職業(yè)本科教育正義性：概念辨析、演進(jìn)傾向與行動(dòng)取向

【摘 要】 隨著世界各國(guó)對(duì)職業(yè)本科教育的逐步重視，職業(yè)教育體系高移化趨勢(shì)將長(zhǎng)期存在。然而，當(dāng)前學(xué)界主要從合法性視角出發(fā)，鮮有對(duì)以正義性為主要特征的職業(yè)本科教育作出詮釋。源于對(duì)正義性概念的深度解讀，職業(yè)本科教育正義性的子特征有正當(dāng)性與合法性兩個(gè)概念，前者強(qiáng)調(diào)制度正義性，后者反映事實(shí)正義性。當(dāng)合法性具備向正當(dāng)性轉(zhuǎn)變的可能時(shí)，具有正義性的職業(yè)本科教育就具備向正義教育轉(zhuǎn)化的契機(jī)。面向未來(lái)，充分把握職業(yè)本科教育正義性從誕生到彰顯再到成為趨勢(shì)的全演進(jìn)周期，有助于分析職業(yè)本科教育正義性彰顯的行動(dòng)取向，以此為促進(jìn)職業(yè)本科教育正義性發(fā)展提供學(xué)理保障。

【關(guān)鍵詞】 職業(yè)本科教育；教育正義；正義性；社會(huì)需求；教育制度

【中圖分類號(hào)】 G710 【文章編號(hào)】 1003-8418（2024）11-0110-10

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2024.11.018

【作者簡(jiǎn)介】 陸宇正（1994—），男，江蘇無(wú)錫人，天津大學(xué)教育學(xué)院博士生；曾天山（1966—），男，湖南湘鄉(xiāng)人，教育部課程教材研究所副所長(zhǎng)、研究員。

伴隨工業(yè)化程度的持續(xù)加深，發(fā)展職業(yè)本科教育成為國(guó)際主流趨勢(shì)。當(dāng)職業(yè)教育體系高移化從理念走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，諸如德國(guó)雙元制大學(xué)、英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制、日本專門職大學(xué)、法國(guó)多科技術(shù)學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平日益成為影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與技能人才競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)后半葉歐洲有包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、奧地利、瑞士等在內(nèi)的10余個(gè)國(guó)家成立了職業(yè)本科教育機(jī)構(gòu)，發(fā)展至今取得了優(yōu)異的育人成效，如德國(guó)巴登符騰堡州立雙元制大學(xué)合作企業(yè)近萬(wàn)家，英國(guó)高等學(xué)徒制中25歲以上的成人群體占學(xué)徒總數(shù)的2/3^［1］。由此可見(jiàn)，在國(guó)際上，職業(yè)本科教育已成為行業(yè)、企業(yè)、家庭等逐步接受的合作選擇與教育類型，并呈現(xiàn)不斷擴(kuò)張趨勢(shì)。正如克爾所言，曾嘗試將學(xué)生納入精英框架之中的行為成為一個(gè)“巨大的歷史性錯(cuò)誤”^［2］。當(dāng)前，職業(yè)本科教育逐漸演變?yōu)橐环N國(guó)際趨勢(shì)，開(kāi)始在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個(gè)體全面發(fā)展方面彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為學(xué)生與家長(zhǎng)的選擇之一。然而，目前也存在更為緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題——隨著職業(yè)教育高移化的演進(jìn)，職業(yè)本科教育是否有必要成為一種“正義的教育”。為此，本研究基于對(duì)教育正義性概念的辨析，討論職業(yè)本科教育從建立到演進(jìn)過(guò)程中的正義性傾向，并為職業(yè)本科教育正義性彰顯提供理論指導(dǎo)與行動(dòng)取向上的對(duì)策建議。

一、職業(yè)本科教育正義性的概念辨析

“教育正義性”“正義的教育”“教育正義”三個(gè)概念存在緊密聯(lián)系和相互依存關(guān)系?！敖逃x性”作為抽象化的原則與價(jià)值觀，奠定了“正義的教育”的哲學(xué)基礎(chǔ)，為“正義的教育”提供了基本指導(dǎo)。“正義的教育”是“教育正義性”的具體化和實(shí)現(xiàn)手段，通過(guò)供應(yīng)平等公正的教育機(jī)會(huì)與支持，確保不同背景與經(jīng)歷的個(gè)體能充分發(fā)展其潛能。而“教育正義”則是“教育正義性”和“正義的教育”的最終指歸，代表理想型教育體系中的公平、公正與良善狀態(tài)。三個(gè)概念相互關(guān)聯(lián)、不可分割，共同構(gòu)成了教育領(lǐng)域正義原則的理論體系。需要指出的是，由于“教育正義性”的抽象性與基礎(chǔ)性特征，“教育正義”往往需要通過(guò)“正義的教育”來(lái)具體化實(shí)現(xiàn)，通過(guò)向?qū)W生提供公平公正的教育機(jī)會(huì)與支持，“正義的教育”可以將“教育正義性”的價(jià)值付諸實(shí)踐。在探究某種教育類型能否成為“正義的教育”之前，先要思考“教育正義性”這一本源性問(wèn)題。

對(duì)于教育正義性，學(xué)界有“對(duì)教育正當(dāng)性的制度詮釋”^［3］和“對(duì)教育合法性的價(jià)值判斷”^［4］兩種詮釋。教育正當(dāng)性與教育合法性兩個(gè)概念之間雖有交集，但也存在差別，所以對(duì)于教育合法性價(jià)值判斷的闡釋仍需要從教育的人際關(guān)系和分配關(guān)系對(duì)等性上去深刻理解。一方面，兩個(gè)概念中對(duì)于“正義”的理解在本質(zhì)上并不矛盾，皆是在討論關(guān)系的合法性，兩者僅是在認(rèn)知定位與程度上存在差別。然而，由于職業(yè)本科教育與普通高等教育相比發(fā)展歷程更短且實(shí)施回報(bào)率亟待提高，因此社會(huì)公眾多把職業(yè)本科教育視為高等教育的類型補(bǔ)充形式之一^［5］。立足現(xiàn)實(shí)，有必要辨析職業(yè)本科教育發(fā)展中正當(dāng)性與合法性概念之間的關(guān)系。另一方面，我國(guó)普通高等教育被視為提升人力資本的重要手段，幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都極重視高等教育普及率，如日本大學(xué)普及率超70%，成為世界上高等教育普及率最高的國(guó)家之一。但職業(yè)本科教育作為一種新型的制度化教育產(chǎn)物，在實(shí)踐中其合法性本質(zhì)并未被正視，對(duì)其辦學(xué)的認(rèn)知也僅停留在制度建設(shè)的正當(dāng)性層面。伴隨職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)公眾對(duì)于職業(yè)本科教育的理解不能受制于“國(guó)家號(hào)召”與“產(chǎn)業(yè)需求”層面，亟須區(qū)分職業(yè)本科教育和普通高等教育在教育正義概念上的本質(zhì)區(qū)別。

