組織化育人：新時代共青團加強青年政治引領的體系建構

摘 要

面對當前紛繁復雜的國內外形勢以及青年思想和行為的新特點，政治引領工作在育人效能、育人組織體系、育人內容供給以及育人方式方法等方面有待進一步提升。新時代共青團應通過進一步強化育人價值和功能、不斷夯實基層組織體系建設、豐富工作資源體系等有效舉措，構建黨領導下的以共青團為重要主體的“上下貫通、縱橫交織、充滿活力”的組織化育人工作體系，形成組織化、青年化、數(shù)智化、協(xié)同化的大育人格局，切實提升青年政治引領工作的針對性和有效性。

關鍵詞

共青團；組織化育人；政治引領；體系建構

作者簡介

朱紅蕊，上海市團校講師

加強青年政治引領是推進青年健康成長的關鍵一環(huán)，是共青團發(fā)揮教育引領作用，把廣大青年緊緊團結凝聚在黨的周圍的重要工作。2023年6月，習近平總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時強調，共青團要把加強對廣大團員和青年的政治引領擺在首位，努力培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。[1]要實現(xiàn)這一目標，關鍵是要充分發(fā)揮共青團作為黨的青年政治組織和政治學校的職能及組織優(yōu)勢，堅持黨、團、隊育人鏈條相銜接相貫通，不斷強化其組織化育人功能和價值，著力構建形成黨領導下的以共青團為重要主體的“上下貫通、縱橫交織、充滿活力”的組織化育人工作體系。

一、新時代共青團加強青年政治引領的

價值意蘊及時代內涵

新征程上，共青團不斷增強青年政治引領的針對性和有效性，更好地把青年團結起來、組織起來、動員起來，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是群團改革以來共青團堅持走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，深入推進“強三性、去四化”改革，更加徹底回歸主責主業(yè)，持續(xù)深化改革發(fā)展的應有之義。

（一）新時代共青團加強青年政治引領的價值意蘊

共青團作為黨的助手和后備軍，作為組織開展中國青年運動和青年工作的重要主體，作為執(zhí)政黨聯(lián)系服務青年群眾的群團組織，加強青年政治引領是黨賦予新時代共青團的首要職責使命，具有十分重要的價值意義。

1.確保紅色江山后繼有人的內在要求。對于任何一個執(zhí)政黨來說，其血脈有序傳承及自身發(fā)展問題都是核心問題。共青團作為黨的青年后備組織，政治性是其根本屬性。黨團關系決定了共青團天然承擔著源源不斷為黨輸送優(yōu)秀新鮮血液的職責和使命。共青團十九大報告指出，“必須堅持全團抓思想政治引領，緊緊圍繞培養(yǎng)社會主義建設者和接班人這個根本任務”。新時代共青團加強政治引領工作就是要在黨領導下，有效推進共青團組織化育人工作，充分發(fā)揮黨、團、隊等政治組織的育人功能和價值，不斷暢通入隊、入團、入黨工作機制及流程，健全完善黨、團、隊育人鏈條銜接貫通機制，培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，從而有序傳承和賡續(xù)紅色血脈。

2.鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的需要。黨的發(fā)展壯大離不開青年的蓬勃之力，青年的成長成才更離不開黨的正確引領，青年與黨在緊密相連中保持相通共榮的親密關系。[2]當代青年流動性強，分布廣泛，思想動態(tài)多元多變，黨的治國理政理論、綱領和施政路線方針政策如何能夠獲得廣大青年的認同和擁護，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，共青團在其中理應發(fā)揮關鍵作用，通過不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋，有效提升育人組織化程度和效能，不斷加強廣大青年對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。

3.團結引領廣大青年在中國式現(xiàn)代化中挺膺擔當?shù)膬仍谛枰?。青年群體是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體。偉大夢想、偉大事業(yè)的實現(xiàn)需要一代代青年的奮力拼搏。共青團作為先進青年的組織，需要遵循青年成長發(fā)展規(guī)律，不斷強化優(yōu)化育人功能，守牢學校教育主陣地，深入實施新時代青年人才培養(yǎng)行動，不斷加強對各類青年人才的政治引領和政治吸納，助力青年在科技、經營管理、鄉(xiāng)村振興、文化、公益等領域更好更快成長。在社會領域，通過持續(xù)深化新時代青年崗位建功行動，豐富拓展“隊、號、手、崗、賽”等品牌項目，更好把廣大青年團結起來、組織起來、動員起來，匯聚起以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復興的蓬勃青春力量。

