“兩山”理論下青海生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展研究

摘要：青海省的生態(tài)地位在我國(guó)處于一個(gè)不可替代的位置，應(yīng)該重視青海省的生態(tài)資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。文章通過(guò)分析 “兩山”理論背景下青海省生態(tài)資源現(xiàn)狀，找出當(dāng)前生態(tài)資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步提出推動(dòng)青?？沙掷m(xù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：“兩山”理論；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)資源

青海省是中國(guó)重要的生態(tài)安全保護(hù)屏障，同時(shí)也提供了大量的生態(tài)產(chǎn)品，可以說(shuō)，其生態(tài)資源是青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要源泉和最大優(yōu)勢(shì)，且具有可持續(xù)性。習(xí)近平總書(shū)記多次到達(dá)青?？疾欤瑥?qiáng)調(diào)了保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境的重要性，生態(tài)資源是青海的保障也是青海的財(cái)富。

當(dāng)前，“兩山”理論是青海進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論引領(lǐng)，青海省內(nèi)不少相關(guān)的生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的活動(dòng)與行為都是有成效的理論實(shí)踐。繼續(xù)探尋青海省生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，在維護(hù)生態(tài)平衡基礎(chǔ)上，提出青海地區(qū)未來(lái)發(fā)展的路徑建議，充分利用青海的生態(tài)資源價(jià)值，進(jìn)而保障青海省的生態(tài)安全和提高青海人民的生活水平。

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）“兩山”理論

“兩山”理論是習(xí)近平同志主政浙江期間提出的重要理論。2005年8月15日，習(xí)近平同志在湖州市安吉縣余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。這一重要論斷深刻反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！笨偠灾?，“綠水青山”就是基礎(chǔ)，以生態(tài)系統(tǒng)的存在來(lái)支撐著現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說(shuō)，其他與人們密切相關(guān)的系統(tǒng)是基于生態(tài)系統(tǒng)而存在，一旦離開(kāi)就無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行?！敖鹕姐y山”是指社會(huì)經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展后，由生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)帶來(lái)的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富富足的體現(xiàn)，包含著生態(tài)利益?！熬G水青山”通過(guò)人的行為，將其生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)利益，形成“金山銀山”，“金山銀山”被用于滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，最終又作用于“綠水青山”。但是，如果“綠水青山”無(wú)法帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其存在的價(jià)值意義也將不再顯現(xiàn)。在“兩山”理論中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是辯證的、統(tǒng)一的，二者之間存在一個(gè)平衡點(diǎn)，脫離自然僅考慮社會(huì)的發(fā)展是不行的，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)只注重環(huán)境也不可以。從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須堅(jiān)持的道路，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

（二）可持續(xù)發(fā)展理論

1962年，美國(guó)海洋生物學(xué)家Rachel Carson以《寂靜的春天》對(duì)農(nóng)藥污染環(huán)境的可怕景象進(jìn)行了描述，使得人們對(duì)此進(jìn)行了世界范圍的探討。

此后，隨著生態(tài)破壞和環(huán)境污染，人們逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)和地球的重要性。1987年，布倫特蘭夫人在主持世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)時(shí)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義進(jìn)行講述，以《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告來(lái)強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性，在滿足目前發(fā)展的同時(shí)，需要考慮后代的發(fā)展，不能只顧眼前的利益。

可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)協(xié)調(diào)的過(guò)程，在注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，關(guān)心生態(tài)保護(hù)和社會(huì)和諧，不能以破壞生態(tài)為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，不能做出超出生態(tài)可承受能力的行為，而是要通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源協(xié)調(diào)一致的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給子孫后代留下可以持續(xù)發(fā)展的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。

二、青海生態(tài)資源分析

青海的生態(tài)資源價(jià)值十分寶貴，難以用金錢衡量，其豐富的生態(tài)環(huán)境決定了青海在中國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)展中無(wú)法替代的地位。這些年來(lái)，青海省加強(qiáng)其對(duì)于生態(tài)資源的重視，將“兩山”理論與實(shí)際結(jié)合，利用資源的多樣性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）青海綠色生態(tài)產(chǎn)品

