高校專創(chuàng)融合是培養(yǎng)創(chuàng)新型復合型人才、落實立德樹人根本任務和推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然途徑。當前高校專創(chuàng)融合師生共創(chuàng)激勵機制存在功利性過強、內(nèi)容單一、體系不完善等問題?;诖耍瑧攺亩嗖块T協(xié)同、全過程設計、分階段培養(yǎng)、個性化定制、全方位保障和規(guī)范化落實等方面完善激勵機制。
專創(chuàng)融合指高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合,最早在2019年深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作中提出,自此為充分理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作要求、建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校,各高校及教育各界對專創(chuàng)融合進行了一系列研究,推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從最初的通識教育逐漸向?qū)I(yè)化教育以及專創(chuàng)融合層次的教育模式演進。
然而當前高校雙創(chuàng)教育仍存在未能高度重視、教育理念滯后、與專業(yè)教育結(jié)合不緊密、與實踐脫節(jié)等問題,導致雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育之間存在割裂現(xiàn)象。為此,國家陸續(xù)出臺了一系列政策文件推動高校深化雙創(chuàng)教育改革,為高校雙創(chuàng)教育發(fā)展提供政策支持并提出了指導要求,進而使專創(chuàng)融合成為高校雙創(chuàng)教育的核心發(fā)展方向。
1 現(xiàn)狀分析
我國高校在雙創(chuàng)課程體系建設和師資隊伍建設等方面與國外有著較大的差距,很多理解也停留在狹隘地開辦企業(yè)式教育。近年來,雙創(chuàng)賽事的興起、各地地方政府相關激勵措施的頒布均為高校的雙創(chuàng)教育指引了新的發(fā)展方向。但各地地方政府在政策的頒布形式和內(nèi)容上均有很大的差異。因此,本研究對各省市的激勵措施進行了整合和比較,具體內(nèi)容(見表1)。
2 激勵機制實施現(xiàn)狀調(diào)研分析
為了解大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的實施現(xiàn)狀,筆者制作調(diào)查問卷通過網(wǎng)絡形式發(fā)放給浙江大學在校研究生和本科生,涵蓋355名學生,學科背景豐富,調(diào)研情況如下。
2.1 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識
參與調(diào)研的學生(以下簡稱調(diào)研目標)中有64.8%認為創(chuàng)業(yè)是開辦企業(yè)或公司,62.0%認為創(chuàng)業(yè)是開創(chuàng)一份事業(yè),38.0%認為開發(fā)一項科技項目也是創(chuàng)業(yè),29.6%認為任何創(chuàng)新性的工作都可以稱為創(chuàng)業(yè)。由此可見,大部分學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認知還比較狹隘。
從對創(chuàng)業(yè)興趣來看,24.4%很有興趣,54.9%比較有興趣,14.1%不太感興趣,5.6%對創(chuàng)業(yè)沒興趣。而有創(chuàng)業(yè)意愿的學生中,僅有4.2%已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)中,12.7%已在計劃創(chuàng)業(yè)中,剩下的60.6%雖然有創(chuàng)業(yè)想法,但還沒行動。
從創(chuàng)業(yè)實踐來看,38.0%認為大學生創(chuàng)業(yè)是不錯的選擇;53.5%認為大學生創(chuàng)業(yè)不好說,因人而異;更有7.0%對大學生創(chuàng)業(yè)表示反對,并不看好;只有1.4%的學生對大學生創(chuàng)業(yè)沒有感覺不太了解。由此可見,雖然越來越多的大學生開始對創(chuàng)業(yè)感興趣,但總體而言大學生對于實踐創(chuàng)業(yè)還是比較冷靜和客觀的。
從激發(fā)創(chuàng)業(yè)想法的因素來看,排在第一位的是學校的影響,為59.2%;其次是社會的影響,為54.9%;再次是同學朋友的影響,為46.5%;家庭的影響僅占19.7%,其他影響占4.2%。由此可見,學校是大學生萌生創(chuàng)業(yè)想法最重要的搖籃,必須積極做好大學生創(chuàng)業(yè)路上的領路人。
從創(chuàng)業(yè)原因來看,實現(xiàn)自我價值、提升社會地位(64.8%)、獲得財富和自由(60.6%)、挑戰(zhàn)自己(56.3%)和個人興趣(56.3%)是促使大學生創(chuàng)業(yè)的主要原因;缺少合適的項目(64.8%)、缺少啟動資金(54.9%)和缺少志同道合的伙伴(50.7%)是制約大學生創(chuàng)業(yè)的主要原因;良好的組織策劃能力(94.4%)、較強的心理素質(zhì)(91.5%)和較強的人際交往能力(91.5%)則是大學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最需要具備的能力。大部分學生(94.4%)表示當前所學的專業(yè)與正在創(chuàng)業(yè)或者打算創(chuàng)業(yè)的領域還是有一定關系的。由此可見,專創(chuàng)融合已經(jīng)逐漸開始成為越來越多大學生創(chuàng)業(yè)的選擇,但是個人素質(zhì)、項目、資金和團隊等創(chuàng)業(yè)的幾大要素則是推進大學生創(chuàng)業(yè)真正落地的關鍵。
2.2 對激勵機制的認知
從重要程度來看,56.3%認為非常重要,40.8%認為有一定作用,僅有2.8%認為不重要,學生對雙創(chuàng)載體的認知和參與度也大不相同。
對于指導課程,88.8%的學生知道高校已經(jīng)開設創(chuàng)業(yè)指導課程,53.5%已經(jīng)上了創(chuàng)業(yè)指導課程,42.3%的學生認為創(chuàng)業(yè)指導課程數(shù)量很少,僅有52.1%的學生知道創(chuàng)業(yè)指導課程已經(jīng)納入了必修范疇。
對于第二學位,僅有43.7%的學生知道高校已經(jīng)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二學位,29.6%認為僅僅只是開放給很小一部分學生,僅有1.4%輔修過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二學位。