（一）職業(yè)本科教育正義性的定義

當(dāng)前，教育正義更多是指制度安排下的一種公正，它“指向社會(huì)的結(jié)構(gòu)，要求國(guó)家保證財(cái)產(chǎn)在全社會(huì)的分配，以便讓每個(gè)人都得到一定程度的物質(zhì)手段”^［6］。回顧教育正義歷史脈絡(luò)，此概念可追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，當(dāng)時(shí)墨家學(xué)派利用思想和行動(dòng)為底層民眾爭(zhēng)取教育權(quán)益，促使技能教育與工匠教育逐漸受到重視；同時(shí)期，古希臘蘇格拉底、柏拉圖等智者認(rèn)為，正義是一種美德或德性，該觀點(diǎn)也加深了后世對(duì)教育正義在人際關(guān)系、資源分配等維度上的關(guān)注度^［7］。教育正義強(qiáng)調(diào)“權(quán)力”與“理性”，代表教育正義的兩個(gè)面向，一是出于權(quán)力分配的教育制度設(shè)計(jì)，二是基于人本思想的教育觀照。學(xué)界對(duì)教育正義性的界定主要包含兩重含義：一方面，通過(guò)制度設(shè)計(jì)、確立與宣傳等手段增強(qiáng)教育活動(dòng)本身的正義性。例如，楊磊與朱德全指出，“政府、學(xué)校、社會(huì)輿論要增加對(duì)職業(yè)教育高考政策正義性的廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，讓更多家庭愿意了解、愿意參加職業(yè)教育高考”^［8］；鞏紅冬與李彪指出，教育正義性是“教育作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)公共利益和個(gè)人充分發(fā)展的重要公共資源，按照平等、差異和補(bǔ)償?shù)脑瓌t在教育機(jī)會(huì)、教育過(guò)程和教育結(jié)果等環(huán)節(jié)賦予每個(gè)公民正當(dāng)權(quán)利以實(shí)現(xiàn)其充分發(fā)展的性質(zhì)”^［9］。另一方面，是彰顯教育正義性的人本主義理念與情懷。如蔣偉平認(rèn)為，教育正義性借助“公平、自由和人本等核心要素”，實(shí)現(xiàn)教育和諧發(fā)展，以期“完善成人教育秩序”，實(shí)現(xiàn)“教育的正當(dāng)發(fā)展”與人的價(jià)值^［10］；而吳合文等則立足于社會(huì)發(fā)展視角指出，教育正義表現(xiàn)為“教育對(duì)社會(huì)正義的促進(jìn)”^［11］。雖然不同學(xué)者對(duì)教育正義性理解的出發(fā)點(diǎn)有所差異，但都認(rèn)為對(duì)教育正義性概念的理解取決于人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育面向、制度設(shè)計(jì)等外部要素，并因關(guān)注邏輯的不同而產(chǎn)生差異性的正義形態(tài)。為此，職業(yè)本科教育正義性至少涵括兩種不同屬性的教育形態(tài)：一是以職業(yè)本科教育制度為中心的理解，即教育正當(dāng)性的制度詮釋；二是職業(yè)本科教育是否面向廣大社會(huì)民眾全面發(fā)展提供價(jià)值，即教育合法性的價(jià)值判斷。概言之，職業(yè)本科教育正義性是指職業(yè)本科教育在開(kāi)展人才培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)一種有效制度協(xié)調(diào)手段，公正處理教育內(nèi)部各部分、各主體之間利益關(guān)系，確保學(xué)生與其他主體獲得應(yīng)有價(jià)值以實(shí)現(xiàn)教育目的的性質(zhì)。

（二）職業(yè)本科教育正當(dāng)性與合法性的區(qū)別

對(duì)職業(yè)本科教育正義性的認(rèn)識(shí)不能局限于詞義辨析，還需關(guān)注其內(nèi)在關(guān)于正當(dāng)性與合法性這兩個(gè)本質(zhì)特征上的區(qū)別。在深度區(qū)分與剖解下，才有彰顯職業(yè)本科教育從“制度”教育走向“正當(dāng)”教育的可能，才能對(duì)職業(yè)本科教育正義性的具體內(nèi)涵與屬性加以判斷。在理論和實(shí)踐層面，二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在如下兩方面。

第一，生成機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制上存在差異。在生成機(jī)理上，職業(yè)本科教育正當(dāng)性是以教育政策與法律法規(guī)的具體要求為中心建構(gòu)的，通過(guò)制度杠桿被動(dòng)生成；職業(yè)本科教育合法性則是以教育事實(shí)與教育需求為中心建構(gòu)出的一種社會(huì)活動(dòng)特征。在運(yùn)行機(jī)制上，正當(dāng)性具有自上而下、被動(dòng)而為、強(qiáng)制執(zhí)行等特征，由政策、法律與制度為評(píng)判依據(jù)，在黨和政府號(hào)召下規(guī)劃施行并穩(wěn)步推進(jìn)，從非強(qiáng)制性規(guī)定走向嚴(yán)格制度制約。國(guó)家出臺(tái)了系列制度為職業(yè)本科教育發(fā)展提供了立體式的制度保障^［12］，但同時(shí)，職業(yè)本科教育制度體系存在不完善問(wèn)題。有研究指出，職業(yè)本科教育存在“人才培養(yǎng)定位不清晰”“過(guò)程支撐不力”“評(píng)價(jià)機(jī)制不完善”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，“無(wú)法有效表征其與普通本科教育異‘類’同‘層’、與高職?？平逃悺摺畬印牡匚弧?sup>［^13］。有別于正當(dāng)性，合法性表現(xiàn)出一定的隱匿性特征，借助事實(shí)依據(jù)潛在地服從制度規(guī)定。從具體表現(xiàn)上看，在世界范圍內(nèi)，許多采取培養(yǎng)高技能人才的教育形式實(shí)則并未完全冠以“職業(yè)教育”之名，如德國(guó)應(yīng)用技術(shù)教育、法國(guó)多科技術(shù)教育等。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中主動(dòng)接受職業(yè)本科教育的家長(zhǎng)與學(xué)生普遍具備更高的自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與的行為特征。為此，需進(jìn)一步探討職業(yè)本科教育正當(dāng)性與合法性的深層次差異，以便更準(zhǔn)確地理解其正義性表現(xiàn)。

第二，兩種屬性的產(chǎn)生根源存在差異。教育正當(dāng)性要求職業(yè)本科教育具有社會(huì)價(jià)值與明確的教育目標(biāo)，要求政府實(shí)現(xiàn)決策閉環(huán)，即職業(yè)本科教育正當(dāng)性需借助教育改革中的“制度回路”加以體現(xiàn)。得到制度加持有其緣由——職業(yè)本科教育源于國(guó)家對(duì)教育體系的頂層設(shè)計(jì)，借助政策杠桿設(shè)置相關(guān)規(guī)定是實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育正當(dāng)性的重點(diǎn)體現(xiàn)，也是職業(yè)教育提供高端化服務(wù)的重要手段，更是職業(yè)教育優(yōu)化類型定位的有力支撐。職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的價(jià)值是其教育功能的體現(xiàn)，而彰顯該價(jià)值的前提便是“通過(guò)政策調(diào)控、信息調(diào)控、評(píng)估與監(jiān)督調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控充分發(fā)揮政府的‘調(diào)控適應(yīng)’職能”，為增強(qiáng)職業(yè)本科教育適應(yīng)性提供政策支撐、法律保障^［14］。譬如，新修訂版《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》賦予職業(yè)院校在開(kāi)展校企合作、產(chǎn)教融合等活動(dòng)中“法律層面的正當(dāng)性”，但許多活動(dòng)在“指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制方面還存在諸多空白”^［15］。同時(shí)，修訂法律條例還會(huì)“觸發(fā)隱性的執(zhí)行機(jī)制”^［16］，若將法律要求作為進(jìn)入正式就業(yè)部門的條件，完成義務(wù)教育也可以擴(kuò)大未來(lái)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的機(jī)會(huì)^［17］。而職業(yè)本科教育合法性的產(chǎn)生則不僅僅在于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)發(fā)展人才的要求，還包括為廣大想要通過(guò)接受職業(yè)本科教育獲得更優(yōu)市場(chǎng)“入場(chǎng)券”者提供受教育機(jī)會(huì)，確保該教育類型的存在價(jià)值與意義。近階段，在人力資本理論與教育篩選理論的雙重主導(dǎo)下，接受有助于增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)教育成為許多家長(zhǎng)與學(xué)生的選擇，這使得相當(dāng)一部分人開(kāi)始選擇職業(yè)本科教育。正是因?yàn)楸究茖W(xué)歷成為當(dāng)前用人單位招聘過(guò)程中的一個(gè)重要“符號(hào)”，因此接受職業(yè)本科教育成為維持和提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑。但也有學(xué)者指出，當(dāng)前企業(yè)結(jié)構(gòu)性考核存在“命題結(jié)構(gòu)單一”“考官隊(duì)伍不合理”等問(wèn)題，忽視對(duì)求職者綜合職業(yè)素養(yǎng)的考察^［18］。于是，職業(yè)本科教育成為“高就業(yè)”“品質(zhì)就業(yè)”的代名詞，由此取得職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)憑證并獲取一份“好工作”成為個(gè)體選擇職業(yè)本科教育的一種真實(shí)的需求與期盼。

