略論中國式法治現(xiàn)代化的文化發(fā)生邏輯、價值指涉和實(shí)踐理路

摘 要：中國式法治現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，要在文化層面進(jìn)行戰(zhàn)略性認(rèn)知與策略性展開。中國式現(xiàn)代化是本源性、多元性、開放性的系統(tǒng)工程，而中國式法治現(xiàn)代化的文化面向應(yīng)符合國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的文化需求。因此，本文厘清了中國式法治現(xiàn)代化在植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、立足馬克思主義文化理論、借鑒西方先進(jìn)文化理念層面的發(fā)生邏輯，明確了中國式法治現(xiàn)代化在文化層面對國家權(quán)力、社會制度、個體道德的價值指涉，從理念認(rèn)知、教育實(shí)踐、話語體系三個方面構(gòu)建中國式法治現(xiàn)代化的文化理路。

關(guān)鍵詞：中國式法治現(xiàn)代化；法治文化；發(fā)生邏輯；價值指涉；實(shí)踐理路

習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義?！?sup>［1^］習(xí)近平總書記對中國式現(xiàn)代化的深刻認(rèn)識為中國式法治現(xiàn)代化的文化面向提供了科學(xué)指引。同時，習(xí)近平總書記指出，要“弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化”^［2］，這進(jìn)一步為中國法治現(xiàn)代化的文化出場提供了理論與實(shí)踐的正當(dāng)性依據(jù)。從學(xué)界目前的研究來看，中國式法治現(xiàn)代化已經(jīng)具備了科學(xué)的研究范式，它在我國法治建設(shè)的理論探討中業(yè)已成為核心概念之一，學(xué)界主要從歷史、理論、制度、實(shí)踐四個維度對其進(jìn)行展開。因?yàn)椤爸袊椒ㄖ维F(xiàn)代化”是一個系統(tǒng)性概念，所以人們可以從不同的角度對其進(jìn)行描述。該概念作為一種人類歷史文化實(shí)踐的產(chǎn)物，其文化層面的價值不應(yīng)被忽視?；诖?，本文聚集中國式法治現(xiàn)代化的文化層面，從其發(fā)生邏輯、價值指涉、實(shí)踐理路三個方面進(jìn)行論述，意在為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程、中國式法治現(xiàn)代化增添文化動能，推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化建設(shè)打開新局面、邁向新臺階。

一、中國式法治現(xiàn)代化的文化發(fā)生邏輯

（一）扎根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

“在推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的過程中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化資源是重要的歷史經(jīng)驗(yàn)和寶貴財(cái)富?！?sup>［3^］中華上下五千年文明，造就了燦爛輝煌的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為人處世、做人做事、治國理政的道理都可以在古代先賢的著作中尋得。如《墨子》中說：“天下從事者，不可以無法儀，無法儀而其事能有成者，無有也?！?sup>［4^］又說：“莫若法天。天之行，廣而無私，其施，厚而不德。”^［5］墨子強(qiáng)調(diào)了法治的重要，進(jìn)而將其與德行融合，彰顯著法治思想的文化維度。正是這些洞見成就了中華傳統(tǒng)法治文化，為中華法系的系統(tǒng)形成奠定了思想與文化基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，當(dāng)然要高度重視法治問題”^［6］，并引述“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”的古語加以證明。法的功能在于懲惡揚(yáng)善，而文化介入其中，則是對法的強(qiáng)制性進(jìn)行規(guī)訓(xùn)。今天我們倡導(dǎo)“法治”的發(fā)生邏輯正是對于“法制”的牽制。人們將前者隱喻為“水治”，后者類比為“刀制”，即已表明“法治”自身便蘊(yùn)含著文化取向。本文論述的中國式法治現(xiàn)代化的文化層面，正是有意將文化從幕后推向臺前。

