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    環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)ESG責(zé)任履行的影響:綠色創(chuàng)新抑或資源配置

    2024-12-25 00:00:00吳勛李東倡黃千禧
    商業(yè)研究 2024年6期

    摘"要:環(huán)境保護(hù)稅有效規(guī)制環(huán)境污染實現(xiàn)綠色發(fā)展,ESG責(zé)任履行理念與綠色發(fā)展高度契合。本文選取2018—2022年中國A股上市公司作為研究樣本,采用雙向固定效應(yīng)模型實證檢驗環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)ESG責(zé)任履行的影響,研究發(fā)現(xiàn):環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行呈“U”型關(guān)系,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后隨著環(huán)境保護(hù)稅征收力度加強ESG履行情況不斷改善;環(huán)境保護(hù)稅對于綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新以及優(yōu)化資源配置三條路徑產(chǎn)生先抑制后促進(jìn)的U型作用,綠色創(chuàng)新效應(yīng)與資源配置效應(yīng)共同促進(jìn)ESG表現(xiàn);在市場競爭程度越低、企業(yè)聲譽得分越高、政商關(guān)系越親清的環(huán)境中實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)稅對于ESG的促進(jìn)作用需要更高的政策強度,然而一旦進(jìn)入拐點,對于ESG績效的提升正向影響更顯著。

    關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)稅;綠色創(chuàng)新;資源配置;ESG責(zé)任履行

    中圖分類號:F205;F2766""文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A""文章編號:1001-148X(2024)06-0053-13

    收稿日期:2024-09-21

    作者簡介:吳勛(1980—),男,河南南陽人,教授,博士,研究方向:資源環(huán)境審計;李東倡(2000—),男,陜西西安人,碩士研究生,研究方向:企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境規(guī)制;黃千禧(2000—),女,福建福州人,碩士研究生,研究方向:資源環(huán)境審計。

    基金項目:國家社會科學(xué)基金一般項目“霧霾治理中政府環(huán)境責(zé)任審計的實現(xiàn)機制研究”項目編號:17BGL145;陜西省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地項目“資源型企業(yè)社會責(zé)任報告鑒證影響因素研究”項目編號:20JZ075;陜西省教育廳青年創(chuàng)新團(tuán)隊科學(xué)研究計劃項目“政府環(huán)境審計監(jiān)督的綠色治理效應(yīng)研究”項目編號:24JP129;陜西省哲學(xué)社會科學(xué)研究專項一般項目“ESG責(zé)任履行賦能陜西上市公司價值創(chuàng)造的機理與路徑研究”,項目編號:2025YB0275。

    一、引"言

    習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中指出:“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?!弊鳛榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)ESG(Environmental,Social"and"Governance)按照環(huán)境、社會和治理為核心評價企業(yè),內(nèi)在理念與綠色發(fā)展高度契合。2018年9月,中國證監(jiān)會修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》確立了ESG信息披露框架,規(guī)定上市公司依法依規(guī)披露環(huán)境、社會責(zé)任以及公司治理相關(guān)信息。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年6月,僅僅有3432%的A股公司披露2022年ESG相關(guān)報告,披露數(shù)量逐年增加但是總計數(shù)仍然較低,不同行業(yè)披露情況存在巨大差異,反映出上市公司ESG責(zé)任意識淡薄、ESG制度缺乏規(guī)范性。

    發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型離不開政策保障,亟需完善支持綠色發(fā)展的財稅政策,推進(jìn)綠色稅制改革?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》于2018年開始實施,作為一項支持綠色發(fā)展的環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,環(huán)境保護(hù)稅借助財政稅收手段通過市場機制,發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)與控制作用,引導(dǎo)微觀主體積極參與污染防治,對于中國的綠色發(fā)展起到積極作用,同時也給企業(yè)決策帶來深遠(yuǎn)影響。

    環(huán)境保護(hù)稅采取“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式,明確環(huán)境信息依法披露的基本內(nèi)容,強調(diào)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,提高環(huán)境信息披露質(zhì)量和水平,公司環(huán)境責(zé)任履行情況受到更加廣泛的關(guān)注;針對非環(huán)保型產(chǎn)品和生產(chǎn)要素征稅使得企業(yè)的收益率下降,旨在保全股東權(quán)益,企業(yè)減少對污染型產(chǎn)品的生產(chǎn),在替代效應(yīng)作用下轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn),同時生產(chǎn)綠色產(chǎn)品能夠滿足上下游供應(yīng)商以及普通消費者的綠色消費需求,統(tǒng)籌利益相關(guān)者目標(biāo),形成互惠共贏的良好局面,強化社會責(zé)任履行;環(huán)境保護(hù)稅“多排多征、少排少征、不排不征”的杠桿調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)企業(yè)由“被動減排”向“主動治污”轉(zhuǎn)變,提高微觀主體的環(huán)保意識,從而將環(huán)保思維融入公司戰(zhàn)略管理,促進(jìn)治理責(zé)任履行。不難看出,征收環(huán)境保護(hù)稅可能影響企業(yè)ESG責(zé)任履行。

    有鑒于此,本文選取2018—2022年中國A股上市公司為研究樣本,構(gòu)建多元回歸模型實證檢驗強化環(huán)境保護(hù)稅征收對于ESG責(zé)任履行的影響機制,并基于企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型微觀視角,揭示環(huán)境保護(hù)稅如何通過綠色創(chuàng)新與資源配置雙管齊下賦能ESG表現(xiàn),即環(huán)境保護(hù)稅如何影響企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新以及優(yōu)化資源配置。考慮企業(yè)ESG水平受到其他因素的影響,進(jìn)一步探究市場競爭力、企業(yè)聲譽以及政商關(guān)系如何調(diào)節(jié)環(huán)境保護(hù)稅對于企業(yè)ESG責(zé)任履行影響作用。

    二、文獻(xiàn)綜述

    (一)環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)ESG責(zé)任履行

    隨著我國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),ESG責(zé)任履行因其關(guān)注環(huán)境、社會和治理協(xié)調(diào)發(fā)展而替代財務(wù)績效成為衡量企業(yè)綜合績效的工具。自《環(huán)境保護(hù)稅法》在我國實施以來,理論界認(rèn)為環(huán)境保護(hù)稅對于企業(yè)ESG責(zé)任履行存在“抑制作用”“促進(jìn)作用”“非線性作用或未成定論”三類觀點。

    支持“抑制作用”的觀點認(rèn)為,征收環(huán)境保護(hù)稅導(dǎo)致企業(yè)排污成本上升[1],且不能有效減少污染物排放[2],反而刺激“交錢排污”行為[3]?;凇白裱杀炯僬f”,環(huán)境保護(hù)稅作為一種環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)管理成本增加,抑制財務(wù)績效和經(jīng)營績效[4],并未產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[5],甚至對產(chǎn)出具有負(fù)向影響[6]。原因在于產(chǎn)能約束政策的缺位導(dǎo)致公司通過規(guī)模效應(yīng)抵消環(huán)境保護(hù)稅稅收壓力,使得中國環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)的提高不僅沒有產(chǎn)生“波特效應(yīng)”,反而抑制綠色創(chuàng)新能力提升,最終導(dǎo)致中國環(huán)境保護(hù)稅政策抑制了中國經(jīng)濟(jì)增長[7]。從“雙重紅利”來看,環(huán)境保護(hù)稅并未實現(xiàn)“綠色紅利”,暫未實現(xiàn)“藍(lán)色紅利”[2],對減污與增長效應(yīng)均存在抑制作用[7]。