（三）職業(yè)本科教育合法性中的正義性特征

職業(yè)本科教育的正當(dāng)性與合法性在生成與運(yùn)行方面存在區(qū)別。艾奇遜指出，概念具有一定復(fù)雜性和流動(dòng)性^［19］，這種理念為職業(yè)本科教育正當(dāng)性轉(zhuǎn)化為合法性，抑或職業(yè)本科教育合法性向正當(dāng)性轉(zhuǎn)化提供理論依據(jù)。從制度視角看，職業(yè)本科教育正當(dāng)性所強(qiáng)調(diào)的制度規(guī)定性源于《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》等政策文件，而職業(yè)本科教育合法性的“散樸性”則在法律法規(guī)制定前后都保持相對(duì)穩(wěn)定。從特征表現(xiàn)上看，職業(yè)本科教育合法性具備高等性、規(guī)范性、規(guī)劃性、構(gòu)建性等特征，而其正當(dāng)性在某些程度上也具備這些特征，如高等性，但并不完全具備規(guī)范性、明確的規(guī)劃性等。為此，雖然不宜將兩者等量齊觀，但也不意味著兩者沒(méi)有融合的可能基礎(chǔ)與可行條件，只不過(guò)融合過(guò)程需分階段地有序推進(jìn)。需注意的是，實(shí)現(xiàn)兩者融合需職業(yè)本科教育的合法性遵守正義性的本質(zhì)內(nèi)涵，也就是說(shuō)社會(huì)民眾能夠全面把握職業(yè)本科教育的辦學(xué)與育人目標(biāo)，積極正向地看待職業(yè)本科教育的辦學(xué)行為。正義性既是職業(yè)本科教育的本質(zhì)特征之一，也是促進(jìn)職業(yè)教育日趨完善的必要條件。正如“聯(lián)合國(guó)教科文組織將職業(yè)本科教育對(duì)應(yīng)到第6級(jí)專業(yè)類課程，呼吁各國(guó)大力培養(yǎng)學(xué)士或同等水平的專業(yè)人才”，這樣的推崇為職業(yè)本科教育的未來(lái)發(fā)展提供了“風(fēng)向標(biāo)”。換言之，無(wú)論何種類型的教育，只要具備順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求、實(shí)現(xiàn)促進(jìn)個(gè)體全面發(fā)展的條件，正義性就有可能調(diào)動(dòng)更多資源進(jìn)入教育領(lǐng)域并發(fā)揮作用，從而確保不同類型的教育為社會(huì)民眾提供教育服務(wù)權(quán)利與機(jī)會(huì)。在國(guó)家制度的規(guī)定性與社會(huì)需求的事實(shí)性的動(dòng)態(tài)平衡中，正義性凸顯著職業(yè)本科教育對(duì)促進(jìn)個(gè)體與社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義。

二、職業(yè)本科教育正義性的演進(jìn)傾向

伴隨國(guó)際職業(yè)教育體系的高移，歐美許多國(guó)家開(kāi)始探索助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高層次職業(yè)教育辦學(xué)路徑，該教育類型開(kāi)始格外關(guān)注自身的正義性。有學(xué)者認(rèn)為，職業(yè)本科教育正義性代表了“產(chǎn)業(yè)認(rèn)準(zhǔn)、崗位認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同的高水平教育品牌”^［20］。截至當(dāng)前，對(duì)職業(yè)本科教育品牌的樹(shù)立已擴(kuò)展到很多國(guó)家與地區(qū)，但學(xué)界鮮有涉及“如何看待職業(yè)本科教育建立之后的發(fā)展”這一話題。職業(yè)本科教育會(huì)從應(yīng)然教育走向?qū)嵢换瘑?？為深刻把握這一問(wèn)題，本研究基于正義性的“誕生—彰顯—趨勢(shì)”的深化邏輯展開(kāi)系統(tǒng)剖析。

（一）正義性誕生：多元模式中呈現(xiàn)辦學(xué)本質(zhì)

職業(yè)本科教育是高等教育普及下的時(shí)代產(chǎn)物，但隨著建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)展，其從高等教育體系中逐漸剝離出來(lái)，產(chǎn)生更具時(shí)代特征的發(fā)展性質(zhì)。從國(guó)際數(shù)據(jù)上看，1975—1999年世界高等教育毛入學(xué)率從11.19%升至18.32%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均毛入學(xué)率已從31.15%升至56.13%；2000—2014年世界高等教育總體毛入學(xué)率從19%升至34.40%，發(fā)達(dá)國(guó)家毛入學(xué)率此時(shí)已達(dá)到74.31%，而一些主要的發(fā)展中國(guó)家則剛剛邁入高等教育普及化階段^［21］。比較諸如德國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)等開(kāi)展職業(yè)本科教育的國(guó)家，他們有其獨(dú)特的辦學(xué)模式與經(jīng)驗(yàn)^［22］。本研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)際上開(kāi)展的職業(yè)本科教育辦學(xué)實(shí)踐呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢(shì)，但絕大多數(shù)國(guó)家開(kāi)展的職業(yè)本科教育更多在關(guān)注辦學(xué)順應(yīng)市場(chǎng)的情況，這是一種不唯規(guī)模為衡量標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)理念。以德國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家正積極探索職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)模式：德國(guó)通過(guò)建立國(guó)家課程開(kāi)發(fā)體系形成“雙元制”課程助推職業(yè)本科教育模式，確保學(xué)生獲得與市場(chǎng)需求相匹配的職業(yè)技能；英國(guó)開(kāi)展學(xué)位學(xué)徒制，其本質(zhì)在于形成社會(huì)支持模式，通過(guò)學(xué)生在工作場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，并獲得學(xué)位認(rèn)證，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；而日本的產(chǎn)官學(xué)模式則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、政府和學(xué)生之間的合作，促進(jìn)職業(yè)本科教育與實(shí)際需求對(duì)接。這說(shuō)明在國(guó)際上職業(yè)本科教育具有明顯的發(fā)展特性，在課程、學(xué)歷制度、合作模式等方面各有特點(diǎn)，也暗示了未來(lái)我國(guó)職業(yè)本科教育的發(fā)展趨勢(shì)。

