校園安全事故的預(yù)防策略

[摘 要] 校園安全事故預(yù)防管理，是學校管理的重要一環(huán)。學校管理者要時刻繃緊“安全之弦”，搭建“宣傳之窗”，伸長“管控之手”，亮出“評價之劍”。在校園安全事故預(yù)防中，要樹立責任意識、危機意識、風險意識、防控意識、生命意識等。只有建構(gòu)出高質(zhì)量的校園安全事故預(yù)防體系，才能真正預(yù)防校園安全事故，培養(yǎng)出適應(yīng)時代發(fā)展的、能擔當民族復(fù)興大任的時代新人。

[關(guān)鍵詞] 校園安全；學校管理；事故預(yù)防；預(yù)防策略

校園安全是學校教育工作的重中之重，校園安全關(guān)乎學生的健康成長，關(guān)乎學校的和諧、持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎千家萬戶的和諧、安寧。“學校無小事，安全是大事。”學校管理者要將校園安全放在一個突出、重要的管理位置。在學校管理中，管理者要樹立生命意識，把學校安全作為學校的頭等大事來對待。維護校園安全，關(guān)鍵是將學校校園安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。校園安全保障、校園安全事故預(yù)防，關(guān)鍵在于在管理中要時刻繃緊“安全之弦”，加強風險管控、隱患排查。學校管理者首先要具備危機意識，其次要加強校園安全的宣傳，再次要具有安全風險管控能力，同時還要利用評價的手段、方式和策略，給學校各個方面的管理者傳遞壓力、落實責任。只有這樣，才能有效地預(yù)防校園安全事故，將校園安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，真正構(gòu)建“平安校園”“幸福校園”。

一、繃緊“安全之弦”，樹立責任意識

校園安全的第一責任人應(yīng)是校長。校長對外代表學校，對內(nèi)組織學校的一切教育教學活動，對學校的安全負總責。而分管安全的副校長、安全管理的行政組成員、班主任、任課教師等也都有著各自的安全管理責任。作為學校的管理者，應(yīng)當時刻繃緊“安全之弦”，樹立責任意識。

為了讓校園安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，一方面，學校管理者要建立健全的校園安全管理規(guī)章制度，讓學校的全體人員繃緊“安全之弦”；要讓學校全體成員以高度的責任感、使命感，以敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)、查處學校日常教育管理過程中的安全隱患。校園安全管理規(guī)章制度應(yīng)當全覆蓋（包括全面性覆蓋、全程性覆蓋、全員性覆蓋），且不能固化，更不能僵化，應(yīng)當根據(jù)校園管理的具體實情，靈活地進行變更。校園安全管理規(guī)章制度應(yīng)當是一種開放性、生成性的制度。學校的每個成員都有義務(wù)對校園安全管理規(guī)章制度進行補充、完善，以便讓校園安全管理規(guī)章制度能充分發(fā)揮管理職能、監(jiān)督職能，彰顯校園安全管理規(guī)章制度的意義和價值。另一方面，學校管理者應(yīng)當落實與各方責任主體的校園安全管理責任傳遞，讓各方責任主體簽“安全責任承諾書”，層層確定管理責任，落實安全責任清單。學校各安全管理責任主體每天都檢查自己分管方面存在的顯性或者隱性的事故隱患，認真梳理各類事故隱患可能存在的風險點；要將事故隱患上報或者下達，以便壓實事故隱患化解的責任，讓校園安全事故隱患實現(xiàn)“零風險”。只要每一個責任主體都履行好自己的職責，整個校園安全事故預(yù)防就會見成效。

二、搭建“宣傳之窗”，樹立防護意識

校園安全事故預(yù)防不僅要靠校園安全管理規(guī)章制度，還要求學校管理者在學校進行大范圍的校園安全宣傳教育。教師要引導(dǎo)學生樹立生命觀念，樹立防護意識。校園安全宣傳應(yīng)當有計劃、有目的、有組織地實施。學校管理者要積極搭建全方位的校園安全事故預(yù)防的“宣傳之窗”，讓全體教職員工利用班會、晨會、隊會、黑板報、小報、櫥窗等進行校園安全方面的教育，讓校內(nèi)的每一員都樹立安全意識。要在校園內(nèi)形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的安全教育管理氛圍。