    支持“促進(jìn)作用”的觀點認(rèn)為,政府加大征收環(huán)境保護(hù)稅或者增加稅收優(yōu)惠力度促使企業(yè)積極履行環(huán)境責(zé)任[8]。企業(yè)在環(huán)境保護(hù)稅征收影響下減輕排污成本壓力,推動自身節(jié)碳減排、低碳生產(chǎn),顯著抑制污染物排放,降低人均二氧化碳排放[9]、區(qū)域單位GDP能耗和二氧化硫排放等[10],實現(xiàn)綠色紅利[11]。征收環(huán)境保護(hù)稅能夠改善環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)生“綠色紅利”的同時,促進(jìn)產(chǎn)出增長[12]、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“藍(lán)色紅利”,即“雙重紅利”效應(yīng)[13]。環(huán)境保護(hù)稅的征收激勵加大環(huán)保投入[14],引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[15-16],而技術(shù)創(chuàng)新能夠抵消環(huán)境規(guī)制成本[17]、促使企業(yè)改善環(huán)境績效、提升社會責(zé)任履行程度以及提升公司綠色治理水平,即環(huán)境保護(hù)稅對ESG責(zé)任履行產(chǎn)生促進(jìn)作用[14],進(jìn)而提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力[16,18],但現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)稅對于企業(yè)ESG責(zé)任履行的促進(jìn)作用還存在進(jìn)一步優(yōu)化的空間。

    支持“非線性作用或未成定論”的觀點認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)稅未必會產(chǎn)生雙重紅利。首先,環(huán)境保護(hù)稅提升環(huán)??冃У膶嶋H效果存在污染物異質(zhì)性[19]并且受制于諸多社會經(jīng)濟(jì)因素[20],環(huán)境保護(hù)稅施加有限的市場壓力,推動企業(yè)提升環(huán)境責(zé)任表現(xiàn)的程度有待進(jìn)一步分析[5]。其次,即使環(huán)境保護(hù)稅能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境紅利,但能否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會紅利尚存爭議[21],環(huán)境規(guī)制對企業(yè)績效的影響具有不確定性,兩者之間存在非線性關(guān)系[22]或無顯著的相關(guān)關(guān)系[23],其中稅率設(shè)計、稅制結(jié)構(gòu)、征管水平以及稅款使用等方面的差異都可能影響環(huán)境稅雙重效應(yīng)的有效發(fā)揮[24],因此征收環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)ESG責(zé)任履行情況的關(guān)系存在爭議。

    (二)環(huán)境保護(hù)稅與綠色創(chuàng)新效應(yīng)及資源配置效應(yīng)

    環(huán)境保護(hù)稅改革主要通過綠色技術(shù)、管理創(chuàng)新以及優(yōu)化資源配置等方式助力企業(yè)綠色發(fā)展[25-26],提高核心競爭力[27],促進(jìn)ESG責(zé)任履行。

    綠色技術(shù)創(chuàng)新具備知識溢出與環(huán)境改善的雙重外部性,能夠通過降低污染物排放、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品等方式對于企業(yè)ESG責(zé)任履行情況產(chǎn)生促進(jìn)作用[15-16]。環(huán)境保護(hù)稅通過“約束”與“激勵”雙重作用促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新:環(huán)境規(guī)制的壓力和企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)的“約束”倒逼企業(yè)加大綠色技術(shù)創(chuàng)新力度,形成環(huán)境友好型生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高生產(chǎn)效率,降低環(huán)保成本;環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠政策[5]“激勵”企業(yè)加大綠色技術(shù)創(chuàng)新力度,從而享受更多稅收優(yōu)惠,此外,環(huán)境保護(hù)稅的實施創(chuàng)造了更加公平合理的市場競爭環(huán)境[28],增加公司持續(xù)綠色創(chuàng)新的動力。但也有部分學(xué)者認(rèn)為該政策的實施對綠色技術(shù)創(chuàng)新存在負(fù)向影響[7]或者非線性關(guān)系[29],存在缺少根本性綠色創(chuàng)新、綠色技術(shù)創(chuàng)新擠出效應(yīng)和綠色創(chuàng)新路徑依賴等問題[30]。

    管理綠色創(chuàng)新是指公司應(yīng)用綠色管理技術(shù)和方法將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展融入生產(chǎn)經(jīng)營管理中[31],與綠色技術(shù)創(chuàng)新相比,管理綠色創(chuàng)新側(cè)重于改善管理決策流程和模式,主要包括企業(yè)是否進(jìn)行ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、實施環(huán)保教育和培訓(xùn)、開展環(huán)保專項行動等[32]?!董h(huán)境保護(hù)稅法》的頒布顯著提升綠色稅收征管強度,為迎合環(huán)境規(guī)制政策的要求,企業(yè)環(huán)保意識增強[25],積極實施管理綠色化,制定環(huán)境管理戰(zhàn)略規(guī)劃,通過管理綠色創(chuàng)新向外部傳遞主動履行環(huán)境與社會責(zé)任的信號,滿足利益相關(guān)者的綠色需求,形成綠色認(rèn)同,促進(jìn)企業(yè)ESG責(zé)任履行。

    相較于綠色技術(shù)創(chuàng)新與管理綠色創(chuàng)新,針對既有資源進(jìn)行重新配置和優(yōu)化,投入成本較少且影響效果能在較短的周期內(nèi)得到驗證[25],優(yōu)化企業(yè)資源配置能夠在較短時間內(nèi)對公司ESG責(zé)任履行產(chǎn)生正向影響。環(huán)境保護(hù)稅作為市場型環(huán)境規(guī)制工具,其實行向企業(yè)釋放可能存在資源利用效率不高的信號,促使企業(yè)主動對既有原料、人力、資金、研發(fā)等資源重新配置,緩解資源錯配問題[25]。企業(yè)通過減少或放棄生產(chǎn)環(huán)境成本高的產(chǎn)品,將生產(chǎn)資料投入環(huán)境成本相對較低但附加值相對較高的產(chǎn)品,增加綠色高效生產(chǎn)部門,進(jìn)而推動生產(chǎn)率的提高[33],提高環(huán)境績效。伴隨該政策的施行,公眾環(huán)保意識增強,綠色消費需求增加,企業(yè)亟需優(yōu)化內(nèi)部資源配置并調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色業(yè)務(wù)[16],以滿足顧客需求的變化,實現(xiàn)環(huán)保責(zé)任履行的目標(biāo)。

    綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)尚未形成環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行關(guān)系的統(tǒng)一共識,研究視角涵蓋遵循成本假說、波特效應(yīng)、利益相關(guān)者理論等方面,存在“抑制”“促進(jìn)”“非線性或未成定論”等三類觀點,中介變量選擇較少結(jié)合綠色創(chuàng)新效應(yīng)與資源配置效應(yīng)助力ESG責(zé)任履行的兩重作用;鮮有文獻(xiàn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)稅征收強度如何影響企業(yè)技術(shù)、管理以及資源配置,進(jìn)而影響ESG責(zé)任履行的非線性關(guān)系。與既有文獻(xiàn)相比,本文的邊際貢獻(xiàn)在于:(1)在研究視角方面,將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會發(fā)展與優(yōu)化公司治理等目標(biāo)引入綠色稅制分析框架,實證檢驗環(huán)境保護(hù)稅對于ESG責(zé)任履行的非線性作用,拓展了環(huán)境保護(hù)稅影響企業(yè)微觀行為的相關(guān)研究,豐富了環(huán)境保護(hù)稅政策助力綠色可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗證據(jù)。(2)在機制分析方面,立足碳中和背景,引入綠色創(chuàng)新效應(yīng)與資源配置效應(yīng)雙重視角,試圖揭示環(huán)境保護(hù)稅影響企業(yè)ESG責(zé)任履行的可能路徑,圍繞綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新以及優(yōu)化資源配置,實證檢驗了環(huán)境保護(hù)稅政策雙管齊下賦能ESG績效,豐富了環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行非線性相關(guān)性研究內(nèi)容。(3)在調(diào)節(jié)作用分析方面,探究環(huán)境保護(hù)稅與市場競爭力、企業(yè)聲譽以及政商關(guān)系如何產(chǎn)生聯(lián)動影響,檢驗市場競爭力、企業(yè)聲譽以及政商關(guān)系影響環(huán)境保護(hù)稅對于ESG責(zé)任履行曲線的對稱軸移動與陡峭程度變化,為公司提升ESG績效提供指導(dǎo)。

    三、理論分析與研究假設(shè)

    (一)環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)ESG責(zé)任履行

    ESG責(zé)任履行評價體系整合企業(yè)環(huán)境、社會與治理責(zé)任,將企業(yè)績效衡量指標(biāo)從單一財務(wù)維度轉(zhuǎn)向長期綜合價值評價,作為推進(jìn)美麗中國生態(tài)文明建設(shè)的市場型環(huán)境規(guī)制手段,環(huán)境保護(hù)稅的征收旨在促使企業(yè)積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會責(zé)任,提升ESG表現(xiàn)。

