關(guān)于在膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港的設(shè)想

作者簡(jiǎn)介：

任龍海（1981- ），男，漢族，河南洛陽(yáng)人，本科，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、副譯審、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師，研究方向：國(guó)際貿(mào)易、外商投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。

摘要：

為實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，2013年我國(guó)在上海設(shè)立了第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，到2022年全國(guó)已設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，2018年國(guó)家支持海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港。目前，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放“南強(qiáng)北弱”的局面仍然嚴(yán)重，位于山東省的膠東半島具有面向日韓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開(kāi)放水平基礎(chǔ)良好。如能在膠東半島設(shè)立我國(guó)第二個(gè)自由貿(mào)易港，將有助于提升山東省對(duì)外開(kāi)放水平，進(jìn)而輻射帶動(dòng)北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自由貿(mào)易港涉及國(guó)際貿(mào)易和跨境人員往來(lái)自由、稅收、金融等眾多領(lǐng)域，首先需要分析好膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港的優(yōu)勢(shì)以及重點(diǎn)建設(shè)方向，為建設(shè)好自由貿(mào)易港提供可行性思路。非常期盼這些粗略想法能達(dá)到拋磚引玉的效果，吸引更多的專(zhuān)家學(xué)者參與其中，爭(zhēng)取能將建設(shè)膠東自由貿(mào)易港上升到國(guó)家自由貿(mào)易戰(zhàn)略，為山東省打造對(duì)外開(kāi)放新高地尋找到重要的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：膠東半島；自由貿(mào)易港；建設(shè)重點(diǎn)

自由貿(mào)易港是設(shè)在一國(guó)（地區(qū)）境內(nèi)關(guān)外，貨物、資金、人員進(jìn)出自由，大多商品免關(guān)稅的特定區(qū)域，是目前全球開(kāi)放水平最高的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。為落實(shí)黨的“十八大”提出的“以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，2015年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》。^[1]目前，全國(guó)已設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局。2018年國(guó)家決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。2021年6月10日國(guó)家人大常委會(huì)通過(guò)了《海南自由貿(mào)易港法》，按照實(shí)施方案2023年海南將實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)行，預(yù)示著海南自由貿(mào)易港探索將全面提速。^[2]我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南強(qiáng)北弱”的局面仍然嚴(yán)重，僅靠海南自由貿(mào)易港單點(diǎn)突破無(wú)法滿足全面深化對(duì)外開(kāi)放的迫切需求。如能在北方區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)好的地方，如山東省的膠東半島（主要包括青島市、煙臺(tái)市、威海市等3市），在汲取各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，打造面向日韓、輻射東北亞的第二個(gè)自由貿(mào)易港，將會(huì)形成南北呼應(yīng)的對(duì)外開(kāi)放新格局，帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)乃至北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、我國(guó)自由貿(mào)易戰(zhàn)略實(shí)施情況

為實(shí)施自由貿(mào)易戰(zhàn)略，我國(guó)加快自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程，推動(dòng)與我國(guó)周邊大部分國(guó)家及地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)，加快我國(guó)與自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額不斷提升。特別是2022年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的實(shí)行，擴(kuò)大了我國(guó)與RCEP成員的貿(mào)易投資合作，取得了積極成效，2022年我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額達(dá)12.95萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占我國(guó)外貿(mào)總額的30.8%，吸收RCEP成員國(guó)直接投資235.3億美元，同比增長(zhǎng)23.1%。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)復(fù)制推廣了278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，以占全國(guó)不到千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)全國(guó)18.5%的外商投資和17.3%的貨物進(jìn)出口。^[3]

二、膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港的必要性分析

（一）探索建設(shè)自由貿(mào)易港是我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的必然選擇

從國(guó)際情況看，2012年我國(guó)成為全球第一大貿(mào)易國(guó)后，外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段，發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，外貿(mào)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，如2015年、2016年外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)兩年走低。利用外資“引進(jìn)來(lái)”、境外投資“走出去”也面臨新的形勢(shì)，利用外資難度加大，一些外資項(xiàng)目紛紛向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。東南亞國(guó)家憑借低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，與我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。因此，在現(xiàn)有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島、煙臺(tái)片區(qū)以及威海與韓國(guó)仁川自由貿(mào)易地方經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上，打造我國(guó)第二個(gè)自由貿(mào)易港將成為我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的最優(yōu)選擇之一。