搭建校園安全的“宣傳之窗”，是校園安全事故預(yù)防的重要手段、策略。一方面，在日常的教育教學活動中，教師應(yīng)當充分利用班會課、道法課等，滲透、融入或者直接宣傳預(yù)防安全事故的重要性。如在食品安全方面，教育學生注意看商品的保質(zhì)期、生產(chǎn)日期；在預(yù)防校園暴力、霸凌方面，教育學生樹立正確的生命觀，讓學生尊重他人，注重引導(dǎo)學生控制自我的情緒，疏導(dǎo)學生的心理等；在預(yù)防高空拋物方面，教育學生不能高空拋物，同時在高樓下行走時要注意“頭頂上的安全”；在危險化學品安全方面，引導(dǎo)學生遵循實驗操作的規(guī)范；在校園網(wǎng)絡(luò)安全方面，引導(dǎo)學生預(yù)防詐騙等。另一方面，學校管理者要注重引導(dǎo)學生進行校園安全事故預(yù)防的演習，如防震、防火、防踩踏、防爆等的方法、逃生疏散演練引導(dǎo)學生學會一些自救的措施、方法，學會使用一些安全設(shè)備，如防護眼鏡、耳塞、防護服，等等。這樣的一些宣傳，一方面是讓學生樹立安全意識；另一方面是建立校園安全事故預(yù)防的應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對突發(fā)事件，讓學生掌握一些應(yīng)急方法、自救方法等。通過對校園安全事故預(yù)防的全方位、多視角、多層面的宣傳，不僅能增強學生的校園安全事故預(yù)防的觀念，還能提升學生的校園安全事故預(yù)防的質(zhì)量、水平。

校園安全是一項系統(tǒng)性的工程，學校管理者必須系統(tǒng)謀劃。要增強學習管理者的崗位意識，讓每一位管理者“在其位，謀其職”，讓每一位管理者在校園安全管理、安全教育等方面都能盡職盡責。在這個過程中，學校還可聯(lián)合家庭、社區(qū)等，共同做好校園安全的宣傳工作，讓校園安全事故預(yù)防宣傳形成一種常態(tài)。

三、伸長“管控之手”，樹立“技能意識”

校園安全事故預(yù)防，必須具備一定的技能、技巧，必須自覺地增強自身的事故預(yù)防管控能力。學校管理者要伸長自身的“管控之手”，樹立校園安全意識；要不斷加大對校園安全的資金投入，提升校園安全事故預(yù)防的整體水平。

一方面，學校管理者要不斷改善學校各方面的硬件設(shè)施，不斷加大對校園安全的投入：要將老舊的硬件更換，如學校電氣線路老化就必須及時更換；如學校應(yīng)當開辟一條消防通道，必須實現(xiàn)人車分流，定期檢查校舍安全；如定期檢查消防設(shè)施，每天檢查食堂食品安全，每周檢查食堂的各種設(shè)備等。對于校園環(huán)境的改善，如在學校宿舍樓下面構(gòu)筑綠化帶，在校園院墻四周增加監(jiān)控設(shè)備等，學校管理者必須義不容辭地投入、建設(shè)、改進、完善。另一方面，學校管理者應(yīng)當提升自身對校園安全事故預(yù)防的風險研判能力，提升對校園安全事故預(yù)防的科學性、準確性等。要積極了解校園安全事故征兆，讓學生對危機訊號保持敏銳性、敏感度。學校可安裝一些智能報警系統(tǒng)，引入人臉識別系統(tǒng)，加強對學生生命安全的智能防護，以便讓校園安全管理更科學、更全面。在當下互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、多媒體時代，教師還可以引入一些虛擬現(xiàn)實技術(shù)，如“VR技術(shù)消防安全教育”，讓學生獲得一些沉浸式的火災(zāi)場景體驗。學校要利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立校園安全管理的應(yīng)急機制、巡查機制，將常態(tài)巡查、駐點守護、智能防控等有效結(jié)合起來。要通過建立校園安全事故預(yù)防機制，及時掌握、快速有效地處理校園安全的警情、險情。全方位的校園安全事故預(yù)防，能有效地降低校園安全事故發(fā)生率，甚至能有效消除校園安全事故，實現(xiàn)校園安全事故“零發(fā)生”。