    首先,基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“遵循成本假說”,環(huán)境保護(hù)稅的征收增加公司稅收負(fù)擔(dān),使得公司不得不進(jìn)行綠色生產(chǎn)與綠色治理,然而這涉及創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)、引進(jìn)與改造環(huán)保設(shè)備以及構(gòu)建與管理內(nèi)部環(huán)保組織等,需要花費大量的時間、資金與人力,迫使企業(yè)承擔(dān)額外的環(huán)境治理成本,不僅導(dǎo)致成本增加,而且擠占用于研發(fā)創(chuàng)新活動的資金,使得生產(chǎn)效率降低,利潤空間減小,競爭力減弱。因此,在較為寬松的環(huán)境規(guī)制條件下,環(huán)境保護(hù)稅征收強度較低時,環(huán)保行為邊際收益較低,廠商寧愿選擇繳納較少的環(huán)境保護(hù)稅稅費,采取不遵守環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為措施,更加無所顧忌的排放污染物,忽視ESG責(zé)任履行。其次,根據(jù)“污染避難所假說”,征收環(huán)境保護(hù)稅加強地區(qū)環(huán)境治理強度,對于企業(yè)而言是較為嚴(yán)格的規(guī)制手段,企業(yè)試圖減弱外部成本內(nèi)部化導(dǎo)致成本增加的不利影響,污染產(chǎn)業(yè)可能會直接向管制寬松地區(qū)轉(zhuǎn)移取代自身實施綠色化轉(zhuǎn)型策略,非但不能提高自身ESG責(zé)任履行,而且不利于接收地綠色發(fā)展。再次,環(huán)境規(guī)制對于成本的影響,可能導(dǎo)致廠商通過“規(guī)模效應(yīng)”減少單位產(chǎn)值的排污量,以減少環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)提升帶來的沖擊,更多產(chǎn)出帶來污染排放的增加,環(huán)境保護(hù)稅的征收導(dǎo)致不僅沒有帶來經(jīng)濟(jì)效益,反而可能抑制環(huán)境效益,企業(yè)環(huán)境、社會與治理責(zé)任履行能力可見一斑。最后,環(huán)境稅收優(yōu)惠與政府環(huán)境補貼等優(yōu)惠政策容易導(dǎo)致企業(yè)對政府幫扶產(chǎn)生依賴心理,出現(xiàn)“尋租”現(xiàn)象或產(chǎn)生“漂綠”行為,向外界傳遞虛假信號,抑制真實環(huán)保與創(chuàng)新行為,擠出綠色化轉(zhuǎn)型,真實ESG表現(xiàn)情況存疑。由此推出,當(dāng)環(huán)境保護(hù)稅整體稅負(fù)水平較低時,繳納環(huán)境保護(hù)稅將抑制ESG責(zé)任履行。

    隨著環(huán)境規(guī)制力度加強,政府提高環(huán)境保護(hù)稅納稅標(biāo)準(zhǔn),公司為非綠色生產(chǎn)經(jīng)營行為付出更加昂貴的成本,此時廠商不得不更加關(guān)注環(huán)境治理,進(jìn)行綠色化轉(zhuǎn)型,提升自身ESG責(zé)任履行水平,通過綠色技術(shù)創(chuàng)新等方式實現(xiàn)減污降碳,即“波特假說”。繳納高額環(huán)境保護(hù)稅將倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新來彌補遵循成本的同時保證長期生產(chǎn)不受影響。同時,較高的稅負(fù)與企業(yè)環(huán)保投資額差距不大,因此積極履行ESG責(zé)任的邊際收益可能覆蓋相應(yīng)的成本并且實現(xiàn)“雙重紅利”,隨著環(huán)境執(zhí)法力度的日益加大,環(huán)境保護(hù)稅稅費逐漸高于綠色投入金額,即便是考慮投入成本,企業(yè)也會進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,積極履行自身的環(huán)境、社會與治理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)稅納稅總額的提升全面提高社會對于環(huán)境治理的關(guān)注度,員工、上下游供應(yīng)商、消費者以及政府部門等各類群體將給予ESG表現(xiàn)優(yōu)異企業(yè)更高的關(guān)注度,公眾傾向與ESG責(zé)任履行情況良好的公司合作?;诶嫦嚓P(guān)者理論,區(qū)別于傳統(tǒng)的股東權(quán)益最大化,旨在滿足利益相關(guān)者的綜合期望,公司將花費更多時間精力致力于環(huán)保事業(yè),提升自身的ESG責(zé)任履行水平。按規(guī)定核定并繳納環(huán)境保護(hù)稅的過程中,因通過綠色轉(zhuǎn)型積極響應(yīng)政府政策,順應(yīng)政府環(huán)保導(dǎo)向,將環(huán)境治理納入公司戰(zhàn)略管理,有助于獲得“身份獎勵”,以此獲得充足的外部資源和政府資金扶持。同時,環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠以及相關(guān)補貼政策能夠驅(qū)動企業(yè)清潔生產(chǎn)與末端治理創(chuàng)新,改善環(huán)境績效并幫助社會與治理績效的提升。綜上,提高環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)能夠發(fā)揮約束與激勵雙重作用,實現(xiàn)企業(yè)ESG責(zé)任履行情況改善?;谝陨戏治觯岢鋈缦卵芯考僭O(shè):

    H1:環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)ESG責(zé)任履行之間呈“U”型關(guān)系,即環(huán)境保護(hù)稅對ESG責(zé)任履行的影響存在“門檻效應(yīng)”:在“臨界值”之前,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)增加抑制ESG責(zé)任履行;在“臨界值”之后,隨著環(huán)境保護(hù)稅征收力度加強ESG履行情況不斷改善。

    (二)綠色創(chuàng)新與資源配置影響環(huán)境保護(hù)稅對于企業(yè)ESG責(zé)任履行的非線性作用

    征收環(huán)境保護(hù)稅旨在推動綠色化轉(zhuǎn)型理念落地并助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn),企業(yè)綠色發(fā)展依賴于包含綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新在內(nèi)的綠色創(chuàng)新效應(yīng)和資源配置效應(yīng)的雙重作用。

    1綠色創(chuàng)新效應(yīng)

    綠色技術(shù)創(chuàng)新具有高成本、長周期以及高風(fēng)險等特點,完整的綠色技術(shù)創(chuàng)新過程需要耗費大量人力、物力,倘若資金投入不足勢必弱化綠色技術(shù)創(chuàng)新動能,導(dǎo)致沉沒成本增加、產(chǎn)出下降。當(dāng)環(huán)境規(guī)制強度較小時,由于許多企業(yè)在綠色領(lǐng)域經(jīng)驗較少以及對于污染生產(chǎn)成本和危害認(rèn)識不足,因此對于綠色技術(shù)創(chuàng)新重視程度較弱。此時環(huán)境保護(hù)稅的征收使得企業(yè)外部成本增加,擠占財務(wù)資源,進(jìn)而擠出綠色創(chuàng)新要素投入,產(chǎn)生“遵循成本”效應(yīng)。同時,與收費較低的稅收支出相比較,綠色技術(shù)創(chuàng)新成本更高,面臨的成本壓力使得廠商更不愿作出積極的創(chuàng)新選擇,綠色技術(shù)創(chuàng)新水平下降。然而,隨著環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)達(dá)到一定數(shù)值后,企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新隨著環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)的增加而增加。此時,綠色稅收與環(huán)境費用的支出逐漸大于綠色技術(shù)創(chuàng)新的成本,出于優(yōu)化成本費用支出結(jié)構(gòu)的考量,試圖通過綠色技術(shù)創(chuàng)新來降低自身減排成本的壓力,技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生“創(chuàng)新補償”效應(yīng)。其次,環(huán)境保護(hù)稅的持續(xù)征收營造了合理規(guī)范的市場競爭環(huán)境,企業(yè)為維持市場份額,亟需由通過無限制的排放獲取競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)向通過綠色技術(shù)創(chuàng)新來保持領(lǐng)先地位。環(huán)境保護(hù)稅征收額的持續(xù)增長帶來了推動創(chuàng)新的外部壓力,外部壓力有助于激勵創(chuàng)新思維,引導(dǎo)公司開展綠色技術(shù)創(chuàng)新活動。再者,環(huán)境保護(hù)稅收專款專用、稅收優(yōu)惠以及相關(guān)補貼政策激勵企業(yè)清潔生產(chǎn)與末端治理創(chuàng)新,以此來獲得政府補助,享受更多稅收優(yōu)惠。綠色技術(shù)創(chuàng)新具備知識溢出與環(huán)境改善的雙重外部性,能夠通過降低污染物排放、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品等方式對于ESG責(zé)任履行情況產(chǎn)生促進(jìn)作用[15-16]。

