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    新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能否有效促進糧食產(chǎn)量提升?

    2024-11-30 00:00:00張春燕張露
    關鍵詞:糧食產(chǎn)量農(nóng)業(yè)企業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

    摘 要 以農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推動者,但其生產(chǎn)經(jīng)營活動究竟是擠占糧食生產(chǎn)資源,還是推動糧食產(chǎn)能提升尚未可知。本文利用2010?2019 年地市層面的新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量表達區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展程度,構建雙向固定效應模型檢驗其對糧食產(chǎn)量的影響。結(jié)果表明:(1)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展可顯著促進糧食產(chǎn)量提升;(2)農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)機制是推動地區(qū)規(guī)?;N植和機械化生產(chǎn),由此改善資源利用方式、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)效能隨區(qū)域資源稟賦不同表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性,具體來說,農(nóng)業(yè)企業(yè)在短期內(nèi)能夠?qū)ψ匀毁Y源稟賦更優(yōu)渥的糧食主產(chǎn)區(qū)起到增產(chǎn)作用,但其對非糧食主產(chǎn)區(qū)的增產(chǎn)效應需要長期經(jīng)營才能顯現(xiàn);人力資源的豐裕度對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮增產(chǎn)效能至關重要,豐裕度高的地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)效應更強;(4)在政府創(chuàng)造的營商環(huán)境更佳的地區(qū),即地區(qū)固定資產(chǎn)投資水平越高或者公共支出占GDP 比重越大的地區(qū),農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)效能更高。為切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在促進糧食安全中的重要作用,需要結(jié)合有效市場與有為政府,在充分保障資源供給的基礎上營造良好營商環(huán)境。

    關鍵詞 農(nóng)業(yè)企業(yè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;糧食產(chǎn)量;糧食安全;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    中圖分類號:F301 文獻標識碼:A 文章編號:1008‐3456(2024)06‐0074‐13

    DOI 編碼:10.13300/j.cnki.hnwkxb.2024.06.007

    我國農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營格局是小農(nóng)家庭經(jīng)營,分散化和細碎化的耕地資源利用方式,成為制約農(nóng)業(yè)采納現(xiàn)代技術要素、提升生產(chǎn)經(jīng)營效率的關鍵瓶頸[1]。更為嚴峻的是,伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進,務工更高的相對工資率已吸引大量青壯年勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)可用勞動力的減少和勞動能力的降低致使土地產(chǎn)能進一步下降,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)嚴重的撂荒問題[2]。保障糧食安全始終是關乎國計民生的頭等大事,在龐大的人口壓力下,如何有效提升土地生產(chǎn)率,將飯碗牢牢端在自己手中,成為我國亟待解決的難題[3]。

    習近平總書記指出,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。2018 年出臺的《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出積極支持農(nóng)業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。2022 年發(fā)布的《中共中央 國務院關于做好2022 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,明確表示支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧??梢?,以農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在提升土地利用效率、保障糧食安全方面被寄予厚望。圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的目標要求,以農(nóng)地確權頒證為代表的制度創(chuàng)設,力圖通過清晰的產(chǎn)權界定,充分保障小農(nóng)戶的土地經(jīng)營權。由此激發(fā)非農(nóng)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)出意愿,讓生產(chǎn)能力更為突出的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者可以通過農(nóng)地交易市場轉(zhuǎn)入土地、擴大生產(chǎn)經(jīng)營面積,繼而增進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟性[4]。

    在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)企業(yè)增速最快。根據(jù)中國工商企業(yè)注冊數(shù)據(jù),2021 年農(nóng)業(yè)企業(yè)增量占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增量的76%。農(nóng)業(yè)企業(yè)是掌握一定土地和勞動等生產(chǎn)資料、從事商品性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或者提供農(nóng)業(yè)相關服務的經(jīng)濟組織[5]。農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢在于:其一,融資優(yōu)勢,經(jīng)由工商企業(yè)注冊登記的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用證明更強,可以通過融資、銀行貸款等多種途徑獲得資金[6],擁有更強的資金籌措能力;其二,生產(chǎn)優(yōu)勢,基于強有力的融資能力,農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠大幅擴張農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模、引進現(xiàn)代技術要素尤其是生產(chǎn)機械[7],從而提升土地利用效率;其三,市場優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資能力和生產(chǎn)能力更強,就意味著其對市場需求變化的響應度更高,也意味著其通過品牌建設提升產(chǎn)品或服務附加價值的實力更勝[8]。問題在于,農(nóng)業(yè)并非僅有產(chǎn)品供給單項功能,還兼有生態(tài)、康養(yǎng)、人文和社會等多重價值[9]。相較而言,圍繞農(nóng)產(chǎn)品供給的生產(chǎn)經(jīng)營活動,一方面因其自然依賴度較高,所以生產(chǎn)經(jīng)營風險更大,另一方面因其民生保障功能,所以盈利空間更小。與之相反,圍繞康養(yǎng)和人文等價值的功能拓展和經(jīng)營活動,不僅經(jīng)營利潤率更高,而且收益穩(wěn)定性更強,從而引發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營重心的“非糧化”[10]。由此可知,農(nóng)業(yè)企業(yè)是否能夠有效解決“未來誰來種地、怎樣種好地”問題,保障糧食的可持續(xù)供給,仍需進一步探索。