伸長“管控之手”，要求校園安全事故預(yù)防管理要從封閉、固化走向開放、生成。校園安全事故預(yù)防系統(tǒng)是一個整體性、全方位的系統(tǒng)，要做到預(yù)防面上“無死角”、預(yù)防時間上“零縫隙”。學校要設(shè)立專門的校園安全事故預(yù)防處，負責組織校園安全事故預(yù)防的專門工作，將學校的正副校長值日、行政組值日、教師值日等結(jié)合起來。要提升學校校園安全事故預(yù)防工作的效能，讓校園安全事故預(yù)防常態(tài)化，讓校園安全管理真正抓細、抓實。

四、亮出“評價之劍”，樹立生命意識

在強化校園安全事故預(yù)防方面，要加強預(yù)防的動力建設(shè)。動力來自兩個方面：一方面是對校園安全的自覺認識、自覺踐行，這是一種自覺的道德層面的認知；另一方面是對校園安全事故的法律層面的認識，這是一種法治層面的認知。校園安全事故預(yù)防，說到底還是要加強對負有安全領(lǐng)導(dǎo)責任、直接責任的人進行全方位、全過程的監(jiān)督、評價。學校管理者要自覺地在每周都進行校園安全事故預(yù)防大檢查。同時，要對學校墻壁、櫥窗、配電間、食堂等進行全方位、多層面的檢查、監(jiān)督。只有管理者亮出“評價之劍”，才能真正有效地預(yù)防校園安全事故。

亮出“評價之劍”，要求教師要樹立并引導(dǎo)學生樹立生命意識。校園安全是生命成長的保障，沒有校園安全就談不上管理質(zhì)量。在對學校管理者的考評中，“校園安全”指標應(yīng)當放在首位。如果學校管理中的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)校園安全事故，那毫無疑問，無論是對這一個環(huán)節(jié)的管理還是對整個學校的管理考核，就應(yīng)該“一票否決”。校園安全事故預(yù)防的重要保障就是有效的評價。校園安全事故預(yù)防的評價不應(yīng)當僅僅是結(jié)果性評價，還應(yīng)當過程性評價。只有開展過程性評價，才能對校園安全事故預(yù)防進行有效的診斷，并找出存在的問題，才能找出學校安全可能存在的風險，從而加強對校園安全的風險管控。因此，學校管理者要定期檢查校園安全事故預(yù)防的方方面面，如檢查滅火器的有效期、校園的外墻磚是否有脫落的現(xiàn)象、校園的電路是否完好、校園的人車分流是否到位等。

學校管理者要制定詳細的、周密的、嚴謹?shù)脑u價細則，以便讓評價能深入校園安全管理的方方面面。如將校園安全事故預(yù)防的量化評價與質(zhì)性評價結(jié)合起來，將校園安全事故預(yù)防的認知評價與情意評價、行為評價等結(jié)合起來。只有進行多樣化的評價，才能推動校園安全事故預(yù)防工作不斷進步、不斷進階。

在校園安全事故預(yù)防管理中，各主體要切實發(fā)揮職能作用。要增強底線意識，對校園安全事故做到“外治”和“內(nèi)防”相統(tǒng)一?！巴庵巍本褪菍π@里以及校園周邊的安全進行外在的環(huán)境整治。內(nèi)防就是要增強全體師生的安全意識，提升事故預(yù)防能力。在校園安全事故預(yù)防管理中，只有全校管理主體群策群力、眾議眾謀，形成一種群防群治的效果，才能有效地構(gòu)建校園安全事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。學校管理者還要制定校園安全事故預(yù)防考核評價指標，讓校園安全事故預(yù)防落實到位。在這個過程中，學校管理者要做到公平、公正、客觀、透明。只有構(gòu)建高質(zhì)量的校園安全事故預(yù)防體系，才能真正預(yù)防校園安全事故的發(fā)生。

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