（二）膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港是加強(qiáng)中日韓經(jīng)貿(mào)合作的有力措施

膠東半島與韓國(guó)、日本隔海相望，韓國(guó)、日本是離我國(guó)最近的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)與日本、韓國(guó)的貿(mào)易規(guī)模一直居各貿(mào)易市場(chǎng)前列。近年來(lái)，隨著勞動(dòng)力成本快速上升以及國(guó)際資本布局東南亞地區(qū)，我國(guó)引進(jìn)外資難度不斷加大，大量的勞動(dòng)密集型韓資、日資企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，可以輻射東南亞地區(qū)，吸引周邊國(guó)家到海南投資。^[4]

（三）膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港有助于破解經(jīng)濟(jì)“南強(qiáng)北弱”的局面

我國(guó)南方地區(qū)對(duì)外開(kāi)放相對(duì)較早，導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易“南強(qiáng)北弱”更加突出。2022年廣東省、江蘇省、浙江省、上海市貨物進(jìn)出口居全國(guó)各省市前四位，合計(jì)進(jìn)出口22.6萬(wàn)億元，占全國(guó)貨物進(jìn)出口的53.8%。而北方地區(qū)貨物進(jìn)出口規(guī)模多數(shù)較小，僅有北京市和山東省進(jìn)出口超過(guò)1萬(wàn)億元，分別為3.6萬(wàn)億元、3.3萬(wàn)億元，其他省份均不過(guò)1萬(wàn)億元。在膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港可以在輻射山東省的同時(shí)，帶動(dòng)京津冀、遼寧省等東北地區(qū)的發(fā)展，有助于促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈整體對(duì)外開(kāi)放水平。

（四）膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港是山東省打造對(duì)外開(kāi)放新高地的重要突破口和著力點(diǎn)

威海市緊抓威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)威海的空港、海港與仁川的空港、海港“四港聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)揮兩地在交通、區(qū)位、政策等方面優(yōu)勢(shì)，努力打造中韓及世界各國(guó)貨物通過(guò)威海、仁川轉(zhuǎn)至日本、歐美乃至全球的物流通道。如能在膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港，在復(fù)制推廣海南自由貿(mào)易港成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提升對(duì)日韓開(kāi)放水平，將會(huì)是山東打造對(duì)外開(kāi)放新高地的重要突破口和著力點(diǎn)。

三、膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港的有利條件

（一）具有建設(shè)自由貿(mào)易港得天獨(dú)厚的地形條件

自由貿(mào)易港需要形成封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，全島封關(guān)運(yùn)作被確定為海南自由貿(mào)易港的階段性目標(biāo)，封關(guān)運(yùn)作建設(shè)項(xiàng)目是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)志性和基礎(chǔ)性工程，是海南“一號(hào)工程”。遼東半島是我國(guó)第二大半島，位于遼寧省東南部，半島呈東北——西南走向，與海南島的陸地面積相差不大。山東半島是我國(guó)最大的半島，東部與朝鮮半島隔海相望，山東半島東部有青島市、威海市、煙臺(tái)市，3市均居山東半島的核心位置，也稱(chēng)3市所在區(qū)域?yàn)槟z東半島。位于膠東半島最東端的威海市南北最大縱距81公里，最具整體封關(guān)運(yùn)行條件。

（二）眾多優(yōu)良開(kāi)放港口是建設(shè)自由貿(mào)易港的必備條件

港口是自由貿(mào)易港建設(shè)的基礎(chǔ)，膠東半島3市均擁有不止1個(gè)優(yōu)良開(kāi)放港口。青島市有大港、黃島港、前灣港、董家口港等開(kāi)放港口，煙臺(tái)市有芝罘灣港、八角港、龍口港、萊州港、蓬萊東港、海陽(yáng)港等開(kāi)放港口，威海市擁有威海港、石島港、龍眼港等開(kāi)放港口。青島港始建于1892年，是世界第五大港、中國(guó)第二大外貿(mào)口岸、沿黃流域最大的出?？?，航線密度位居中國(guó)北方港口第一位。

