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    關于依托數(shù)字化轉型行動加快實現(xiàn)全國產(chǎn)權交易統(tǒng)一大市場建設目標的探討

    2024-11-07 00:00:00何亞斌
    產(chǎn)權導刊 2024年10期

    【題記】

    馬克思說過:“一步實際運動比一打綱領更重要。”

    ——摘自習近平著《擺脫貧困·為官一場造福一方》(1989年1月)

    關于數(shù)字化轉型的定義,版本有很多,本文采用國家標準。它表述為一個“過程”。它說: “數(shù)字化轉型(digital transformation)是指:深化應用新一代信息技術,激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅動潛能,建設提升數(shù)字時代生存和發(fā)展的新型能力,加速業(yè)務優(yōu)化、創(chuàng)新與重構,創(chuàng)造、傳遞并獲取新價值,實現(xiàn)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展的過程?!保ㄒ姟吨腥A人民共和國國家標準GB/T23011-2022》,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會2022年10月12日發(fā)布實施)此處有一個很重要的注釋:“推進數(shù)字化轉型,通常堅持以價值效益為導向、以新型能力為主線、以數(shù)據(jù)要素為驅動、以業(yè)務變革為核心?!?/p>

    本文不討論產(chǎn)權市場“要不要”數(shù)字化轉型升級,只討論“如何實現(xiàn)轉型升級”。關鍵詞是“行動”。

    一、探索轉型升級取得的成績

    我國產(chǎn)權市場整體實施數(shù)字化轉型,在2024年7月二十屆三中全會之前,主要依據(jù)5份中央和部委文件,基本上是從2020年起開始行動的。

    第一份部委文件是2020年3月18日《工信部辦公廳關于印發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案的通知》(工信廳企業(yè)〔2020〕10號,以下簡稱“工信廳10號文”),要求落實黨中央、國務院有關疫情期間復工復產(chǎn)和提升中小企業(yè)專業(yè)化能力的決策部署,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化賦能中小企業(yè),助力中小企業(yè)疫情防控、復工復產(chǎn)。

    第二份部委文件是同年5月13日國家發(fā)改委同財政部、國務院國資委等12個部門發(fā)布的《“數(shù)字化轉型伙伴行動”倡議》。開篇就講:“世界經(jīng)濟數(shù)字化轉型是大勢所趨?!敝饕康氖切纬伞皵?shù)字引領、抗擊疫情、攜手創(chuàng)新、普惠共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體,恢復經(jīng)濟發(fā)展。

    第三份部委文件是同年8月21日國務院國資委辦公廳向各中央企業(yè),各省(市)國資委發(fā)出《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》(未編文號,以下簡稱“《國資廳通知》”),從提高認識、加強對標、把握方向、技術賦能、突出重點、統(tǒng)籌部署等6個方面做出安排。

    第四份部委文件是2022年11月3日《工信部辦公廳關于印發(fā)〈中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南〉的通知》(工信廳信發(fā)〔2022〕33號)。這個《指南》在“加大資金支持”部分提出,按照“企業(yè)出一點,平臺讓一點,政府補一點”的思路,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉型門檻,“發(fā)揮地方政府專項資金作用”。該文布置開展轉型成效評估,強調創(chuàng)新信用評估體系。

    中央文件是指,2022年12月2日《中共中央、國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(簡稱“數(shù)據(jù)二十條”)出臺。這是關于數(shù)據(jù)要素配置的最高級別的文件。其中提出要研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記新方式,建立保障權益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度。

    全國產(chǎn)權市場數(shù)字化轉型行動,從整體來說,是從執(zhí)行《國資廳通知》開始的。此后數(shù)字化轉型陸續(xù)行動起來并取得一定的成績,主要表現(xiàn)在“四有”。

