辦好“六件大事”，提升“六種能力”

【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化；徐州教育；教育研究

【中圖分類號】G46" 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B" 【文章編號】1005-6009（2024）38-0024-04

黨的二十屆三中全會指出，深化教育綜合改革，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革創(chuàng)新。近年來，徐州教育系統(tǒng)在市委、市政府和省教育廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施“建學(xué)校、招老師、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、抓整治、促均衡”六件大事，創(chuàng)新“彭城四好”工程，教育各項事業(yè)大步跨越，教育教學(xué)質(zhì)量大幅攀升，人民群眾教育滿意度顯著提升。

一、深化教育綜合改革，徐州教育格局顯著優(yōu)化

1.教育教學(xué)改革持續(xù)深化

創(chuàng)新“彭城好課堂”建設(shè)工程，樹立“聽得懂、記得牢、做得好”的課堂評價導(dǎo)向，引導(dǎo)教師把精力和心血傾注在課堂上，向45分鐘要質(zhì)量；創(chuàng)新“彭城好老師”塑造工程，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師專業(yè)水平，打造師德師能“雙過硬”的隊伍；創(chuàng)新“彭城好爸媽”成長工程，中小學(xué)（幼兒園）全部成立家長學(xué)校和家長委員會，家庭教育資源平臺覆蓋所有縣區(qū)和學(xué)校，創(chuàng)新設(shè)置“家長持證上崗”制度，165萬名家長堅持在線學(xué)習(xí)，56萬名家長獲得結(jié)業(yè)證書，此項工作獲得了中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮兩次批示肯定；創(chuàng)新“彭城好學(xué)子”培育工程，完善“五育并舉”體系，組建淮海少年科學(xué)院。配套實施“樹立六精理念、幫扶美好前程”“一年高考一貫抓、立德樹人全過程”“強(qiáng)科提質(zhì)”“教研室能力提升”“新教育推廣”“縣域質(zhì)量振興”“質(zhì)量提升校校行”“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)”等八大行動，我市被遴選為普通高中新課程新教材實施省級示范區(qū)。

2.護(hù)航學(xué)生健康成長持續(xù)發(fā)力

成立德育和心理健康教育研究中心，創(chuàng)新“一表五清兩制”個性化關(guān)愛行動，開展“千校萬師進(jìn)家庭”大家訪活動，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組刊發(fā)宣傳，省教育廳全省推廣。在中小學(xué)普及跳繩、足球、武術(shù)、游泳、合唱“校園五項活動”。深化教育評價改革，開展“為成長點贊、為生命頒獎”活動，改變以往只有少數(shù)三好學(xué)生受表揚的做法，發(fā)現(xiàn)每一個孩子的優(yōu)點和長處，為每一個孩子點贊頒獎，培養(yǎng)學(xué)生的自信，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.教師綜合素質(zhì)持續(xù)提升

改革師德評價辦法，在中小學(xué)畢業(yè)年級開展“心中的恩師”評選，由畢業(yè)生綜合評價出對自己產(chǎn)生積極影響的教師，實現(xiàn)“師德好不好，學(xué)生說了算”。改革職稱評聘辦法，取消論文作為申報職稱必要條件的限制，大大降低論文在量化評分中的占比，提升教學(xué)實績占比。全市中小學(xué)擁有國家“萬人計劃”教學(xué)名師4人，江蘇人民教育家、“蘇教名家”、正高級教師、特級教師等省市名優(yōu)骨干教師近1800人。

4.服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)

形成校地融合發(fā)展聯(lián)席會議工作機(jī)制，制定工作規(guī)則、評價指標(biāo)。全市擁有“雙一流”高校1所、江蘇高水平大學(xué)“高峰計劃”建設(shè)高校2所、國家“雙高計劃”高職院2所。擁有國家示范中等職業(yè)學(xué)校5所，所有公辦中等職業(yè)學(xué)校全部為省優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。建設(shè)國家級大學(xué)科技園2家、省級大學(xué)科技園4家，云龍湖實驗室、細(xì)胞研究所等重大校地協(xié)同項目投入運行。在全省職業(yè)院校技能大賽中，綜合成績連續(xù)十五年蟬聯(lián)江北第一，我市兩次被省政府表彰為“職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的地區(qū)”。

