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    區(qū)域性航空物流樞紐發(fā)展策略研究

    2024-09-05 00:00:00陳燦唐丹
    特區(qū)經(jīng)濟(jì) 2024年7期
    關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證分析嘉興

    摘 要:加快打造航空物流樞紐是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力引擎。本文首先討論了嘉興發(fā)展航空物流樞紐存在的現(xiàn)實(shí)困境,接著選取了與嘉興物流樞紐密切相關(guān)的10個(gè)航空物流樞紐,構(gòu)建了空間動(dòng)態(tài)面板計(jì)量模型,分析了航空物流樞紐與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及前者對(duì)后者的影響,最后,在此基礎(chǔ)上,從六個(gè)方面提出了加快發(fā)展嘉興全球航空物流樞紐的政策建議。

    關(guān)鍵詞:航空物流樞紐;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;嘉興;實(shí)證分析

    中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0714(2024)07-0149-04

    “雙循環(huán)”新發(fā)展格局,為中國(guó)物流樞紐城市的發(fā)展贏得了新的契機(jī)[1]。2022 年11 月嘉興市入選生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市。這對(duì)于加快打造全球航空物流樞紐,支撐嘉興制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展,打造長(zhǎng)三角核心區(qū),聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的黃金節(jié)點(diǎn)具有重要支撐作用和戰(zhàn)略意義。

    一、現(xiàn)實(shí)困境

    嘉興擁有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是全國(guó)為數(shù)不多的具備空公鐵水等多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)的城市,擁有嘉興現(xiàn)代物流園等11 個(gè)重點(diǎn)物流園區(qū),物流樞紐體系較好。但要發(fā)展為區(qū)域性航空物流樞紐中心仍面臨困境。

    1. 缺少頂層規(guī)劃指引,管理機(jī)制有待完善

    初始機(jī)場(chǎng)發(fā)展定位不明確,缺少高站位高價(jià)值布局謀劃。機(jī)場(chǎng)周邊涉及行政主體多,管理機(jī)制存在障礙。機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)、民航管理、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)嘉興都是開(kāi)拓性事物,亟須市級(jí)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

    2. 產(chǎn)業(yè)用地空間不足,爭(zhēng)取口岸開(kāi)放難度較大

    嘉興規(guī)劃的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)面積有69 平方公里,但城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地僅16.7 平方公里,占總面積的比例不到25%,其中工業(yè)用地僅為9.6 平方公里,占總面積的比例約14%[2]。與此同時(shí),現(xiàn)有工業(yè)用地已基本飽和,可供產(chǎn)業(yè)拓展的空間非常有限,難以進(jìn)一步導(dǎo)入新的產(chǎn)業(yè)。

    機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行、航空物流的跨境進(jìn)出都需要建設(shè)通關(guān)平臺(tái),以及貨運(yùn)相應(yīng)服務(wù)設(shè)施,這些都需要積極爭(zhēng)取省級(jí)層面支持和國(guó)家層面審批。一方面,這類審批程序流程復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng),另一方面,嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)未列入《國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》,亟須強(qiáng)化溝通對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)支持。

    3. 多式聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)有待暢通,統(tǒng)籌能力需加強(qiáng)

    機(jī)場(chǎng)與高速鐵路、高速公路等交通路網(wǎng)銜接不暢,且無(wú)軌道交通相連,具體表現(xiàn)為:一是機(jī)場(chǎng)鐵路貨運(yùn)尚未建設(shè)聯(lián)絡(luò)線,機(jī)場(chǎng)與高鐵南站缺乏快速聯(lián)系通道,難以形成機(jī)場(chǎng)與高鐵的聯(lián)動(dòng)效應(yīng);二是機(jī)場(chǎng)和周邊主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)缺少有效串聯(lián),存在許多斷頭路,同時(shí),外部貨運(yùn)交通也尚未接入周邊的高速路網(wǎng);三是機(jī)場(chǎng)無(wú)軌道交通,難以實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與嘉興中心城區(qū)及市域內(nèi)大運(yùn)量客流的溝通。

