分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺的建設(shè)實踐

摘 要：針對分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程業(yè)務(wù)進(jìn)行深刻剖析，通過對分布式光伏發(fā)電項目涉及到的前期踏勘資料收集、隱蔽工程施工、總體工程施工、并網(wǎng)驗收4個階段的業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化重構(gòu)、審批流程標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，搭建了智能化、信息化屬性強的分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺，以確保項目的高質(zhì)量管理和建設(shè)。截至2024年9月，此類平臺已為32個整縣分布式光伏發(fā)電項目提供了服務(wù)，項目總裝機容量達(dá)350萬kW，并吸納百余家工程承包商在平臺進(jìn)行項目的數(shù)字化協(xié)同管理。

關(guān)鍵詞：分布式光伏發(fā)電項目；報建施工；數(shù)字化管理平臺；管理創(chuàng)新

中圖分類號：TM615 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0" 引言

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)計、搭建分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺，有助于輔助管理者對未來的投資進(jìn)行決策，實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電項目報建施工過程的可視化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及業(yè)務(wù)管控的數(shù)字化、智能化和自動化，助力分布式光伏發(fā)電項目的建設(shè)，并不斷加強項目管控的精益化程度。

針對項目的信息化管理，國內(nèi)外均已開展了一定的研究工作。建筑模型[1]常被用于協(xié)助完成項目的3D可視化、量化剖析，提升項目的施工效率，高效完成項目的建設(shè)工作。由于分布式光伏發(fā)電項目的建設(shè)具有“點多面廣”的特點，傳統(tǒng)的項目管理方法明顯具有滯后性，不符合高效管理的發(fā)展趨勢。分布式光伏發(fā)電項目的報建施工過程包括前期踏勘資料收集、隱蔽工程施工、總體工程施工、并網(wǎng)驗收等業(yè)務(wù)，涉及圖片、視頻、圖紙等多種形式的文件，但由于過往項目的管理通常采取粗放式管理方式，導(dǎo)致信息的二次利用困難?；诖?，本文針對分布式光伏發(fā)電項目報建施工的全流程業(yè)務(wù)進(jìn)行深刻剖析，通過對前期踏勘資料收集、隱蔽工程施工、總體工程施工、并網(wǎng)驗收4個階段的業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化重構(gòu)、審批流程標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，搭建智能化、信息化屬性強的分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺，以確保分布式光伏發(fā)電項目的高質(zhì)量管理與建設(shè)。

1" 報建施工過程中的項目管理信息化現(xiàn)狀

目前，分布式光伏發(fā)電項目報建施工過程中普遍存在項目管理溝通成本高、信息化應(yīng)用程度低、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)混亂不齊、數(shù)據(jù)項顆粒度差、審批流程不明確等問題，導(dǎo)致項目管理難度大，整體建設(shè)效果不佳。

1.1" 項目管理信息化應(yīng)用程度低

分布式光伏發(fā)電項目的項目管理涉及業(yè)務(wù)推廣、踏勘設(shè)計、現(xiàn)場施工等多個階段的管理，目前存在施工人員專業(yè)技能、現(xiàn)場施工經(jīng)驗參差不齊，項目管理方式滯后等問題，無法實現(xiàn)對人力資源、施工現(xiàn)場、工程進(jìn)度及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，導(dǎo)致出現(xiàn)項目初期信息搜集不充分、設(shè)計方案缺乏充分合理性等情況，使項目最終實施效果遠(yuǎn)低于預(yù)期，造成客戶投訴頻繁。因此，迫切需要建設(shè)涵蓋多施工階段、項目建設(shè)全生命周期管控的數(shù)字化管理平臺。

1.2" 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)混亂不齊、審批流程不明確

分布式光伏發(fā)電項目的報建施工過程涉及多項業(yè)務(wù)管理，每個階段若未建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)資料填寫標(biāo)準(zhǔn)，以及統(tǒng)一且便捷的審批流程，會導(dǎo)致業(yè)主方無法清晰明了地掌握工程進(jìn)度、裝機容量排名情況等關(guān)鍵信息，造成資源分配不合理，工程整體進(jìn)度滯后。因此，急需對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化重構(gòu)、對業(yè)務(wù)資料填寫方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一、對業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建。

