以深化課程改革夯實基礎(chǔ)教育“基點”

寫在前面的話：

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出要深化教育綜合改革。隨后召開的2024年全國教育大會也明確強調(diào)教育強國要以“六力”提升為重要指標(biāo)，把夯實基礎(chǔ)教育“基點”，縱深推進教育領(lǐng)域綜合改革，實施教育強國建設(shè)作為重點任務(wù)。辦好人民滿意的教育應(yīng)以實施課程育人為主渠道。從歷史、現(xiàn)實、前瞻三個維度看，課程育人導(dǎo)向落實了素質(zhì)教育的要求。國家課程建設(shè)的“三級設(shè)計”和課程實施的“三維遞進”，充分體現(xiàn)了開“好課程”、辦“好教育”的高質(zhì)量要求。作為教育者，我們勢必要打通專家預(yù)設(shè)課程、教師實施課程與學(xué)生悅納課程體系間的隔離，在加強區(qū)域教育資源整合的基礎(chǔ)上構(gòu)建家校社聯(lián)通、全學(xué)科融合與多主體參與的協(xié)同育人機制。

趙福樓，天津市教育科學(xué)研究院體美勞教育研究中心主任，曾任原天津市中小學(xué)教育教學(xué)研究室主任，正高級教師，特級教師，中國教育學(xué)會中學(xué)語文教學(xué)專業(yè)委員會原副理事長、學(xué)術(shù)委員會副主任，天津師范大學(xué)兼職教授。曾獲首屆“語文報杯”全國中青年語文教師教學(xué)大賽二等獎，參加首批國家級骨干教師培訓(xùn)，為教育部“國培計劃”首批特聘專家，入選中小學(xué)校長培訓(xùn)專家?guī)?，參加和培育項目曾獲基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎一等獎、二等獎等。

黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》聚焦構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機制，提出了深化教育綜合改革的任務(wù)。在隨后召開的2024年全國教育大會上，習(xí)近平總書記號召廣大教師要注重弘揚教育家精神，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進。本次會議基于“建成教育強國是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展定位，明確要進一步夯實基礎(chǔ)教育的“基點”，縱深推進教育領(lǐng)域綜合改革，進一步構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。本文就推進“五育并舉”，實施課程育人的目標(biāo)方針，提出推進中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展的相關(guān)舉措。

一、實施課程育人是中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本經(jīng)驗

我們應(yīng)該認(rèn)識到推進教育綜合改革，實現(xiàn)中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展的時代變革，體現(xiàn)出整體性、系統(tǒng)性、綜合性特征。在影響學(xué)生發(fā)展的諸多重要教育條件中，國家課程方案所呈現(xiàn)的課程設(shè)置和全學(xué)科實施的課程育人體系是最重要的。換句話說，一個人身上所發(fā)生的教育改變與學(xué)校和教師提供的課程類型以及自身課程學(xué)習(xí)效率有直接關(guān)聯(lián)。

（一）教育改革的基本邏輯：從教學(xué)改革到實施素質(zhì)教育，再到課程改革

以1978年恢復(fù)高考為標(biāo)志，我國被破壞的教育秩序全面恢復(fù)。學(xué)校教育中知識傳播的重要意義和價值得到了充分肯定，知識分子的身份得到了承認(rèn)，1985年教師節(jié)的確立在全社會營造了尊師重教的良好輿論氛圍。發(fā)生在教育領(lǐng)域的一系列重要變革喚醒了廣大教師獻身教育事業(yè)的無限熱情，也激勵了一批教師投身教學(xué)改革。二十世紀(jì)八十年代，以語文學(xué)科的錢夢龍和魏書生為代表，各學(xué)科均涌現(xiàn)出一批教學(xué)改革先進分子。

然而，隨著時代發(fā)展日新月異，知識導(dǎo)向的教學(xué)弊端日漸顯現(xiàn)。實施素質(zhì)教育逐漸成為教育領(lǐng)域的共識，1985年全國教育大會提出了實施素質(zhì)教育的要求。在推進素質(zhì)教育的過程中，我們更加清晰地認(rèn)識到，從下而上的變革，以教師為主體、指向教學(xué)優(yōu)化的教育變革具有局限性。在先后嘗試推進學(xué)校素質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育之后，我們發(fā)現(xiàn)實施素質(zhì)教育需要良好的社會環(huán)境、教育環(huán)境為基礎(chǔ)條件，僅依靠“一?！薄耙坏亍蓖七M素質(zhì)教育困難重重。2021年，教育部從小學(xué)、初中到高中次第實施課程改革，這次教育改革凸顯了“全國一盤棋”的方針策略，形成了以政府為主導(dǎo)，以課程育人為主渠道，實現(xiàn)中小學(xué)全學(xué)段和全學(xué)科推進的良好教育生態(tài)。追溯教育改革的歷程，開展素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展，以課程育人為主渠道，以課堂教學(xué)為主陣地的教育模式與過去的教育理念一脈相承，在不同時代煥發(fā)著與時俱進的生命力。