    綜上,本文利用2010-2019 年地市層面的新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量表達區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平,然后構建時間、個體雙向固定效應模型檢驗其對糧食產(chǎn)量的影響。如前所述,已有研究普遍認為農(nóng)業(yè)企業(yè)有能力提升土地生產(chǎn)率,但相對被忽略的是,這并不必然表達其有意愿以增加糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的形式提升土地生產(chǎn)率。同時,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,需要以企業(yè)數(shù)量的增量和存量進行表達,受前期數(shù)據(jù)可得性限制,已有研究多從理論邏輯層面進行推演,輔之全國或者省閾尺度的描述性統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為支撐,討論農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響,相對欠缺實證證據(jù)[11‐12]。本研究的邊際貢獻在于:第一,揭示出農(nóng)業(yè)企業(yè)對以糧食為代表的農(nóng)產(chǎn)品供給安全的影響,用實證證據(jù)證明,以農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠促進糧食供給的數(shù)量安全;第二,揭示出農(nóng)業(yè)企業(yè)推動糧食產(chǎn)量提升的機理在于擴大經(jīng)營規(guī)模、提升機械水平,由此證明農(nóng)業(yè)企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的恰當行為主體,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)設具有科學性和適用性;第三,揭示出資源稟賦和營商環(huán)境在農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮增產(chǎn)效能中的重要性,為進一步優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的糧食供給保障功能提供努力方向。

    一、文獻綜述與研究假設

    1. 農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展與糧食增產(chǎn)

    在政府和市場的聯(lián)合努力下,中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“產(chǎn)能躍升”和“高位增產(chǎn)”。2003-2022 年間,中國糧食產(chǎn)量整體呈現(xiàn)上升趨勢,20 年間糧食產(chǎn)量平均增長了59.40%。但糧食增產(chǎn)動力在2015 年后逐步下降,年均增長率由2003-2015 年間的3.63% 下降到2016-2022 年間的0.65%。根據(jù)工商企業(yè)注冊數(shù)據(jù)測算得知,2010-2019 年間,中國農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)高增長趨勢,2017 年的全國新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)達到峰值約49 萬家,其后兩年農(nóng)業(yè)企業(yè)新增數(shù)保持平穩(wěn)狀態(tài)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切驅(qū)動下,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展由“量”轉(zhuǎn)換到“質(zhì)”,根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布數(shù)據(jù),2022 年注重科技創(chuàng)新和信息化應用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)新增數(shù)量已達到6330 家。觀察圖1 展示的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展與糧食產(chǎn)量趨勢變動可知,兩者在2010-2021 年間保持一致趨同的上升趨勢,尤其在2015-2019 年間,農(nóng)業(yè)企業(yè)增長率下降之時,糧食產(chǎn)量的增長明顯停滯。而農(nóng)業(yè)企業(yè)新增數(shù)量結(jié)束下降趨勢后的2020-2021年間,隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)累計數(shù)的增加,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連年增長。那么,在糧食增產(chǎn)與農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢一致現(xiàn)象中,初步判斷出兩者之間存在密切的關聯(lián)性,農(nóng)業(yè)企業(yè)似乎具備促進糧食增產(chǎn)的能力和主動性。

    農(nóng)業(yè)企業(yè)通常以兩種經(jīng)營方式參與到糧食生產(chǎn)過程中,其一是利用自有土地或通過流轉(zhuǎn)獲取的土地經(jīng)營權,以雇傭農(nóng)業(yè)勞動力的方式進行糧食育種、種植、收割、加工和銷售環(huán)節(jié)中的單個或多個活動[13];其二是與小農(nóng)戶簽訂協(xié)議實施訂單型農(nóng)業(yè),在明確生產(chǎn)計劃和雙方權利義務的基礎上,農(nóng)業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)指導和技術支持并根據(jù)訂單要求進行糧食收購和交付[14]。不可否認的是,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)具有規(guī)模和技術優(yōu)勢,兩種生產(chǎn)模式都能夠?qū)崿F(xiàn)降低生產(chǎn)成本以及采納先進農(nóng)業(yè)技術、種植方法和專業(yè)化管理模式的好處。從國際經(jīng)驗來看,發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)達和發(fā)展中國家、地區(qū),都取得了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生產(chǎn)效率提升的實踐效果。Livingstone 在2010 年對越南地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)增長的研究中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)對增產(chǎn)存在顯著影響[15]。Bell 等對澳大利亞農(nóng)業(yè)種植區(qū)的研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)合作能有效提高產(chǎn)量和盈利利潤[16]。Gaffney 等在2019 年提出,農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)在保障糧食安全的目標下對改良種子、種植、儲藏和營銷等具有突出的領導性責任[17]。從中國的經(jīng)驗證據(jù)來說,農(nóng)業(yè)企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要推力。農(nóng)業(yè)企業(yè)具有整合農(nóng)業(yè)資源、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的突出作用,能夠促進土地、勞動力等要素集聚[18],以集約型的生產(chǎn)方式優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入配比[19],以專業(yè)化的生產(chǎn)管理模式改進糧種和耕種方式[20]。由此可知,農(nóng)業(yè)企業(yè)具有整合資源、提高生產(chǎn)效率的突出能力。

    由于糧食生產(chǎn)面臨自然資源緊缺和勞動力流失問題,提升糧食產(chǎn)量的核心抓手在于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?;胶蜋C械化生產(chǎn)效率[21]。一方面,適度規(guī)?;?jīng)營有利于充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、機械設備和管理方法,如精準農(nóng)業(yè)技術、高效的灌溉系統(tǒng)等。同時,適度規(guī)模的種植模式可以實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和專業(yè)化管理,減少生產(chǎn)過程中的過量和損耗現(xiàn)象[22],從而提高單位面積的糧食產(chǎn)量。另一方面,采用農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)是彌補農(nóng)業(yè)勞動力流失的重要手段。在耕種環(huán)節(jié)采用農(nóng)業(yè)機械能夠提高耕種的質(zhì)量和精確性,確保每株農(nóng)作物播種的間距和深度一致,提高種植的均勻性和生長質(zhì)量[23]。而收割環(huán)節(jié)的機械化使用能夠保證作物完整性和品質(zhì)的同時實現(xiàn)高效收割,減少糧食的浪費和損耗。不僅如此,農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)能夠加快糧食種植、收割和后續(xù)處理速度,縮短了糧食種植周期和輪作的間隙[24],這為經(jīng)營主體提供了更大的種植結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化的空間,有助于進一步提升糧食生產(chǎn)效率。