鑒于分布式光伏發(fā)電項目的報建施工全流程管理的現(xiàn)狀，將云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與項目全流程深度融合，有助于構(gòu)建具有標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程和審批流程，以及透明化管理過程、輕量化協(xié)作模式特點的數(shù)字化管理平臺，使分布式光伏發(fā)電項目實現(xiàn)高質(zhì)量、綠色可持續(xù)發(fā)展[2]。

2" 數(shù)字化管理平臺的建設(shè)

2.1" 業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化重構(gòu)

分布式光伏發(fā)電項目的全生命周期包括工程階段、生產(chǎn)階段和運營階段3個階段。其中，工程階段可分為前期工作、合同簽訂、報裝申請、設(shè)計選型、施工監(jiān)管及并網(wǎng)驗收6個環(huán)節(jié)，本文提出的數(shù)字化管理平臺的建設(shè)只涉及工程階段。分布式光伏發(fā)電項目全生命周期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程圖如圖1所示。需要說明的是，圖中每個階段的業(yè)務(wù)資料填寫方式均已進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一。

1）前期工作環(huán)節(jié)包括協(xié)助意向農(nóng)戶提交報裝資料、現(xiàn)場勘察及提交勘察資料等，在該環(huán)節(jié)需要收集和整理相關(guān)的現(xiàn)場圖片、視頻，以及設(shè)計草圖、報裝資料等信息。2）合同簽訂環(huán)節(jié)需要與滿足條件的農(nóng)戶簽署租賃協(xié)議或合作開發(fā)協(xié)議，涉及合同文本的起草、審查、修改和最終簽署等內(nèi)容，需要準(zhǔn)備的資料包括合同條款、技術(shù)規(guī)格書、價格清單等；此外，還需擬定施工進(jìn)度。3）報裝申請環(huán)節(jié)需根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、電力局的要求，提交并網(wǎng)申請、身份信息、授權(quán)委托書等相關(guān)材料，并上傳備案申請檔案掃描件，以獲得并網(wǎng)許可。4）設(shè)計選型環(huán)節(jié)需出具施工設(shè)計圖紙，對主、輔材進(jìn)行選型，選擇合適的光伏組件、逆變器、光伏支架等關(guān)鍵設(shè)備，同時完成系統(tǒng)的電氣設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。5）施工監(jiān)管環(huán)節(jié)包括土建、設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成調(diào)試等工作，需要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；針對施工作業(yè)各節(jié)點自由配置停工待檢點，并進(jìn)行施工質(zhì)量與進(jìn)度的遠(yuǎn)程監(jiān)管審核。6）并網(wǎng)驗收環(huán)節(jié)包含簽署購、售電合同，提交驗收資料等內(nèi)容，涉及性能測試、安全評估和合規(guī)性檢查等方面，一旦通過并網(wǎng)驗收，項目即可正式投入運行。

2.2" 業(yè)務(wù)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建

針對分布式光伏發(fā)電項目報建施工過程涉及的前期踏勘資料收集、隱蔽工程施工、總體工程施工、并網(wǎng)驗收4個階段的業(yè)務(wù)，將其審批流程設(shè)定為開工申請審批、隱蔽工程施工審批、總體工程施工審批、并網(wǎng)驗收審批4個標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，且每個審批流程均統(tǒng)一為“起草→內(nèi)部審核→總包審核→監(jiān)理審核→業(yè)主審核→下一個階段（結(jié)束）”，具體如圖2所示。需要說明的是，為了適應(yīng)不同項目的特定需求和管理要求，審批流程及其具體審批項可以根據(jù)項目需要靈活調(diào)整。

對于開工申請審批流程，重點是評估項目的整體規(guī)劃和設(shè)計是否合理，以及是否符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。隱蔽工程施工審批流程則側(cè)重于驗收那些在后續(xù)施工中將被覆蓋或難以檢查的施工結(jié)果，比如：光伏支架基礎(chǔ)驗收、防雷接地驗收、電纜驗收等，確保這些關(guān)鍵部分的質(zhì)量符合要求。