（二）課程改革的發(fā)展歷程：從小學(xué)、初中、高中的次第推進，到“啃硬骨頭”破解高考瓶頸問題的逆向而行

2009年，全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗交流會在南京召開。會議全面總結(jié)了推進課程改革八年所取得的基本經(jīng)驗和顯著成效，并提出了當(dāng)前形勢下的新要求和新挑戰(zhàn)。

回顧過去，八年課程改革之路走得并不平坦。2004年，王策三在《北京大學(xué)教育評論》發(fā)表《認(rèn)真對待“輕視知識”的教育思潮》一文，由此引發(fā)“鐘王之爭”?！扮姟敝溉A東師范大學(xué)鐘啟泉，“王”指北京師范大學(xué)王策三。他們兩人都是我國著名的教育學(xué)家。“鐘王之爭”實為教育理論的交鋒，本質(zhì)是在討論知識與能力的關(guān)系問題。我們強調(diào)素質(zhì)教育重視能力發(fā)展，但不是不要知識教學(xué)。另一個教育界的重要歷史事件是推進課程改革的“南京之痛”。2004年，南京高考本科錄取人數(shù)比前一年少了600人，比例位列全省倒數(shù)。當(dāng)年7月上旬，南京一家晚報以一篇《南京的“高考之痛”》引發(fā)了一場矛頭直指教育界的全民討論，接下來的一系列“追問”更是直接引發(fā)了一場“南京要不要堅持推進素質(zhì)教育”的爭論。在該事件的推動下，教育部在南京召開了全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗交流會，也表明了持續(xù)和深入推進課程改革的堅定決心。

在落實課程改革的過程中，應(yīng)試教育的現(xiàn)實土壤與素質(zhì)教育的理想追求的矛盾難以協(xié)調(diào)。面對這一挑戰(zhàn)，以山東杜郎口、北京十一學(xué)校為代表的一眾學(xué)校在課程改革中均取得了一定成效。兩所學(xué)校校情不同，但實施課程改革的聚焦點是高度一致的，就是要重視激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展的積極性。想要讓學(xué)生自主發(fā)展、全面發(fā)展，教育改革就要“啃硬骨頭”。2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，這標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動，要進行從“選分”到“選人”的重大改變。這也標(biāo)志著以考試招生制度改革為撬動點的教育綜合改革全面啟動，育人方式實現(xiàn)了從“育分”變成“育人”的重大轉(zhuǎn)變。

（三）“好教育”的必然選擇：從“開全開齊”課程到“開好”課程，從“五唯”禁錮到基于全學(xué)科視域的素養(yǎng)發(fā)展

在全面建成小康社會之后，我國當(dāng)前社會主要矛盾的解決在教育發(fā)展上表現(xiàn)為從滿足人民“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的重要轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)辦好人民滿意教育、落實《決定》所要求的促進中國式現(xiàn)代化發(fā)展的任務(wù)就更加緊迫。人民滿意的教育，就是“好的教育”，就是教育高質(zhì)量發(fā)展。

教育的高質(zhì)量發(fā)展在課程育人的實施中處于轉(zhuǎn)軌階段。支撐促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的“五育并舉”，也是落實立德樹人根本任務(wù)的“五根支柱”。然而，現(xiàn)實教育中的“五根支柱”仍然存在發(fā)展不平衡的問題，在課程實施方面有所體現(xiàn)。在落實國家課程的過程中，教學(xué)實際與課程育人導(dǎo)向相背離的問題客觀存在。有人認(rèn)為，學(xué)校課程存在大小科、主副科之分。一些人口中的副科、小學(xué)科受重視程度不夠，因此在落實“開全開齊課程”過程中一度存在諸多條件不足的問題。如今，這些問題已經(jīng)得到了初步緩解?，F(xiàn)階段，思政課程和課程思政得到廣泛重視，體美勞“三育”也在不斷強化。在全面推進“五育并舉”的發(fā)展中，體美勞“三育”課程更強調(diào)“開好課程”，即高質(zhì)量實施課程，而這也正是落實“好教育”的基本要求。