    由于農(nóng)業(yè)企業(yè)具備融資、生產(chǎn)和市場三方面的優(yōu)勢,其在推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植和機械化水平提升上具有超越其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的能力?,F(xiàn)如今,中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展的瓶頸在于缺乏需求[25],通過流轉(zhuǎn)土地進行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要承載主體即為農(nóng)業(yè)工商企業(yè)和以合作社為主的獨立經(jīng)營組織[26]?!吨袊r(nóng)村政策與改革統(tǒng)計年報(2021)》指出,全國家庭承包耕地土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)總面積已達到5.87 億畝,其中流轉(zhuǎn)用于種植糧食作物的面積為3.24 億畝。農(nóng)業(yè)企業(yè)在土地“確權”和農(nóng)業(yè)補貼等政策的引導下,投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和參與度逐漸上升。不同于小農(nóng)經(jīng)營模式,農(nóng)業(yè)企業(yè)通過聯(lián)結(jié)基層政府和小農(nóng)戶,將分散的土地整合進行規(guī)模生產(chǎn),擴大耕種范圍的同時提高了機械化耕種的參與率[27]。農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠較好地追蹤農(nóng)業(yè)機械化技術的最新發(fā)展,并積極投資購買先進的農(nóng)業(yè)機械裝備,同時采用農(nóng)機智能化和自動化技術,提高農(nóng)機作業(yè)的精確性和效率。在進一步提升生產(chǎn)效率獲取超額利潤的驅(qū)動下,農(nóng)業(yè)企業(yè)會促使員工參與農(nóng)業(yè)技術培訓學習并掌握農(nóng)業(yè)機械的操作和維護技能[28]。不僅如此,農(nóng)業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合經(jīng)營模式可以共享機械設備,從而減少投資成本、提高設備利用率。與此同時,有能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以參與農(nóng)機服務市場,為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機作業(yè)服務。農(nóng)業(yè)企業(yè)的種種經(jīng)營行為都促使了農(nóng)業(yè)規(guī)?;娃r(nóng)業(yè)機械化水平的提升。

    但不容忽視的是,諸多學者指出了農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的“非糧化”問題[29],截至2021 年,中國土地流轉(zhuǎn)非糧化率約44.8%。城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展和經(jīng)營主體對利益的追求是導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素“非糧化”主要原因[30]。同時,也有學者指出,在土地流轉(zhuǎn)的進程中,并不一定會導致“非糧化”發(fā)生,在擴大土地經(jīng)營規(guī)模后,非糧作物種植比例顯著下降[31]。尤其針對新型經(jīng)營主體而言,經(jīng)營土地范圍較大的生產(chǎn)者更傾向于較高比例的種植糧食作物。那么,農(nóng)業(yè)企業(yè)雖具有進行糧食“集約化”生產(chǎn)的能力和籌措資金展開規(guī)模經(jīng)營的渠道,其生產(chǎn)投資行為是否具有“趨糧性”的利益驅(qū)動和政策約束呢?為了破解“誰來種地?”的問題,近年來各級政府出臺支持政策,加大資金投入,鼓勵社會力量積極參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體的培育發(fā)展。政府積極為農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體創(chuàng)造利于生存和發(fā)展的營商環(huán)境,通過提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機購置、農(nóng)產(chǎn)品流通等一系列的補貼政策以及免稅機制,擴大農(nóng)業(yè)企業(yè)參與糧食種植的盈利空間。同時,黨中央、國務院出臺了一系列嚴格的耕地保護政策措施,《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》明確提出了耕地利用的優(yōu)先順序。國家在有序引導工商資本下鄉(xiāng)的進程中,不斷加強監(jiān)管力度以制約農(nóng)業(yè)企業(yè)在獲取補貼優(yōu)惠的同時出現(xiàn)“非糧化”的傾向。

    由此可知,農(nóng)業(yè)企業(yè)具有優(yōu)化配置自然資源、提高糧食生產(chǎn)效率的能力,且在政策的引導和監(jiān)督下具有一定投身于糧食生產(chǎn)的利益驅(qū)動和政策約束。在政府和市場的有效結(jié)合下,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過一定機制實現(xiàn)帶動糧食增產(chǎn)的結(jié)果。據(jù)此,本文提出如下假設:

    H1:農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠有效帶動中國糧食增產(chǎn)。

    H2a:農(nóng)業(yè)企業(yè)通過促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植帶動糧食增產(chǎn)。

    H2b:農(nóng)業(yè)企業(yè)通過促進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)帶動糧食增產(chǎn)。

    2. 農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的異質(zhì)性表現(xiàn)

    農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展能夠形成規(guī)?;姆N植模式并提升糧食生產(chǎn)效率,從而對糧食增產(chǎn)產(chǎn)生影響。但中國幅員遼闊,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構復雜且糧食品種和生長環(huán)境多樣[32],同時,各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展受到當?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎和政府扶持力度的影響。中國有黑龍江、河南、山東為代表的糧食主產(chǎn)區(qū),根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)計算所得,2022 年以13 個省為代表的糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧51317.39 萬噸,約占全國74% 的糧食產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構中比重較高,這表明該地區(qū)具有更高水平的農(nóng)業(yè)供給市場,激發(fā)出了更高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,同時也可能為農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來更好的生存生長空間。自然稟賦尤其是水土資源情況是決定糧食生產(chǎn)潛能的根本因素[33],若想提升糧食產(chǎn)量必須衡量當前該地區(qū)自然資源具有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升空間[34]。除了地區(qū)間的自然資源稟賦差異,勞動力資源稟賦同樣是影響糧食產(chǎn)量提升動力的關鍵因素。勞動力資源不僅包含直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)員工、掌握農(nóng)業(yè)技能的科技人員、工程師、顧問,還包含從事農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、質(zhì)檢的工廠工人,以及從事農(nóng)產(chǎn)品銷售與營銷的勞動力。其中,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力是實現(xiàn)糧食產(chǎn)量提升的重要主體,而不同類型的農(nóng)業(yè)企業(yè)可能需要不同的勞動力組合來滿足其生產(chǎn)和經(jīng)營需求。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展與當?shù)貏趧恿Y源密切相關[35],對當?shù)貏趧恿Y源的合理利用和管理對農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展具有重要意義。自然資源和勞動力資源稟賦對糧食增產(chǎn)動能和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展都具有一定的作用力,那么在不同稟賦下,農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的能力勢必會存在異質(zhì)性,由此提出如下假設:

    H3a:農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應在自然資源稟賦不同地區(qū)存在異質(zhì)性。

    H3b:農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應在勞動力資源稟賦不同地區(qū)存在異質(zhì)性。

    前文中提到,政府努力通過招商引資和政策補貼為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造適宜工商資本生存的營商環(huán)境,“有為”政府和“有效”市場結(jié)合驅(qū)動農(nóng)業(yè)企業(yè)投身糧食生產(chǎn)并進一步帶動糧食增產(chǎn)。那么在不同的營商環(huán)境下,農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的效果勢必存在差異。首先,固定資產(chǎn)投資是反映一個地區(qū)營商環(huán)境的重要因素,私人部門固定資產(chǎn)投資會直接作用于資源配置結(jié)果[36],產(chǎn)生市場競爭效應。通過將資金投入高標準農(nóng)田建設、倉儲冷鏈物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施上,能夠針對性地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)市場發(fā)展[37],也是解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程瓶頸的有效措施。其次,農(nóng)業(yè)企業(yè)中尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,離不開政府引導和補貼政策的支持[38]。近年來,政府對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的補貼力度持續(xù)加大,財稅優(yōu)惠、專項性補貼和貸款貼息等政策是常見的政府支持方式。劉云芬等在針對中國農(nóng)業(yè)企業(yè)上市公司的研究中發(fā)現(xiàn),政府補貼對農(nóng)業(yè)企業(yè)績效提升有顯著的正向影響[39]。那么,地區(qū)固定資產(chǎn)投資和政府支持力度同樣可能影響農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動增產(chǎn)效應,據(jù)此提出如下假設:

    H3c:農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應受到地區(qū)資產(chǎn)投資的調(diào)節(jié)作用。

    H3d:農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應受到地區(qū)政府支持的調(diào)節(jié)作用。

    二、模型構建與數(shù)據(jù)描述

    1. 模型構建

    為了論證農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量提升的影響效應,驗證上文提出的系列假設,本文測算出2010-2019 年地市層面的新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量,構建地級市層面的面板數(shù)據(jù),采用雙向固定效應模型檢驗其對糧食產(chǎn)量的影響。考慮到地級市面板數(shù)據(jù)進行計量分析時,可能伴隨不可觀測、不隨時間變化的因素,本文采用個體和時間雙向固定效應模型進行實證分析。如式(1)所示,yieldit 表示城市i 在t 時期的糧食產(chǎn)量;AEit 表示城市i 在t 時期的農(nóng)業(yè)企業(yè)新增數(shù)量,其系數(shù)α1 反映農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量的影響效應,若α1 顯著為正則表明存在正向的促進作用;Σcontrolit 表示控制變量合集;μi 表示城市個體固定效應,用以控制模型中控制變量以外的個體影響因素;γt 表示時間固定效應,用以控制模型中由時間影響的因素;εit 為隨機誤差項。為了進一步驗證H1,探究農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量影響的長期效應,本文加入以2010 年為基期的農(nóng)業(yè)企業(yè)累計數(shù)量TAEit,以此構建公式(2),若β1 同樣顯示,表明農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食生產(chǎn)的帶動作用存在累積效應。

    為了論證農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食產(chǎn)量提升的作用機制,本文構建式(3),同樣采用雙向固定效應回歸模型驗證農(nóng)業(yè)企業(yè)是否通過促進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植帶動糧食產(chǎn)量上升。上文文獻綜述和理論部分,通過前人的研究論述了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植對糧食增產(chǎn)存在廣泛認知的正向影響效應,將以上指標納入集合Mit 中。參考江艇[40]對中介效應模型的做法,若式(3)中φ1 顯著,則表明農(nóng)業(yè)企業(yè)通過促進Mit 帶動農(nóng)民增產(chǎn)。

    進一步分析是否存在某種因素對農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動增產(chǎn)的效應存在影響作用,構建調(diào)節(jié)效應模型(4)討論H3c和H3d是否成立。若被解釋變量和解釋變量的關系(回歸斜率的大小和方向)隨著第三方變量Tit 的變化而變化,則稱Tit 在AEit 和yieldit 之間起到調(diào)節(jié)作用。若交互項的系數(shù)λ2 顯著為正,則調(diào)節(jié)因素會正向激發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的影響效應,若λ2 顯著為負,則調(diào)節(jié)因素會負向抑制農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動糧食增產(chǎn)效應。

    2. 數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計

    本文以280 個地級市面板數(shù)據(jù)作為樣本,分析農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的帶動效應,考慮到數(shù)據(jù)可得性問題以及2020 年疫情對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實沖擊,本文樣本時間范圍選定為2010-2019 年。相關數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局、《2010-2019 年中國城市統(tǒng)計年鑒》、中國工商新注冊企業(yè)數(shù)據(jù)庫、企查查開放平臺數(shù)據(jù)庫、《2010-2019 年各省統(tǒng)計年鑒》等,其中部分數(shù)據(jù)存在空缺值,在保障數(shù)據(jù)科學性的前提下本文采取移動平滑和線性插值的方法對一部分數(shù)據(jù)進行補充,總計得到2517 個研究樣本,數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計如表1 所示。

