高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑

【摘要】高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕并不是兩個(gè)毫無聯(lián)系的理論概念而是緊密聯(lián)系、相輔相成的。通過高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕具有理論邏輯、時(shí)代邏輯和實(shí)踐邏輯上的一致性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的固有問題以及內(nèi)外部環(huán)境的不確定性給高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕帶來了一系列挑戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑包括：完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局；推動(dòng)財(cái)稅制度改革；高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升金融發(fā)展質(zhì)量；持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展|共同富裕|數(shù)字技術(shù)|雙循環(huán)發(fā)展

在新時(shí)代背景下，中國正加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。努力建設(shè)更加公平包容的現(xiàn)代化國家。然而，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域發(fā)展不平衡、收入分配不公等問題仍然存在，制約了發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性。高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕作為中國特色社會(huì)主義發(fā)展思想的重要組成部分，需要持續(xù)深入地研究和實(shí)踐。

本文旨在探討中國高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的理論內(nèi)涵和邏輯聯(lián)系，分析當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面存在的問題和挑戰(zhàn)，尋找可行的解決方案。通過對政策措施和制度安排的研究，提出針對性建議，以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕提供理論支持和政策參考。

一、新發(fā)展理念引領(lǐng)下高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的內(nèi)涵及邏輯聯(lián)系

（一）高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，并符合人民的實(shí)際需求。它要求經(jīng)濟(jì)增長以提高總體效益為核心，通過科技進(jìn)步、制度創(chuàng)新和綠色低碳等方面的支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）共同富裕的內(nèi)涵

共同富裕是指所有人都應(yīng)該分享發(fā)展成果、享受公平正義和社會(huì)福利，消除貧困現(xiàn)象，增加人民群眾的幸福感和獲得感。它包括人民群眾分享發(fā)展成果、享受公平正義和社會(huì)福利、消除貧困現(xiàn)象以及增加人民群眾的幸福感和獲得感等方面。

（三）新發(fā)展觀指導(dǎo)下的高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的邏輯聯(lián)系

新發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展理念要以人民為中心，倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。在新發(fā)展觀的指導(dǎo)下，高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕具有密切的邏輯聯(lián)系。新發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人民為中心，注重人民的獲得感和幸福感，而共同富裕追求的正是人民群眾的共享發(fā)展成果。新發(fā)展觀倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展，在提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的同時(shí)為共同富裕提供了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。此外，新發(fā)展觀還主張協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色開放發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了環(huán)境支撐，并為高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊的市場和合作機(jī)會(huì)。

綜上所述，高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕相輔相成、相互促進(jìn)，在新發(fā)展觀的指導(dǎo)下，共同推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和全面發(fā)展的目標(biāo)。

二、高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的挑戰(zhàn)

近年來，中國經(jīng)濟(jì)迅速增長，已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，與此同時(shí)，客觀上存在較大的區(qū)域差距和居民收入差距，這給全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）區(qū)域差距和收入差距

中國地域遼闊，南北差異很大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市化率較高的東部地區(qū)和沿海地區(qū)發(fā)展相對較快，而西部地區(qū)和中部地區(qū)發(fā)展相對滯后。解決這些問題的關(guān)鍵是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以貴州省為例，該省位于中國西南，是東盟國家和“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。2015年以來，貴州省累計(jì)實(shí)施貧困地區(qū)人居環(huán)境整治工程、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目等一系列開展扶貧開發(fā)，改善了當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境和收入水平，并逐步向全國性示范推廣。因此，地方政府應(yīng)該積極采取措施，促進(jìn)財(cái)富和資源的流動(dòng)，并切實(shí)落實(shí)政策，加強(qiáng)對中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的投資。