（二）立足馬克思主義理論

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。自成立之日始，中國共產(chǎn)黨就把馬克思主義的理論和信仰莊嚴(yán)地寫在了自己的旗幟上，堅(jiān)持走馬克思主義道路，堅(jiān)持走中國化、時代化的馬克思主義道路。馬克思主義博大精深，涉及哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科理論知識，中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐需要從中汲取營養(yǎng)。馬克思主義理論是馬克思、恩格斯對人類歷史文化實(shí)踐的科學(xué)認(rèn)識，其認(rèn)為政治、哲學(xué)、法、文學(xué)、宗教、藝術(shù)等上層建筑的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的，同時它們又對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起反作用。當(dāng)然，從現(xiàn)代西方馬克思主義的視角來看，文化不是簡單的上層建筑，它自身也可被視為一種歷史實(shí)踐活動，這樣，文化便具有了自身的獨(dú)立性?；仡欛R克思主義文化理論，其中涉及的法治實(shí)踐十分豐富。作為馬克思早期作品的重要開篇，《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》的核心就是批判法與權(quán)力的關(guān)系問題。在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》的結(jié)尾處，馬克思以浪漫的筆觸寫道：“一切內(nèi)在條件一旦成熟，德國的復(fù)活日就會由高盧雄雞的高鳴來宣布?！?sup>［7^］在隱喻中指出了“法治”與“法制”的根本區(qū)別在于它們與權(quán)力的關(guān)系問題，前者是權(quán)在法下、后者是權(quán)在法上。

（三）借鑒西方先進(jìn)文化理念

中國式法治現(xiàn)代化中的“中國式”，意味著它既要立足中國，又要面向世界。中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐，應(yīng)堅(jiān)持“不忘本來、借鑒外來”的原則，為中國式法治現(xiàn)代化增添文化動能。造成我國近代百年屈辱史的一個關(guān)鍵原因就是清朝的閉關(guān)鎖國政策，這導(dǎo)致了近代百年國人的文化自卑。因此，對于外來思想文化，我們需要秉持馬克思主義的辯證立場，有所選擇地借鑒吸收。我們必須承認(rèn)的是，近代以來，西方在自然科學(xué)、人文社會科學(xué)領(lǐng)域的先進(jìn)。從法治建設(shè)角度來講，無論是新興資本主義國家，還是取得獨(dú)立后的社會主義國家，其法律體系的建立多有對英美法系的借鑒。但是，一國的法律體系必須植根自身文化土壤，即便移用他國法律，也須對其進(jìn)行改造。這正是現(xiàn)在我們倡導(dǎo)、構(gòu)建中國式法治現(xiàn)代化、中國式法治現(xiàn)代化文化實(shí)踐的原因所在。然而，我們也不能因?yàn)橐獦?gòu)建中國特色的法律體系而否定其他文化中的法治思想，無論是成文法還是判例法，它們積累的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)都是值得我們學(xué)習(xí)參考的。

二、中國式法治現(xiàn)代化的文化價值指涉

（一）國家權(quán)力的法治文化規(guī)訓(xùn)

國家是公權(quán)力的代表，權(quán)力必須關(guān)進(jìn)制度的籠子里。法治的本義即“權(quán)在法下”，就是要通過法治對權(quán)力進(jìn)行規(guī)訓(xùn)。這種規(guī)訓(xùn)不是野蠻的暴力革命，也不是簡單的“一刀切”，而是要在法治思想深處做細(xì)致的工作，從上到下形成法治思維?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，無論國家、社會、個人，最終都聚焦“人”這一實(shí)踐主體。只是由于社會分工的不同，各自朝向的維度有異。所謂對國家權(quán)力的法治文化進(jìn)行規(guī)訓(xùn)，就是對各級公務(wù)人員用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，其中最核心的就是對“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行監(jiān)督。黨員干部身兼要職、手握重要權(quán)力，因此他們必須具備法治思維和文化韜略。黨員干部需要時刻牢記習(xí)近平法治思想，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路等習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“十一個堅(jiān)持”作為理論指導(dǎo)與實(shí)踐準(zhǔn)則，將自己武裝成法制人、法治人、文化人。