有研究指出，“通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外職業(yè)本科教育辦學(xué)實(shí)踐進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，職業(yè)本科教育以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展定位，以層次高移為主要抓手，以牽引職教為具體表現(xiàn)，其辦學(xué)實(shí)踐的內(nèi)生邏輯呈現(xiàn)出一定的畫像特征”^［23］。這體現(xiàn)在職業(yè)本科教育發(fā)展進(jìn)程中，更多提出面向經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)真實(shí)需求的適應(yīng)性與實(shí)踐性定位，并呈現(xiàn)職業(yè)性與技術(shù)性的表現(xiàn)特征^［24］。事實(shí)表明，職業(yè)本科教育發(fā)展有助于滿足各國(guó)對(duì)于高技能人才的實(shí)際需求，它明顯具備了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的特征。對(duì)于家長(zhǎng)與學(xué)生而言，雖然職業(yè)本科教育與普通高等教育存在差異，但卻是以就業(yè)為導(dǎo)向的高層次教育，有強(qiáng)烈的職業(yè)教育屬性。在英國(guó)，2018年選擇學(xué)位學(xué)徒制的學(xué)生人數(shù)較之于2017年增長(zhǎng)了6倍多^［25］。由此可見(jiàn)，職業(yè)本科教育正成為社會(huì)民眾逐漸了解并認(rèn)可的教育類型，當(dāng)前職業(yè)本科教育正凸顯其正義性特征。

（二）正義性彰顯：向往美好生活與適合的教育

“選擇適合的教育”和“對(duì)美好生活的向往與追求”驅(qū)動(dòng)職業(yè)本科教育提高其對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)力度，進(jìn)而增強(qiáng)職業(yè)本科教育的正義性。國(guó)家發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與個(gè)體選擇的互動(dòng)耦合產(chǎn)生對(duì)職業(yè)本科教育的強(qiáng)烈需求，而這種耦合主要源于社會(huì)對(duì)高技能人才的需求增加與個(gè)體受教育訴求的增強(qiáng)。立足國(guó)家發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，急需高技能人才應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求；立足個(gè)體發(fā)展，人民群眾對(duì)職業(yè)本科教育在發(fā)展前景、層次屬性、類型地位等多方面有著更高要求^［26］。在過(guò)去3年里，職業(yè)本科教育的參與度明顯增加，當(dāng)前我國(guó)已累計(jì)備案職業(yè)本科專業(yè)1452個(gè)，32所職業(yè)本科學(xué)校累計(jì)招收學(xué)生20.56萬(wàn)人^［27］。職業(yè)本科教育不僅可視為提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“助力器”，也可以看作發(fā)展職業(yè)教育的支撐。同時(shí)，對(duì)個(gè)體而言，選擇職業(yè)本科教育成為更多人高品質(zhì)就業(yè)、幸福就業(yè)的重要抓手。換言之，由職業(yè)教育高移需求激發(fā)的教育產(chǎn)物不僅轉(zhuǎn)變了職業(yè)教育的發(fā)展方向，更改善了職業(yè)教育在民眾心目中的社會(huì)形象。而這種所謂的“社會(huì)形象改善”有其底層邏輯，即職業(yè)本科教育將通過(guò)提升個(gè)體技能、增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力保障社會(huì)公平與流動(dòng)性，并為個(gè)體提供享受高等職業(yè)教育的權(quán)利，使其獲得職業(yè)技能與知識(shí)，提高他們的生活品質(zhì)，從而減少社會(huì)不平等現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)的多元化和包容性。正因?yàn)槁殬I(yè)本科教育的正義性著眼于讓學(xué)生增強(qiáng)其面向高端產(chǎn)業(yè)的職業(yè)能力，所以不僅要關(guān)注職業(yè)本科院校的建設(shè)規(guī)模與質(zhì)量，更要關(guān)注職業(yè)本科教育的吸引力，促使更多學(xué)生愿意選擇此類教育。此外，企業(yè)對(duì)本科學(xué)歷的偏好催生學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)本科教育的需求，引發(fā)其正義性傾向。

面對(duì)日益嚴(yán)重的學(xué)歷貶值現(xiàn)象，“學(xué)歷的主要價(jià)值體現(xiàn)就是人們需要重新投入教育市場(chǎng)以獲得更高學(xué)歷”，這也導(dǎo)致了以學(xué)歷為標(biāo)識(shí)的勞動(dòng)力人力資本投資的激烈競(jìng)爭(zhēng)^［28］。許多人重新投入教育市場(chǎng)，以獲取更加適配的學(xué)歷與學(xué)位。有50%的16～18歲的英國(guó)學(xué)生表示，相比申請(qǐng)普通高校，在畢業(yè)后他們更愿意將學(xué)徒制作為未來(lái)的就業(yè)途徑。在英國(guó)，16～30歲的年輕人中有2/3認(rèn)為學(xué)徒制可以幫助他們快速進(jìn)入職場(chǎng)，但綜合大學(xué)卻不能做到^［29］。對(duì)每個(gè)選擇高等教育的個(gè)體而言，應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的職場(chǎng)的最好回應(yīng)就是接受更匹配的職業(yè)教育，從而獲取相應(yīng)更高層次且更具優(yōu)勢(shì)的學(xué)歷與資格。職業(yè)本科教育正義性提供了一種規(guī)范化的制度結(jié)構(gòu)，將個(gè)體技能提升融入國(guó)家發(fā)展之中，引導(dǎo)青年人通過(guò)“技能成才、技能報(bào)國(guó)”來(lái)提升社會(huì)地位。當(dāng)前，職業(yè)本科教育還處于發(fā)展初級(jí)階段，一旦民眾對(duì)職業(yè)本科教育的參與意愿與愿景成為一種普遍現(xiàn)象，并在國(guó)際范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，職業(yè)本科教育實(shí)現(xiàn)其正義性是完全有可能的。

（三）正義性趨勢(shì)：政策衍生出職教生態(tài)系統(tǒng)

職業(yè)本科教育政策與制度在政策文本、法律法規(guī)、規(guī)章制度等層面為職業(yè)本科教育正義性提供了支持。布魯貝克在《高等教育哲學(xué)》一書中指出，高等職業(yè)教育若想取得高等教育地位，那么在獲得政治認(rèn)同基礎(chǔ)上，知識(shí)基礎(chǔ)也不可或缺^［30］。從此意義上看，職業(yè)本科教育的關(guān)鍵要素在于“職業(yè)本科院校的學(xué)術(shù)性體現(xiàn)”^［31］，職業(yè)本科教育逐步成為教育體系中具有重要地位的教育類型。2022年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略（2022—2029年）》中指出，聯(lián)合國(guó)教科文組織未來(lái)幾年在職業(yè)教育領(lǐng)域的工作重點(diǎn)之一便是培養(yǎng)能夠創(chuàng)造包容與和平社會(huì)的更高級(jí)的技能，同時(shí)提高技術(shù)與職業(yè)教育的層次性與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的實(shí)踐性^［32］。國(guó)際勞工組織（ILO）發(fā)布的《關(guān)于勞動(dòng)世界的未來(lái)百年宣言》提到，未來(lái)工作世界追求高級(jí)技能與以人為本^［33］。包括德國(guó)、英國(guó)、新西蘭、日本等在內(nèi)的許多國(guó)家或地區(qū)采取多元路徑發(fā)展職業(yè)本科教育，但又各有側(cè)重，如實(shí)施雙軌制教育的國(guó)家和地區(qū)常以職業(yè)院校升格為主要路徑?！奥殬I(yè)本科教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高質(zhì)量就業(yè)有著無(wú)可比擬的作用，理應(yīng)具有身份自信?！?sup>［^34］

