前三季度經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn)積極因素持續(xù)積累

2024年前三季度，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷加大宏觀調(diào)控力度、持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。雖然二季度以來一些指標(biāo)有所放緩，但9月26日中央政治局會議以來出臺的一系列增量政策持續(xù)顯效，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的有利因素進(jìn)一步增多，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)更有底氣和信心。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用不斷增強(qiáng)

一方面，制造業(yè)持續(xù)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。8月，電子及通信設(shè)備、集成電路、電子電路、航空航天器及設(shè)備等產(chǎn)業(yè)均保持兩位數(shù)增速，虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、智能手表等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長94.4%、28.8%，新能源汽車、充電樁、太陽能工業(yè)用超白玻璃等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)高速增長。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升，帶動制造業(yè)競爭力顯著提升。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁較足。8月，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長12.1%、9.4%。1—8月，專業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、研發(fā)與設(shè)計、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)業(yè)投資增速均在15%以上，為四季度乃至明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、出口持續(xù)處于景氣區(qū)間，帶動上下游相關(guān)鏈條增長

前三季度，貨物出口同比增長6.2%，較2023年同期加快5.4個百分點(diǎn)。在貿(mào)易量持續(xù)擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，集成電路、汽車、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備同比分別增長22.0%、22.5%、10.5%，出口產(chǎn)品技術(shù)含量不斷上升。主要貿(mào)易伙伴均實(shí)現(xiàn)增長，對東盟、歐盟、美國前三大出口市場同比分別增長12.3%、4.6%、2.7%，拉動出口增長3.3個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)52.2%。受此影響，鐵路船舶、汽車制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)等出口增長較好的行業(yè)增加值同比分別增長12.1%、7.9%、12.8%。

三、經(jīng)濟(jì)大省工業(yè)增長較快，穩(wěn)定器作用進(jìn)一步凸顯

前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值保持較高增速，主要工業(yè)大省工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。從“穩(wěn)”的方面看，1—8月，GDP排名前10的省市工業(yè)增加值平均同比增速為6.6%，其中，8個省市快于全國。這10個省市工業(yè)增加值占全國的七成左右，工業(yè)較快增長對穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大盤意義重大。從“進(jìn)”的方面看，一些工業(yè)大省在“質(zhì)”上取得突破。1—8月，湖北、湖南高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長25.0%、14.9%，分別比規(guī)上工業(yè)增加值增速快16.9個、7.7個百分點(diǎn)。此外，安徽、內(nèi)蒙古緊抓電子信息、綠色能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，1—8月工業(yè)增加同比分別增長7.6%、8.4%，東中西各區(qū)域更加平衡。

四、綠色發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綠色成色不斷增強(qiáng)

綠色技術(shù)不斷取得新突破，驅(qū)動生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)型升級。從生產(chǎn)端看，綠色產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷增多。前三季度，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長33.8%、12.8%，水力、風(fēng)力、太陽能發(fā)電量同比增長19.0%，占總發(fā)電量的比例較2023年同期增加3.1個百分點(diǎn)。從需求端看，綠色產(chǎn)品推動新的消費(fèi)和投資需求不斷迸發(fā)。前三季新能源汽車銷量同比增長32.5%，9月末公共充電樁保有量達(dá)到332.9萬個，同比大幅增加86.7萬個。

五、“兩重”“兩新”政策撬動有效需求，安全發(fā)展根基進(jìn)一步夯實(shí)

從“兩重”看，“兩重”政策推動重點(diǎn)領(lǐng)域投資增長和創(chuàng)新能力增強(qiáng)，安全發(fā)展的根基更加牢固。1萬億元的超長期特別國債陸續(xù)發(fā)行，相關(guān)資金轉(zhuǎn)化為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)急需的長期資金和耐心資本，隨著相關(guān)資金推動項(xiàng)目落地形成實(shí)物工作量，高水平科技自立自強(qiáng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食和能源資源安全保障等方面能力將持續(xù)提升，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長期增長潛能。從“兩新”看，“兩新”政策較好帶動相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)和投資。隨著下半年支持資金加快到位，多個領(lǐng)域投資、銷售、生產(chǎn)循環(huán)加快。1—8月，設(shè)備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高13.4個百分點(diǎn)，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，“兩新”政策共支持1600億元汽車消費(fèi)；汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，9月汽車銷量環(huán)比大幅增長14.8%，處于近年來的較高水平，“金九銀十”成色較足；家用電器和音像器材類零售額同比大幅增長20.5%，連續(xù)兩個月正增長。船舶、城市軌道交通設(shè)備、通信設(shè)備等行業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需引起高度重視。從季度運(yùn)行看，一、二、三季度GDP同比分別增長5.3%、4.7%、4.6%，呈現(xiàn)逐季放緩的趨勢?？傮w來看，國內(nèi)需求有效不足的問題依然存在，工業(yè)生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)邊際放緩，部分行業(yè)的企業(yè)尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營困難仍未緩解，地方土地出讓收入仍在下降，物價持續(xù)低位運(yùn)行，掣肘經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、長期向好。

同時，面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和挑戰(zhàn)，我們更要看到，隨著9月26日中央政治局會議后一系列增量政策出臺并逐步顯效，市場預(yù)期正在改善，生產(chǎn)需求指標(biāo)均有所好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，回升勢頭增強(qiáng)。9月下旬，滬深股市活躍度大幅提升，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)更是在5個交易日內(nèi)上漲42.1%。9月23日至10月14日，上證指數(shù)從2749點(diǎn)上漲至3284點(diǎn)，成交額從2352億元放大到7015億元，帶動居民財富增長。9月26日—10月14日北京、上海日均商品房成交面積較9月1日至25日的日均成交量大幅增長34.3%、49.0%?！笆弧逼陂g全國出游人數(shù)、出游總花費(fèi)同比分別增長5.9%、6.3%，是2023年以來第一個總花費(fèi)增速快于出游人數(shù)增速的公共假期。9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長5.4%、3.2%，較8月分別加快0.9個、1.1個百分點(diǎn)。

為此，當(dāng)前和未來一段時間，要緊抓增量政策出臺后社會信心恢復(fù)的窗口期，堅持“多予少取、松綁放活”，在落實(shí)好已出臺政策的同時，研究儲備出臺一系列能見效、有感有得的標(biāo)志性重大舉措和行動。要保持政策連續(xù)性，加大力度落實(shí)增量政策；統(tǒng)籌考慮短期和中長期，要立足當(dāng)下、放眼長遠(yuǎn)，為“十四五”收官和“十五五”開局打好基礎(chǔ)；統(tǒng)籌宏觀增長和微觀感受，及時回應(yīng)企業(yè)和居民的訴求，正視企業(yè)急難愁盼，增強(qiáng)企業(yè)長期經(jīng)營信心。通過政策給力和改革發(fā)力形成“雙輪驅(qū)動”，推動經(jīng)濟(jì)由政策擴(kuò)張、股市回暖轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和微觀感受回暖，鞏固經(jīng)濟(jì)長期向好、持續(xù)向好態(tài)勢，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，為明年和未來一段時間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在合理區(qū)間打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

（李星晨，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院助理研究員。薛嘯巖，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員）