4.健全完善黨、團、隊育人鏈條相銜接相貫通的內在要求。習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話中指出，入隊、入團、入黨是青年追求政治進步的“人生三部曲”。共青團要履行好全團帶隊政治責任，規(guī)范和加強少先隊推優(yōu)入團、共青團推優(yōu)入黨工作機制，著力推動黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通。[3]該育人鏈條的本質就是強調黨、團、隊政治組織在引領青年成長發(fā)展中的重要作用，重點發(fā)揮其相互銜接相互貫通的組織化、協(xié)同化育人效能，實現(xiàn)對青年政治觀的不斷啟蒙、塑形、確立和固化。黨、團、隊作為政治組織由于共同的政治屬性，一脈相承。一以貫之的組織化培養(yǎng)是黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通的根本保障。[4]

（二）新時代共青團加強青年政治引領的時代內涵

新時代共青團政治引領更加強調各主體、各要素之間的協(xié)同性和系統(tǒng)集成，更加強調黨、團、隊組織的作用發(fā)揮以及育人鏈的銜接貫通，主要包含思想引領、價值引領和成長引領等維度。

1.加強對廣大青年的思想引領。習近平總書記指出，要在廣大青年中加強和改進理論武裝工作。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。[5]共青團作為黨領導的先進青年的群團組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是中國共產黨的助手和后備軍，做好黨的創(chuàng)新理論的青年化闡釋和理論武裝工作是新時代共青團開展組織化育人工作的核心內容。同時，還要注重教育引導廣大青年努力掌握這一科學思想的世界觀和方法論，使他們善于運用貫穿其中的立場、觀點、方法分析解決問題，從而不斷引領青年個人的成長發(fā)展。

2.加強對廣大青年的價值引領。“新時代的中國青年，生逢其時、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實現(xiàn)夢想的前景無比光明。”[6]共青團要著力發(fā)揮組織化育人優(yōu)勢和實踐化育人特征，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，深入挖掘并弘揚包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、中國共產黨人精神譜系等在內的豐富精神內涵和養(yǎng)料，教育引導廣大青年敢于“做夢”、善于“筑夢”、努力“圓夢”，并把追求成長進步的個人夢融入為中華民族偉大復興而努力奮斗的中國夢中去。

3.加強對廣大青年的成長引領。共青團政治引領應秉持解決思想問題和解決實際問題相結合的原則，在切實維護青年發(fā)展權益基礎上，有效回應他們在理想和現(xiàn)實、主義和問題、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到的思想困惑。同時，以縱深推進《國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》和青年發(fā)展型城市建設為抓手，協(xié)助青年解決在畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面遇到的“急難愁盼”問題；不斷完善青年追求人生進步的“入團”“入隊”“入黨”三步曲銜接貫通機制，不斷加深當代青年對中國特色社會主義制度和道路的理解和認同。

二、新時代共青團以組織化育人強化青年

政治引領面臨的挑戰(zhàn)與問題

隨著經濟社會的發(fā)展，當今青年一代在生產、生活和學習方式上呈現(xiàn)出全新的代際特點，影響青年思想觀念和行為方式的因素及其內在作用機制更加紛繁復雜，使得以組織化育人高質量開展思想政治引領工作面臨較大挑戰(zhàn)。

1.組織化育人的合力及效能亟待增強。新時代共青團開展組織化育人工作的本質是充分發(fā)揮黨、團、隊育人鏈條相銜接相貫通作用，使青年在接續(xù)的組織化教育培養(yǎng)中不斷實現(xiàn)個人的成長發(fā)展。黨、團、隊育人鏈條作為目前對青年開展組織化育人的最主要組織體系和載體，在分批入隊、推優(yōu)入團、推優(yōu)入黨等關鍵環(huán)節(jié)的工作機制和流程有待進一步優(yōu)化，同時在小初銜接、初高銜接、高中高校銜接、學社銜接等不同階段中的進階式培養(yǎng)中仍然面臨組織體系貫通、培養(yǎng)體系貫通、教育內容貫通、教育陣地貫通、檔案記錄貫通等實際問題。[7]黨、團、隊作為育人主體的組織化、協(xié)同化機制落實不到位，較大程度影響了育人效能。

2.組織化育人的體系建設有待夯實。近年來，團的基層組織體系建設取得了較大進展，同時也存在一定程度的不平衡不充分現(xiàn)象。大中小學校是對青年開展思想政治教育的主陣地，組織化程度較高，前期制度體系和工作基礎較為扎實，但針對計劃出國接受國際教育的這類群體的相關工作存在薄弱地帶。在更加廣闊的社會領域，針對機關事業(yè)單位、國企等體制內單位的青年組織化育人工作較為扎實，但對混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)、新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等領域中的青年的組織覆蓋和工作覆蓋目前尚在探索和推進中。此外，當代青年網絡化生存狀態(tài)明顯，在抓好網絡空間育人的同時，實現(xiàn)線上線下協(xié)同育人也是共青團組織化育人必須要解決好的問題。