通過上述分析，我們可以看出，教育需求伴隨現(xiàn)實的發(fā)展出現(xiàn)了多樣化的演變，“五唯”的頑瘴痼疾的解決還需要有一個發(fā)展過程。而諸如教育價值的偏頗，學(xué)科學(xué)習(xí)的偏向以及學(xué)校課程實施的偏重等一系列問題的存在也均與“五唯”的思想禁錮有關(guān)。在教育改革的育人導(dǎo)向明確后，未來學(xué)校課程實施一定要從偏重考試學(xué)科轉(zhuǎn)向支持學(xué)生全面發(fā)展的全學(xué)科課程的高質(zhì)量實施，這也是《決定》強調(diào)深化改革的應(yīng)有之義。

（四）教育強國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)：從教師主導(dǎo)、學(xué)生主體到全員育人和全要素優(yōu)化

教師主導(dǎo)和學(xué)生主體指的是教師在教學(xué)活動中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中要處于主體地位。這無疑是從教學(xué)互動的角度闡述了師生之間的關(guān)系問題，而全員育人和教育要素優(yōu)化則是站在教育視角考慮如何落實課程育人。我們一度倡導(dǎo)教學(xué)中要落實教師與學(xué)生“雙主體”協(xié)同思想，其基于知識導(dǎo)向把教學(xué)中知識傳授和知識內(nèi)化作為建立師生關(guān)系的基礎(chǔ)，符合教育發(fā)展的階段性特點。如今，面對新的教育形勢與時代需求，落實立德樹人根本任務(wù)，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展要堅持學(xué)生主體育人導(dǎo)向，強調(diào)各學(xué)科要落實學(xué)科核心素養(yǎng)。2024年全國教育大會提出，深化教育綜合改革要處理好五大關(guān)系，即“正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗等重大關(guān)系”。全學(xué)科育人、全員育人、全過程育人、全方位育人，以及全要素優(yōu)化實現(xiàn)育人的高品質(zhì)，代表了當(dāng)前教育改革的發(fā)展方向，也意味著我們對于深化教育綜合改革，推進中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展有了更為全面和深刻的認(rèn)識。

二、深化課程改革是中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇

課程育人是落實立德樹人根本任務(wù)的主渠道?；趯摇⒌胤脚c校本“三級”課程體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們要充分認(rèn)識到國家課程是中小學(xué)課程體系的主體部分，中小學(xué)課程實施的主要任務(wù)是“開全開齊開好國家課程”，而對國家課程實施中存在的現(xiàn)實問題以及學(xué)生的學(xué)習(xí)與自主發(fā)展需求來說，學(xué)校課程的建設(shè)與實施至關(guān)重要。

（一）中小學(xué)國家課程的“三級設(shè)計”與“三維遞進”

國家課程建設(shè)包括國家課程、地方課程、校本課程，分別體現(xiàn)了不同主體在課程建設(shè)中的責(zé)任與作用。從課程方案預(yù)設(shè)的各學(xué)科課時比例設(shè)定而言，國家課程建設(shè)充分考慮了全學(xué)科育人以及以國家課程為主體全面推進“五育并舉”的需求，地方課程與校本課程預(yù)占課時比例相對有限?！读x務(wù)教育課程方案（2024年版）》要求，勞動、綜合實踐活動、班團隊活動、地方課程、校本課程課時可統(tǒng)籌使用，占比為14%—18%。由此可見，地方課程與校本課程預(yù)占課時比例有限，國家課程實施是學(xué)校實施課程育人的主要任務(wù)。

落實課程育人要通過“三維遞進”實現(xiàn)：一是課程預(yù)設(shè)，二是課程實施，三是課程悅納。

課程預(yù)設(shè)：按照落實立德樹人根本任務(wù)的要求，基于促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的需要，由教育智囊即專家團隊承擔(dān)課程預(yù)設(shè)與管理的任務(wù)。專家團隊介入課程建設(shè)，主要負(fù)責(zé)課程方案與學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、課程教材建設(shè)與審查、課程監(jiān)控與教學(xué)質(zhì)量評價、考試與學(xué)業(yè)評價等工作。課程預(yù)設(shè)是課程實施全鏈條的起點，具有統(tǒng)一性目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)化要求，擬定理想發(fā)展目標(biāo)，從而以適度的超現(xiàn)實預(yù)設(shè)引領(lǐng)教育創(chuàng)新成長。