    此外,目前具備多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)數(shù)量較少,且大部分停留在水陸聯(lián)運(yùn)層面,各種運(yùn)輸方式間缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),影響了整體運(yùn)輸效益的提升。

    4. 臨空產(chǎn)業(yè)匹配不夠,航空物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

    機(jī)場(chǎng)周邊管理主體不明確,臨空產(chǎn)業(yè)布局尚無(wú)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入尚無(wú)限制,還存在化工等高耗能企業(yè)入駐情況,這不僅浪費(fèi)了僅有的土地資源,還與臨空產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的定位相悖。

    周邊區(qū)域,嘉興與擁有同等區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)條件的蘇南碩放機(jī)場(chǎng),在航空物流方面存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;長(zhǎng)三角區(qū)域的上海兩個(gè)大型機(jī)場(chǎng)和杭州機(jī)場(chǎng)的腹艙帶貨,具有天然的優(yōu)勢(shì)[3]。

    二、國(guó)內(nèi)航空物流樞紐發(fā)展影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析

    1. 航空物流樞紐與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系分析

    考慮到與嘉興的密切性,本文選取上海、杭州、合肥、南京、鄭州、溫州、寧波、無(wú)錫、常州、南通10 個(gè)航空物流樞紐進(jìn)行實(shí)證研究。鑒于已有和規(guī)劃的航空物流樞紐在規(guī)模、發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)特色等方面存在巨大差異,需要分類檢驗(yàn)。根據(jù)《從統(tǒng)計(jì)看民航(2019 年)》樞紐依托的機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量,將樣本分為:類型Ⅰ(上海虹橋、杭州府山、南京祿口)、類型Ⅱ(鄭州新鄭、溫州永強(qiáng)、寧波櫟社、無(wú)錫碩放)、類型Ⅲ(合肥新橋、常州奔牛、南通興東)。

    本文選取各機(jī)場(chǎng)旅客、貨郵吞吐量、所在城市生產(chǎn)總值進(jìn)行實(shí)證分析。機(jī)場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源于《從統(tǒng)計(jì)看民航》,城市數(shù)據(jù)從各省份統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取,時(shí)間為2001—2018 年。

    ①平穩(wěn)性及協(xié)整檢驗(yàn)。先利用ADF 檢驗(yàn)分析各變量時(shí)間序列平穩(wěn)性,后將數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化、參數(shù)化處理。檢驗(yàn)結(jié)果顯示(見(jiàn)表1),5% 的顯著水平下,各變量均存在一階單位根,表明變量是非平穩(wěn)序列;一階差分后存在單位根的原假設(shè)在5% 顯著性下均被拒絕,即差分后的變量通過(guò)了單整檢驗(yàn),可以進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

    采用Johansen 最大似然法檢驗(yàn)協(xié)整關(guān)系。結(jié)果顯示(見(jiàn)表2),3 種類型的解釋變量與被解釋變量都存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,這一結(jié)果表明,可以對(duì)所選變量進(jìn)行Granger 因果關(guān)系檢驗(yàn),以確定變量之間是否構(gòu)成因果關(guān)系及其方向特征。

    ②航空物流樞紐與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。從整體上看(見(jiàn)表3),機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量的增長(zhǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有因果關(guān)系,但這一關(guān)系呈現(xiàn)單向特征。即區(qū)域發(fā)展對(duì)機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量的增加具有明顯帶動(dòng)作用,但吞吐量的增加對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并沒(méi)有顯著促進(jìn)作用。結(jié)果表明,我國(guó)航空物流樞紐整體尚處于依靠區(qū)域發(fā)展促進(jìn)其成長(zhǎng)的初期階段,其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用普遍微弱。這一結(jié)果的出現(xiàn),實(shí)際上也是我國(guó)多數(shù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)目前正處于規(guī)劃階段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未達(dá)到一定程度的體現(xiàn)。