被譽(yù)為世界四大無(wú)公害超凈區(qū)之一的青海省利用了其超凈區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，為其打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品提供了天然的條件，可以說(shuō)，青海是一個(gè)綠色有機(jī)“搖籃”，將其特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，再將發(fā)展成果與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)且可持續(xù)。

青海在這幾年間以農(nóng)牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的外貿(mào)，努力走出高原地區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。以青海省湟源縣和剛察縣為例，試點(diǎn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。同時(shí)也構(gòu)建了特色農(nóng)畜產(chǎn)品，包含了青海的柴達(dá)木枸杞、龍羊峽三文魚(yú)、玉樹(shù)牦牛和祁連藏羊。在農(nóng)業(yè)方面，獲證的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總共超過(guò)800個(gè)。在畜牧業(yè)方面，青海建設(shè)完成了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的綠色基地，并對(duì)牦牛藏羊原產(chǎn)地進(jìn)行追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了牦牛藏羊的可追溯性，特色農(nóng)畜產(chǎn)品得到一定的質(zhì)量保障，進(jìn)而能夠擴(kuò)大其中高端市場(chǎng)范圍。

（二）青海生態(tài)旅游

生態(tài)旅游作為一種特殊的旅游，不僅滿足了人們對(duì)美好環(huán)境與身心健康的追求，而且同時(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游不僅可以增強(qiáng)人們對(duì)于環(huán)境的友好意識(shí)，而且可以為生態(tài)文明的傳播作出貢獻(xiàn)，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。

雪山、草原、湖泊、濕地、河流、戈壁、荒漠、雅丹、冰川等是青海所特有的生態(tài)資源，青海對(duì)此進(jìn)行整合，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)可知總共有1處世界自然遺產(chǎn)、3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)自然保護(hù)區(qū)和多個(gè)森林、濕地、地質(zhì)、沙漠公園等。這些生態(tài)資源共同使得旅游業(yè)成為青海融合“兩山”理論的實(shí)踐行業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)青海的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青海的生態(tài)旅游發(fā)展目的之一就是要打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地，使得青海不僅在國(guó)內(nèi)，甚至在世界上也可以占據(jù)一定的生態(tài)地位。與此同時(shí)，將“尊重自然”的自然文明理念貫穿于整個(gè)生態(tài)旅游的過(guò)程中，使得生態(tài)文明意識(shí)在游客中不斷增強(qiáng)，讓人們對(duì)自然產(chǎn)生敬畏，逐漸形成生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）青海生態(tài)屏障

青海以其特殊的高原地理對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)有一定的影響作用?？茖W(xué)研究證明，青藏高原具有阻擋作用，使得季風(fēng)帶移動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致了海陸熱力差異，江南的魚(yú)米之鄉(xiāng)和西北寒冷干旱的不同地理差異因此形成。此外，青藏高原的高海拔也造就了其雪山冰川遍布的景象，常年寒冷，青藏高原也因此被稱作地球的“冰箱”和“冷源”，在氣候調(diào)節(jié)上發(fā)揮著不可或缺的作用。

青海的濕地資源也非常豐富，總濕地面積達(dá)到712.39萬(wàn)公頃，占全國(guó)濕地總面積的12.64%，位于全國(guó)前列。青海的4處濕地——青海湖鳥(niǎo)島、扎陵湖、鄂陵湖和玉樹(shù)隆寶灘被評(píng)為國(guó)際重要濕地。可以說(shuō)，青海的濕地面積之廣使得它的調(diào)節(jié)作用也十分完備。