    (一)協(xié)會有專委

    2021年5月26日,中國產(chǎn)權協(xié)會數(shù)字產(chǎn)權專業(yè)委員會在成都舉行成立大會,作為該委員會協(xié)作平臺的數(shù)字產(chǎn)權創(chuàng)新(成都)基地同期揭牌。時任協(xié)會會長吳汝川在成立大會講話中提出專委會四項工作任務。2023年2月22日,《數(shù)字產(chǎn)權白皮書》發(fā)布,數(shù)字產(chǎn)權鏈市場應用開啟。

    (二)“大所”有研究

    突出代表性的成果主要有3篇:北京產(chǎn)權交易所董事長朱戈、業(yè)務總監(jiān)翟浩智合寫了《產(chǎn)權交易數(shù)字化轉型建設與實踐》(發(fā)表于《創(chuàng)新世界周刊》2023年8月10日);上海交易集團原董事長周小全、原總裁蔡敏勇以及上海老科協(xié)副秘書長熊忠輝合寫了《準確定位、措施到位:以產(chǎn)權市場推動全國統(tǒng)一要素和資源大市場建設》(見中宏網(wǎng)2022年10月27日),其中第三部分研究數(shù)據(jù)市場;廣東省交易控股集團董事長劉聞的文章《建設全國統(tǒng)一大市場視角下的產(chǎn)權交易市場發(fā)展》(見澎湃新聞客戶端2022年6月1日),其中第三部分明確提出“推進產(chǎn)權市場數(shù)字化轉型”,特別強調“采用數(shù)字化轉型工具,妥善處理數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用”。

    (三)創(chuàng)新有突破

    江蘇易交易信息科技有限公司獲得發(fā)明專利1項(“交易潛在用戶精準分析推薦匹配方法及系統(tǒng)”)、軟件著作權51項。特別值得一提的成果是:2024年7月12日,“易交易電子交易平臺系統(tǒng)V2.0”獲得由北京賽迪認證中心頒發(fā)的“信息技術產(chǎn)業(yè)適配認證證書”。北交金科金融信息服務有限公司獲得專利2項(“一種基于區(qū)塊鏈技術的擔保資產(chǎn)前置交易方法及系統(tǒng)”“一種基于區(qū)塊鏈技術的企業(yè)并購與融資信息服務平臺”)、軟件著作權42項。

    中國產(chǎn)權協(xié)會數(shù)字產(chǎn)權專業(yè)委員會副主任、北交金科金融信息服務有限公司原總經(jīng)理黃嚴,在2021年3月22日代表北交金科公司給中國產(chǎn)權協(xié)會關于成立數(shù)字產(chǎn)權專委會的請示件中,已率先提出“數(shù)字產(chǎn)權”概念。他認為,數(shù)字產(chǎn)權是指以數(shù)字化形式存在、具有獨立價值和可獨占性的數(shù)字資產(chǎn)。

    較早對全國產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)字化轉型做了最有針對性研究的,是北京大學經(jīng)濟學院原副院長博導曹和平。他是原《中國產(chǎn)權市場發(fā)展藍皮書》的主編。他和助手李維2022年就發(fā)表了《產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)字化轉型升級的原理、方向及交易機構授權公共資源交易牌照后的融合性發(fā)展》,第一次系統(tǒng)化地論述了我國產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)字化轉型機理及數(shù)字化轉型的路徑選擇。文章刊登在《廣東經(jīng)濟》2022年增刊上。可惜被行業(yè)學習研究,特別是實踐應用還不夠。

    (四)交易有平臺

    全國性質的產(chǎn)權交易機構搭建的數(shù)字化平臺,主要有:江蘇e交易平臺,是集產(chǎn)(股)權交易、金融資產(chǎn)處置、政府采購、招投標、拍賣功能于一體的全國性綜合型互聯(lián)網(wǎng)交易平臺,已有多省市的34家產(chǎn)權機構聯(lián)合參與;中產(chǎn)投信息科技有限公司建設運營的全國產(chǎn)權行業(yè)信息化綜合服務平臺,西南聯(lián)合產(chǎn)權交易所旗下科技公司建設運營的“第四產(chǎn)權”,也都進行了長時間的探索;還有北京產(chǎn)權交易所旗下的北交金科金融信息服務有限公司,業(yè)務拓展和經(jīng)營效益很不錯。