實(shí)踐與理論證明，認(rèn)可職業(yè)本科教育的正義性對(duì)社會(huì)和學(xué)生的發(fā)展具有與普通高等教育同等重要的意義，對(duì)于職業(yè)本科院校的管理者、師生、家長(zhǎng)滿足感與價(jià)值感的獲得極其重要。隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的高層次技術(shù)技能人才成為國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)。從歷史角度看，法國(guó)于1747年創(chuàng)立歷史上第一所工程師學(xué)校——巴黎高科路橋?qū)W校；德國(guó)薩克森王國(guó)于1765年建立礦山學(xué)院等。此類學(xué)校培養(yǎng)“地方高級(jí)技術(shù)管理人才或技術(shù)官僚（礦山、冶金和建筑等），課程設(shè)置十分強(qiáng)調(diào)應(yīng)用”^［35］。從現(xiàn)實(shí)角度看，當(dāng)前職業(yè)本科教育辦學(xué)模式愈加豐富，如德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于1996年開(kāi)始與綜合大學(xué)試辦“雙元制”課程，承擔(dān)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)攻堅(jiān)重任，并于2009年成立德國(guó)首個(gè)雙元制大學(xué)——巴登符騰堡雙元制應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；日本則于2019年實(shí)施專門職大學(xué)和專門職短期大學(xué)的新型大學(xué)制度，開(kāi)展實(shí)踐性、應(yīng)用性辦學(xué)模式，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)各行各業(yè)的特定職業(yè)能力。對(duì)多數(shù)國(guó)家而言，創(chuàng)新探索職業(yè)本科教育辦學(xué)與育人模式為確立職業(yè)本科教育正義性營(yíng)造了良性制度氛圍。各國(guó)對(duì)職業(yè)本科教育的積極探索與推崇，使其辦學(xué)實(shí)踐得到推廣與交流，促進(jìn)職業(yè)本科教育正義性發(fā)展。該發(fā)展歷程可作為職業(yè)教育辦學(xué)權(quán)從“高等教育的補(bǔ)充”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?dú)立自主地發(fā)展”再到“類型定位的彰顯”，同時(shí)也是職業(yè)教育爭(zhēng)取社會(huì)吸引力并持續(xù)得到公眾關(guān)注的過(guò)程?？傮w而言，教育界的努力使職業(yè)本科教育的正義性不斷發(fā)展，為全球職業(yè)教育事業(yè)貢獻(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)與成果。

三、職業(yè)本科教育正義性彰顯的行動(dòng)取向

彰顯職業(yè)本科教育正義性不僅是在為社會(huì)民眾提供高品質(zhì)的職業(yè)教育服務(wù)，而且是在面向?qū)W生、勞動(dòng)者全面發(fā)展提供高質(zhì)量的教育供給。可以說(shuō)，職業(yè)本科教育正義性既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”?！皬男再|(zhì)上說(shuō)，職業(yè)教育絕不是人們教育選擇中的奢侈品?！?sup>［36^］職業(yè)本科教育正義性的彰顯需要全社會(huì)的支持與協(xié)助，需要從共識(shí)達(dá)成、責(zé)任確立、產(chǎn)品輸出等多方面著手，為廣大學(xué)子提供從“制度”到“框架”再到“保障”的高質(zhì)量職業(yè)本科教育系統(tǒng)。為此，從多維度出發(fā)，構(gòu)建支持職業(yè)本科教育vqsRxNnL5TA1LAtDEgrF7kbYMWroGXWDoL8I+3JYiG4=正義性發(fā)展的激勵(lì)與保障機(jī)制勢(shì)在必行。

（一）實(shí)現(xiàn)以權(quán)威與公正為內(nèi)核的職業(yè)本科教育正義觀

職業(yè)本科教育的權(quán)威性與公正性是全社會(huì)正確把握現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的重要前提。職業(yè)本科教育要給予每一個(gè)希望掌握技術(shù)技能的學(xué)生“內(nèi)部透明、外部認(rèn)可”的受教育機(jī)會(huì)，以及追尋高質(zhì)量的職業(yè)本科教育、就業(yè)與發(fā)展可能。從教育全生命周期視角看，高質(zhì)量職業(yè)本科教育的重心在于利用、借助各類教育資源實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡及適度的個(gè)體發(fā)展空間與機(jī)遇，其主要探究的是教育資源的組織和治理模式，例如，職業(yè)本科教育辦學(xué)實(shí)踐借助何種治理理念、手段與工具以達(dá)成有助于個(gè)體全面發(fā)展的職業(yè)本科教育。高質(zhì)量的就業(yè)與個(gè)體發(fā)展關(guān)注的是職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)結(jié)果的具體成效，而其條件在于專業(yè)與職業(yè)的對(duì)接性、教育與產(chǎn)業(yè)的匹配性，目的在于讓勞動(dòng)者提升就業(yè)價(jià)值感、發(fā)展幸福感與事業(yè)滿足感。從兩者關(guān)系上看，高質(zhì)量職業(yè)本科教育是高質(zhì)量就業(yè)與發(fā)展的奠基條件，而高質(zhì)量就業(yè)與發(fā)展是高質(zhì)量職業(yè)本科教育的最終目的。換言之，發(fā)展職業(yè)本科教育的正義性不能僅僅局限于教育教學(xué)過(guò)程，還應(yīng)將視野置于更廣闊的社會(huì)或職場(chǎng)領(lǐng)域^［37］。這意味著職業(yè)本科教育的正義性要在招生、宣傳、教學(xué)、機(jī)會(huì)供給、崗位推薦、職業(yè)匹配、就業(yè)反饋等多重方面都發(fā)揮作用。對(duì)于職業(yè)本科教育正義性的理解應(yīng)將其視為一種促進(jìn)高品質(zhì)就業(yè)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，而其權(quán)威性與公正性的體現(xiàn)與發(fā)揮不能僅僅是政府或教育部門的職責(zé)，更應(yīng)是全社會(huì)多主體共同參與的重要維度。社會(huì)不僅要建立價(jià)值共創(chuàng)、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的協(xié)同機(jī)制，而且要形成穩(wěn)定、和諧、有序的行動(dòng)契約，共促職業(yè)本科教育正義性彰顯。具有正義性的職業(yè)本科教育不僅僅是為了凸顯職業(yè)教育類型特色而產(chǎn)生的，更是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和個(gè)體發(fā)展而生成。對(duì)此，職業(yè)本科教育正義性首先要達(dá)成以權(quán)威和公正為內(nèi)核的教育正義觀，需要考慮到學(xué)生之間的差異性與主動(dòng)性，還需要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，協(xié)調(diào)處理職業(yè)本科教育與社會(huì)其他領(lǐng)域之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。

從現(xiàn)實(shí)層面看，職業(yè)本科教育正義觀有著沿襲國(guó)際世界職業(yè)教育體系高移化的制度慣性，職業(yè)本科教育面臨與普通高等教育同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，職業(yè)本科教育的權(quán)威性與公正性被政策杠桿無(wú)限抬高，而淡化了其事實(shí)正義性。有研究指出，“關(guān)于職業(yè)本科或本科層次職業(yè)教育的研究顯示出了強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向性”^［38］。為應(yīng)對(duì)國(guó)家政策引發(fā)的“布里丹毛驢效應(yīng)”，教育界需要深刻思考現(xiàn)有政策體系是否與實(shí)際發(fā)展情況相適應(yīng)，是否與職業(yè)專業(yè)教育體系相接，是否與高等教育相協(xié)調(diào)。整體上看，職業(yè)本科教育正義觀的達(dá)成需要制定寬松型政策規(guī)定，制定合乎多主體利益需求的法律條例，憑借公共權(quán)威性提升職業(yè)本科教育的公共利益性，在制度層面，為全社會(huì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)型職業(yè)本科教育及高端職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的可能。在資源配置上，優(yōu)化職業(yè)本科教育資源配置，合理化區(qū)域內(nèi)職業(yè)本科院校及其專業(yè)布局，借助數(shù)字技術(shù)和科研手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源（如實(shí)訓(xùn)設(shè)備、崗位任務(wù)、仿真項(xiàng)目等）的生成。在運(yùn)行機(jī)制上，擺脫權(quán)力格局的專控慣習(xí)，使多元主體參與職業(yè)本科教育的責(zé)權(quán)利更明確，通過(guò)“共享—共商—共治”機(jī)制實(shí)現(xiàn)教育利益最大化。需要強(qiáng)調(diào)的是，并非要求權(quán)力部門全勤投入職業(yè)本科教育建設(shè)事業(yè)，而是希望職業(yè)本科教育能夠在重要性與資源投入上尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。綜上所述，職業(yè)本科教育正義性不是職業(yè)教育改革發(fā)展過(guò)程中必須實(shí)現(xiàn)的最終目的，而是促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展更受重視的手段之一。