    以上海為代表的類型I 顯示,客貨運(yùn)增長(zhǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果關(guān)系,呈現(xiàn)雙向關(guān)聯(lián)特征。以鄭州為代表的類型Ⅱ顯示,客運(yùn)吞吐量的增長(zhǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增民具有明顯帶動(dòng)作用,而貨郵吞吐量的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則無(wú)明顯帶動(dòng)作用。這一結(jié)果表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐了機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)的增長(zhǎng),是物流樞紐發(fā)展的動(dòng)力源,但僅機(jī)場(chǎng)客運(yùn)的增長(zhǎng)對(duì)區(qū)域發(fā)展有作用。以寧波等為代表的類型Ⅲ檢驗(yàn)結(jié)果顯示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)客貨運(yùn)都有顯著的帶動(dòng)作用,而機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無(wú)顯著的促進(jìn)作用。雖然與類型Ⅰ和類型Ⅱ相比,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上有較大差距,但目前這類經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快,對(duì)航空客貨吞吐量的需求也在快速提升,因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)的增加具有明顯的帶動(dòng)作用。隨著這類區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),機(jī)場(chǎng)區(qū)域各種軟硬設(shè)施條件的不斷完善,其對(duì)臨空產(chǎn)業(yè)也將越來(lái)越有吸引力,客貨吞吐量對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

    2. 航空物流樞紐對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的空間計(jì)量分析

    鑒于所獲取的樣本數(shù)據(jù)及研究目的,在拓展索洛模型基礎(chǔ)上添加空間因素項(xiàng),建立空間面板模型來(lái)分析航空物流樞紐對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,具體模型為:

    lny=β0+β1ln(n)+β2ln(sk)+β3ln(sh)+β4ln(p)+β5ln(g)+ρWln(y-1)+ε

    其中,y 表示城市生產(chǎn)總量;y-1表示上一年度城市生產(chǎn)總量;sk 表示實(shí)物資本投入比例;sh 表示人力資本投入比例;n 表示資本折舊率;p 表示旅客吞吐量;g 表示貨郵吞吐量;ρ表示空間滯后系數(shù),W 表示空間權(quán)重矩陣(采用距離倒數(shù)方法)。

    整體檢驗(yàn)結(jié)果顯示(見(jiàn)表4),sk、y-1、p 之間呈現(xiàn)顯著正效應(yīng),而n、sh、g 則沒(méi)有顯現(xiàn)出顯著效應(yīng)。這一結(jié)果表明,物流樞紐對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在旅客吞吐量上,其每增長(zhǎng)1%,相應(yīng)的城市生產(chǎn)總值約增長(zhǎng)0.03%。貨郵吞吐量和旅客吞吐量每增長(zhǎng)1% 可以分別帶動(dòng)城市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)約0.086% 和0.009%。類型Ⅱ顯示,p、sk、y-1 呈現(xiàn)顯著正效應(yīng),而n、sh、g 則沒(méi)有顯著效應(yīng)。旅客喬吐量每增長(zhǎng)1%,城市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.03%。類型Ⅱ的物流樞紐目前對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)輻射作用還比較有限。類型Ⅲ顯示,sk、y-1、g 呈現(xiàn)顯著正效應(yīng),p 則都顯著,說(shuō)明類型Ⅲ機(jī)場(chǎng)對(duì)區(qū)域的影響微弱。

    綜合來(lái)說(shuō),一是從整體來(lái)看,相比較上一年度區(qū)域生產(chǎn)總值及固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響仍然較小,并且其影響主要集中在旅客吞吐量上,說(shuō)明我國(guó)航空物流樞紐總體上仍然處于初級(jí)階段。二是不同類型對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響程度有較大差別,具有明顯的層次性差別。三是機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的影響程度明顯大于機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量, 這表明航空物流樞紐及區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是以服務(wù)于旅客需求的產(chǎn)業(yè)為主,如農(nóng)副食品加工、餐飲住宿等,而能體現(xiàn)高技術(shù)的臨空產(chǎn)業(yè),如電子信息精密儀器制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