課程實施：課程在學(xué)校的實施以教師為行為主體。教師要基于課程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建優(yōu)化高效的教學(xué)模式。這個過程要考慮學(xué)校、教師本人和眾多學(xué)生的實際情況，即在國家課程實施的過程中適當(dāng)增加一些變量，使課程更具適應(yīng)性，從而實現(xiàn)校本化、師本化和生本化的教學(xué)追求。教師教學(xué)的個性化、高質(zhì)量的教學(xué)追求以及不斷優(yōu)化的有效教學(xué)模式構(gòu)建，也是課程實施的重要改革特點。

課程悅納：課程育人還有一個重要維度，即學(xué)生悅納課程。國家課程在經(jīng)過專家預(yù)設(shè)、教師優(yōu)化后，還要在教學(xué)實踐中為學(xué)生所接受，這是課程進行的完整流程。學(xué)生課程學(xué)習(xí)的態(tài)度、表現(xiàn)和效果，也將最終決定課程實施的質(zhì)量。

（二）課程教學(xué)改革的一體化、全過程推進

學(xué)校關(guān)注課程的實施層面，教師關(guān)注課程如何落地，即對于學(xué)科教學(xué)實踐更加重視。由于專家與教師處于課程實施全鏈條上的不同環(huán)節(jié)，教育視角不同，導(dǎo)致他們眼里的課程也略有差異。國家課程實施時，基于學(xué)生學(xué)習(xí)分化，以及個性化發(fā)展所需，客觀上要增加一些補償性課程；而且上課過程中還要基于助學(xué)的需要，為其提供必要的課程資源。綜合實踐活動是一門特殊課程，具有全領(lǐng)域、寬覆蓋、重實踐的特點，其課程的校本化實施也是學(xué)校推進課程改革的重點與難點。主題教育融入學(xué)科課程的要求要如何落實？如何把主題教育、學(xué)科教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)三者融通，凸顯課程育人的價值導(dǎo)向？這都是教育者需要思考的問題。

基于以上問題解決的探索都是教師在課程建設(shè)層面的作為。與之緊密關(guān)聯(lián)的是“上好每一節(jié)課”，即如何優(yōu)化教學(xué)。學(xué)校層面的課程建設(shè)與課程實施是一體的，兩者不分彼此，主體一致，均需要全過程推進。教師不僅要考慮開設(shè)什么課、開課所需的課程資源，還應(yīng)該考慮怎么教，如何幫助學(xué)生實現(xiàn)主動而有個性的發(fā)展?！稕Q定》把落實立德樹人根本任務(wù)，推進大中小學(xué)思政一體化建設(shè)和實現(xiàn)育人方式轉(zhuǎn)變作為重點。這些要求體現(xiàn)在課程育人中就是以課程教學(xué)改革為抓手，促進學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。

（三）實施課程育人的專家、教師、學(xué)生三方融合

專家課程、教師課程、學(xué)生課程，這三者之間客觀存在視閾隔離，而在實施中也會因為彼此隔離而產(chǎn)生屏障問題。專家在預(yù)設(shè)課程中針對現(xiàn)實教育的問題提出改革建議并融入課程理念，兼顧現(xiàn)實與理想建構(gòu)。由于課程專家較少顧及課程實施中現(xiàn)實問題的解決教師在課程理念轉(zhuǎn)化中往往會被現(xiàn)實條件束縛，無法聯(lián)通理論與實踐。這種隔離集中表現(xiàn)在理想與現(xiàn)實的沖突性，以及理論與實踐之間的屏障。因此，我們要認(rèn)識到在課程實施層面除了要發(fā)揮教師作為教學(xué)主體的作用，還應(yīng)考慮到家校社協(xié)同育人的多維度、多主體所設(shè)定條件的影響。在課程實施過程中，教師對課程理念的理解和行動跟進不足，也是課程改革推進中存在的深層次問題。專家與教師主導(dǎo)課程改革，教師在教學(xué)改革中掌握主導(dǎo)權(quán)，而作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生也以特有形式參與進來，他們的參與程度、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等，會直接影響到課程育人的質(zhì)量和成效。