對于人才培養(yǎng)項目,76.0%的學生知道高校開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目,33.9%的學生參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目,8.5%的學生參加過多個項目。
對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,87.3%的學生知道高校會組織參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,42.2%參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
對于企業(yè)實習,59.1%的學生知道高校會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)實習,有21.1%參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)實習,但是18.3%的學生表示實習主要還是靠自己去聯(lián)系。
對于實踐基地,67.6%的學生知道高校已經(jīng)建立了幫助項目落地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,僅有18.3%是通過學校的實踐基地將項目孵化落地,還有2.8%的學生是通過自己聯(lián)系落地。
對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團,76.1%的學生知道高校有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團,31.0%的學生加入過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團,仍有33.8%的學生認為當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團的數(shù)量不夠多。
學校里常見的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動類型的認知度和參與度最高的為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座,其次是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)座談會,再次是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校友企業(yè)參觀,也有26.8%的學生從來沒有參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動。
至于其他激勵方式,僅有52.1%的學生知道高校有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類獎學金或榮譽稱號,也只有15.5%的學生獲得過該類激勵;66.2%的學生關注過高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物或項目的專題報道,僅7.0%的學生得到過采訪,有78.9%的學生并不希望被采訪。
調(diào)研中,調(diào)研目標對高校常見的15種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵措施進行了打分,分數(shù)段為0~5分,0分為非常沒有效果和操作性,5分為非常有效果和操作性,并計算平均分,各激勵措施最終得分(見表2)。
從表2可見,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目是學生認為當下比較有效的激勵措施;而宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題報道、設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分和評選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)榮譽稱號則被認為是比較無效的激勵措施。
此外,調(diào)研目標也對高校還可以采取的激勵措施進行了排序打分,具體結(jié)果見下圖。
可見,資金支持排在首位,休學創(chuàng)業(yè)不占學制時間的政策排在末位。從整體來看,大學生更關注對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目推進能帶來實際價值的激勵措施,而不是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中取得的價值衍生品。
3 現(xiàn)有激勵機制的問題分析
3.1 學生端問題分析
(1)手段功利,和實際需求并不完全匹配
從各項激勵措施的現(xiàn)狀來看,物質(zhì)激勵占據(jù)了高校專創(chuàng)融合學生激勵機制的核心,比如將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域取得的成績和獎學金、學分等掛鉤。這雖然在一定程度上會起到一些效果,但同時也引發(fā)了不少問題,最明顯的就是許多參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同學并未充分認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容,亦未掌握真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能,內(nèi)心更未真正熱愛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),急功近利的思想最終也會導致在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上沒法走得長遠。而且調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),正在創(chuàng)業(yè)的學生也更關注和認可那些對于其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有實際幫助的激勵措施,并不太支持將其他方面的一些獎勵和榮譽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)捆綁在一起,導致激勵手段變味。
(2)內(nèi)容單一,個性化需求的覆蓋率低
目前高校專創(chuàng)融合激勵制度多為面向全體學生制定,內(nèi)容較寬泛不具備針對性。而在校學生專業(yè)的多元化、性格愛好的偏差對個性發(fā)展需求提出了更高要求,因此,單一化的激勵制度難以在學生實際的創(chuàng)業(yè)工作中形成實質(zhì)助力。而少數(shù)的相對比較有針對性的、應對個性化需求的激勵措施也因時空、師資等資源的限制,導致規(guī)模和覆蓋率非常有限,難以滿足廣大創(chuàng)業(yè)學生群體的需要。