    三、加快發(fā)展嘉興全球航空物流樞紐的政策建議

    1. 高位謀劃樞紐頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化樞紐管理機(jī)制建設(shè)

    一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)相關(guān)規(guī)劃。借鑒無(wú)錫擴(kuò)建經(jīng)驗(yàn),超前規(guī)劃預(yù)留客貨運(yùn)量,以保證建成后滿足運(yùn)載需求。二是積極爭(zhēng)取口岸開(kāi)放。參考無(wú)錫模式,對(duì)照產(chǎn)業(yè)需求,爭(zhēng)取不同類別的口岸開(kāi)放。三是探索與周邊各大機(jī)場(chǎng)建立常態(tài)化溝通協(xié)商合作機(jī)制。

    建成全球航空物流樞紐,全市要上下統(tǒng)一,高度重視。一是從市級(jí)層面成立統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。借鑒杭州經(jīng)驗(yàn),成立“嘉興臨空經(jīng)濟(jì)管委會(huì)”,由市里統(tǒng)一謀劃頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)各縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展。二是建立一體化開(kāi)發(fā)—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)模式。借鑒無(wú)錫模式,以政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式組建嘉興機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司。三是制定一體化管理保障政策。借鑒鄭州經(jīng)驗(yàn),聚焦要素集聚、人才引進(jìn)、物流集散、口岸便利、審批效率等方面,著力完善政策支持體系。

    2. 加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡早發(fā)揮樞紐功能

    ①引入國(guó)際資本加大對(duì)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。目前嘉興機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)資金主要是圓通公司自籌、銀行貸款等。借鑒杭州、南京等城市機(jī)場(chǎng)的成功案例,通過(guò)引入境外資本進(jìn)入機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域,可大大加快機(jī)場(chǎng)各方面的國(guó)際化步伐。

    ②完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系。借鑒杭州蕭山機(jī)場(chǎng),構(gòu)建以機(jī)場(chǎng)為核心,以快速路和主干道為基礎(chǔ)的道路系統(tǒng),完善出租、城市公交、地鐵、輕軌等多種運(yùn)輸方式,推進(jìn)機(jī)場(chǎng)交通一體化,實(shí)現(xiàn)交通無(wú)縫對(duì)接。

    ③加快航空“大通關(guān)”建設(shè)。先盡早、盡快、分步驟謀劃口岸的有序開(kāi)放。后加快構(gòu)建“大通關(guān)”建設(shè),整合規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施及政府職能部門監(jiān)管設(shè)施的功能,進(jìn)行集約化管理,運(yùn)用信息化、高科技和現(xiàn)代管理手段,優(yōu)化單證流、貨物流、旅客流、資金流、信息流的作業(yè)流程和通關(guān)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)快速通關(guān)和口岸高效工作。

    ④加快謀劃國(guó)際國(guó)內(nèi)航線開(kāi)拓步伐。臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚需要完善的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)加快開(kāi)發(fā)航線航班,積極構(gòu)建與各航空公司之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,鼓勵(lì)航空公司來(lái)嘉興設(shè)立基地公司,共同開(kāi)拓航空市場(chǎng),積極開(kāi)拓國(guó)外航線。加強(qiáng)與先進(jìn)機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略合作,在開(kāi)發(fā)航線、共享管理經(jīng)驗(yàn)等方面深化合作。

    3. 加大臨空產(chǎn)業(yè)引優(yōu)培強(qiáng)