5.教育治理體系構(gòu)建完善

嚴(yán)格實行義務(wù)教育和普通高中“公民同招”等政策，建設(shè)陽光招生平臺，公開招聘家長監(jiān)督員、全過程監(jiān)督派位，將派位過程現(xiàn)場直播。推進(jìn)“五項管理”，落實“五項規(guī)范”，鞏固深化“雙減”成果。創(chuàng)新游泳進(jìn)校園活動，113所學(xué)校建設(shè)拆裝式游泳池。實施安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動，重點排查整治10個方面風(fēng)險，全市80%的中小學(xué)創(chuàng)建成“市高質(zhì)量平安校園”，共同守護(hù)校園安全。

二、同向發(fā)力，鞏固提升徐州區(qū)域教育中心地位

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：“我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐?！苯陙恚熘菔猩钊胪七M(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，把區(qū)域教育中心納入“三中心一樞紐一高地”戰(zhàn)略部署，為全面建設(shè)教育強(qiáng)國貢獻(xiàn)徐州力量。懷進(jìn)鵬部長來徐調(diào)研時勉勵徐州要“加強(qiáng)高水平人才培養(yǎng)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量”。

1.提升思政引領(lǐng)力

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。我們不斷深化黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持為黨育人、為國育才的正確方向。一是深化立德樹人。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程，教育引導(dǎo)青少年堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心。二是深化思政育人。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校思想政治教育，大力實施大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，發(fā)揮高校龍頭作用，支持思政課改革創(chuàng)新，構(gòu)建全社會共同參與的“大思政”育人體系。三是深化“五育并舉”。啟動學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健、學(xué)校美育浸潤、勞動習(xí)慣養(yǎng)成、心理健康促進(jìn)、科學(xué)教育推廣、青少年讀書等“六項計劃”，持續(xù)深化“潤心”行動和“一表五清兩制”個性化關(guān)愛行動，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2.提升人才競爭力

全面構(gòu)建人才培養(yǎng)的全鏈條體系，為建設(shè)區(qū)域教育中心提供人才支持和智力保障。一是夯實人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育基點作用，加快基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新，實施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的沃土。二是推動拔尖人才培養(yǎng)。對接“強(qiáng)基計劃”，制定貫通大中小學(xué)的拔尖創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)意見，加強(qiáng)高品質(zhì)示范（特色）高中建設(shè)，探索中小學(xué)與高校協(xié)同培養(yǎng)模式。三是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系。完善上下暢通、左右融通的“大職教”體系，舉辦“少而精”的中等職業(yè)教育，深化職普融通改革。出臺《完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系推動產(chǎn)教城協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展意見》，培育建設(shè)工程機(jī)械與智能裝備、安全應(yīng)急裝備、城市安全智能技術(shù)等市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合體，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技能人才、能工巧匠和大國工匠。

3.提升科技支撐力

錨定國家戰(zhàn)略需求，為建設(shè)區(qū)域中心城市，做出更大的教育科技貢獻(xiàn)。一是深化校地共建。充分發(fā)揮校地融合聯(lián)席會議機(jī)制作用，優(yōu)化評價指標(biāo)，支持高校破解發(fā)展難題，全力推動校地重大協(xié)同項目建設(shè)，加快構(gòu)建高等教育集群與城市群、都市圈的聯(lián)動發(fā)展格局。二是支持提檔升級。推動在徐高?！案咴濉保С植煌愋透咝Ｔ诓煌I(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色和水平。支持中國礦業(yè)大學(xué)“雙一流”建設(shè)、江蘇師范大學(xué)和徐州醫(yī)科大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)，推進(jìn)徐州工程學(xué)院建設(shè)為徐州大學(xué)，保障其順利升本，爭取符合條件的高職院校納入國家“十五五”本科高校設(shè)置規(guī)劃。三是實現(xiàn)產(chǎn)教融合。支持高校建設(shè)學(xué)科調(diào)整機(jī)制，建強(qiáng)匹配“343”產(chǎn)業(yè)集群的集成電路、生物制藥、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)、人工智能等基礎(chǔ)學(xué)科、新興交叉學(xué)科及專業(yè)。支持高校參加區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，打造從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新體系，吸引更多的高校畢業(yè)生留徐就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4.提升民生保障能力