    被解釋變量:本文核心解釋變量選取糧食產(chǎn)量(萬噸)作為糧食產(chǎn)量yield 的代理變量,為了在模型分析中縮小變量異方差,對該數(shù)據(jù)進行對數(shù)化處理。

    解釋變量:衡量農(nóng)業(yè)企業(yè)需要從企業(yè)層面入手,本文從微觀企業(yè)層面著手測度城市農(nóng)業(yè)歷年新增注冊企業(yè)數(shù),用以衡量農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》中科學界定的農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,鎖定農(nóng)林牧漁業(yè)的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍,利用經(jīng)營業(yè)務文本關鍵詞對2010-2019 年的全國工商企業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫進行篩選,由此得到全國農(nóng)業(yè)企業(yè)新增注冊數(shù)據(jù)。進一步,利用百度API 獲取企業(yè)位置信息,將農(nóng)業(yè)企業(yè)歸屬到所屬城市層面,得到各城市歷年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)。本文核心解釋變量選取城市歷年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量(個)作為農(nóng)業(yè)企業(yè)AE 的代理變量,同時考慮到農(nóng)業(yè)企業(yè)存續(xù)情況對后期的被解釋變量同樣具有影響力,另選取農(nóng)業(yè)企業(yè)累計數(shù)作為農(nóng)業(yè)企業(yè)累計水平TAE 的代理變量。兩變量均采用對數(shù)化處理。

    控制變量:為了討論農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展對糧食增產(chǎn)的帶動效應,需對其他影響被解釋變量的因素進行控制。其中,以年平均人口(萬人)/地區(qū)行政面積(平方千米)計算得出城市人口密度PD,以此衡量農(nóng)業(yè)市場供需情況及其可能對糧食耕種土地造成的壓力影響[41];以第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)(千萬人)的對數(shù)值作為農(nóng)業(yè)勞動力水平AE 的代理變量,以此衡量農(nóng)業(yè)勞動力供給對糧食生產(chǎn)的影響;以第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重作為工業(yè)發(fā)展水平ind_2 的代理變量,以此衡量工業(yè)發(fā)展對糧食生產(chǎn)的擠出效應[42];以第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重作為服務業(yè)發(fā)展水平ind_3 的代理變量,以此衡量服務業(yè)發(fā)展對糧食生產(chǎn)的擠出效應;以社會消費品零售總額(萬元)的對數(shù)值作為城市消費水平CS 的代理變量,以此衡量農(nóng)產(chǎn)品市場需求和價格對糧食生產(chǎn)的影響[43]。

    調(diào)節(jié)變量:為了驗證在政府創(chuàng)造的營商環(huán)境差異下農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應的異質(zhì)性,本文選取固定資產(chǎn)投資水平(invest)和地方財政一般預算內(nèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(CS)兩方面來作為調(diào)節(jié)變量,分別判斷其對農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的調(diào)節(jié)效應。

    機制變量:為了驗證農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的作用機制,選取農(nóng)用機械總動力(萬千瓦)的對數(shù)值作為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的代理變量;以農(nóng)作物總播種面積(千公頃)/農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)(萬人)的對數(shù)值作為農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植的代理變量[44]。

    工具變量:在穩(wěn)健性檢驗過程中,選取金融發(fā)展水平作為工具變量解決內(nèi)生性問題,以城市金融貸款余額(億元)作為工具變量的代理變量。理由在于:一方面,企業(yè)發(fā)展離不開金融工具的幫助,尤其對農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,金融機構貸款融資是其籌措資金的重要來源,很大程度上影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的存續(xù)狀態(tài),滿足工具變量選取的相關性要求;另一方面,城市整體的金融發(fā)展水平并不是影響糧食產(chǎn)量的顯著因素,金融資源進入糧食生產(chǎn)領域具有一定的難度[45],滿足工具變量選取的排他性條件。為統(tǒng)一量綱,本文對金融發(fā)展水平進行數(shù)據(jù)歸一化處理。

    三、實證結(jié)果與分析

    1. 農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的影響

    為了驗證農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量提升是何種作用效果,構建個體和時間雙向固定效應模型,選取一系列測算指標建立面板數(shù)據(jù)進行回歸,回歸結(jié)果如表2 所示。列(1)~(5)展示了模型(1)的回歸結(jié)果,其中列(1)、(2)顯示未添加和添加控制變量的情況下,農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量提升的作用顯著為正,且在1% 的水平上顯著,表明農(nóng)業(yè)企業(yè)有效地帶動了糧食增產(chǎn)。列(3)~(5)展示了增加固定效應后的回歸結(jié)果,可知無論固定個體效應還是時間效應,農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量的影響系數(shù)都顯著為正。觀察第(5)列回歸結(jié)果可知,在增加了控制變量和個體、時間雙向固定效應后,其他條件不變的情況下農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的促進效應達到1.2%。而第(6)列展示了農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的累積效應,可以看出農(nóng)業(yè)企業(yè)累計數(shù)量增長對糧食產(chǎn)量的回歸系數(shù)在1% 的水平上顯著為正,且在控制其他因素的情況下影響系數(shù)達到5.1%,高于歷年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動效應。這表明,農(nóng)業(yè)企業(yè)建立和存續(xù)期內(nèi)會持續(xù)對當?shù)氐募Z食增產(chǎn)釋放動力。由此可知,盡管企業(yè)具有趨利性的經(jīng)營目的,但同樣具有參與糧食生產(chǎn)的動因。在過去的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)企業(yè)有效地帶動了糧食產(chǎn)量提升,在糧食安全保障中作出了一定的貢獻,H1得到驗證。