（二）建立從單一到多元的職業(yè)本科教育財(cái)政支持系統(tǒng)

立足客觀條件，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍^［39］。而基于職業(yè)本科教育發(fā)展的主觀角度，當(dāng)前職業(yè)本科教育的發(fā)展意義已超出普通學(xué)術(shù)教育范疇，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、技術(shù)科學(xué)、職業(yè)文化等相促互融，尤其它還憑借技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)品創(chuàng)造等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以謀求自身定位并取得相應(yīng)支持。從此意義上看，職業(yè)本科教育是一種社會(huì)性參與活動(dòng)，其辦學(xué)資金不能僅由個(gè)人供給與政府補(bǔ)貼來(lái)加以支持。對(duì)職業(yè)本科教育正義性而言，若讓更多人投身參與職業(yè)本科教育，就必須面臨三個(gè)根本問(wèn)題：為何出資？誰(shuí)來(lái)出資？如何出資？實(shí)踐證明，職業(yè)本科教育正義性在根源上是一種深嵌經(jīng)濟(jì)功能、育人價(jià)值、社會(huì)意義的現(xiàn)代化人類活動(dòng)，不同時(shí)期都會(huì)生成不同特征的教育以應(yīng)對(duì)時(shí)代之變，而其成為與社會(huì)公約相契合的一部分。有助于增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)一般會(huì)要求多元主體來(lái)提升自身發(fā)展，而多元主體的支持將有助于整體發(fā)展。為此，這就要求全社會(huì)在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的職業(yè)本科教育財(cái)政支持系統(tǒng)，建立從單一來(lái)源到多元支持的職業(yè)本科教育財(cái)政支持系統(tǒng)，并持續(xù)激發(fā)職業(yè)本科教育的發(fā)展動(dòng)力。一旦明確了職業(yè)本科教育正義性具有社會(huì)價(jià)值，它便需要社會(huì)多元主體共同參與。所以，職業(yè)本科教育財(cái)政支持系統(tǒng)需要各方支撐，這是全社會(huì)的共同使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?？蓮娜缦滤膫€(gè)原則開(kāi)展行動(dòng)：第一，突出多元化原則，充分考慮不同領(lǐng)域、不同主體的差異化需求；第二，發(fā)揮效益原則，教育財(cái)政系統(tǒng)要產(chǎn)生良性經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)效益；第三，遵守公平原則，每個(gè)個(gè)體都要從財(cái)政支持中獲得不同程度的收益；第四，保證可持續(xù)性原則，形成職業(yè)本科教育長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，保持職業(yè)本科教育的自我投資能力。

具體而言，發(fā)展職業(yè)本科教育正義性需要建立在充沛的體制機(jī)制及其穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上。第一，加強(qiáng)職業(yè)本科教育辦學(xué)的多元參與性，職業(yè)本科教育辦學(xué)成本應(yīng)由政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體共同承擔(dān)，對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，職業(yè)本科教育通常不主要由國(guó)家為其提供資金或資源。除了學(xué)費(fèi)以外，還有一定的資金資助與激勵(lì)機(jī)制，當(dāng)前在全球范圍內(nèi)存在一批針對(duì)職業(yè)本科教育的資助方案，如德國(guó)的職業(yè)教育資助項(xiàng)目由“專門的資助方”或“委托方”負(fù)責(zé)，學(xué)生可根據(jù)資助項(xiàng)目要求自行選擇和申請(qǐng)^［40］。有研究指出，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源進(jìn)行分析，2019年財(cái)政性經(jīng)費(fèi)所占比例達(dá)到77.66%，職業(yè)教育仍是以財(cái)政投入和學(xué)費(fèi)收入為主，亟須形成多元主體共同支撐和保障的職業(yè)本科教育財(cái)政系統(tǒng)^［41］。解決職業(yè)本科教育的資金問(wèn)題應(yīng)被視為職業(yè)教育利益相關(guān)者的義務(wù)，教育部門有責(zé)任通過(guò)營(yíng)造制度環(huán)境以保障職業(yè)本科教育正義性的發(fā)展，即“職業(yè)本科教育的發(fā)展之路成為一種公共事務(wù)”^［42］。第二，基本的職業(yè)本科教育財(cái)政系統(tǒng)保障機(jī)制需要涵蓋招生、教學(xué)、就業(yè)等，為全周期的職業(yè)本科教育保障資金設(shè)定最基本的要求。在國(guó)際上已經(jīng)形成相關(guān)制度，如新西蘭在舉辦職業(yè)本科教育辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，在資金管理方面，“高等教育委員會(huì)通過(guò)嚴(yán)密的資金籌集、資金分配和財(cái)政審核機(jī)制把控職業(yè)本科教育的資金管理，保障資金投入能有效促使高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)新西蘭技能與技術(shù)學(xué)院各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)事業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)”^［43］。第三，規(guī)范職業(yè)本科教育財(cái)政系統(tǒng)支持事項(xiàng)（如經(jīng)費(fèi)判定、分配、決策、保障等），職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)使用對(duì)內(nèi)要形成公開(kāi)透明的相關(guān)制度，對(duì)外要視為協(xié)調(diào)化機(jī)制，切忌使職業(yè)本科教育財(cái)政系統(tǒng)成為個(gè)別人牟利的“溫床”^［44］。

（三）保證職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)定制化與教學(xué)評(píng)價(jià)專業(yè)化