總體工程施工審批流程關(guān)注的是整個施工過程中主要設(shè)備（比如：逆變器、光伏組件、光伏支架、配電箱等）的安裝過程和消防設(shè)施的驗收。并網(wǎng)驗收審批流程則是在項目即將完成時進(jìn)行，目的是確保光伏發(fā)電系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定地接入電網(wǎng)，并且滿足電力輸出質(zhì)量要求。

2.3" 數(shù)字化管理平臺的總體架構(gòu)

分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺以“訂單”為核心，實現(xiàn)項目建設(shè)的全流程追蹤和全生命周期管理，按照報建施工全流程的前期踏勘資料收集、隱蔽工程施工、總體工程施工、并網(wǎng)驗收4個階段，以訂單建立為起點，需包含前期開發(fā)管理、施工監(jiān)管、并網(wǎng)管理、輔助功能、待辦事項、基礎(chǔ)配置、訂單管理、庫存管理等功能。該平臺采用多種客戶端形式，實現(xiàn)戶用資源在報建施工全流程中的數(shù)字化管理。分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺的總體架構(gòu)如圖3所示。

1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層：業(yè)務(wù)人員使用電腦（PC）端或移動端錄入基本資料（包含農(nóng)戶身份信息、銀行卡信息、土地房屋信息等）、入網(wǎng)備案資料、合同資料等信息；踏勘人員錄入踏勘資料；設(shè)計人員錄入設(shè)計資料；施工人員錄入隱蔽工程施工資料、總體工程施工資料和并網(wǎng)驗收資料等信息。這些信息的錄入可為后續(xù)的處理和分析提供原始數(shù)據(jù)。

2）存儲層：將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層上傳的資料和產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分別保存在文件存儲和關(guān)系數(shù)據(jù)庫中，這種分層存儲策略可確保數(shù)據(jù)的有序管理和高效檢索。文件存儲適用于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲，（比如：文檔和圖片）；而關(guān)系數(shù)據(jù)庫則更適合結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理（比如：以表格形式記錄的數(shù)據(jù)）。

3）應(yīng)用層：以JReap平臺為基礎(chǔ)，為PC端和移動端應(yīng)用提供服務(wù)支撐。JReap平臺主要有認(rèn)證鑒權(quán)中心、用戶中心、工作流引擎、日志管理等模塊，可為PC端、移動端應(yīng)用的開發(fā)和運行提供堅實的基礎(chǔ)。PC端應(yīng)用主要包括首頁、待辦事項、訂單管理、前期開發(fā)管理、施工監(jiān)管、并網(wǎng)管理、輔助功能、基礎(chǔ)配置和庫存管理模塊；移動端應(yīng)用主要包括首頁、訂單管理、我的和登錄模塊。

4）展示層：考慮到不同用戶群體的操作習(xí)慣和需求，展示方式主要分為PC端和移動端，可供業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位使用。

3" 應(yīng)用案例

3.1" 平臺展示

以某公司的分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺的搭建為例，其管理界面如圖4所示。

該數(shù)字化管理平臺采用總公司、分公司、項目部3級管理模式，以數(shù)據(jù)看板、表格、柱狀圖、折線圖等形式集中展示項目的報建施工信息、工程建設(shè)進(jìn)展、簽約裝機容量排名面板等相關(guān)內(nèi)容。通過數(shù)據(jù)看板，可以實時了解各個項目的施工進(jìn)度、質(zhì)量情況及安全狀況，為管理層提供決策支持。各類型的表格可使各類數(shù)據(jù)信息一目了然，且便于進(jìn)行快速查閱和對比分析。柱狀圖和折線圖等形式可直觀展示工程建設(shè)進(jìn)展，比如：投資完成情況、施工進(jìn)度、設(shè)備安裝進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展態(tài)勢。簽約裝機容量、完工裝機容量等排名面板可以更好地評估各項目公司的業(yè)務(wù)能力和市場地位。通過采用該數(shù)字化管理平臺可實現(xiàn)對分布式光伏發(fā)電項目的投決立項，以及工程建設(shè)的全流程數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化與智慧化管控，可為成為一流能源供應(yīng)商提供重要支撐。