    還有一類是多個省市紛紛設立的大數(shù)據(jù)交易平臺,已知的有:貴陽大數(shù)據(jù)交易所、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳南方大數(shù)據(jù)交易所、杭州數(shù)據(jù)交易所等。

    二、存在的主要問題

    大致表現(xiàn)為認知、主體、載體、資金、協(xié)同等五個方面的問題。

    (一)認知問題:認知普遍存在誤區(qū)

    目前,不少產(chǎn)權交易機構對數(shù)字化轉型的認知存在至少三個誤區(qū)。

    誤區(qū)一,“護城河”式的單打獨斗思維。認為現(xiàn)有產(chǎn)權持牌機構是國有產(chǎn)權交易服務的固定機構,往往立足于本機構甚至是控股單位等“上級”機構的業(yè)務認知和商業(yè)模式去設計交易平臺的數(shù)字化架構,忽略了要素資源在全國統(tǒng)一大市場的流轉規(guī)律和行業(yè)共性,以及統(tǒng)一市場和行業(yè)數(shù)據(jù)對單一機構數(shù)據(jù)價值的決定性意義。

    誤區(qū)二,“畢其功于一役”式的靜態(tài)思維。認為數(shù)字化投資是一次性購買固定資產(chǎn)式的投資,忽略了數(shù)字化轉型是“科學規(guī)劃→投資建設→反復測試→推廣應用→迭代升級”的持續(xù)過程,是一套專業(yè)化的長期性的系統(tǒng)工程。

    誤區(qū)三,“劃等號”式的簡單思維。認為數(shù)字化轉型是純粹的技術行為,是IT部門的專屬,忽略了數(shù)字化轉型是基于交易業(yè)務鏈條的內(nèi)在邏輯和大市場的運行規(guī)律而建立的統(tǒng)一規(guī)則及其數(shù)智化方法體系。

    (二)誰來干活問題:統(tǒng)一的轉型運作實體未形成

    全面看,符合統(tǒng)一大市場發(fā)展要求的交易平臺樣板效應,未能合理釋放。即使e交易這家功能相對齊全、安全可靠、可覆蓋大部分省市和要素市場交易品類的平臺,也由于行業(yè)認知度和資源分散,平臺的樣板效應與市場實際需求,還是相差較遠。

    (三)數(shù)據(jù)價值載體問題:缺乏全行業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)字生態(tài)APP

    數(shù)字化轉型有兩大前提:一是行業(yè)大數(shù)據(jù)(樣本充足后才有數(shù)據(jù)分析研究的價值),二是流量(發(fā)現(xiàn)客戶)。單一機構的孤島式信息系統(tǒng),相互之間在功能上不關聯(lián)互助,信息不共享互換,信息與業(yè)務流程和應用相互脫節(jié),全行業(yè)還沒有一款能統(tǒng)一使用的云平臺SaaS(即Software as a Service,一種通過互聯(lián)網(wǎng)提供軟件應用服務的模式),也沒有能聚集數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的載體即數(shù)字生態(tài)APP。單個的系統(tǒng)再多、再強大,也只是相互割裂的空中樓閣。

    (四)資金來源及運用問題:行業(yè)數(shù)字化經(jīng)費來源有待整合,盲目投資現(xiàn)象亟需改變

    目前,數(shù)字化轉型的資金主要來自戰(zhàn)略投資者、財務投資者和國家補貼。隨著數(shù)字化改造浪潮的不斷升級,各級政府及多數(shù)各類市場主體對數(shù)字化建設的預算也隨之攀升,但由于部分機構數(shù)字化轉型普遍缺乏科學規(guī)劃和充分論證,導致盲目投資、重復投資的現(xiàn)象仍然比較嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國產(chǎn)權交易行業(yè)各機構目前投入開發(fā)和使用的交易系統(tǒng)不下170套,耗資從幾萬元到幾百萬元甚至更高不等,總額不得而知。這些投入所形成的系統(tǒng)眾多,絕大多數(shù)是單個機構自建自用、業(yè)內(nèi)重復建設,對內(nèi)數(shù)據(jù)互不聯(lián)通,對外技術標準不一,不僅造成資金浪費,而且加大了行業(yè)機構之間的市場分割。