(3)機制獨立,幫扶未形成完整體系
良好的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的實現(xiàn)離不開各部門的通力協(xié)作,多角度、全方位地來制定激勵機制,從而使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個載體可以相互配合、相互促進。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由于其結(jié)果可以量化,育人成果比較外顯,因此國內(nèi)的高校普遍對于其非常重視,與之相匹配的激勵機制也相對比較豐富和完善;但師資隊伍建設、創(chuàng)業(yè)課程設置等雙創(chuàng)基礎工作的激勵機制則相對被關注得較小,資金和場地等制約創(chuàng)業(yè)團隊孵化的主要因素也沒有得到解決,從而導致高校的創(chuàng)業(yè)項目應賽成分明顯,有紙上談兵之嫌;不少項目也都有致命的短板,難以真正落地。
3.2 教師端問題分析
(1)教育理念不夠清晰,保障機制有待完善
雖然各地依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽制定了很多針對雙創(chuàng)指導教師的激勵措施,但是大部分政策還以“鼓勵”和“建議”為主,并未真正落實。多數(shù)高校未制定明確的雙創(chuàng)師資隊伍建設能力標準,雙創(chuàng)教師的績效考核、職稱評聘等保障制度亦未得到有效制定,從而無法對雙創(chuàng)教育工作成果進行全面、科學地考核評估。
同時高校雙創(chuàng)指導教師未建立持續(xù)、開放的培訓機制,導致創(chuàng)業(yè)指導與經(jīng)濟發(fā)展脫離,紙上談兵的指導在面對市場嚴峻的競爭考核時會不堪一擊,缺乏嚴格、長期的監(jiān)管,缺乏成體系培訓的教學活動難以保障優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量。
(2)師資隊伍配比不夠合理,結(jié)構(gòu)失衡
當前多數(shù)高校雙創(chuàng)師資隊伍結(jié)構(gòu)采用少量專職教師加大量校外社會企業(yè)導師的形式,存在極大的不合理性。
專職教師數(shù)量少且多為輔導員等行政人員,缺乏創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。雖引進校外社會企業(yè)導師作為客座教授或者兼職教師進行創(chuàng)業(yè)教育,但該類創(chuàng)業(yè)教育活動大多以零散講座方式進行,無法真正對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生及其實施的項目采取持續(xù)、針對性、穩(wěn)定的指導與溝通,難以對高校真正需要的創(chuàng)業(yè)教育形成有效、正向的影響。
4 激勵機制的啟示建議
4.1 多部門協(xié)同,全過程設計激勵機制
高校專創(chuàng)融合需要覆蓋到人才培養(yǎng)的全過程,因此師生共創(chuàng)激勵機制必須同時兼顧專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動各個載體都是相互配合、相互影響的,但是這些載體涉及多個部門,因此在設計過程中必須經(jīng)過充分的溝通和協(xié)商,取得彼此的“價值最大同心圓”。
此外,完善的組織架構(gòu)也是全面的激勵機制的基礎。高??梢酝ㄟ^在學校層面成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,在學院層面成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心,在實驗室層面成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室等形式賦予參與專創(chuàng)融合師生明確的分工和身份,這有利于打破各部門之間的壁壘,也可以激發(fā)師生的主人翁精神。
4.2 分階段培養(yǎng),個性化定制激勵機制
高校專創(chuàng)融合的目標是激發(fā)學生的個體化差異,避免人才培養(yǎng)的同質(zhì)化現(xiàn)象。不同專業(yè)、不同年級和不同創(chuàng)業(yè)階段的學生成長需求不一,創(chuàng)業(yè)的目的也不一,因此必須因材施教。
受制于師資力量和課程體系,要滿足所有學生的個性化需求非常困難。對于教師而言,專業(yè)教師和思政教師的需求肯定也不一致。目前來看,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目能在一定程度上促進這個問題的解決:一方面不同的項目由于立足點的不同可以滿足不同需求的學生,另一方面也可以依托這些項目開拓更多的師資力量,打造更多的課程體系,每個教師也可以發(fā)揮更合適的作用。因此,建議依托學院優(yōu)勢打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目,定制符合專業(yè)特色的激勵機制,以點帶面,從而進一步推進專創(chuàng)融合。
4.3 全方位保障,規(guī)范化落實激勵機制
不論采用何種激勵機制,準確落實是機制提質(zhì)增效的基礎。對學生而言,最重要的是機制運行的導向性和公平性,物質(zhì)激勵和精神激勵并行,盡量從真正幫扶學生專創(chuàng)融合的角度出發(fā)去制定機制,避免純粹追求參與數(shù)量;在實際操作過程中絕不能照本宣科,避免功利主義者鉆制度空子。對教師而言,最重要的是機制運行的可行性和持續(xù)性,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培訓、服務當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等機制要盡快落地;職稱評聘、績效考核和研究生招生名額等需逐步推進,爭取早日讓從事專創(chuàng)融合的教師名副其實。
5 結(jié)語
當前我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制存在功利性強、內(nèi)容單一、體系不完善等問題,難以有效激發(fā)學生和教師的積極性。為解決這些問題,建議從多部門協(xié)同、分階段培養(yǎng)、全方位保障等方面入手,構(gòu)建個性化、全過程、規(guī)范化的激勵機制,以便更好地推動高校專創(chuàng)融合,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型復合型人才,助力國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
本文系浙江大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究課題“專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的激勵機制研究——以浙江大學為例”研究成果,課題編號:2022CXCYYB04。