    由于我國環(huán)境環(huán)保稅政策于2018年開始實施,起步較晚,環(huán)境管理制度相對落后,在環(huán)境規(guī)制強度較低階段,高管綠色認(rèn)知不足,尚未樹立環(huán)保意識,征收環(huán)境保護(hù)稅將環(huán)境成本內(nèi)部化不符合利潤最大化的目標(biāo),因此企業(yè)對于環(huán)保行為產(chǎn)生抵觸情緒,參與環(huán)境治理的內(nèi)在動力不足。旨在彌補環(huán)保成本的損失,廠商不僅不會關(guān)注反而會減少管理綠色創(chuàng)新。此外,綠色稅收征管強度較低時,環(huán)保法律法規(guī)仍存在不足之處,企業(yè)在綠色管理方面可能缺乏明確的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn),對于綠色管理模式與制度存在疑惑,加之實施管理綠色化轉(zhuǎn)型面臨一系列不確定性的困難和挑戰(zhàn),為了規(guī)避風(fēng)險,公司將采取不作為的方式對待管理綠色發(fā)展。作為政府外部治理的環(huán)境規(guī)制政策,稅收征管強度提升加大對于管理層的監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)將環(huán)保資金、設(shè)備和人力等資源用于綠色業(yè)務(wù)、綠色研發(fā)和綠色管理,迫使公司主動改變并優(yōu)化其原有粗放的管理和生產(chǎn)方式,比如設(shè)置綠色考評管理機制、綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵等多種綠色管理手段來減排增效提升企業(yè)參與環(huán)境治理的內(nèi)在動力,從而提升治理責(zé)任的履行[26]。環(huán)境保護(hù)稅強度的提升反映環(huán)境保護(hù)的重要性程度日益提高,有能力的管理者能夠正確判斷形勢,增強環(huán)保意識,采取環(huán)境友好型管理決策。旨在獲取政府的稅收優(yōu)惠、環(huán)境治理專項款等資源來彌補大幅提高的環(huán)境保護(hù)稅支出,企業(yè)實行與國家環(huán)境政策要求相符的綠色管理策略,通過管理綠色創(chuàng)新主動響應(yīng)環(huán)境變化,實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)目標(biāo),更好地提升聲譽和綠色形象,促進(jìn)ESG表現(xiàn)?;谝陨戏治觯岢鋈缦卵芯考僭O(shè):

    H2a:環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新呈“U”型關(guān)系,即環(huán)境保護(hù)稅對綠色技術(shù)創(chuàng)新影響存在“門檻效應(yīng)”:在“臨界值”之前,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)增加抑制綠色技術(shù)創(chuàng)新;在“臨界值”之后,隨著環(huán)境保護(hù)稅征收力度加強綠色技術(shù)創(chuàng)新水平提高。

    H2b:環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)管理綠色創(chuàng)新呈“U”型關(guān)系,即環(huán)境保護(hù)稅對管理綠色創(chuàng)新影響存在“門檻效應(yīng)”:在“臨界值”之前,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)增加抑制管理綠色創(chuàng)新;在“臨界值”之后,隨著環(huán)境保護(hù)稅征收力度加強管理綠色創(chuàng)新愈加顯著。

    2資源配置效應(yīng)

    環(huán)境保護(hù)稅征收強度較小階段,由于稅額較低,沒有形成有效的政策性信號,企業(yè)在維持原有生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)上策略性地應(yīng)對環(huán)境規(guī)制政策,然而這種面對稅收政策的典型策略反饋勢必擠占內(nèi)部資源,不利于優(yōu)化資源配置。同時,環(huán)境保護(hù)稅的征收迫使企業(yè)承擔(dān)額外成本,倘若環(huán)保邊際成本增長速度大于資源配置效率優(yōu)化所產(chǎn)生的邊際收益增長速度,企業(yè)喪失改善資源配置的積極性,效率下降。最后,由于環(huán)境保護(hù)稅地方性強的特點,地方政府試圖通過放松稅收征管促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,以補貼等方式弱化稅收征管雖然能夠擴(kuò)大資源供給規(guī)模,但是可能會出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)等問題,并不能優(yōu)化公司內(nèi)部要素的配置效率。環(huán)境保護(hù)稅負(fù)持續(xù)增長向廠商釋放資源配置效率低下的強烈信號,一旦稅額超過一定標(biāo)準(zhǔn),使用資源的成本大幅增加,旨在保持自身競爭力水平,企業(yè)將會節(jié)約資源使用并提高利用效率。此時,企業(yè)必須打破原先生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),主動緩解資源錯配問題,多產(chǎn)品公司可以減少或者放棄生產(chǎn)環(huán)境成本高的產(chǎn)品,將生產(chǎn)資源投入環(huán)境成本低但附加值高的產(chǎn)品,完成成本轉(zhuǎn)移以及資源配置效率的優(yōu)化。伴隨環(huán)境規(guī)制力度的加強,公眾綠色意識和綠色消費需求增加,企業(yè)亟需將資源分配給綠色產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn),增加綠色部門,發(fā)展綠色業(yè)務(wù)以此順應(yīng)市場變化。同時環(huán)境保護(hù)稅的增加在這一階段促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,新技術(shù)帶來資源利用效率的提升。高征稅增加地方財政收入,提高區(qū)域新型基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力,企業(yè)可以利用綠色公共設(shè)施,避免重復(fù)投入,節(jié)約資源要素,將資金、人力和物力配置在更高效的項目中,資源配置得以優(yōu)化。針對既有資源進(jìn)行重新配置和優(yōu)化,投入成本較少且影響效果能在較短的周期內(nèi)得到驗證[25],提高企業(yè)資源配置效率能夠在較短時間內(nèi)對ESG責(zé)任履行產(chǎn)生正向影響?;谝陨戏治?,提出如下研究假設(shè):

    H3:環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)優(yōu)化資源配置呈“U”型關(guān)系,即環(huán)境保護(hù)稅對資源配置效率影響存在“門檻效應(yīng)”:在“臨界值”之前,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)增加抑制優(yōu)化資源配置;在“臨界值”之后,隨著環(huán)境保護(hù)稅征收力度加強資源配置的優(yōu)化。

    綜上所述,征收環(huán)境保護(hù)稅可能通過綠色創(chuàng)新效應(yīng)與資源配置效應(yīng)對于ESG責(zé)任履行的產(chǎn)生影響,如圖1所示。

    四、研究設(shè)計

    (一)研究樣本與數(shù)據(jù)收集

    選取2018—2022年中國A股上市企業(yè)作為研究樣本,ESG責(zé)任履行表現(xiàn)來自Wind數(shù)據(jù)庫的ESG評分指標(biāo);企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅數(shù)據(jù)與污染排放數(shù)據(jù)來自上市公司年報、公司信息網(wǎng)站、社會責(zé)任報告以及稅務(wù)局網(wǎng)站,自行計算整理匯總;財務(wù)及管理數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫。參照以往研究,確保樣本合理性,按照如下原則進(jìn)行數(shù)據(jù)處理:(1)剔除ST、*ST及"PT樣本企業(yè);(2)剔除保險金融類企業(yè);(3)剔除數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的觀測值。選擇Stata17進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析,旨在避免極端值可能對于研究結(jié)論產(chǎn)生不利影響,針對連續(xù)變量在1%和99%的分位數(shù)上進(jìn)行縮尾處理,最終得到10493個觀測數(shù)據(jù)。