（三）具有面向日韓的對(duì)外開(kāi)放區(qū)位優(yōu)勢(shì)

國(guó)際典型自由貿(mào)易港一般都具有優(yōu)越的區(qū)位條件，國(guó)家在海南建設(shè)自由貿(mào)易港就是因?yàn)楹Ｄ系乩砦恢锚?dú)特，擁有全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境，相對(duì)獨(dú)立的地理單元。威海市先后多次與仁川市共同舉辦威海仁川地方經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)，簽署機(jī)器人產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議和人才培養(yǎng)協(xié)議、威海仁川消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作協(xié)議等；威海市與韓國(guó)多地舉行線上對(duì)接會(huì)舉辦“韓國(guó)留學(xué)人才云上對(duì)接會(huì)”，啟用威海（中韓）人才交流平臺(tái)，促成3所院校與韓國(guó)院校簽訂合作協(xié)議；先后在威海市舉辦了中韓美術(shù)國(guó)際交流展、中韓非遺文創(chuàng)交流會(huì)、中韓創(chuàng)新大賽頒獎(jiǎng)大會(huì)等活動(dòng)。^[5]

（四）膠東3市均具有良好的深度對(duì)外開(kāi)放條件

膠東半島3市開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易歷史悠久，均是首批國(guó)家對(duì)外開(kāi)放城市，是山東省對(duì)外開(kāi)放的前沿。青島市是中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，著力打造“上合組織國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新高地”；青島、煙臺(tái)、威海3市均是國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，威海市是國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市。山東省共有14個(gè)綜合保稅區(qū)，其中有7個(gè)在膠東半島（青島市5個(gè)、煙臺(tái)1個(gè)、威海1個(gè)）。以上先行先試基礎(chǔ)都為深度對(duì)外開(kāi)放提供了支撐保障，非常有助于自由貿(mào)易港建設(shè)。

（五）具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及人口數(shù)量支撐

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人口數(shù)量是建設(shè)自由貿(mào)易港需要考慮的重點(diǎn)指標(biāo)，適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人口數(shù)量為建設(shè)自由貿(mào)易港提供了基礎(chǔ)條件，自由貿(mào)易港建設(shè)又能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口合理流動(dòng)。膠東半島3市共有縣級(jí)單位（包括縣、市、區(qū)）25個(gè)，占山東省總數(shù)的18.4%，但貢獻(xiàn)了山東省近三分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)還是人口數(shù)量，膠東半島都優(yōu)于海南省，如膠東半島經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，可以輻射山東省、遼寧省等環(huán)渤海地區(qū)超過(guò)1億人受益。

（六）“膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化”為自由貿(mào)易港建設(shè)提供了保障

2020年山東省出臺(tái)了《關(guān)于加快膠東半島經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，膠東經(jīng)濟(jì)圈包括青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照等5市，范圍比膠東半島更大^[6]。如在膠東半島建設(shè)自由貿(mào)易港，優(yōu)先輻射的也是膠東經(jīng)濟(jì)圈5市。膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化經(jīng)過(guò)三年的探索，建立了分工協(xié)作和利益共享機(jī)制，形成了各市發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、合作共贏的發(fā)展局面。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、要素資源配置等方面，形成了協(xié)同推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。

四、膠東半島自由貿(mào)易港前期建設(shè)重點(diǎn)

（一）合理確定自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)行區(qū)域

自由貿(mào)易港需要形成封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，監(jiān)管區(qū)域封關(guān)運(yùn)作是自由貿(mào)易港建設(shè)的重要標(biāo)志，只有在封關(guān)后，進(jìn)出自由貿(mào)易港的貨物才可以實(shí)行“一線放開(kāi)、二線管住”的貨物進(jìn)出口制度。國(guó)家要求建立健全全島封關(guān)運(yùn)作的海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域制度。海南全島封關(guān)后，除禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品，其他境外貨物、物品均可自由進(jìn)出海南島，對(duì)進(jìn)口征稅商品實(shí)行目錄管理，目錄之外的貨物進(jìn)入海南自貿(mào)港，免征進(jìn)口關(guān)稅。