3.組織化育人內容供給的精準化還顯不足。當代青年是“平視世界”的一代，他們的視野更加開闊，對高質量的思想政治教育內容需求度感知度更強，同時身處不同成長發(fā)展階段以及行業(yè)的青年的思想政治教育需求呈現(xiàn)差異化狀態(tài)，這就使得共青團在開展育人時，要在充分尊重青年思想行為特點和需求的基礎上，實施更加有針對性的育人活動。目前，共青團通過組織化開展的“三會兩課一制”“主題教育”等育人活動，缺乏對不同群體青年精神成長需求的深度調研和系統(tǒng)評估反饋，在一定程度上忽視了針對不同群體的因材施教，引領效果不夠理想。

4.組織化育人方式方法的青年化有待凸顯。當前青年群體價值觀呈現(xiàn)多元取向，他們對主流意識形態(tài)的接受、理解和認同機制十分復雜。目前青年政治引領中還存在較多的說教式、灌輸式情況，符合青年特點、容易被青年接受的思想理論引領和闡釋方式方法不足，需要進一步把握受眾洞察、話語轉化和媒介連接三個關鍵環(huán)節(jié)，做好黨的創(chuàng)新理論的青年化闡釋工作。[8]如何通過組織化和分眾化的方式有效鏈接黨的創(chuàng)新理論與青年需求，有效促進青年主體性與理論引領的雙向互動，進而確立“聽到—聽進—認同—堅定—螺旋上升”的政治引領路徑是當前需要重點解決的問題。

三、新時代共青團以組織化育人加強青年

政治引領的體系構建

推進和加強青年政治引領，應當構建組織化育人工作體系，積極推動形成黨領導下的以共青團為重要主體的“上下貫通、縱橫交織、充滿活力”的組織化育人工作體系，為實現(xiàn)對廣大青年的政治引領提供扎實體系保障。

（一）堅持黨的領導，構建形成多主體協(xié)同育人大格局

共青團開展組織化育人工作是一項系統(tǒng)性工程，需要堅持黨建引領，充分發(fā)揮各育人相關主體的協(xié)同育人力量，構建形成育人共同體。一是要堅持整體育人觀和系統(tǒng)育人觀，始終聚焦“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，從后繼有人、為黨育人和立德樹人出發(fā)點來推進落實育人工作。二是充分發(fā)揮多主體協(xié)同育人作用。共青團要堅持黨建帶團建，充分發(fā)揮青聯(lián)、學聯(lián)、學生會（研究生會）、學生社團、新興青年自組織、關心下一代工作委員會、青年研究機構、團屬媒體矩陣等主體作用，構建形成育人共同體。三是加強家庭、學校、社會育人互相配合支撐，著力實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，構建協(xié)同育人大格局。

（二）健全完善黨、團、隊育人鏈條相銜接相貫通

共青團要充分發(fā)揮政治學校功能，使廣大青年在常態(tài)化、進階式的組織化教育中接受教育引導。一是強化政治組織育人理念和路徑，提升整個政治引領工作的組織化和系統(tǒng)化程度，充分發(fā)揮共青團在黨、團、隊育人鏈中的關鍵作用，探索“先育再推，推后接育，推育結合”工作機制。二是做好不同階段的進階式育人，充分把握青年思想政治教育規(guī)律和方法的特點，一體化設計教育重點內容，加強青年在不同學段和成長發(fā)展階段的教育引導的銜接貫通，具體包括隊童銜接、團隊銜接、黨團銜接、初高銜接、高中高校銜接和學社銜接等貫通育人工作。三是推進黨、團、隊育人鏈條同大中小思想政治教育一體化有機融合，推動學校系統(tǒng)共青團參與思政課建設，守牢其源頭性、儲備性、戰(zhàn)略性地位，有效推動課程建設一體化、師資隊伍建設一體化、教材建設一體化、陣地建設一體化等工作，充分依托“主題教育”“實踐育人”“第二課堂”“三會兩課一制”等機制平臺，積極融入大中小思想政治教育一體化工作體系。