只有將質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障意識(shí)融入職業(yè)本科教育才能阻斷部分人對(duì)職業(yè)本科教育不正確、不科學(xué)的定式思維，才能使職業(yè)本科教育不再被動(dòng)進(jìn)入普通高等教育的評(píng)價(jià)體系之中，成為學(xué)術(shù)教育的“附庸”。根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律，職業(yè)本科教育將會(huì)延續(xù)高職高專教育在高等教育領(lǐng)域占據(jù)“半壁江山”的規(guī)模態(tài)勢(shì)，但通過(guò)不斷建設(shè)和持續(xù)發(fā)力并不能保證職業(yè)本科教育對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成積極的助推作用。原因在于，學(xué)生規(guī)模僅僅是一種外在表現(xiàn)或形式化特征，只有全面的“高質(zhì)量”才能被定義為職業(yè)本科教育發(fā)展的核心要義。然而，“由于人才觀的不同，對(duì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的差異很大”^［45］，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)是成就特色化教育品牌的初衷，而不能讓指標(biāo)數(shù)據(jù)完全代替職業(yè)本科教育并形成“評(píng)價(jià)慣習(xí)”。職業(yè)本科教育質(zhì)量的內(nèi)核在于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的定制化與教學(xué)評(píng)價(jià)的專業(yè)性。所謂人才培養(yǎng)定制化特征是指面向不同基礎(chǔ)、條件與學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的學(xué)生，通過(guò)職業(yè)本科教育實(shí)現(xiàn)發(fā)展人的目標(biāo)，從而滿足不同個(gè)體的全面發(fā)展訴求，使參與職業(yè)本科教育的學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)理想。教學(xué)評(píng)價(jià)專業(yè)化特征代表職業(yè)本科教育對(duì)學(xué)生的服務(wù)情況，通過(guò)增強(qiáng)職業(yè)本科教育教學(xué)在課程容量、教學(xué)手段、技術(shù)支持等方面的作用發(fā)揮，為不同專業(yè)學(xué)生提供具有針對(duì)性且有專業(yè)手段支持的幫助。未來(lái)，在建設(shè)職業(yè)本科教育過(guò)程中，定制化與專業(yè)化特征需求會(huì)愈發(fā)明顯，在課程設(shè)置、教學(xué)安排、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)編排等方面發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)職業(yè)本科教育辦學(xué)質(zhì)量的需求不斷增強(qiáng)，尤其是在強(qiáng)化“職業(yè)本科教育的高質(zhì)量”和“高質(zhì)量職業(yè)本科教育”的導(dǎo)向設(shè)計(jì)上，要關(guān)注職業(yè)本科教育的影響力度。例如，民眾對(duì)職業(yè)本科教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性、民眾對(duì)其了解程度和對(duì)專業(yè)的認(rèn)可度等。只有對(duì)職業(yè)本科教育正義性的教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵和價(jià)值等有充分的把握，在發(fā)展職業(yè)本科教育正義性的過(guò)程中才能保證人才培養(yǎng)和教學(xué)評(píng)價(jià)的專業(yè)化程度。

實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育正義性是強(qiáng)化職業(yè)本科教育合法性、破除個(gè)體對(duì)于職業(yè)本科教育思維界限的過(guò)程，因此職業(yè)本科教育正義性所體現(xiàn)的質(zhì)量要以服務(wù)最廣大學(xué)生和提升專業(yè)性為前提條件，從而提供具有定制化與專業(yè)化的教育服務(wù)。第一，職業(yè)本科院校應(yīng)以定制化與專業(yè)化的方式實(shí)現(xiàn)個(gè)體對(duì)職業(yè)本科教育的實(shí)際訴求，各級(jí)政府或教育部門不應(yīng)僅重視普通教育發(fā)展，還要對(duì)職業(yè)本科教育進(jìn)行“再設(shè)計(jì)”與“再編排”。有研究指出，“職業(yè)本科教育要基于工作來(lái)安排學(xué)習(xí)和教育，必須以職業(yè)為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建人才培養(yǎng)方案、設(shè)計(jì)課程體系，并依靠產(chǎn)教融合、校企合作來(lái)實(shí)施人才培養(yǎng)活動(dòng)”^［46］。第二，相較于職業(yè)本科教育的建立，職業(yè)本科教育正義性在發(fā)展過(guò)程中關(guān)于質(zhì)量的思考不再是一個(gè)單純的教育學(xué)問(wèn)題，而是與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等息息相關(guān)，同時(shí)確定職業(yè)本科教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同樣也是避免陷入“學(xué)術(shù)漂移”和“優(yōu)績(jī)主義”的手段之一。第三，職業(yè)本科教育的正義性需要堅(jiān)守定制化與專業(yè)化的教育質(zhì)量。言下之意，對(duì)職業(yè)本科教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)，不僅不能以普通高等教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系為范本，也不能繼續(xù)回歸到專精技術(shù)技能培訓(xùn)的維度。可以說(shuō)，職業(yè)本科教育質(zhì)量的定制化與專業(yè)化特征共同指向了職業(yè)本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)，也就是保持職業(yè)本科教育正義性，按照“以人為本”的導(dǎo)向和專業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持職業(yè)本科教育發(fā)展的高質(zhì)量特征。

四、結(jié)語(yǔ)

正義是人類長(zhǎng)期追尋的一種相對(duì)穩(wěn)定且持久的愿望。在努力追求的過(guò)程中，正義的教育便外化為某種自然性的存在形式之一。職業(yè)本科教育正義性的產(chǎn)生根源在于為廣大人民提供更加公平正義的高層次職業(yè)教育，這為促使更多個(gè)體投身適合的工作世界提供了服務(wù)。職業(yè)本科教育正義性的出現(xiàn)是在消解社會(huì)對(duì)職業(yè)本科教育誤解的方式上整體強(qiáng)化職業(yè)教育形象，在制度正義與事實(shí)正義不斷流通的交互作用下讓接受職業(yè)本科教育的權(quán)利與義務(wù)被編排給社會(huì)中的更多主體。

目前，職業(yè)本科教育從建立到發(fā)展的過(guò)程不會(huì)旋即受到社會(huì)公眾的充分了解或立刻得到全社會(huì)重視，其成為具有正義性的教育類型還需進(jìn)一步推進(jìn)。具體而言，在制度設(shè)計(jì)上，需要關(guān)注從“國(guó)家主導(dǎo)”到“社會(huì)認(rèn)知認(rèn)可”的轉(zhuǎn)變；在建設(shè)范圍上，做到從“省域嘗試”與“制度約束”到“真切需要”的轉(zhuǎn)變；在辦學(xué)主體上，實(shí)現(xiàn)從“教育機(jī)構(gòu)升格或轉(zhuǎn)設(shè)的‘形式追求’”到“成為被社會(huì)真正需要的教育類型”，再到“有助于服務(wù)社會(huì)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教育必需品牌”。面向未來(lái)，全社會(huì)都會(huì)參與到職業(yè)本科教育中，以調(diào)動(dòng)各主體的資源，為職業(yè)本科教育的發(fā)展服務(wù)，使職業(yè)本科教育在與社會(huì)融合的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)真正的正義性。

【參考文獻(xiàn)】

［１］關(guān)晶.本科層次職業(yè)教育的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)思考［J］.教育發(fā)展研究，2021，41（03）：52-59.

［2］（美）克拉克·克爾.高等教育不能回避歷史——21世紀(jì)的問(wèn)題［M］.王承緒，譯.杭州：浙江教育出版社，2001：82.

［3］舒志定.馬克思正義批判語(yǔ)境中的教育正義［J］.教育研究，2015，36（07）：4-10+63.

［4］［7］何菊玲.教育正義：對(duì)教育合法性的價(jià)值判斷［J］.教育研究，2020，41（11）：36-45.

［5］徐國(guó)慶，王笙年.職業(yè)本科教育的性質(zhì)及課程教學(xué)模式［J］.教育研究，2022，43（07）：104-113.

［6］（美）塞繆爾·弗萊施哈克爾.分配正義簡(jiǎn)史［M］.吳萬(wàn)偉，譯.南京：譯林出版社，2010：5.

［8］楊磊，朱德全.職業(yè)教育高考政策執(zhí)行的效果評(píng)價(jià)與完善路徑——基于政策執(zhí)行系統(tǒng)模型的分析［J］.云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2023，55（04）：139-147.

［9］鞏紅冬，李彪.教育正義視角下的課程思政邏輯起點(diǎn)、根本遵循與終極目的［J］.甘肅高師學(xué)報(bào)，2023，28（03）：112-116.

［10］蔣偉平.正義論下的成人教育的發(fā)展［J］.成人教育，2011，31（03）：47-49.

［11］吳合文，石耀月.高校有組織科研：生成流變、理念指向與難點(diǎn)突破［J］.陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2023，52（02）：53-64.