    (五)統(tǒng)籌協(xié)同問題:行業(yè)數(shù)字化轉型的統(tǒng)籌推進和協(xié)同聯(lián)動有待加強

    近年來,中國產(chǎn)權協(xié)會為推動數(shù)字化轉型做了大量創(chuàng)新探索并取得了顯著成效,但由于社會組織的性質和職能所限,加上一些地方對協(xié)會工作支持配合不夠,很難實現(xiàn)社會組織公共管理的權能和效果。各級政府的交易場所監(jiān)管部門更多是從監(jiān)督管理和區(qū)域市場角度開展管理與指導,全國統(tǒng)一的產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)字化轉型的統(tǒng)籌推進和協(xié)同聯(lián)動還亟需強化。

    三、產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)字化轉型升級路徑

    (一)指導思想和奮斗目標

    全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱“《決定》”)為指引,以數(shù)字化轉型國家標準為導向,以《國資廳通知》為工作要求,結合產(chǎn)權交易行業(yè)實際,通過數(shù)字化轉型行動,建成全國統(tǒng)一產(chǎn)權大市場。

    (二)實現(xiàn)路徑

    筆者在此提出“五個一”的建議思路:達成一個高度共識,確定一家運作實體,打造一款數(shù)字生態(tài)APP,歸集一個經(jīng)費“資金池”,下好全行業(yè)“一盤棋”。分述如下。

    第一,達成一個高度共識,進一步提高對數(shù)字化轉型和數(shù)字產(chǎn)權的認知。

    針對前述普遍存在的三大誤區(qū),必須認真學習領會《決定》,形成全行業(yè)關于數(shù)字化轉型升級的廣泛高度共識。

    《決定》安排15個方面60多項改革舉措。其中關于數(shù)智化、數(shù)字化、數(shù)據(jù)等內(nèi)容,對于產(chǎn)權交易行業(yè)推進數(shù)字化轉型升級、建設全國統(tǒng)一大市場,具有重要指導意義。

    一是首提“數(shù)智”。在“發(fā)展新質生產(chǎn)力”段落,《決定》要求:“以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!?/p>

    二是12次提到“數(shù)字”。最主要是強調“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。加快構建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制,完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”。

    三是7次提到“數(shù)據(jù)”。主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)市場、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)基礎設施、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)產(chǎn)權、數(shù)據(jù)跨境流動等內(nèi)容。明確要求“構建全國統(tǒng)一大市場。……培育全國一體化技術和數(shù)據(jù)市場。……健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。

    特別令我們產(chǎn)權界振奮的是,在“促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合”部分,寫了如下一段十分具體的話,字字珠璣:“加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度,提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制。”這些,就為我們提高對數(shù)字產(chǎn)權的認知提供了理論支撐和方法指引。