（三）夯實組織體系建設，不斷強化共青團組織育人體系覆蓋和工作覆蓋

共青團要不斷夯實基層組織建設，為有效推進組織化育人工作奠定扎實的組織保障和工作基礎。一是抓牢學校系統(tǒng)育人主渠道、主陣地作用，在同級黨組織的領導下，著力發(fā)揮共青團在大中小學校的少先隊、學生會、研究生會、學生社團、興趣社群等組織中的主導作用，有效依托“實踐育人”“第二課堂”“三會兩課一制”等平臺，積極融入大中小思想政治教育一體化工作體系。二是重點加強國家機關、國有企業(yè)，以及行業(yè)系統(tǒng)育人體系建設，特別關注對黨外青年、海歸青年以及混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等領域中的青年的組織覆蓋和工作覆蓋。三是加強對團青干部工作隊伍的教育培訓，不斷提升廣大團青干部的“育人”和“推優(yōu)”意識和能力，深化推進新時代青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，持續(xù)培養(yǎng)更多涵蓋高校、國企、農村、社會組織、兩企三新等各領域的青年政治骨干，加強黨群服務中心、青年中心、青年之家、少先隊輔導員培訓基地等陣地的資源整合和共建共享工作。

（四）構建組織化育人工作資源體系，有效引領青年成長發(fā)展

共青團要善于整合好利用好各類黨政資源，構建青年喜聞樂見、樂于接受的組織化育人工作資源體系。一是要從青年關切的理論問題和現(xiàn)實需求出發(fā)，從話語體系、內容供給、制度設計和培養(yǎng)體系等方面不斷完善育人工作體系，主動參與思政課建設，深化拓展社會實踐育人成效，講好校園小課堂和社會大課堂相結合、網上和網下相貫通的“大思政課”，同時健全大學生思想動態(tài)研究機制，完善風險化解制度。二是加強聯(lián)系服務青年，以縱深推進《國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》和青年發(fā)展型城市建設為抓手，依托青年工作聯(lián)席會議等機制，加速構建形成促進青年成長發(fā)展的各類政策體系和政策工具箱，幫助青年解決急難愁盼問題，為青年成長發(fā)展營造良好環(huán)境。三是持續(xù)優(yōu)化“隊、號、手、崗、賽”等共青團工作品牌，為廣大青年建功新時代提供更多優(yōu)質工作載體和平臺，教育引導廣大青年立足自身崗位，充分激發(fā)其在中國式現(xiàn)代化建設中挺膺擔當。

（五）構建育人工作的數(shù)智化格局，有效賦能共青團思想政治引領工作

數(shù)智化浪潮對新時代共青團做好政治引領工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇都是巨大的，要善于抓住和利用這一輪技術變革，全方位賦能共青團思想政治引領工作現(xiàn)代化轉型和發(fā)展。一是立足互聯(lián)網這一重要陣地，加快團屬新媒體矩陣建設，打造共青團新型主流媒體，生產和傳播更多更優(yōu)的青年喜愛的融媒體產品，積極探索線上線下緊密結合的思想引領模式，牢牢把握輿論引導主導權，在網絡空間奏響激越青春主旋律。二是加強教育培訓，依托團校、干部培訓學院和各類開放教育資源等，通過培訓班和研修營等方式，有針對性地提升團青干部數(shù)智化能力素養(yǎng)；探索建立數(shù)字化學習平臺和數(shù)據庫，為青年提供更多高質量育人內容資源。三是推動人工智能、大數(shù)據、數(shù)字孿生等現(xiàn)代化信息技術在青年工作和政治引領工作的應用，打造更多沉浸式、體驗式政治引領應用場景，增強供給內容的契合性、鮮活性和原創(chuàng)性，積極探索數(shù)字化環(huán)境下多主體協(xié)同育人新機制。

參考文獻：

[1]杜沂蒙，王海涵，李川.團十九屆中央委員會成員認真學習習近平總書記同團中央新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神[N].中國青年報，2023-06-28（1）.

[2]彭慶紅，田珊.中國青年與中國共產黨關系百年發(fā)展的回顧與思考[J].思想教育研究，2022（7）：133-139.

[3][6]習近平.在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話[N].人民日報，2022-05-11（2）.

[4]戴冰.黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通的價值意蘊[J].當代青年研究，2022，（4）：5-8.

[5]習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要[M].北京：學習出版社，2023：1.

[7]朱紅蕊.共青團在推動黨、團、隊育人鏈條銜接貫通中的作用及路徑分析[J].青年學報，2022（6）：30-34.

[8]張濤甫.推動黨的創(chuàng)新理論傳播，需要把握三個重要環(huán)節(jié)[EB/OL].[2023-07-02].https：//www.jfdaily.com.cn/staticsg/res/html/web/newsDetail.html？id=626058.

責任編輯︱吳景松