隨著課程改革的深入推進，由于專家、教師、學(xué)生彼此隔離，政策與理念無法一貫到底的問題還是具有一定的普遍性。課程實施如果沒有教師與學(xué)生雙方的積極參與，便無法取得良好效果。因此，在課程實施中我們要注重調(diào)動教師的教學(xué)積極性，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，這對于課程改革的深度落實是至關(guān)重要的。

三、推進協(xié)同育人是中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展的行動策略

課程改革進入深化發(fā)展階段，要關(guān)注以全學(xué)段和全學(xué)科育人支持學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，以“五育并舉”落實立德樹人根本任務(wù)，以教學(xué)的高質(zhì)量支撐辦好人民滿意的教育。

針對新形勢、新發(fā)展所面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，要深化落實第二十屆三中全會和2024年全國教育大會精神，錨定加快建成教育強國目標(biāo)，不斷推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展。指向教育高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)性問題表現(xiàn)為人民群眾對于教育高質(zhì)量發(fā)展的訴求與教育發(fā)展不平衡不充分，以及由此產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)資源供給不足之間存在的嚴(yán)重矛盾。解決教育現(xiàn)實問題和深層次問題的行動策略就是教育生態(tài)優(yōu)化和區(qū)域資源統(tǒng)籌，以極大豐富和滿足選擇性學(xué)習(xí)需要的課程資源，從而支持學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。

（一）教育高質(zhì)量發(fā)展與優(yōu)質(zhì)課程資源不足的矛盾性問題解決

教育高質(zhì)量發(fā)展客觀需要以優(yōu)質(zhì)教育資源為支撐。受教育改革的歷史發(fā)展影響，現(xiàn)有的教育資源主要支持學(xué)校智育發(fā)展和核心學(xué)科發(fā)展，因此在推進“五育并舉”和全學(xué)科落實“開好課程”的背景下，課程建設(shè)與課程資源建設(shè)是一個長期任務(wù)，而且在一定時期內(nèi)、一定程度上存在優(yōu)質(zhì)資源短缺的問題。

體美勞“三育”課程體系的發(fā)展短板更為明顯。相較于知識性課程的學(xué)習(xí)，體美勞課程的學(xué)習(xí)花費要更多一些，這也是大家普遍認(rèn)同的一個教育常識。就此而言，全學(xué)科課程的高質(zhì)量發(fā)展注定要以多途徑、多形式的探索實現(xiàn)豐富優(yōu)質(zhì)資源的供給。此外，我們也應(yīng)該看到基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展要在奠定共同發(fā)展基礎(chǔ)上滿足學(xué)生的個性化發(fā)展需要。教育資源不僅要滿足共同發(fā)展的需要，還應(yīng)在這個基礎(chǔ)上滿足學(xué)生差異化和個性化發(fā)展的需要。體美勞“三育”的課程學(xué)習(xí)在支持學(xué)生個性化發(fā)展的需要方面更加突出，這也就意味著校本課程建設(shè)、課程資源建設(shè)以及多方面整合區(qū)域資源的任務(wù)更加重要。

（二）全學(xué)科育人與“五育并舉”在學(xué)生表現(xiàn)上的不良反應(yīng)解決

目前因課程學(xué)習(xí)減量或增量，學(xué)生出現(xiàn)了兩極化的發(fā)展傾向：一些學(xué)生在考試頻次減量、學(xué)科作業(yè)減量、課外培訓(xùn)減量之后，放松了對學(xué)科學(xué)習(xí)的要求，一下子變成了學(xué)習(xí)上的“自由人”；還有一些學(xué)生在全學(xué)科落實“開好課程”的要求之后，學(xué)習(xí)增量與增壓顯著，尤其是在更強調(diào)自主學(xué)習(xí)和自主發(fā)展的背景下，這個要求也轉(zhuǎn)化為了他們的內(nèi)在壓力與負(fù)重。日前，北京日報有關(guān)暑假作業(yè)的報道稱：“有的留痕類作業(yè)要求繁多，視頻、錄音、照片一個都不能少；有的打卡類作業(yè)每日都有任務(wù)量，完成后必須按時上傳完成證明；被詬病最多的就是手抄報類作業(yè)……”此外，網(wǎng)絡(luò)“槍手”代做手抄報服務(wù)一時熱銷等現(xiàn)象也都說明，全面推進“五育并舉”、全學(xué)科推進的課程改革作用于學(xué)生產(chǎn)生了一些不良反應(yīng)，這也為輿論所詬病。