（二）人口老齡化問題和財(cái)政壓力可能遲滯共同富裕

隨著人均壽命的延長和生育率的下降，中國已進(jìn)入了人口老齡化的時(shí)代。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，截至2020年，中國65歲以上人口占比為13.5%，預(yù)計(jì)到2035年將達(dá)到31.1%。與此同時(shí)，老齡化也帶來了更多的醫(yī)療和養(yǎng)老需求，這對公共財(cái)政帶來了巨大壓力。

面對這種情況，政府應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)，增加養(yǎng)老服務(wù)供給，提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，加大對老年人和殘疾人的醫(yī)療保障力度，建設(shè)更多的養(yǎng)老院和護(hù)理機(jī)構(gòu)等。

（三）數(shù)字技術(shù)的普及在一定程度上加劇了貧富差距

數(shù)字技術(shù)的普及給中國經(jīng)濟(jì)帶來了很大的變化，但是也加劇了貧富差距。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)8.54億，但是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

然而，數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域所需的高端人才相對較少，高科技人才擁有更多的機(jī)會(huì)獲得高收入和更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，中國政府正在積極推進(jìn)數(shù)字化戰(zhàn)略，實(shí)施“人工智能2030”等計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)科研投資，并采取相應(yīng)的措施推廣數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。

（四）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換造成短期經(jīng)濟(jì)承壓

中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，也是中國綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。大力發(fā)展創(chuàng)新型、智能型和綠色型產(chǎn)業(yè)，落實(shí)節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)等戰(zhàn)略，不僅可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，還能夠資源利用合理，減少環(huán)境污染。因此，政府應(yīng)該出臺(tái)更加靈活的財(cái)政和貨幣政策，以及支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

三、高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加強(qiáng)國內(nèi)市場建設(shè)，形成與國際市場互補(bǔ)的雙循環(huán)發(fā)展格局，提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。深化改革開放，打破行政壟斷，加快國企改革步伐，增強(qiáng)市場競爭和創(chuàng)新活力。改善營商環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)新意識(shí)和競爭力。推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

（二）推進(jìn)財(cái)稅制度改革

改善稅收結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù)，促進(jìn)生產(chǎn)力提高和市場主體活力，重點(diǎn)減輕小微企業(yè)的稅負(fù)，支持其發(fā)展壯大。改革地方財(cái)政體制，加強(qiáng)地方財(cái)政自主權(quán)，提升地方政府財(cái)政收入，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長，解決地區(qū)間差距和城鄉(xiāng)差距問題。完善福利保障體系，加大對社會(huì)保障和福利事業(yè)的投入，提高人民群眾的福利水平。提升財(cái)政透明度和效能，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，提高財(cái)政資源的使用效率和公平性。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，做大優(yōu)質(zhì)發(fā)展成果

增加科研經(jīng)費(fèi)投入，加大科技創(chuàng)新力度，尤其是基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高科技創(chuàng)新的原始創(chuàng)造能力。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。

鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)全球科技創(chuàng)新合作，積極參與國際科技合作，提升中國在全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的影響。

（四）加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等人口密度較低的區(qū)域。健全社會(huì)保障體系和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，特別是在貧困和弱勢地區(qū)。加強(qiáng)教育、文化、體育等公共服務(wù)建設(shè)，提升全民文化教育水平，促進(jìn)教育公平，增加對貧困和農(nóng)村地區(qū)的教育支持。

四、結(jié)語

高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕相輔相成、相互促進(jìn)。高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供支持，共同富裕有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提升人民群眾幸福感，共同推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和全面發(fā)展的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕并不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，更涉及社會(huì)公平、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新能力等諸多方面的綜合性挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕需要政府、企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力和合作。通過制定科學(xué)合理的政策，推動(dòng)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，建立一個(gè)包容性社會(huì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)各界共同參與，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展與人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)。中國軍轉(zhuǎn)民

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【課題項(xiàng)目：西安培華學(xué)院2022年度教育教學(xué)改革研究思政專項(xiàng)，課題名稱：高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑（課題編號(hào)：PHSZY2220）】

（全婧，碩士研究生，西安培華學(xué)院，教授/高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)）