    觀察控制變量對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的影響效應發(fā)現(xiàn),固定個體效應和時間效應后,人口密度對糧食產(chǎn)量的影響系數(shù)顯著為負,這說明人口集聚地區(qū)由于住房和城市建設的需求,擠占了更多的耕種土地,導致農(nóng)業(yè)種植空間被壓縮,抑制了糧食產(chǎn)量的提升;農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)回歸系數(shù)的顯著性在控制個體固定效應后不再顯著為正,這可能由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力生產(chǎn)效率并未提升,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力過飽和現(xiàn)象;工業(yè)發(fā)展水平對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響系數(shù)顯著為負,這源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中的競爭效應和工業(yè)發(fā)展在土地等資源的擠占結(jié)果;服務業(yè)發(fā)展對糧食產(chǎn)量的影響并不顯著,這可能源于一方面涉農(nóng)相關的生產(chǎn)性服務業(yè)所占比重較小,另一方面服務業(yè)對土地空間的占用不同于工業(yè)一般具有強制的需求;地區(qū)消費水平對糧食產(chǎn)量的影響并不顯著,這可能源于物流業(yè)發(fā)展導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和消費之間不再受距離的顯著影響,農(nóng)產(chǎn)品運輸成本也在不斷下降,尤其在糧食上的消費并不受限于當?shù)氐募Z食產(chǎn)量,反映出農(nóng)產(chǎn)品需求市場對當?shù)丶Z食生產(chǎn)的導向性不強。

    2. 穩(wěn)健性檢驗

    為了進一步驗證H1,本文設定多種檢驗方法來證明主回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,包括去除省會城市、去除農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)極大值和極小值城市樣本的方式改變分析樣本容量,更換核心解釋變量為農(nóng)業(yè)企業(yè)累計數(shù)量與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值,更換被解釋變量為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(千萬)的對數(shù),以及使用工具變量法排除內(nèi)生性問題。

    (1)改變樣本容量:觀察總樣本得知,280 個子樣本中城市特征和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平存在一定的差異。其中,省會城市作為各級地方行政中心,具有區(qū)別于其他城市的政策關注度和戰(zhàn)略部署??紤]到農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策關照度可能會在城市間存在差異,本文將樣本中的30 個省會樣本去除,再次進行回歸。結(jié)果顯示在表3 的第(1)、(2)列中,可以看出農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的影響效應依然顯著為正,且回歸系數(shù)并未發(fā)生大幅度改變,排除了樣本城市間行政待遇差異導致的影響。從2019 年各地區(qū)新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量來看,各地區(qū)的新增量分布具有正態(tài)分布的長尾特征,則城市間的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模存在一定的差異。為了排除極端值對實證結(jié)果的干擾,進一步計算各地區(qū)樣本期內(nèi)平均新增農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)來表征農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展平均水平,去除其極大值(gt;95%)和極小值(lt;5%)樣本再次進行回歸分析。表3 的列(3)、(4)展示了去除農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平極大值的樣本回歸結(jié)果。觀察回歸結(jié)果可知,農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的回歸系數(shù)大小僅發(fā)生了微弱的變化且依然在5% 的置信水平上顯著為正。列(4)、(5)展示了去除樣本極小值的回歸結(jié)果,農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食生產(chǎn)影響的短期和長期效應依然顯著為正且系數(shù)值僅發(fā)生微弱變化。以上方法驗證了H1結(jié)果的穩(wěn)健性。

    (2)替換核心解釋變量:由于城市間農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的程度存在差異,這在一定程度上與城市經(jīng)濟發(fā)展水平相關,本文進一步將表征農(nóng)業(yè)企業(yè)總量數(shù)據(jù)更換為其與地區(qū)生產(chǎn)總值(百元)的比值(TAE)' ,再次進行穩(wěn)健性檢驗。結(jié)果如表3中列(7)所示,在添加了控制變量和個體、時間固定效應后,農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量提升的影響在1% 的水平上顯著為正。通過對比農(nóng)業(yè)企業(yè)累計量與農(nóng)業(yè)企業(yè)比值量的回歸系數(shù)差異可知,在考慮了城市間經(jīng)濟差異后農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量的影響效應與表2列(5)的主回歸結(jié)果相一致。由此可知,農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)具有正向的促進作用,再次驗證H1。

    (3)替換被解釋變量:進一步采用更換被解釋變量的方法檢驗主回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,以地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為替代變量進行回歸檢驗。由表4 第(1)列的結(jié)果可知,在添加控制變量和個體、時間雙向固定效應后,農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響系數(shù)在10% 的水平上顯著為正,表明農(nóng)業(yè)企業(yè)對地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值具有正向的促進作用。同時,列(2)展示出農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的累積效應顯著為正,驗證了主回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。替換被解釋變量進行的穩(wěn)健性檢驗通過,再次證明了H1穩(wěn)健。

    (4)采用工具變量:考慮到本文討論農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的影響可能存在內(nèi)生性問題,主要在于實證模型構建中可能遺漏了某些影響糧食產(chǎn)量的變量,且自變量和因變量之間可能存在互為因果的問題。在針對實證結(jié)果穩(wěn)健性的進一步討論中,本文嘗試采用工具變量法解決內(nèi)生性問題,采用城市金融發(fā)展水平(城市金融貸款余額)作為農(nóng)業(yè)企業(yè)的工具變量。表4 第(3)列顯示了內(nèi)生解釋變量對工具變量和控制變量回歸結(jié)果,得出工具變量和內(nèi)生解釋變量是顯著相關的。弱工具變量檢驗發(fā)現(xiàn),F(xiàn) 檢驗值為50.56 大于10,弱工具變量檢驗通過。其中,LM 統(tǒng)計量結(jié)果中,p 值為0.000,拒絕工具變量識別不足的假設。測試工具變量與內(nèi)生變量的相關性檢驗中,CD 檢驗的F統(tǒng)計量為50.56,大于10% 的臨界值16.38,檢驗通過??傮w而言,以上檢驗說明選取城市金融發(fā)展水平作為農(nóng)業(yè)企業(yè)工具變量具有合理性。第二階段檢驗中,列(4)顯示考慮工具變量后農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的影響系數(shù)依然在1% 的水平上顯著為正,表明排除內(nèi)生性影響后,H1依然穩(wěn)健。

