檔案管理能力的高素質(zhì)人才。要做好薪資上調(diào)、生活保障等工作，并以此吸引更多優(yōu)秀管理人才參加應(yīng)聘，不斷為本單位檔案事業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。

3.3.2加強后期培訓(xùn)力度。提升檔案管理人員專業(yè)知識素養(yǎng)與新媒體技術(shù)、信息化技術(shù)的應(yīng)用能力，堅持以人為本的中心發(fā)展思想，遵循“引進來，走出去”的原則，通過邀請業(yè)內(nèi)專家授課、定期外出調(diào)研、專題理論培訓(xùn)等專業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)方式，不斷提升干部團隊核心競爭力。要同步開展考核工作，檢驗學(xué)習(xí)成果，鼓勵管理人員不斷進取，開拓創(chuàng)新，促使其專業(yè)能力得到有效提高，實現(xiàn)共同成長，進而為未來檔案工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供充足的人才保障。

3.4 增強創(chuàng)新意識，建設(shè)高效管理平臺。廣播電視相關(guān)部門在檔案管理利用的創(chuàng)新性發(fā)展過程中，要不斷加大資金投入力度，全面加強軟硬件設(shè)施的建設(shè)，設(shè)置規(guī)范化的數(shù)字檔案資源室，并定期對相關(guān)設(shè)備升級更新，確保檔案資源的收集整理、分類歸檔、安全存儲等各項工作的完整性，使其能夠與時俱進，滿足時代管理要求。同時引入先進的管理技術(shù)，可通過局域網(wǎng)與行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系全面推進檔案一體化建設(shè)，搭建共享利用平臺，促進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)與檔案工作的融合度，推動實現(xiàn)檔案的集中高效管理與廣泛化共享利用，從而為后期現(xiàn)代化建設(shè)與檔案數(shù)字化進程的不斷推進奠定良好基礎(chǔ)[4]。

綜上所述，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的信息化時代，廣播電視檔案能夠在新時代完成創(chuàng)新性發(fā)展，不僅需要與現(xiàn)代技術(shù)融合，還要在制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想意識建設(shè)等方面多重發(fā)力，才能夠為提高廣播電視檔案管理的電子信息化水平奠定良好基礎(chǔ)。這就需要媒體單位從實際出發(fā)，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)者與管理人員檔案管理意識與創(chuàng)新發(fā)展意識，制定一套科學(xué)完善的檔案管理模式，建立廣播電視檔案管理信息平臺，不斷提升管理人員綜合素質(zhì)水平，從而為我國廣播電視媒體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻檔案力量。

參考文獻

[1]王瑤.大數(shù)據(jù)環(huán)境下廣播電視檔案管理及開發(fā)策略[J].檔案天地，2023（04）：54-57.

[2]萬洪波.大數(shù)據(jù)環(huán)境下廣播電視檔案管理及開發(fā)策略[J].黑龍江檔案，2022（03）：256-258.

[3]朱岳.大數(shù)據(jù)背景下基層廣播電視檔案管理創(chuàng)新和利用[J].西部廣播電視，2023，44（10）：95-97.

[4]孫鑫.新形勢下廣播電視檔案管理工作研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2022（10）：148-150.

作者簡介：任玉榮（1967—），大學(xué)學(xué)歷，東營市融媒體中心副研究館員，研究方向：檔案管理。