（二）制定膠東自由貿(mào)易港的法規(guī)體系

建設(shè)自由貿(mào)易港的目的是要建立與國(guó)際接軌的規(guī)范制度和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》指出，要深入推進(jìn)放管結(jié)合、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，全面推行依法過(guò)程監(jiān)管的制度體系，與國(guó)際接軌。要建設(shè)好膠東自由貿(mào)易港，在獲得國(guó)家批準(zhǔn)后，首要任務(wù)也是要建立法律法規(guī)體系。只有得到法律授權(quán)，才可以在貿(mào)易、跨境資金流動(dòng)、投資、人員進(jìn)出、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)和運(yùn)輸來(lái)往自由便利方面實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。

（三）打造好連接日韓的國(guó)際物流大通道

便捷的國(guó)際物流是自由貿(mào)易港的建設(shè)基礎(chǔ)，膠東半島經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)方案也為膠東國(guó)際物流發(fā)展指明了方向，青島市、煙臺(tái)市打造海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)、威海市打造中韓物流樞紐。著力推動(dòng)威海與韓國(guó)仁川“四港聯(lián)動(dòng)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)整車(chē)運(yùn)輸業(yè)務(wù)早日運(yùn)行。膠東3市應(yīng)適時(shí)增開(kāi)對(duì)日韓海上、空中航線和貨運(yùn)包機(jī)，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)中心及配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)化歐亞班列運(yùn)行，打造?？章?lián)運(yùn)、空空聯(lián)運(yùn)、海—陸—海聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式相結(jié)合的中日韓多式聯(lián)運(yùn)物流通道，為日韓貨物進(jìn)入中亞及歐洲提供更加穩(wěn)定、高效的物流通道，形成東接日韓、西聯(lián)歐亞物流交通體系。

（四）將自由貿(mào)易港融入中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判中

中韓自貿(mào)區(qū)談判開(kāi)啟后，威海市立足對(duì)韓區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好合作基礎(chǔ)，積極為國(guó)家談判提供數(shù)據(jù)及案例支撐。目前，中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判、中日韓自貿(mào)協(xié)定談判都正在進(jìn)行中，膠東半島3市應(yīng)積極參與到國(guó)家自貿(mào)協(xié)定談判中，為談判提供數(shù)據(jù)支持、創(chuàng)新建議等，并與日韓共同探討參與到自由貿(mào)易港建設(shè)中，爭(zhēng)取在貿(mào)易、投資、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域探索和開(kāi)展合作。

（五）建設(shè)法制化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境

海南制定了《自由貿(mào)易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿到海南自由貿(mào)易港建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面作出規(guī)范。^[7]膠東半島3市營(yíng)商環(huán)境在北方處于前列，但與南方先進(jìn)地區(qū)及海南相比，仍然有非常大的提升空間。應(yīng)積極復(fù)制推廣海南自由貿(mào)易港及其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)法制化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

（六）培育更多的自由貿(mào)易港建設(shè)人才

建設(shè)自由貿(mào)易港是一項(xiàng)長(zhǎng)期、涉及面廣的系統(tǒng)工作。特別是自由貿(mào)易港建設(shè)初期，迫切需要建立一支政治素質(zhì)好、全局意識(shí)強(qiáng)、熟悉國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、精通國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、外語(yǔ)水平高的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。我們不僅要學(xué)習(xí)海南自由貿(mào)易港及國(guó)際其他自由貿(mào)易港的建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)，也要深耕膠東半島的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，兩者結(jié)合，形成膠東自由貿(mào)易港獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。^[8]

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2015〕69號(hào)，2015年12月6日.

[2]《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》中華人民共和國(guó)主席令第八十五號(hào)，2021年6月10日.

[3]《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第124號(hào)），2020年9月25日.

[4]商務(wù)部等20部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施的通知》商自貿(mào)發(fā)〔2021〕58號(hào)，2021年4月19日.

[5]威海市委辦公室、政府辦公室《關(guān)于印發(fā)深化威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》（威辦發(fā)〔2018〕24號(hào)），2018年7月27日.

[6]山東省人民政府《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》魯政發(fā)〔2020〕2號(hào)，2020年1月9日.

[7]《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)，2021第6期.

[8]胡衛(wèi)綱.中國(guó)建立自由貿(mào)易港的實(shí)踐探索[J].價(jià)格月刊，2022（02）.