［12］唐柳，聶清斌.職業(yè)本科教育的發(fā)展前景、現(xiàn)實(shí)偏見(jiàn)與印象建構(gòu)［J］.教育理論與實(shí)踐，2023，43（21）：26-31.

［13］薛曉萍，唐振華，池云霞.穩(wěn)步發(fā)展背景下職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)：定位、運(yùn)行與實(shí)踐［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2022（34）：57-66.

［14］安培，李亞昕.增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性：要素框架、掣肘問(wèn)題與改進(jìn)策略［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2023，44（10）：12-18.

［15］夏夢(mèng)瑤，李峻，肖輝.我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的困境、歸因與紓解路徑［J］.高等職業(yè)教育探索，2022，21（03）：41-48.

［16］孫艷麗，王建華.論高等教育的義務(wù)化［J］.中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2023，43（05）：56-64.

［17］Alzúa M.L.， Gasparini L.， Haimovich F. Educational Reform & Labor Market Outcomes： The Case of Argentina’s Ley Federal de Educación［J］. Journal of Applied Economics， 2015（01）： 21-43.

［18］夏文靜.社會(huì)轉(zhuǎn)型期民間糾紛的特點(diǎn)及解決機(jī)制［J］.法制博覽，2016（13）：221.

［19］代啟福.“偷”的邏輯：四川涼山G縣彝區(qū)礦產(chǎn)資源的分割與重構(gòu)［J］.上海大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，34（01）：130-140.

［20］［26］［34］陸宇正.職業(yè)本科教育“認(rèn)同危機(jī)”的積極理解及突破之道——社會(huì)認(rèn)同理論的視角［J］.中國(guó)高教研究，2023（06）：93-100.

［21］別敦榮，易夢(mèng)春.普及化趨勢(shì)與世界高等教育發(fā)展格局——基于聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所相關(guān)數(shù)據(jù)的分析［J］.教育研究，2018，39（04）：135-143+149.

［22］楊磊，朱德全.職業(yè)本科教育的“中國(guó)模式”探索：基于德國(guó)、英國(guó)、日本實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的啟示［J］.中國(guó)電化教育，2022（08）：51-60.

［23］陸宇正，曾天山.職業(yè)本科教育辦學(xué)實(shí)踐的意蘊(yùn)解析與行動(dòng)策略［J］.大學(xué)教育科學(xué)，2023（03）：108-117.

［24］崔奎勇，蔡云，史娟.職業(yè)本科教育質(zhì)量指數(shù)構(gòu)建研究［J］.中國(guó)高教研究，2022（03）：94-98.

［25］高明.英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制發(fā)展的動(dòng)因、特征及借鑒［J］.現(xiàn)代教育管理，2023（06）：98-108.

［27］曾天山，陸宇正.面向現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置：助推邏輯與優(yōu)化方位［J］.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2023（07）：58-68.

［28］王兆萍.數(shù)智時(shí)代我國(guó)面臨的主要就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及治理路徑［J］.北京社會(huì)科學(xué)，2023（03）：88-98.

［29］GOV.UK.What Qualification Levels Mean［EB/OL］.（2018-11-11）［2023-08-24］.https：//www.gov.uk/what-different-qualification-levels-mean/list-of-qualification-levels.

［30］（美）布魯貝克.高等教育哲學(xué)［M］.王承緒，鄭繼偉，張維平，等譯.杭州：浙江教育出版社，2001：13.

［31］車紫薇.職業(yè)本科院校建設(shè)的應(yīng)然價(jià)值、現(xiàn)實(shí)困境和實(shí)現(xiàn)路向［J］.機(jī)械職業(yè)教育，2023（05）：1-9.

［32］United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization［EB/OL］.（2022-04-08）［2023-08-27］.https：//www.gov.uk/what-different-qualification-levels-mean/list-of-qualification-levels.

［32］United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization. Draft strategy for Technical and Vocational Education and Training （TVET） （2022-2029）： Transforming TVET for Successful and Just Transitions［EB/OL］.（2022-04-08）［2023-08-27］.https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000380775.

［33］ILO.Home Meetings and Events International Labour Conference （ILC）［EB/OL］.（2019-07-29）［2022-09-11］.https：//www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_714054.pdf.

［35］黃福濤.高等職業(yè)技術(shù)教育的變化和發(fā)展［J］.清華大學(xué)教育研究，2014，35（03）：9-20.

［36］曹健，惠善康.職業(yè)教育與普通高中教育需求的價(jià)格彈性、收入彈性、交叉價(jià)格彈性分析［J］.現(xiàn)代教育管理，2010（09）：46-49.

［37］常寶.社區(qū)的“多民族”化與民族關(guān)系的制度化［J］.青海民族研究，2017，28（02）：89-92.

［38］崔淑淇，姚聰莉.本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯、目標(biāo)定位與實(shí)現(xiàn)路徑［J］.現(xiàn)代教育管理，2023（04）：97-108.

［39］徐曄，宗誠(chéng).中等職業(yè)教育分類發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景、設(shè)計(jì)思路與實(shí)踐路徑［J］.教育與職業(yè)，2023（05）：37-43.

［40］邱小健，李江楠，邱恬.我國(guó)中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策研究［J］.華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2023，41（08）：103-116.

［41］匡瑛，吳君逸.基于“一統(tǒng)三融”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革：新思路、新挑戰(zhàn)與新舉措［J］.職教論壇，2023，39（07）：26-36.

［42］李鑫.職業(yè)本科教育發(fā)展的理論與實(shí)踐［J］.教育科學(xué)探索，2022，40（02）：62-70.

［43］余雅蘭，馬君.協(xié)同治理：新西蘭職業(yè)本科教育質(zhì)量保障體系研究［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2023（15）：89-96.

［44］Aliaksandr H ，Yung A ，Anna G ， et al. The Political Economy of Digital Profiteering： Communication Resource Mobilization by Anti-vaccination Actors［J］. The Journal of Communication，2023，73（02）：126-137.

［45］馬進(jìn)榮，牟昱新，宮士君.對(duì)素質(zhì)教育思想的再認(rèn)識(shí)［J］.科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007（35）：338+340.

［46］方澤強(qiáng)，梁偉瑩，黎旋.職業(yè)本科院校高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐思考［J］.高等職業(yè)教育探索，2023，22（02）：20-26.

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題“職業(yè)本科教育的推進(jìn)路徑及實(shí)施策略研究”（AJA220022）。

Justice of Vocational Undergraduate Education： Conceptual Analysis，

Evolutionary Trends， and Action Orientation

Lu Yuzheng，Zeng Tianshan

Abstract： With attention gradually paid to vocational undergraduate education in various countries， the upward mobility trend of the vocational education system will exist for a long time. However， the current academic community mainly interprets vocational undergraduate education from the perspective of legitimacy， and there are few interpretations of vocational undergraduate education by treating justice as the main characteristic. Based on a deep interpretation of the concept of justice， the sub-characteristics of justice in vocational undergraduate education are legitimacy and legality. The former emphasizes institutional justice， and the latter reflects factual justice. When legitimacy has the potential to transform into justice， vocational undergraduate education with justice has the opportunity to transform into justice education. Looking towards the future， fully grasping the full evolutionary cycle of justice in vocational undergraduate education from its birth to manifestation and then to becoming a trend， can help analyze the action orientation of justice in vocational undergraduate education and provide theoretical support for promoting the development of justice in vocational undergraduate education.

Key words： vocational undergraduate education; educational justice; justice; social demand; educational system

（責(zé)任編輯 毛防華）