（四）青海生態(tài)物種

青海具有特殊的地理位置環(huán)境使得其生物物種多種多樣，在世界范圍內(nèi)，青海也屬于生物多樣性重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。青海不同地區(qū)海拔相差較大，最高可至6860米，最低也有1644米，也因此造就了復(fù)雜多樣的生態(tài)環(huán)境，青海也因物種資源的過(guò)分豐富，獲得了“高寒生物自然物種資源庫(kù)”的美譽(yù)，聞名世界。許多世界級(jí)的珍稀動(dòng)植物如牦牛、藏羚羊、藍(lán)馬雞、冬蟲(chóng)夏草、雪蓮等，在青?？梢哉业?。豐富多樣的野生物種資源使得青海地區(qū)的生態(tài)圈能夠保持平衡，生物鏈也得以完整組成。更不用說(shuō)，青海近些年對(duì)野生動(dòng)物的存在更加看重，設(shè)置了禁止獵捕的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了對(duì)保護(hù)地的管理，進(jìn)而使得野生動(dòng)物的數(shù)量和活動(dòng)范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大。多樣性的地貌使得青海具有多種區(qū)域，如林區(qū)、草原、湖泊等，這些特殊的區(qū)域有利于野生藥用植物的生長(zhǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，青海省有1400種野生藥用植物，其中冬蟲(chóng)夏草、甘草等數(shù)十種藥材在國(guó)際市場(chǎng)中頗為暢銷。此外，青海的草原面積達(dá)6億多畝，面積如此之廣使得其內(nèi)含的草原生態(tài)系統(tǒng)在整個(gè)高原生態(tài)系統(tǒng)中占了大部分，保護(hù)了物種生存環(huán)境的同時(shí)也對(duì)整體生態(tài)的維護(hù)具有不可替代的作用。

青海省動(dòng)物和植物多樣性保護(hù)與其省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成，對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)也有一定的幫助。青海省的濕地系統(tǒng)、草原系統(tǒng)和河流湖泊的存在極大地豐富了物種的種類，在維持生物物種的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的平衡上共同發(fā)揮作用。

三、青海生態(tài)資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

近些年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾多次到青海開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的考察工作，站在戰(zhàn)略層面上對(duì)青海生態(tài)文明建設(shè)方向給予指導(dǎo)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了其生態(tài)環(huán)境在全國(guó)的重要特殊意義，在“兩山”理論指引推進(jìn)的同時(shí)，堅(jiān)持綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路，使得“綠水青山”與“金山銀山”達(dá)到雙贏的狀態(tài)。

要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要維護(hù)生態(tài)平衡，使自然資源的承載力不超出其可承受的范圍。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)存在相對(duì)矛盾，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)影響可持續(xù)發(fā)展，使生態(tài)資源受到一定的破壞，進(jìn)而影響到人們的日常生活。青海省即使擁有如此多的“綠水青山”，但在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展上還存在著一些不可忽視的問(wèn)題。

（一）生態(tài)環(huán)境壓力大，生物多樣性銳減

隨著青海省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由于自然資源的限量，高原的濕地生態(tài)承載能力有限，人口增長(zhǎng)使得青海本地的草場(chǎng)被超額使用。全球氣候變暖和降雨量的減少也使得青海的生態(tài)資源受到一定的破壞，草場(chǎng)退化、土地沙化、水土流失、冰川融化及濕地萎縮的情況也屢見(jiàn)不鮮。生態(tài)環(huán)境保護(hù)被嚴(yán)重?fù)p害，生態(tài)系統(tǒng)也變得更加的脆弱，恢復(fù)以往變得更加艱難。

被破壞的生態(tài)系統(tǒng)也使得生活在其中的生物受到了嚴(yán)重的影響，物種的生存環(huán)境因此變得更加惡劣，導(dǎo)致某些生物物種已經(jīng)滅絕，無(wú)法恢復(fù)。珍稀物種的滅絕也使得其原有的生物鏈?zhǔn)艿綋p害，進(jìn)而導(dǎo)致人類的生存環(huán)境也受到不小的影響。

（二）人們的生產(chǎn)生活對(duì)生態(tài)造成了破壞

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?yōu)榱双@得更大的利益過(guò)度開(kāi)采資源，導(dǎo)致青藏高原地區(qū)內(nèi)環(huán)境受到了破壞，影響到了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。缺乏相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管時(shí)，人們不恰當(dāng)?shù)男袨閷?dǎo)致草場(chǎng)退化、水土流失等生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重。