    (二)變量選擇

    1.被解釋變量:企業(yè)ESG責(zé)任履行。采用Wind數(shù)據(jù)庫中ESG評價體系的數(shù)據(jù)作為被解釋變量。一方面,研究中國環(huán)境保護(hù)稅對于中國上市公司ESG的影響,需要運用本土專業(yè)ESG評級機構(gòu),Wind數(shù)據(jù)庫在深入研究各項國際標(biāo)準(zhǔn)和指南的基礎(chǔ)上,兼容中國特色,提供更適合我國公司的ESG評價體系。另一方面,Wind依托強大的數(shù)據(jù)收集整理與分析處理能力,為用戶提供清晰可視的底層數(shù)據(jù)與評分結(jié)果,滿足用戶ESG數(shù)據(jù)多元化應(yīng)用需求,推動中國可持續(xù)投資的發(fā)展。評價范圍主要涵蓋環(huán)境(E)、社會(S)、公司治理(G)3大維度、25個議題和2000多個關(guān)鍵點,將企業(yè)ESG責(zé)任履行情況分為9個評級(AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C),分別計算ESG管理實踐得分與ESG爭議事件得分,二者評分加總得到企業(yè)ESG責(zé)任履行綜合得分,該指標(biāo)評分越高代表ESG責(zé)任履行情況越好。

    2.解釋變量:環(huán)境保護(hù)稅。作為我國唯一的綠色稅種,環(huán)境保護(hù)稅源于1979年開始征收的排污費,旨在規(guī)避執(zhí)法剛性不足等問題,推動“費”改“稅”,利用法律強制性促使企業(yè)減少污染行為,加強環(huán)境治理,保護(hù)環(huán)境??紤]環(huán)境保護(hù)稅數(shù)值較大等特質(zhì),本研究選取企業(yè)實際繳納環(huán)境保護(hù)稅額的自然對數(shù)衡量解釋變量,其中環(huán)境保護(hù)稅的數(shù)據(jù)來源于企業(yè)年度報告的財務(wù)報表附注、公司信息網(wǎng)站、社會責(zé)任報告以及稅務(wù)局網(wǎng)站,缺少數(shù)值利用企業(yè)排放應(yīng)納稅污染物數(shù)量自行計算整理匯總。

    圖1"研究框架

    3.控制變量:借鑒現(xiàn)有研究,主要從企業(yè)層面選取了兩類可能影響研究結(jié)果的因素作為控制變量。一類是與企業(yè)環(huán)境污染水平相關(guān)的變量,包括企業(yè)規(guī)模(Size)與污染物排放程度(Pollution),企業(yè)規(guī)模越大,生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量越多,污染物排放數(shù)量隨之增加,承擔(dān)較高的環(huán)境保護(hù)稅,同時,污染程度作為一個內(nèi)生變量,可能會影響企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅繳納稅額和ESG責(zé)任履行,控制企業(yè)污染強度能夠剔除兩者之間互為因果關(guān)系。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大,或者產(chǎn)生的污染物對于環(huán)境危害程度較高即污染當(dāng)量數(shù)較高,繳納更高的環(huán)境保護(hù)稅,以上兩種情況并不能反映企業(yè)ESG責(zé)任履行情況良好。另外一類是與財務(wù)指標(biāo)相關(guān)的變量,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、凈資產(chǎn)收益率(ROE)、現(xiàn)金流比率(Cashflow)、股權(quán)集中度(Top5)、企業(yè)社會財富創(chuàng)造力(TobinQ)等變量可能會對研究結(jié)果產(chǎn)生影響,因此予以控制。

    被解釋變量、解釋變量以及控制變量定義如表1所示。

    (三)模型設(shè)計

    環(huán)境保護(hù)稅對ESG責(zé)任履行影響的基準(zhǔn)回歸模型構(gòu)建如下:

    Wind_ESGi,t=α0+α1Taxi,t+α2Tax2i,t+α3Xi,t+μj+λt+εi,t(1)

    式(1)中,Wind_ESGi,t表示因變量企業(yè)ESG責(zé)任履行水平,Taxi,t表示t期企業(yè)i實際繳納環(huán)境保護(hù)稅稅額的自然對數(shù),Tax2i,t表示實際繳納環(huán)境保護(hù)稅稅額自然對數(shù)的平方項,Xi,t表示一系列控制變量,αi代表回歸系數(shù),μj、λt分別表示行業(yè)固定效應(yīng)、時間固定效應(yīng),下標(biāo)j表示企業(yè)所處二分位行業(yè)類型,εi,t表示模型隨機擾動項?;鶞?zhǔn)回歸設(shè)定部分,控制變量組固定企業(yè)層面相關(guān)財務(wù)指標(biāo)與污染水平,并利用行業(yè)固定效應(yīng)克服環(huán)境保護(hù)稅征收在不同行業(yè)間可能存在的不隨時間變動的遺漏特征,通過分析核心解釋變量及其二次項的系數(shù)估計方向與顯著性判斷假設(shè)H1是否成立。

    五、實證結(jié)果分析

    (一)描述性統(tǒng)計

    主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示,企業(yè)ESG責(zé)任履行情況的均值為3085,最大值為6727,最小值僅有0560,表明樣本企業(yè)ESG責(zé)任履行情況差異較大,存在部分公司ESG責(zé)任履行情況不太理想。企業(yè)實際繳納環(huán)境保護(hù)稅Tax的均值13810,標(biāo)準(zhǔn)差為1504,表明樣本數(shù)據(jù)離散程度較高,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)存在一定差異。從控制變量的統(tǒng)計結(jié)果來看,樣本企業(yè)在污染當(dāng)量數(shù)、公司規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、現(xiàn)金流比率、前五大股東持股比例和托賓Q"值方面存在未見異常的差異,與現(xiàn)實情況基本吻合。

    (二)基準(zhǔn)回歸

    利用雙向固定效應(yīng)模型針對環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)對企業(yè)ESG責(zé)任履行情況進(jìn)行回歸,結(jié)果如表3所示。列(1)為未固定行業(yè)與年份且未考慮控制變量影響的回歸結(jié)果,列(2)為控制行業(yè)與年份但尚未納入控制變量,列(3)為控制行業(yè)與年份且納入控制變量后的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,無論是否考慮其他控制因素影響,Tax2的回歸系數(shù)皆呈現(xiàn)1%統(tǒng)計水平上顯著正相關(guān),這表明征收環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行情況呈U型曲線,且這種顯著關(guān)系不隨控制變量選擇所影響,假設(shè)H1得到驗證。

    (三)穩(wěn)健性檢驗

    1UTEST檢驗

    參考Lind和Mehlum(2010)[34]的研究,本文利用UTEST程序?qū)Νh(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)ESG責(zé)任履行的U型關(guān)系展開檢驗,結(jié)果如表4所示。

    可以看出,計算出的Tax極值點為13284,Tax取值范圍為"[7840,20892],極值點在數(shù)據(jù)范圍內(nèi),并且在"5%"的統(tǒng)計水平上拒絕原假設(shè)。同時,結(jié)果中斜率在區(qū)間內(nèi)為一正一負(fù),因而可以認(rèn)為存在U型關(guān)系。上述U型關(guān)系意味著,當(dāng)環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)低于極值點水平時,加強征稅力度抑制ESG責(zé)任履行;高于極值點水平時,抑制作用將轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)作用。其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義在于,一方面,公司基于成本擠占、環(huán)保認(rèn)知不足、生產(chǎn)規(guī)模不受限制以及存在“尋租”和“漂綠”等投機行為,沒有提升ESG績效的動力;另一方面,當(dāng)環(huán)境規(guī)制強度上升,企業(yè)受到約束與激烈雙重作用將會努力改善ESG表現(xiàn)。對照表2主要變量描述性統(tǒng)計情況,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)Tax均值為13810,略高于極值點水平,可見研究中大半樣本位于U型曲線的右端,針對這部分企業(yè)加強環(huán)境保護(hù)稅征收力度,有助于提高其ESG表現(xiàn)。