（二）社會制度的法治文化批判

社會制度可以理解為對社會自身正常運(yùn)行的規(guī)范，具有法的弱強(qiáng)制效力。中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐是制度性與觀念性建設(shè)的結(jié)合與互動。由于文化自身的獨(dú)立性，在社會制度中便會凸顯它的形而上的屬性，進(jìn)而對社會制度的運(yùn)行進(jìn)行批判。社會制度涉及人類社會生活的方方面面，從系統(tǒng)論的角度來看，社會制度包括價值、規(guī)則、組織、設(shè)施四個子系統(tǒng)，即人的衣食住用行均受到社會制度隱性或顯性的影響與規(guī)定。中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐作為一種觀念性的文化建構(gòu)，就是要對社會制度的方方面面進(jìn)行文化審視，審視其是否依循法治文化“權(quán)在法下”的核心原則，服務(wù)于廣大人民群眾的實(shí)際需要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，社會制度自身存在四種不易克服的矛盾：一是思想文化制度的統(tǒng)一與分散；二是行政管理制度上下級的關(guān)系問題；三是經(jīng)濟(jì)制度上的管與放；四是干部制度上的穩(wěn)與變。中國式現(xiàn)代化、中國式法治現(xiàn)代化、中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐，其實(shí)都是為解決以上矛盾問題進(jìn)行的改革探索。之所以強(qiáng)調(diào)文化在中國式法治現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，是因?yàn)槲幕陨砭哂猩炜s性，能夠以柔克剛，這也彰顯了它對社會制度獨(dú)特的規(guī)訓(xùn)價值。

（三）個體道德的法治文化指引

“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在?！?sup>［8^］無論國家還是社會，最終想要實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力的良性使用和社會制度的有序運(yùn)行，都需要具體的、現(xiàn)實(shí)的個人來落實(shí)。人是有意識的、復(fù)雜的生命體，按照馬克思主義人學(xué)觀，人是自然屬性、社會屬性和精神屬性的統(tǒng)一體，并最終表現(xiàn)為總體精神性的復(fù)合本質(zhì)。人的本質(zhì)屬性是內(nèi)在的，不是表面的。荀子認(rèn)為“人之所以為人者，非特以其二足而無毛也，以其有辨也”^［9］，這一觀點(diǎn)抓住了人具有內(nèi)在意識的本質(zhì)。自從人類建立現(xiàn)代民主國家，公權(quán)力就推動了人的精神性和文化性的發(fā)展，奴隸社會和封建社會的強(qiáng)權(quán)或“權(quán)在法上”的法制已經(jīng)不合時宜。當(dāng)前，中國社會正處在復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)語境中，個體價值虛無、文化多元、焦慮情緒疊加等問題是國家、社會發(fā)展的不確定因素，易成為各類違法犯罪活動的導(dǎo)火索。中國共產(chǎn)黨時刻以人民為中心，堅(jiān)持人民至上的法治思想，決定了我國必須以法治文化的靈活張力對個體進(jìn)行道德約束與引導(dǎo)。

三、中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐理路

（一）深入法治文化的理念認(rèn)知

毛澤東指出：“哲學(xué)就是認(rèn)識論?！?sup>［10^］方法論需要以認(rèn)識論為指導(dǎo)，任何問題的解決，都要認(rèn)清問題在是什么、為什么層面的所指。中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐是為了解決中國法治實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問題，保障法治中國建設(shè)不斷向好發(fā)展。這需要我們先在思想意識層面認(rèn)同中國式法治現(xiàn)代化實(shí)踐的文化向度，對其哲學(xué)層面進(jìn)行深度把握。思想先行、理念先行是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革百年奮斗征程中一以貫之的文化戰(zhàn)略和始終運(yùn)用的精神武器。無論文化還是法治均是內(nèi)涵復(fù)雜、外延廣泛的概念，需要我們不斷深入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、新時代中國特色社會主義文化之中，以歷史映照現(xiàn)實(shí)的方法論指導(dǎo)來認(rèn)識中國式法治現(xiàn)代化文化實(shí)踐。同時，要精研馬克思主義哲學(xué)、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨法治文化實(shí)踐的百年歷史智慧，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為中國式法治現(xiàn)代化、中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐貢獻(xiàn)思想力量。