堅持以人民為中心辦教育，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，滿足人民群眾“上好學(xué)”的迫切需求。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育短板。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，傾斜性保障普通高中資源供給，到2025年完成資源優(yōu)化整合任務(wù)。整合農(nóng)村“小、散、低”小學(xué)、辦學(xué)點、幼兒園，建好上規(guī)模、現(xiàn)代化、寄宿制的城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校。鼓勵學(xué)前教育資源向前延伸，建立托幼一體化整合機(jī)制。建立“上下兼容、師隨峰走”機(jī)制，推動教師跨學(xué)段轉(zhuǎn)崗，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型教師，化解結(jié)構(gòu)性矛盾。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，職教集團(tuán)實體化運作，組建高品質(zhì)（特色）高中發(fā)展聯(lián)盟。深入推進(jìn)名師工作室、“四有”好教師團(tuán)隊、名師送培到鄉(xiāng)等項目建設(shè)，推動市縣教師學(xué)習(xí)交流，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校輻射。三是推動數(shù)字教育賦能。實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，把數(shù)字化作為撬動教育綜合改革的支點，做好教育專網(wǎng)建設(shè)管理，構(gòu)建“彭城課堂”數(shù)字教育體系，更好地服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展、教師教育教學(xué)，助力區(qū)域均衡、質(zhì)量提升和人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型。

5.提升社會協(xié)同力

匯聚各方主體力量，做好協(xié)同機(jī)制設(shè)計。一是鞏固教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入辦學(xué)治校各方面，讓黨旗高高飄揚在教書育人第一線。二是深化家校社協(xié)同育人機(jī)制。深化“彭城好爸媽”成長工程，推進(jìn)“家長持證上崗”，不斷完善課程體系建設(shè)。持續(xù)鞏固“雙減”成果，整合社會資源，用好校外陣地，完善課后服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。三是守牢校園安全防線。繼續(xù)開展消防、實驗室及危化品、校車、燃?xì)?、既有建筑等滾動排查整治。推進(jìn)游泳進(jìn)校園活動，防范未成年人溺水。深化平安校園建設(shè)，完善校園管理各項制度，共同守護(hù)師生安全。

6.提升國際影響力

統(tǒng)籌好“引進(jìn)來”和“走出去”，有效地利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，打響徐州教育品牌。一是深化對外交流。強(qiáng)化區(qū)域教育融合發(fā)展，研究合作共進(jìn)項目。積極參與中外教育交流，組織研學(xué)活動。支持在徐高校引進(jìn)國際教育資源，開展合作辦學(xué)，提高教育對外開放水平。二是打造區(qū)域教育服務(wù)高地。發(fā)揮區(qū)域教育技術(shù)裝備聯(lián)盟作用，打造區(qū)域教育裝備中心。建設(shè)區(qū)域智慧教育創(chuàng)新基地，加快區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共享，賦能基礎(chǔ)教育減負(fù)增效。三是建設(shè)全國知名考級中心。加快引進(jìn)國際頭部考點，將國際性考級考試、出國留學(xué)服務(wù)、小語種培訓(xùn)、“一帶一路”青年交流等項目集中布局徐州，支持引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，推出一批有影響的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源以及技能認(rèn)證考試，提升徐州教育區(qū)域影響力，擴(kuò)大對外交流朋友圈。

【作者簡介】石啟紅，江蘇省徐州市教育局（江蘇徐州，221018）黨委書記、局長。