    2替換核心變量

    通過選擇不同的替代變量重新進(jìn)行回歸,以解決指標(biāo)選取不當(dāng)而出現(xiàn)估計偏差的問題。首先,替換解釋變量。采用上市企業(yè)應(yīng)繳納環(huán)境保護(hù)稅稅額,重新對基準(zhǔn)回歸模型(1)進(jìn)行回歸估計,回歸結(jié)果如表5列(1)所示,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)pretax2的系數(shù)為0026,在1%的水平上顯著。其次,替換被解釋變量,參考王禹等(2022)[14]研究采用華證ESG評級指標(biāo)衡量企業(yè)ESG責(zé)任履行情況,重新對基準(zhǔn)回歸模型(1)進(jìn)行回歸估計,回歸結(jié)果如列(2)所示,環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)Tax2的系數(shù)為0049,通過5%的顯著性水平檢驗。說明征收環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行呈U型非線性關(guān)系,驗證基準(zhǔn)回歸模型(1)的穩(wěn)健性。

    3替換公司固定效應(yīng)

    由于研究模型中可能存在的不可觀測且不隨時間變化的遺漏變量,旨在消除公司個體因素對回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,控制企業(yè)個體固定效應(yīng),進(jìn)一步分析可能存在與公司個體性因素相關(guān)且不隨時間變動的遺漏變量問題。旨在避免固定效應(yīng)間相互吸收,本文將行業(yè)固定效應(yīng)替換為個體固定效應(yīng)重新對H1進(jìn)行回歸。回歸結(jié)果如表5列(3)所示,核心解釋變量及其二次項回歸系數(shù)均在"5%"的水平上顯著,替換為個體固定效應(yīng)后的模型回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸基本一致,表明估計結(jié)論較為穩(wěn)健。

    (四)內(nèi)生性檢驗

    環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)與ESG責(zé)任履行可能存在雙向因果關(guān)系,同時可能存在遺漏變量導(dǎo)致模型估計偏誤,采用兩階段工具變量法進(jìn)一步克服內(nèi)生性問題。模型中內(nèi)生變量為環(huán)境保護(hù)稅及其二次項,基于內(nèi)生變量組,選取各個省份歷年環(huán)保處罰案件數(shù)(IV_Incident)和對應(yīng)二次項(IV_Incident_sq),以及滯后一期的環(huán)境保護(hù)稅(IV_Lag)及其二次項(IV_Lag_sq)作為兩組工具變量。這是因為,省級環(huán)保處罰案件數(shù)量越多表明越強的環(huán)境規(guī)制力度,同樣意味該地區(qū)環(huán)境問題突出,影響地區(qū)環(huán)境保護(hù)稅的征收,滿足相關(guān)性要求,而省級層面環(huán)保處罰案件個數(shù)與個體ESG責(zé)任履行不存在緊密聯(lián)系,一定程度上滿足外生性;由于環(huán)境保護(hù)稅的時間序列存在一定自相關(guān)性,因此滯后一期的環(huán)境保護(hù)稅滿足相關(guān)性要求,然而滯后一期的環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)當(dāng)期ESG責(zé)任履行無關(guān),因此提供外生性,能夠成為環(huán)境保護(hù)稅的工具變量。

    如表6列(1)和列(2)分別為兩組工具變量的一階段估計結(jié)果,兩組工具變量所對應(yīng)的四個工具變量全部顯著,支持相關(guān)性;列(3)為二階段回歸結(jié)果:在2SLS法下,Tax和Tax2的系數(shù)方向與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,且顯著性水平較高,說明基準(zhǔn)回歸結(jié)論具有穩(wěn)健性。進(jìn)一步進(jìn)行不可識別、過度識別和弱工具變量檢驗,不可識別檢驗的Kleibergen-Paap"rk"LM統(tǒng)計量值為820026,拒絕原假設(shè),否認(rèn)工具變量的不可識別問題;由于研究選取的工具變量數(shù)量較多,進(jìn)行Hansen"J的過度識別檢驗,結(jié)果并未拒絕工具變量組有效的原假設(shè);弱工具變量檢驗結(jié)果表明Cragg-Donald"Wald"F統(tǒng)計量為1053508,高于Stock-Yogo"15%臨界水平1159,拒絕弱工具變量原假設(shè)。

    (五)機制分析

    為了進(jìn)一步研究環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)強度對于企業(yè)ESG責(zé)任履行情況的作用機制,結(jié)合前文理論分析,本部分從綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新和資源配置優(yōu)化等三個方面探討綠色創(chuàng)新效應(yīng)、資源配置效應(yīng)兩個維度對于環(huán)境保護(hù)稅賦能ESG責(zé)任履行的影響路徑,見表7。

    1綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠提升ESG表現(xiàn),環(huán)境保護(hù)稅的征收通過引導(dǎo)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新行為進(jìn)而影響ESG責(zé)任履行。研究采用年度綠色發(fā)明專利申請數(shù)量的自然對數(shù)表示綠色技術(shù)創(chuàng)新,表7列(1)結(jié)果顯示,環(huán)境保護(hù)稅平方項的回歸系數(shù)為0023,且通過1%的顯著性水平檢驗,表明綠色技術(shù)創(chuàng)新這一企業(yè)綠色創(chuàng)新效應(yīng)細(xì)分項在環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行之間的傳導(dǎo)路徑。環(huán)境保護(hù)稅的征收先抑制綠色技術(shù)創(chuàng)新,隨著征收稅額持續(xù)提升達(dá)到一定數(shù)值,環(huán)境保護(hù)稅通過創(chuàng)新補償效應(yīng)、競爭效應(yīng)以及稅收優(yōu)惠的激勵作用促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,假設(shè)H2a得到驗證。

    2管理綠色創(chuàng)新。參照席龍勝和趙輝(2022)[32]的研究,設(shè)計五個指標(biāo)度量管理綠色創(chuàng)新??紤]到數(shù)據(jù)可獲得性,根據(jù)CSMAR環(huán)境數(shù)據(jù)庫中上市公司環(huán)境監(jiān)管與認(rèn)證披露情況表中列示的是否ISO14001認(rèn)證、是否通過ISO9001認(rèn)證,上市公司管理披露情況表中列示的環(huán)保管理制度體系、環(huán)保教育與培訓(xùn)、環(huán)保專項行動,通過加總獲得綜合得分作為管理綠色創(chuàng)新的代理指標(biāo)。根據(jù)表7列(2)結(jié)果發(fā)現(xiàn),環(huán)境保護(hù)稅的征收先抑制企業(yè)管理綠色創(chuàng)新,隨著征收稅額持續(xù)提升達(dá)到一定數(shù)值,環(huán)境保護(hù)稅促進(jìn)管理綠色創(chuàng)新,呈現(xiàn)“U”型曲線,通過了1%的顯著性水平檢驗,驗證了管理綠色創(chuàng)新這一企業(yè)綠色創(chuàng)新效應(yīng)細(xì)分項在其中的作用機制。

    3優(yōu)化資源配置。公司減少生產(chǎn)環(huán)境成本高的產(chǎn)品,增加綠色生產(chǎn),提升環(huán)境與社會績效,推動生產(chǎn)率提高,緩解資源錯配問題,促進(jìn)治理績效的提升,進(jìn)而對ESG水平產(chǎn)生正向影響。本文采用ACF法測算的全要素生產(chǎn)率代理企業(yè)生產(chǎn)資源配置效率的優(yōu)化,表7列(3)結(jié)果表明環(huán)境保護(hù)稅平方項的回歸系數(shù)為0001,且plt;001,表明環(huán)境保護(hù)稅通過優(yōu)化資源配置機制作用于企業(yè)ESG責(zé)任履行,假設(shè)H3得到驗證。

    六、進(jìn)一步分析

    上述結(jié)論表明環(huán)境保護(hù)稅對于ESG表現(xiàn)存在先抑制后促進(jìn)的作用特征并對綠色創(chuàng)新效應(yīng)與資源配置效應(yīng)雙重機制進(jìn)行深入剖析,然而環(huán)境保護(hù)稅政策力度對于ESG表現(xiàn)的影響還面臨其他方面的約束。推進(jìn)企業(yè)ESG責(zé)任履行作為涵蓋環(huán)境、社會和治理績效的系統(tǒng)性工程,需要關(guān)注“U”型作用如何變化,旨在檢驗調(diào)節(jié)效應(yīng),在基準(zhǔn)回歸模型的基礎(chǔ)上引入交互項,并構(gòu)建以下模型(2)分別考察市場競爭力、企業(yè)聲譽以及政商關(guān)系對環(huán)境保護(hù)稅影響企業(yè)ESG責(zé)任履行的調(diào)節(jié)作用,本研究關(guān)注調(diào)節(jié)變量如何影響環(huán)境保護(hù)稅和ESG"表現(xiàn)“U”型關(guān)系對稱軸的左右移動以及曲線的平緩或者陡峭。具體如下:

    ESGi,t=β0+(β1+β2Moderatori,t)×Taxi,t+(β3+β4Moderatori,t)×Tax2i,t+β5Moderatori,t+β6Xit+μj+λt+εi,t(2)

    式(2)中,ESGi,t表示因變量企業(yè)ESG責(zé)任履行水平,Taxi,t表示t期企業(yè)實際繳納環(huán)境保護(hù)稅稅額的自然對數(shù),Tax2i,t表示實際繳納環(huán)境保護(hù)稅稅額自然對數(shù)的平方項,Moderatori,t表示調(diào)節(jié)變量,下文分別用表示市場競爭力的HHI、企業(yè)聲譽的REP、政商關(guān)系的Gamp;M以及Rent帶入其中,Xi,t表示一系列控制變量,βi代表回歸系數(shù),μj、λt、εi,t分別表示行業(yè)固定效應(yīng)、時間固定效應(yīng)、隨機擾動項。

    a=β3+β4Moderatori,t(3)

    axis=-(β1+β2Moderatori,t)/2×(β3+β4Moderatori,t)(4)

    式(2)所對應(yīng)的非線性模型設(shè)定下,由系數(shù)估計量所表示的二次函數(shù)二次項系數(shù)a以及對稱軸axis表達(dá)式分別如式(3)和式(4)所示。經(jīng)實際回歸確定具體估計量取值后,包含二次項的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析直接轉(zhuǎn)化為:以調(diào)節(jié)變量為自變量、估計系數(shù)為前定參數(shù)、曲線對稱軸及二次項系數(shù)分別作為因變量的函數(shù)單調(diào)性分析。具體而言,二次項模型對稱軸關(guān)于調(diào)節(jié)變量的變動關(guān)系決定"U"型曲線的具體位置,影響重要轉(zhuǎn)折點;二次項系數(shù)關(guān)于調(diào)節(jié)變量的變動決定曲線陡峭程度,代表了解釋變量對被解釋變量邊際影響力與反應(yīng)強度的變化。

    (一)市場競爭力的調(diào)節(jié)作用分析

    產(chǎn)品市場競爭程度關(guān)乎企業(yè)ESG行為表現(xiàn)。本文利用赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI)表示市場競爭力水平,HHI1:單個公司主營業(yè)務(wù)收入與行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入合計數(shù)比值的平方的累計。

    如表8列(1)所示Moderator系數(shù)為19270,并且通過5%的顯著性水平檢驗,表明調(diào)節(jié)變量市場競爭力本身對于被解釋變量企業(yè)ESG責(zé)任履行產(chǎn)生影響。通過計算二次項系數(shù)以及對稱軸可以推斷出:市場競爭越不激烈,壟斷程度越高時,曲線愈加陡峭且對稱軸右移。當(dāng)赫芬達(dá)爾指數(shù)越高,即市場競爭越不激烈時,征收環(huán)境保護(hù)稅對ESG績效抑制作用更加長久,唯有征收更高昂的稅額,才能激發(fā)促進(jìn)作用的產(chǎn)生,這可能是因為當(dāng)市場競爭水平較低,壟斷水平較高時,壟斷廠商對市場控制力更強,無須適應(yīng)市場綠色需求。同時,利益相關(guān)者不容易獲取到企業(yè)的ESG數(shù)據(jù)相關(guān)信息導(dǎo)致其遵循綠色發(fā)展理念意愿較低。然而一旦進(jìn)入拐點,高HHI曲線陡峭程度大于低HHI曲線,即市場壟斷水平高時企業(yè)ESG績效上升速度快于市場競爭水平高時公司的ESG表現(xiàn),這可能是因為壟斷廠商擁有資金、技術(shù)以及人員等各維度優(yōu)勢,一旦進(jìn)行綠色創(chuàng)新與資源配置,能夠比中小廠商更快速地改善ESG水平,提高環(huán)境、社會與治理績效。表8列(2)HHI2利用單個公司營業(yè)收入與行業(yè)營業(yè)收入合計數(shù)比值的平方的累計衡量計算赫芬達(dá)爾指數(shù),同樣得出以上結(jié)論。

    (二)企業(yè)聲譽的調(diào)節(jié)作用分析

    企業(yè)聲譽與ESG表現(xiàn)密切相關(guān),借鑒管考磊和張蕊(2019)[35]的研究,對12個指標(biāo)進(jìn)行因子分析計算出聲譽得分,按照得分從低到高分為十組,每一組依次賦值企業(yè)聲譽REP為1—10。

    如表8列(3)所示Moderator系數(shù)為2949并且plt;001,表明調(diào)節(jié)變量企業(yè)聲譽對于被解釋變量ESG責(zé)任履行產(chǎn)生影響。通過計算二次項系數(shù)以及對稱軸關(guān)于調(diào)節(jié)變量的單調(diào)性關(guān)系可知,企業(yè)聲譽作為調(diào)節(jié)變量與曲線陡峭程度以及對稱軸大小均呈正相關(guān)關(guān)系,即聲譽得分越高,曲線愈加陡峭且對稱軸右移。這可能是因為當(dāng)廠商擁有聲譽優(yōu)勢時,具有一定的市場競爭力,此時即使個體對于環(huán)境規(guī)制政策反應(yīng)遲緩,沒有積極進(jìn)行綠色化轉(zhuǎn)型,利益相關(guān)者由于慣性依然對企業(yè)保有積極的印象,同時,管理層也無須為提高公司聲譽進(jìn)行綠色治理。因此,高聲譽公司產(chǎn)生惰性,環(huán)境保護(hù)稅影響ESG表現(xiàn)的拐點右移,這某種程度上與資源詛咒理論相符。然而,高聲譽意味著公司具有品牌效應(yīng),在生產(chǎn)經(jīng)營活動中更容易獲得利益相關(guān)者的青睞,能夠為綠色創(chuàng)新與優(yōu)化資源配置提供強有力的支持,加上高聲譽企業(yè)自身實力強勁,因此一旦進(jìn)入拐點,高聲譽企業(yè)ESG水平的提升速度更快,曲線陡峭。

    (三)政商關(guān)系的調(diào)節(jié)作用分析

    企業(yè)與政府之間的關(guān)系影響環(huán)境保護(hù)稅政策實際作用強度,良好的政商關(guān)系更有利于企業(yè)提升自身的環(huán)境、社會與治理效益。從政府與市場關(guān)系、企業(yè)尋租正反兩個角度,探究政商關(guān)系對于環(huán)境保護(hù)稅影響企業(yè)ESG的調(diào)節(jié)作用。Gamp;M是樊綱市場化指數(shù)指標(biāo)中政府與市場關(guān)系子指標(biāo),數(shù)值越大,說明政商關(guān)系越好。鑒于企業(yè)尋租活動通常較為隱蔽,參考劉春奇等(2017)[36]相關(guān)研究,構(gòu)建計量模型計算正當(dāng)管理費用,利用實際管理費用與回歸估計數(shù)值的殘差代理尋租成本(Rent),尋租成本大,說明政治關(guān)聯(lián)現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有形成親清政商關(guān)系。