    四、農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的作用機制

    上文已經(jīng)論證了農(nóng)業(yè)企業(yè)具有帶動糧食增產(chǎn)的整體效應,下面驗證農(nóng)業(yè)企業(yè)是否通過作用于提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植和機械化生產(chǎn)水平兩方面來帶動糧食增產(chǎn)。機制分析的結(jié)果如表5 所示,列(1)和(2)展示了添加控制變量和個體、時間雙向固定效應下,農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食規(guī)?;N植的當期影響和累積影響,結(jié)果表明農(nóng)業(yè)企業(yè)在短期內(nèi)未顯著提升糧食規(guī)?;N植,而農(nóng)業(yè)企業(yè)存續(xù)期間對糧食規(guī)?;N植具有顯著的正向促進作用。這可能源于農(nóng)業(yè)企業(yè)剛成立時不具有調(diào)動耕地資源的能力,且部分農(nóng)業(yè)種植企業(yè)與農(nóng)村基層組織及農(nóng)戶的土地承包合作并未及時展開,隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量逐漸增多,農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植范圍越來越大,并由此促進了糧食持續(xù)增產(chǎn),H2a得到驗證。

    表5 中列(3)和(4)展示了農(nóng)業(yè)企業(yè)新增和累計發(fā)展水平對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平的影響效應,結(jié)果表明農(nóng)業(yè)企業(yè)當期發(fā)展即對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)產(chǎn)生作用,其回歸系數(shù)在1% 的水平上顯著為正??梢钥闯?,農(nóng)業(yè)企業(yè)提高機械化種植水平不存在時滯性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)本身的機械化水平較高,且部分具備機械化和社會化服務能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)會為當?shù)匦∞r(nóng)生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)的機械服務,以此來提升當?shù)卣w的農(nóng)業(yè)機械化水平,并進一步促進糧食產(chǎn)量提升。與此同時,農(nóng)業(yè)企業(yè)在存續(xù)的過程中會催生一定的社會化服務業(yè)務,更大程度上對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平產(chǎn)生影響,H2b得到驗證。據(jù)此,通過實證模型分析結(jié)果證明了農(nóng)業(yè)企業(yè)通過提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植水平和機械化生產(chǎn)水平來帶動糧食增產(chǎn)。

    五、異質(zhì)性分析

    以水土面積和質(zhì)量為代表的自然資源稟賦被認為是關系糧食生產(chǎn)力水平的直接因素,在驗證農(nóng)業(yè)企業(yè)具有帶動糧食增產(chǎn)能力后,考察其在不同自然條件下的增產(chǎn)效應差異十分關鍵。糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展肩負著保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重任,主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的耕種面積占比較高且具有土壤優(yōu)質(zhì)、水資源豐富等自然生產(chǎn)條件優(yōu)勢。同時,國家對于糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予一定的保護,該地擁有更高的糧食生產(chǎn)政策推動力。所以,探究農(nóng)業(yè)企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)外的帶動增產(chǎn)差異,能夠有效地判斷其在自然資源稟賦和農(nóng)業(yè)政策關注度差異下的不同作用表現(xiàn)。表6 中(1)~(4)列展示了農(nóng)業(yè)企業(yè)短期和長期發(fā)展下在13 個糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)外的帶動增產(chǎn)效應,可以看出添加控制變量及時間、個體固定效應前提下,影響效應存在明顯的異質(zhì)性。具體來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)短期內(nèi)在糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的帶動增產(chǎn)效應顯著為正且與全國平均水平基本保持一致。然而其在非糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的影響效應并不顯著,這充分說明了農(nóng)業(yè)企業(yè)促進糧食增產(chǎn)能力受到當?shù)刈匀毁Y源稟賦的限制。但是,農(nóng)業(yè)企業(yè)累計發(fā)展能夠促進非糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的糧食產(chǎn)量提升,由列(4)結(jié)果可知,農(nóng)業(yè)企業(yè)長期能夠有效地帶動農(nóng)業(yè)資源稟賦較差地區(qū)的糧食增產(chǎn)。這表明,單純依靠自然條件無法改善的糧食生產(chǎn)情況能夠依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展出新的增產(chǎn)邏輯。同樣值得關注的是,盡管糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)短期即可產(chǎn)生帶動增產(chǎn)的作用力,但糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)帶動增產(chǎn)的空間有限,自然稟賦優(yōu)勢一定程度上成為約束生產(chǎn)主體發(fā)揮能動性的限制,挖掘非主產(chǎn)區(qū)的糧食增產(chǎn)潛力十分關鍵。

    勞動力水平同樣是影響糧食生產(chǎn)的關鍵因素,尤其在于農(nóng)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)勞動力供給不足是造成“土地空心化”的關鍵原因。與此同時,企業(yè)建立和發(fā)展離不開勞動力的參與和支持,而農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及非農(nóng)勞動力、雇傭型農(nóng)業(yè)勞動力和非雇傭型以“訂單-約定”模式存在的農(nóng)民勞動力。所以,有必要考察人力資源水平差異下當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應的異質(zhì)性。本文通過計算樣本期內(nèi)各城市歷年平均勞動力數(shù)量,并找到勞動力水平的中位數(shù),將大于或等于中位數(shù)的城市劃分為人力資源優(yōu)勢區(qū)域,將小于中位數(shù)的城市劃分為人力資源非優(yōu)勢區(qū)。觀察表6 列(5)~(6)的回歸結(jié)果可知,在添加了控制變量和個體、時間固定效應的前提下,農(nóng)業(yè)企業(yè)僅在人力資源水平較高地區(qū)能夠顯著地促進糧食產(chǎn)量提升,而當?shù)厝肆Y源匱乏的條件下,農(nóng)業(yè)企業(yè)無論是短期還是長期都沒能起到帶動糧食增產(chǎn)的作用效果。列(5)和列(6)結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)企業(yè)短期和長期在人力資源水平較高地區(qū)對糧食產(chǎn)量的影響系數(shù)顯著為正,且超過全國一般水平下的影響效應值。這充分說明了,農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)需要和人緊密相連,盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)以法人形式參與到糧食生產(chǎn)中填補了一部分外流農(nóng)民的角色。但企業(yè)發(fā)展的根基在于人力資本,當?shù)厝肆Y源水平對農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)具有重要影響。