青海省的重工業(yè)所占比重過(guò)高，其資源利用率低，造成了生態(tài)資源的浪費(fèi)。資本缺乏、科技水平落后、優(yōu)秀人才欠缺和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理無(wú)一不是當(dāng)前青海所面臨的困難之處，可是這些問(wèn)題在短期內(nèi)無(wú)法解決，需要長(zhǎng)期的資金投入及政策幫扶。青海除了工業(yè)是一個(gè)值得考慮的點(diǎn)之外，還有農(nóng)牧業(yè)，由于農(nóng)牧業(yè)的技術(shù)推廣有一定的難度，導(dǎo)致其產(chǎn)品產(chǎn)量一直較低，難以提升其生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。因此，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平低會(huì)制約青海省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）相關(guān)制度的落實(shí)不足

為了更好地響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，推進(jìn)青海省生態(tài)文明建設(shè)，青海已經(jīng)形成了初步的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制，通過(guò)改革舊體制、調(diào)整機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員及設(shè)置規(guī)范完成了前期的工作。但還是存在著不足之處，如一些地方的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制存在較大缺陷，不能準(zhǔn)確落實(shí)青海省內(nèi)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

《關(guān)于完善退耕還林政策的通知》是國(guó)務(wù)院為了鼓勵(lì)農(nóng)戶退耕還林在2007年發(fā)布的重要政策幫扶文件，倘若農(nóng)戶支持政府工作進(jìn)行退耕還林，政府會(huì)給予他們一定的保障補(bǔ)貼。但是如果農(nóng)戶過(guò)分依賴補(bǔ)貼金，沒(méi)有找到新的生存方式，且缺乏政府對(duì)農(nóng)戶后續(xù)生活的完善補(bǔ)償，農(nóng)民又將開(kāi)墾田地，造成生態(tài)破壞，進(jìn)而無(wú)法鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果。生態(tài)移民使得牧民因?yàn)檎Z(yǔ)言不通，導(dǎo)致溝通困難，難以找到工作獲得收入，影響到后續(xù)的生產(chǎn)生活。

（四）大眾缺乏生態(tài)保護(hù)意識(shí)

青海省是一個(gè)少數(shù)民族資源豐富的地區(qū)，對(duì)于生態(tài)文明的教育尚且不足，環(huán)保意識(shí)也并未深入人心，對(duì)于我國(guó)新時(shí)代所提出的生態(tài)文明、清潔能源等新興詞匯并不完全了解，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還有待加強(qiáng)。因此，青海仍須加大教育力度來(lái)增強(qiáng)人民對(duì)于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基本意識(shí)。

青海作為一個(gè)多民族聚集區(qū)，需要充分學(xué)習(xí)“兩山”理論，讓人民都認(rèn)識(shí)到地區(qū)生態(tài)環(huán)境的好與壞會(huì)影響到自己的基本生存權(quán)益，意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，能夠深刻認(rèn)同習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山”理論，進(jìn)而積極調(diào)動(dòng)各族人民一起參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共同享有美好的生態(tài)資源。

（五）野生動(dòng)物與人類之間的矛盾

青海具有豐富的物種資源，區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物也分布很廣。但隨著青海生態(tài)保護(hù)力度的加大，野生動(dòng)物也在不斷增多，也存在食肉動(dòng)物給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)，各種野生動(dòng)物肇事事件發(fā)生次數(shù)在逐年上升。嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，也會(huì)使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性受到嚴(yán)重打擊。因此，和不同的野生動(dòng)物生活在同一片區(qū)域?qū)θ藗儊?lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)，如何處理好人類與野生動(dòng)物之間的矛盾關(guān)系也是當(dāng)下需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

四、青海生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展路徑

習(xí)近平總書(shū)記遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，給青海省的高質(zhì)量發(fā)展提出了寶貴的建議，開(kāi)闊了青海實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新視野。青海在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)時(shí)必須以“兩山”理論為基本依托，探索符合青海省自己的可持續(xù)發(fā)展道路，因地制宜揚(yáng)長(zhǎng)避短。