（二）推進(jìn)法治文化的教育實(shí)踐

在社會歷史發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型時期，人類的智慧開始聚焦人本身以及與人類命運(yùn)密切相關(guān)的教育上。教育是興國大計(jì)、育人根基，中國式法治現(xiàn)代化的文化層面與教育有著內(nèi)在的密切關(guān)聯(lián)。文化即以文化人，即教育人。教育是使人遵紀(jì)守法、言行向善的基礎(chǔ)性工程，在中國式現(xiàn)代化法治的文化實(shí)踐中，教育應(yīng)成為重要參與者。因此，我們可以從國家、社會、個人三個維度開展全民法治文化教育。首先，國家是推進(jìn)法治文化教育實(shí)踐的主導(dǎo)力量，可以從頂層設(shè)計(jì)入手，制定法治文化教育的路線、方針、政策，同時建立正向的獎勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大公民知法、守法、用法的積極性，為法治中國建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。其次，社會的不同群體，可以根據(jù)自身實(shí)際選擇合適的方式，推動法治文化教育實(shí)踐。例如高校、科研院所可以利用自身與法治文化相關(guān)的學(xué)科專業(yè)、研究領(lǐng)域優(yōu)勢，進(jìn)行義務(wù)普法教育，主動走出校園，不斷擴(kuò)大法治文化教育的“朋友圈”。再次，個人要主動參與國家和社會的法治文化教育實(shí)踐活動，利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)、研究國家法律法規(guī)、法律歷史文化，提升自身法治文化素養(yǎng)。

（三）構(gòu)建法治文化的話語體系

中國式法治現(xiàn)代化的文化面向是以不忘本來、借鑒外來、面向未來的視野和格局進(jìn)行的中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐。這就決定了它永遠(yuǎn)是開放、豐富和發(fā)展著的歷史實(shí)踐活動，就要求它必須時刻保持內(nèi)外交流的動態(tài)性。法治和文化都是抽象概念，需要借助語言將其具象化，進(jìn)而達(dá)到傳播交流的作用，這就涉及中國式法治現(xiàn)代化的文化話語體系層面的建設(shè)問題。第一，中國式法治現(xiàn)代化的文化話語必須彰顯中國特色與中國法治文化的精神標(biāo)識。這就需要我們立足習(xí)近平法治思想和文化思想，不斷提煉中國式法治現(xiàn)代化文化實(shí)踐的中國話語。第二，中國式法治現(xiàn)代化的文化話語是服務(wù)于中國社會廣大人民群眾的，必須說老百姓聽得懂、愿意聽的大眾話語。早在革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就針對黨的文風(fēng)問題，專門寫了《反對黨八股》一文，對黨內(nèi)語言嚴(yán)重脫離實(shí)際的問題進(jìn)行了深刻批判。毛澤東還指出：“我們的文化是人民的文化，文化工作者必須有為人民服務(wù)的高度的熱忱，必須聯(lián)系群眾，而不要脫離群眾?！?sup>［11^］中國的廣大法律人要跳出專業(yè)的路徑依賴，轉(zhuǎn)化話語話術(shù)，與廣大人民群眾“說成一片”。第三，中國式法治現(xiàn)代化的文化話語是面向未來、放眼世界的中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐。這就要求我們主動與國際法治文化實(shí)踐接軌，在求同存異中尋找中國式法治現(xiàn)代化文化話語的最大公約數(shù)。

四、結(jié)語

中國式法治現(xiàn)代化的文化層面是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐。深入分析中國式法治現(xiàn)代化的文化發(fā)生邏輯、價值指涉、實(shí)踐理路，是中國式法治現(xiàn)代化更好地發(fā)揮自身效能和服務(wù)法治中國理論與實(shí)踐的必須舉措。法治與文化源于人類社會歷史實(shí)踐，也必然會隨著人類社會歷史實(shí)踐的變化而發(fā)展，這就決定了中國式法治現(xiàn)代化的文化實(shí)踐始終處在進(jìn)行時，也決定了我們要不斷對其進(jìn)行理論與實(shí)踐探索，以服務(wù)于不同歷史條件下的現(xiàn)實(shí)需要。

參考文獻(xiàn)

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