    第二,確定一家運作實體,即確定一家統(tǒng)一的轉型運作實體機構。

    活要有人來干。通過數(shù)字化轉型行動來實現(xiàn)產(chǎn)權統(tǒng)一大市場建設的目標,必須要有合適的實體來具體運作。

    關于轉型運作實體,中國產(chǎn)權協(xié)會已經(jīng)原則上確定了。在今年5月17日新聞通稿《全國產(chǎn)權行業(yè)統(tǒng)一大市場建設研討會在常州舉行》中已經(jīng)表述了會議形成的共識,現(xiàn)在的任務就是要賦予其相關職能,支持開展工作。通稿中的原話茲錄如下:“針對當前產(chǎn)權交易行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題,嘉賓們紛紛建言獻策,并就相關事項達成共識。大家一致認為,要廣泛匯聚行業(yè)合力,共同把e交易打造成非標資本市場的一張全國性名片。同時,要進一步加強機構間相互協(xié)作,以e交易平臺為紐帶,健全完善跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制,著力構建高標準市場體系,努力打破地域‘藩籬’,在服務構建雙循環(huán)新發(fā)展格局、推動要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動和全國統(tǒng)一大市場建設中發(fā)揮積極作用。”

    第三,打造一款數(shù)字生態(tài)APP,即打造一款屬于產(chǎn)權行業(yè)自己的,能集聚數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值、全行業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)字生態(tài)APP。

    數(shù)字化轉型有三大核心要素:數(shù)據(jù),鏈接,算法。其邏輯是,要擁有自己的數(shù)據(jù)和自己的客戶流量,必須要有自己的APP,數(shù)據(jù)都沉淀在自己的APP里才能拿到數(shù)據(jù)交易所去交易變現(xiàn);有了自己的APP,必須讓它有強大的鏈接力,鏈接各個行業(yè),各種客戶、服務和資源,這是數(shù)字化企業(yè)的第一能力;通過算力算法來累積自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

    “工欲善其事,必先利其器。”要成功進行數(shù)字化轉型,首先需要選擇適合自己的數(shù)字化模式工具和自己的APP。

    產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)字化轉型工具怎么獲得?有三種方式:(1)機構自己招聘專業(yè)人才,組建自己的技術團隊研究開發(fā);(2)外包給有技術實力的第三方技術公司打造;(3)直接優(yōu)選使用有專業(yè)實力的科技公司提供的SaaS軟件服務。

    前兩種方式,投入巨大,成本高昂,迭代升級的費用是個無底洞。關鍵是,打造的APP還只是產(chǎn)權行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)孤島,無法與大數(shù)據(jù)相抗衡,也就是說行業(yè)內(nèi)的小數(shù)據(jù),不如大數(shù)據(jù)有價值。因此,應當采用SaaS軟件服務模式建議江蘇易交易科技公司考察無界數(shù)字科技公司的“無界SaaS”這款專門針對數(shù)字化轉型的工具,有可能實現(xiàn)雙方互補。這款工具還有一大特點是非常重視社會信用體系建設,嵌入了“誠信加分”的機制,對于產(chǎn)權交易行業(yè)推進信用體系建設是有利的。

    第四,歸集一個經(jīng)費“資金池”。整合用于行業(yè)數(shù)字化的經(jīng)費來源,改變盲目投資現(xiàn)象,創(chuàng)造條件爭取財政獎勵資金。

    這里有必要介紹財政部針對城市的新政策。2023年6月13日,財政部、工信部聯(lián)合發(fā)出《關于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作的通知》(財建〔2023〕117號)提出,2023至2025年,擬分3批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作,財政部對試點城市給予定額獎勵。其中,省會城市1.5億元,其他地級市1億元。同年8月已確定首批30個城市試點。今年6月又公布了第二批36個城市。數(shù)字化轉型統(tǒng)一平臺確定后,要全力配合其所在城市爭取這筆可觀資金。