針對學(xué)生參與課程實施中出現(xiàn)的問題，國家課程實施要重視主體融合。從專家預(yù)設(shè)課程、教師實施課程，最終到學(xué)生悅納課程，整個過程中各主體的作用不能虛化，而且還要建立協(xié)同育人的機制。學(xué)生在課程改革中出現(xiàn)的不良反應(yīng)，同樣應(yīng)該反作用于教師教學(xué)，推動教師進行適應(yīng)性改革。

（三）育人方式、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式巨變帶來的不適反應(yīng)解決

促進中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展客觀上以育人方式、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式三者的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)。三者存在實施主體的差異：育人方式轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)為從“育分”到“育人”，其參與者眾多，而在學(xué)校實際落實中則需要校長與管理團隊發(fā)揮主體作用。教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在堅持素養(yǎng)導(dǎo)向，正確發(fā)揮教學(xué)主導(dǎo)作用，變革灌輸性、講授式教學(xué)為啟發(fā)性、點撥式教學(xué)，激活學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為從簡單理解和記憶的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化為探究性、實踐性、綜合性學(xué)習(xí)。在推動教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中，這三者需要同時推進，并在一些改革舉措上疊加運用，諸如大單元整體性教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與多學(xué)科融合的探索、家校社協(xié)同育人與“三全育人”等，無不要求全學(xué)科教師實施課程育人，統(tǒng)合各教育主體，達成協(xié)同育人效果。

（四）在教育改革中解決要素優(yōu)化問題造成教師思想困擾

2024年全國教育大會強調(diào)，錨定2035年建成教育強國目標(biāo)，必須跳出教育看教育，聚焦推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治目標(biāo)，深刻認(rèn)識教育強國的主攻方向和戰(zhàn)略布局，增強歷史主動精神和戰(zhàn)略思維，書寫好以教育強國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的新篇章。

教育的宏大敘事如何變成教育體系內(nèi)全方位各層面，如何落實為教師群體的積極作為和有效行動？面對政策落地中常出現(xiàn)的一系列新問題、新挑戰(zhàn)，一些教師也會產(chǎn)生思想困擾。目前課程育人已經(jīng)從依靠教師教學(xué)變革，即“教師一個人、學(xué)生人手一本教材、上好一節(jié)課”這樣的簡單條件操作，成為需要家校社協(xié)同、各學(xué)科聯(lián)通、“五育并舉”的系統(tǒng)化和整體化實施。這本身就是給教師出了一道難題，在以教育要素優(yōu)化推動創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的積極探索中，教師的積極參與和“善作善為”變得非常關(guān)鍵。我們應(yīng)該看到，教師負(fù)重不僅僅體現(xiàn)在各種進校園的事項給正常教學(xué)開展帶來的困擾，還在于系統(tǒng)化、深層次改革所形成的傳導(dǎo)壓力，這些都在無形中加重了教師的心理負(fù)荷。就此而言，本次教育大會提出的“要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍”的要求就顯得尤為重要和必要。

從學(xué)生視角看，課程育人已經(jīng)從知識導(dǎo)向轉(zhuǎn)向了素養(yǎng)導(dǎo)向；從教師視角看，課程育人已經(jīng)從教書傾向轉(zhuǎn)向既教書又育人；從學(xué)校視角看，課程育人已經(jīng)從封閉教學(xué)走向開放辦學(xué)，而這一切的改變都源自教育綜合改革對于高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此，新時代的廣大教育工作者更要積極主動承擔(dān)這一重大歷史使命。

從十一屆三中全會到二十屆三中全會，會議均以深化改革為主題。而今，教育改革的深化已經(jīng)處于新時代的發(fā)展節(jié)點，隨著2024年教育大會的召開，建設(shè)教育強國的沖鋒號角已經(jīng)吹響，實施教育強國戰(zhàn)略勢在必行。以中小學(xué)課程改革的系統(tǒng)觀出發(fā)，以學(xué)校為課程實施主體，于內(nèi)要利用優(yōu)勢條件，針對學(xué)生發(fā)展需要注重培育優(yōu)質(zhì)課程資源；于外要注重區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源的整合，橫向構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制，縱向要做到大中小一體化支持學(xué)生自主發(fā)展。就體制機制改革而言，應(yīng)該整合教育改革要素，以要素優(yōu)化實現(xiàn)教育新生態(tài)的重建。從整體格局來看，深化中小學(xué)課程改革勢必要通過多渠道、多主體實現(xiàn)，架構(gòu)和優(yōu)化協(xié)同育人機制是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（焦 佳）