    論證了農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應關于自然和人力資源稟賦差異的區(qū)域異質(zhì)性后,本文進一步討論影響農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的調(diào)節(jié)效應,論證何種外生性因素能夠改變農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動增產(chǎn)效應。根據(jù)前文關于H3c和H3d提出依據(jù)的分析,固定資產(chǎn)投資和政府支持是作用于企業(yè)發(fā)展的關鍵因素,農(nóng)業(yè)企業(yè)建立和存續(xù)依靠的資金和政策條件是決定其能否存活和良性發(fā)展的基礎。表7 列(1)展示了地區(qū)固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應的影響,列(2)展示了政府扶持對農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)效應的影響。由此可知,固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)企業(yè)交互項的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,表明固定資產(chǎn)投資增加將會顯著促進農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食增產(chǎn)的影響效應。同樣,政府支持與農(nóng)業(yè)企業(yè)交互項的回歸系數(shù)在1% 的水平上顯著為正,表明政府支持力度越大,該地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動糧食增產(chǎn)的能力越強,說明政府部門通過引導農(nóng)業(yè)企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的顯著成效。進一步,觀察兩組回歸結(jié)果的系數(shù)大小可知,政府支持的調(diào)節(jié)效應高于固定資產(chǎn)投資,這也體現(xiàn)出當前農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)企業(yè)對政策扶持的依賴性要強于市場化的推進力。

    六、結(jié)論與啟示

    大國小農(nóng)是我國基本的國情和農(nóng)情,在明確堅持家庭經(jīng)營基礎性地位的基礎上,為推動小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,我國正致力于加快建構現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。其中,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,聯(lián)合帶動小農(nóng)戶創(chuàng)新發(fā)展是該體系的重要構件。在相關政策的積極倡導下,我國以農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量快速增加,相較于2010 年,2019 年我國經(jīng)由工商企業(yè)注冊登記的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加約545.44 萬家。對人口大國而言,破解“未來誰來種地”問題至關重要,為探究農(nóng)業(yè)企業(yè)究竟是擠占糧食生產(chǎn)資源,還是推動糧食產(chǎn)能提升,本文利用2010?2019年地市層面的新增和累積農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量表達區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平,然后構建雙向固定效應模型檢驗其對糧食產(chǎn)量的影響。

    研究結(jié)果表明:第一,農(nóng)業(yè)企業(yè)可顯著促進糧食產(chǎn)量提升,其短期增產(chǎn)效應為1.2%,長期增產(chǎn)效應為5.1%。第二,農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)機制是推動地區(qū)規(guī)模化種植和機械化生產(chǎn),長期來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)促進經(jīng)營規(guī)模擴張和機械化生產(chǎn)的效應值分別為3.2% 和9.3%。第三,農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)效能隨區(qū)域資源稟賦不同表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性,具體來說,農(nóng)業(yè)企業(yè)在短期內(nèi)能夠?qū)ψ匀毁Y源稟賦更優(yōu)渥的糧食主產(chǎn)區(qū)起到增產(chǎn)作用,但其對非糧食主產(chǎn)區(qū)的增產(chǎn)效應需要長期經(jīng)營才能顯現(xiàn);人力資源的豐裕度對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮增產(chǎn)效能至關重要,豐裕度高的地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的增產(chǎn)效應更強。第四,除資源稟賦條件外,在政府創(chuàng)造的營商環(huán)境更佳的地區(qū),即地區(qū)固定資產(chǎn)投資水平越高或者公共支出占GDP 比重越大的地區(qū),農(nóng)業(yè)企業(yè)對糧食產(chǎn)量的提升效應更強。

    根據(jù)以上結(jié)論,提出如下啟示:在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎上,做大做強以農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴張和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),可以在一定程度上突破資源稟賦的增產(chǎn)局限,從生產(chǎn)組織經(jīng)營模式改進層面提升糧食安全保障水平,發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的優(yōu)勢力量。具體策略包括:鼓勵有條件的小農(nóng)戶通過土地交易市場擴大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模成長為種植大戶或組建家庭農(nóng)場,然后引導種植大戶或家庭農(nóng)場通過橫向聯(lián)合組建農(nóng)民合作社,最后通過合作社之間的融合發(fā)展形成經(jīng)營規(guī)模大、集約化程度高、市場競爭力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)。進一步地,由于良好的資源稟賦條件與優(yōu)渥的區(qū)域營商環(huán)境,能夠增強農(nóng)業(yè)企業(yè)的糧食增產(chǎn)效應,各地一方面應強化基礎條件保障,通過高標準農(nóng)田建設的持續(xù)推進,改善土地平整化、連片化程度,并提升田間排水灌溉、電力交通保障水平;另一方面應建構農(nóng)業(yè)企業(yè)扶植制度,引導金融機構為培育孵化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供資金支持,同時強化高素質(zhì)農(nóng)民培訓,為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)營管理和技術創(chuàng)新的人力支持,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。

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    (責任編輯:余婷婷)

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