    第五,下好全行業(yè)“一盤棋”。提高政治站位,加強統(tǒng)籌能力,聯(lián)合推進產(chǎn)權大市場建設。

    在2003年3月國務院國資委成立之前,分散的產(chǎn)權市場局面已經(jīng)存在了。我國第一家產(chǎn)權交易機構1988年5月首先在武漢誕生,而后各省市產(chǎn)權市場陸續(xù)發(fā)展起來。國資委組建后,做過多種方式的努力試圖整合統(tǒng)一。湖北主要依靠行政手段于2004至2006年在全國率先完成了一個省域內(nèi)的“五統(tǒng)一”模式(統(tǒng)一監(jiān)管機構、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一收費標準),受到國務院國資委的充分肯定,向全國介紹。幾乎同時,重慶更發(fā)展了,建立了“十統(tǒng)一”模式。此后,山東也完成了整合統(tǒng)一。由于行政手段在其他省推廣不開,就有負責任的大機構發(fā)起以投資為紐帶來統(tǒng)一大市場建設,可惜未能成功。2013年9月6日,國務院國資委產(chǎn)權局和產(chǎn)權協(xié)會在北京昌平召開推進產(chǎn)權市場“四統(tǒng)一”座談會,確定以信息化手段來統(tǒng)一,是正確的,但客觀說,11年來收效還不是很明顯。到底靠什么手段才能奏效?我們認為,通過數(shù)字化轉型手段,有望奏效。

    三中全會《決定》指出:“構建全國統(tǒng)一大市場。推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通。加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法……建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實現(xiàn)項目全流程公開管理。提升市場綜合監(jiān)管能力和水平。健全國家標準體系,深化地方標準管理制度改革?!比珪]幕10天后,國務院副總理張國清同志7月29日就在《人民日報》發(fā)表《構建全國統(tǒng)一大市場》文章。這是非同尋常的。8月28日,國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會開幕式上發(fā)表講話指出,數(shù)據(jù)既是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的結果,也是進一步推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的資源,進而正在演進成為新型生產(chǎn)要素。通過發(fā)揮其協(xié)同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng)新的作用,有力促進了其他生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置(據(jù)《中國證券報》8月28日報道)。

    在此背景下,各行各業(yè)數(shù)字化轉型的緊迫感已經(jīng)撲面而來。通過數(shù)字化轉型推動全國產(chǎn)權交易統(tǒng)一大市場的形成,就有利于改變機構單打獨斗,打破市場分割,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展;有利于市場更好地服務實體經(jīng)濟和投資人;有利于更大范圍和更高效率配置要素資源;有利于強化市場監(jiān)管,防范市場風險等等。

    (三)實施步驟

    為推動全國統(tǒng)一產(chǎn)權大市場建設而采取的數(shù)字化轉型行動,可考慮采取“四步走”的實施策略,先后建設基于信息、技術、數(shù)據(jù)、標準的統(tǒng)一大市場。

    第一步,建立基于信息統(tǒng)一的大市場。在較早期階段,要調整和改變各地資產(chǎn)、資源、數(shù)據(jù)、技術的底層結構,難度較大,可從匯集、共享和統(tǒng)一發(fā)布項目信息著手,充分發(fā)揮由中國產(chǎn)權協(xié)會發(fā)起建設、全行業(yè)共建共用共享的信息化綜合服務平臺實現(xiàn)信息的統(tǒng)一歸集和發(fā)布,擴大市場信息的傳播覆蓋面,促進信息資源共享。

    第二步,搭建基于技術(或系統(tǒng))的共享平臺。采用SaaS軟件服務模式,為行業(yè)設立共建共享、互利互惠、多方共贏、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字化交易大平臺。

    第三步,實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)業(yè)務的互聯(lián)互通。持續(xù)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,在產(chǎn)權市場大力推進具有天然互聯(lián)互通屬性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易。

    第四步,建立基于統(tǒng)一標準的全國統(tǒng)一產(chǎn)權大市場。優(yōu)化全國產(chǎn)權市場頂層設計,完善配套制度建設,陸續(xù)建立行業(yè)統(tǒng)一標準,實現(xiàn)建立全國統(tǒng)一產(chǎn)權大市場的終極目標。

    在浩瀚的宇宙中,地球在保持自轉的同時,也參與快速公轉。筆者相信,產(chǎn)權界人士一定會更好更快地參與到全球性數(shù)字化轉型的“公轉”中來的。

    (何亞斌,中國產(chǎn)權協(xié)會黨委原副書記、副秘書長,特聘專家)

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