    以臨空指向性、產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性、質(zhì)量效益等為依據(jù),制定企業(yè)準(zhǔn)入制度,高質(zhì)量推動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是實(shí)施引進(jìn)企業(yè)“倍增計(jì)劃”。圍繞臨空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)具有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)帶動(dòng)力和市場(chǎng)整合力的龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售、物流和結(jié)算等功能性總部落戶嘉興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是實(shí)施本地企業(yè)“增能計(jì)劃”。按照業(yè)界創(chuàng)新水平、規(guī)模支撐水平、財(cái)力經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、土地產(chǎn)出水平等多個(gè)維度,加快建立嘉興臨空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù),建立“一對(duì)一”服務(wù)專員跟蹤機(jī)制,支持企業(yè)拓展發(fā)展空間、延伸業(yè)務(wù)板塊、發(fā)展功能平臺(tái)、進(jìn)行并購(gòu)重組、推出示范產(chǎn)品等,培育一批品牌企業(yè)。支持圓通速遞等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,加快推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式,扶持一批潛力企業(yè)成長(zhǎng)壯大,推動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)在嘉興落地。三是實(shí)施潛力企業(yè)“苗圃計(jì)劃”。依托臨空經(jīng)濟(jì)片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)載體,促進(jìn)“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”創(chuàng)新孵化鏈條建設(shè)完善,加快配置一定比例的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器,組建專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),挖掘創(chuàng)新孵化項(xiàng)目,強(qiáng)化臨空產(chǎn)業(yè)孵化加速功能,鼓勵(lì)企業(yè)在航空物流產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)特定領(lǐng)域深耕細(xì)作,厚積薄發(fā),培育孵化一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。

    4. 加快嘉興空港物流園區(qū)建設(shè)

    在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展過(guò)程中,航空物流的發(fā)展起著引擎作用,而通過(guò)建設(shè)空港物流園區(qū)打造航空物流平臺(tái)就成為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但空港物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)投資大、回收慢、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要充分發(fā)揮政府方面、機(jī)場(chǎng)方面、社會(huì)企業(yè)等參與方的作用,解決建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

    5. 打造開(kāi)放樞紐,聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域合作發(fā)展

    加快打造全球航空物流樞紐,不僅要向內(nèi)服務(wù)于本市,更要向外輻射服務(wù)至長(zhǎng)三角周邊地區(qū)。一是要強(qiáng)化與全市域聯(lián)動(dòng)發(fā)展(平臺(tái)連接、軌道銜接等)。二是要強(qiáng)化與長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展(物流協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、信息共享等)。三是強(qiáng)化與全球物流樞紐融合發(fā)展(節(jié)點(diǎn)聯(lián)系、國(guó)際合作等)。

    6. 加快制定支持臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

    一是制定臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。加快研究制定支持臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策意見(jiàn)(人才、土地、資金、優(yōu)惠等)。二是爭(zhēng)取開(kāi)放政策支持。爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)政策共享,或納入浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍。三是爭(zhēng)取民航電子貨運(yùn)項(xiàng)目試點(diǎn)。推動(dòng)嘉興機(jī)場(chǎng)對(duì)接民航電子貨運(yùn)體系,開(kāi)展業(yè)務(wù)試點(diǎn)。四是創(chuàng)新機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)補(bǔ)貼政策。

    參考文獻(xiàn):

    [1]金真,謝本凱.中國(guó)航空物流樞紐發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2021-2022)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2022:178-264.

    [2]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)編.國(guó)家物流樞紐創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2022)[M].北京:中國(guó)財(cái)富出版社有限公司,2022:3-25.

    基金項(xiàng)目:2021年浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目:空間異質(zhì)視角下要素集聚、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)制研究(項(xiàng)目編號(hào):Y202147984);2023年度嘉興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題:雙循環(huán)發(fā)展格局下嘉興全球航空物流樞紐發(fā)展策略研究(項(xiàng)目編號(hào):JSKGH2023086);2024年度浙江省社科聯(lián)研究課題立項(xiàng)資助課題:數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)浙江省制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的影響與作用機(jī)制研究(項(xiàng)目編號(hào):2024N103)。

    作者簡(jiǎn)介:

    陳燦(1973-),女,漢族,湖北孝感人,嘉興南湖學(xué)院,副教授,博士研究生。研究方向:技術(shù)創(chuàng)新管理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

    唐丹(1987-),女,漢族,浙江嘉興人,同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院,副教授,碩士研究生。研究方向:金融創(chuàng)新。

    收稿日期:2024-03-27

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