3.2" 應(yīng)用效果

2023年10月，該分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺建設(shè)完成并上線運行，截至2024年9月，其已為32個整縣分布式光伏發(fā)電項目提供了服務(wù)，項目總裝機容量達(dá)350萬kW，并吸納百余家工程承包商在平臺進(jìn)行項目的數(shù)字化協(xié)同管理。

該分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺體現(xiàn)出了以下優(yōu)勢：

1）針對業(yè)主決策層，該管理平臺提供工程統(tǒng)計信息、子單位不同時間維度數(shù)據(jù)及累計數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息、工程建設(shè)進(jìn)展、裝機容量排名信息，通過直觀的可視化界面，為業(yè)主決策層提供項目建設(shè)全生命周期內(nèi)一體化綜合數(shù)據(jù)的實時展示、監(jiān)測、分析，方便業(yè)主決策層進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度指揮，并可輔助其投資決策，提高管理效能。

2）針對總包項目管理層，該管理平臺提供項目規(guī)劃信息、工程建設(shè)詳情、工程建設(shè)進(jìn)展、地區(qū)完工率信息、資料完善詳細(xì)統(tǒng)計信息、物料信息等，應(yīng)用信息化手段便于管理人員對比線上數(shù)據(jù)與工程實時進(jìn)展情況，從而可以更加合理高效地分配資源；同時，支持跨項目管理，增強項目之間的信息交流與資源共享，便于管理人員管控多個項目的情況。

3）針對項目執(zhí)行層，該管理平臺提供訂單進(jìn)度統(tǒng)計信息、關(guān)鍵審批點消息提醒、裝機容量統(tǒng)計等，為現(xiàn)場管理人員提供移動端應(yīng)用形式，便于對比線上數(shù)據(jù)與工程實時進(jìn)度及進(jìn)展情況，保證數(shù)據(jù)真實。另外，為項目團(tuán)隊提供了一個統(tǒng)一的信息交流平臺，通過即時消息提醒功能，團(tuán)隊成員可迅速收到關(guān)鍵的更新和警報，進(jìn)一步提升了項目協(xié)調(diào)的時效性和響應(yīng)能力。

4" 結(jié)論

本文建立了分布式光伏發(fā)電項目報建施工全流程數(shù)字化管理平臺，該平臺實現(xiàn)了戶用資源從前期踏勘資料收集、隱蔽工程施工、總體工程施工、并網(wǎng)驗收4個階段業(yè)務(wù)的數(shù)字化管理。通過在該平臺實時錄入項目前期踏勘資料、施工資料、并網(wǎng)驗收資料等方面的信息，實現(xiàn)線上管控，充分發(fā)揮了數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)了項目管理的優(yōu)化；同時利用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分析、管理和利用，更好地支持項目管理工作的展開，強化項目管理全流程管控。截至2024年9月，此類平臺已為32個整縣分布式光伏發(fā)電項目提供了服務(wù)，項目總裝機容量達(dá)350萬kW，并吸納百余家工程承包商在平臺進(jìn)行項目的數(shù)字化協(xié)同管理。

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Construction Practice of Digital Management Platform

for Whole Process of Application and Construction of Distributed PV Power Generation Projects

Tian Miaomiao1，Ji Zhaoyang2，Li Dezhong2，Long Zhou2，Li Lu2

（1. Wuling Electric Power Co.，Ltd，Changsha 410004，China；2. Hunan Datang Xianyi Technology Co.，Ltd，Changsha 410007，China）

Abstract：This paper deeply analyzes the whole process of application and construction of distributed PV power generation projects. Through standardized reconstruction and approval process standardization of four stages of business for the early survey data collection，concealed project construction，overall project construction，and grid connection acceptance involved in distributed PV power generation projects，combined with cloud computing，big data，the Internet of Things，mobile internet，artificial intelligence and other new generation information technologies，a digital management platform for the whole process of application and construction of distributed PV power generation projects with strong intelligence and information attributes has been built to ensure high-quality management and construction of projects. As of September 2024，such platforms have provided services for thirty-two county-level distributed PV power generation projects，with total installed capacity of 3.5 GW，and have attracted more than one hundred engineering contractors for digital collaborative management of projects on the platform.

Keywords：distributed PV power generation project；application and construction；digital management platform；management innovation