    如表8列(4)所示Moderator系數(shù)為1162并且plt;001,表明政府與市場關(guān)系對于ESG績效產(chǎn)生影響。計算二次項系數(shù)以及對稱軸可知,政府與市場關(guān)系越好,曲線愈加陡峭且對稱軸右移。這可能是因為在政商關(guān)系良好的市場環(huán)境中,盡管政府支持與政策福利能夠有效提高宏觀經(jīng)濟(jì)良性運作,但是對于個體廠商而言可能會對政府資源產(chǎn)生依賴,這種慣性依賴在一定程度上削弱風(fēng)險感知與抗風(fēng)險能力,使得企業(yè)由于非理性預(yù)期造成反應(yīng)遲滯,由此產(chǎn)生在親清政商關(guān)系下環(huán)境保護(hù)稅的征收強度對于企業(yè)ESG績效提升作用的拐點右移。另外一個可能存在的原因是:ESG責(zé)任履行作為一個評分指標(biāo),可能會出現(xiàn)“漂綠”行為,向政府傳遞虛假信息以獲取幫扶,然而當(dāng)政商關(guān)系良好時,公司不需要采取欺騙式行為,只需要反映最真實的ESG績效,因此對稱軸右移,此時上升曲線反映環(huán)境保護(hù)稅促進(jìn)實際ESG績效提升。在政商關(guān)系良好的市場環(huán)境中,企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新與優(yōu)化配置以及提升ESG績效能夠獲得政府大力支持,效率更高,因此曲線更加陡峭。公司尋租成本越高代表政商關(guān)系越不親清,因此尋租成本的提高,導(dǎo)致對稱軸左移,且曲線斜率降低,反向印證了以上觀點。

    七、研究結(jié)論與政策建議

    本文選取2018—2022年中國A股上市公司為研究樣本,構(gòu)建多元回歸模型實證檢驗環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)ESG責(zé)任履行的影響機理;引入綠色化轉(zhuǎn)型這一時代背景,基于綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新以及資源配置優(yōu)化等三個視角,運用雙向固定效應(yīng)模型研究環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)強度如何影響企業(yè)綠色創(chuàng)新與資源配置進(jìn)而強化ESG責(zé)任履行能力的作用機制;考慮到ESG責(zé)任履行作為涵蓋環(huán)境、社會和治理的系統(tǒng)性工程,引入交互項進(jìn)一步考察不同水平的市場競爭力、企業(yè)聲譽以及政商關(guān)系對環(huán)境保護(hù)稅影響ESG責(zé)任履行的調(diào)節(jié)作用。研究結(jié)果表明:(1)征收環(huán)境保護(hù)稅與ESG責(zé)任履行情況呈“U”型曲線,該結(jié)果經(jīng)過多種穩(wěn)健性檢驗后依然成立,佐證了加強環(huán)境保護(hù)稅征收力度有助于改善ESG表現(xiàn),能夠?qū)崿F(xiàn)“雙重紅利”,從而助力企業(yè)實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。(2)環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)強度對于企業(yè)綠色創(chuàng)新效應(yīng)與資源配置效應(yīng)的影響呈現(xiàn)“U”型曲線,當(dāng)環(huán)境保護(hù)稅稅額跨越門檻值后,有效促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、管理綠色創(chuàng)新并優(yōu)化資源配置,基于以上路徑推動綠色化轉(zhuǎn)型理念落地助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn),提升企業(yè)ESG績效。(3)進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),市場競爭力、企業(yè)聲譽以及政商關(guān)系會對環(huán)境保護(hù)稅強度對于ESG責(zé)任履行產(chǎn)生差異的影響,市場競爭越不激烈即企業(yè)壟斷程度越高、聲譽得分越高、政商關(guān)系越親清促進(jìn)作用發(fā)生得越晚,然而一旦進(jìn)入拐點,企業(yè)ESG水平的提升速度更快,正向影響更明顯。

    根據(jù)研究結(jié)論,提出以下政策建議:

    第一,完善環(huán)境保護(hù)稅政策,提升環(huán)境規(guī)制強度。首先,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)提標(biāo),促使環(huán)境保護(hù)稅政策激發(fā)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮綠色稅的約束作用,確保廠商實施遵守環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為措施,提升自身ESG表現(xiàn)。其次,各地區(qū)政府因地制宜制定稅收標(biāo)準(zhǔn)的同時與相鄰地區(qū)達(dá)成環(huán)保治理合作,防止污染產(chǎn)業(yè)向管制寬松地區(qū)的扭曲機制。提高環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)的同時,實施產(chǎn)能約束政策,避免出現(xiàn)廠商利用擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以減少單位產(chǎn)值排污量的問題。最后,制定合理的環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠政策,加強環(huán)保部門間征收管理協(xié)作,嚴(yán)格監(jiān)控廠商“尋租”與“漂綠”等不良行為,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅對ESG績效的激勵作用,提升企業(yè)環(huán)保意識。

    第二,加快企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型步伐,發(fā)揮創(chuàng)新與資源配置效應(yīng)雙重作用。首先,加強環(huán)保宣傳,提升環(huán)保意識,將綠色理念植入公司文化,提升管理層和職工對于綠色化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知水平,緩解企業(yè)抵觸情緒,防止策略性反饋出現(xiàn)。其次,給予進(jìn)行綠色化轉(zhuǎn)型的企業(yè)資金扶持與技能培訓(xùn),降低綠色化轉(zhuǎn)型失敗風(fēng)險,為企業(yè)推進(jìn)行為綠化保駕護(hù)航。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)、管理、資源配置綠色化看成可持續(xù)行為,充分發(fā)揮綠色化轉(zhuǎn)型長尾效應(yīng),借助綠色成果,推進(jìn)公司環(huán)境、社會與治理績效同步提升。

    第三,增強ESG責(zé)任履行重視程度,激勵企業(yè)優(yōu)化ESG表現(xiàn)。應(yīng)健全ESG評價指標(biāo)和披露制度,并結(jié)合中國實際設(shè)置“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下的定性與定量指標(biāo),采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的披露要求,便于公司對照模范校正自身環(huán)保行為和ESG評分,提升企業(yè)對于ESG責(zé)任履行的重視程度。相較于擁有競爭優(yōu)勢、聲譽優(yōu)勢、與政府聯(lián)系密切的公司,中小企業(yè)理應(yīng)更加重視并盡快投入綠色化轉(zhuǎn)型建設(shè)與ESG績效提升工作,因為優(yōu)勢企業(yè)可以利用原有優(yōu)勢更快實現(xiàn)ESG表現(xiàn)改進(jìn)。

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    The"Impact"of"Environmental"Protection"Tax"on"Corporate"ESG"Responsibility

    Fulfillment:"Green"Innovation"or"Resource"Allocation

    WU"Xun1,"LI"Dongchang2,"HUANG"Qianxi1

    (1."School"of"Economics"and"Management,"Xi’an"Shiyou"University,"Xi’an"710065,China;

    2."School"of"Economics"and"Finance,"Xi’an"Jiaotong"University,"Xi’an"710061,China)

    Abstract:"Environmental"protection"tax"effectively"regulates"environmental"pollution"to"achieve"green"development,"and"the"ESG"responsibility"fulfillment"concept"is"highly"consistent"with"green"development."Selecting"Chinese"A-share"listed"companies"from"2018"to"2022"as"research"samples,"a"two-way"fixed"effects"model"was"used"to"empirically"test"the"impact"of"environmental"protection"tax"on"corporate"ESG"responsibility"fulfillment."The"study"found"that:""there"is"a"“U”"shaped"relationship"between"environmental"protection"tax"and"ESG"responsibility"fulfillment,"and"after"reaching"a"certain"standard,"the"ESG"fulfillment"of"enterprises"continues"to"improve"with"the"strengthening"of"environmental"protection"tax"collection;"The"environmental"protection"tax"has"a"U-shaped"effect"on"the"three"paths"of"green"technology"innovation,"management"of"green"innovation,"and"optimization"of"resource"allocation,"with"a"first"inhibitory"and"then"promoting"effect."The"dual"effects"of"green"innovation"and"resource"allocation"promote"ESG"performance;"The"less"intense"the"market"competition,"the"higher"the"reputation"score"of"the"enterprise,"and"the"more"friendly"the"political"business"relationship,"the"inhibitory"effect"of"environmental"protection"tax"on"ESG"promotion."However,"once"entering"a"turning"point,"the"positive"impact"on"the"improvement"of"ESG"performance"of"the"enterprise"is"more"significant.

    Key"words:environmental"protection"tax;green"innovation;"resource"allocation;"ESG"responsibility"fulfillment

    (責(zé)任編輯:周正)

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