（一）堅(jiān)持綠色可持續(xù)理念，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第一，發(fā)展具有青海特色的經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)園區(qū)來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促使生態(tài)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)及旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)達(dá)到低消耗、高效率的狀態(tài)。同時(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，以此更好地實(shí)現(xiàn)地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，青海以其豐富的生態(tài)資源來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)和農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)保護(hù)相融合。青海發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前做出的正確選擇，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動(dòng)青海省的可持續(xù)發(fā)展。

第三，青海省可以利用其多民族聚居的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)。青?？梢砸云洫?dú)特的多民族優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相比于現(xiàn)代化的生產(chǎn)和生活方式，他們傳統(tǒng)的生活方式更具有獨(dú)特的魅力。

總的來(lái)說(shuō)，青海堅(jiān)持“兩山”理論的總體指向，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展，以先進(jìn)的技術(shù)與創(chuàng)新的制度來(lái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明教育

第一，開(kāi)展以生態(tài)文明為主題的全民教育。需要在社會(huì)中營(yíng)造良好的氛圍，努力將生態(tài)文明教育深入各個(gè)方面，包括政府、社區(qū)和學(xué)校等。

第二，注重全民教育，采取多種多樣的形式進(jìn)行實(shí)踐。青海由于其所具有的民族多樣性，需要考慮到各民族的實(shí)際情況，針對(duì)其特性進(jìn)行生態(tài)文明的教育。同時(shí)也需要對(duì)教育方式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而強(qiáng)化本地人心中的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

第三，充分利用媒體平臺(tái)，大力宣傳教育創(chuàng)建生態(tài)文明新高地。青海的黨員干部應(yīng)該發(fā)揮好帶頭作用，積極推動(dòng)本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，引導(dǎo)大眾熱情參與青海生態(tài)文明新高地的建設(shè)。

總而言之，民眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化需要社會(huì)和政府層面的共同努力，以多種宣傳手段和方式，讓不同民族的民眾能夠深入持久地認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性。

（三）加強(qiáng)生態(tài)重點(diǎn)工程保護(hù)

青海在全國(guó)具有地理上、生態(tài)上和資源上的重要戰(zhàn)略地位，三江源的保護(hù)是其生態(tài)保護(hù)工程的重中之重。

近年來(lái)，青海也一直以三江源國(guó)家公園為試點(diǎn)單位，實(shí)施退牧還草、生態(tài)移民等生態(tài)維護(hù)措施，建設(shè)了三江源地區(qū)及其相關(guān)區(qū)域環(huán)境綜合治理等生態(tài)工程項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)青海的不懈努力，森林覆蓋面積逐年增加，部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境因此得到了改善，生態(tài)狀況得以優(yōu)化。

由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷加強(qiáng)和青海治理生態(tài)能力的不斷提升，青海人民對(duì)于“綠色青山”更加渴望，逐漸增強(qiáng)了區(qū)域生態(tài)綜合一體化的治理，進(jìn)而給予了青藏高原生態(tài)安全屏障更加堅(jiān)實(shí)的保護(hù)。青?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)施一批又一批的重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（四）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

“兩山”理論可以用來(lái)解決我國(guó)當(dāng)前生態(tài)保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相對(duì)矛盾的問(wèn)題，政府起著至關(guān)重要的作用，生態(tài)文明的建設(shè)需要由政府引領(lǐng)，政府承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。政府需要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的理解與實(shí)踐，主動(dòng)挑起生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的擔(dān)子，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

青海的生態(tài)文明建設(shè)不僅是我國(guó)政治方向上的問(wèn)題，也是關(guān)乎青海人民生活和生存的實(shí)際問(wèn)題。政府的主導(dǎo)作用有利于充分貫徹“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的發(fā)展理念，更好地推動(dòng)青海的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著新時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們更需要精神世界的豐富與生活品質(zhì)的提高，因此，需要在“兩山”理論的正確指引下，積極探索可持續(xù)發(fā)展道路。青海的發(fā)展離不開(kāi)“綠水青山”，就更需要努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以期實(shí)現(xiàn)青海省的高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：青海師范大學(xué)）