海外華僑華人推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的多維思考

【摘 要】“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代潮流、擴(kuò)大開放合作的國家戰(zhàn)略，是新時(shí)代深化改革開放的大文章，為廣大華僑華人共享中國發(fā)展紅利提供了難得機(jī)遇。華僑華人在中國對(duì)外開放中發(fā)揮了開路先鋒的拓荒者作用，是中國對(duì)外交流合作的重要橋梁紐帶，是促進(jìn)中國和平統(tǒng)一的強(qiáng)大推動(dòng)者。應(yīng)樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求，牢牢把握僑務(wù)工作大局，著力推動(dòng)海外華僑華人共同履行共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命。

【關(guān)鍵詞】華僑華人；一帶一路；高質(zhì)量發(fā)展

【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2024.03.005

【中圖分類號(hào)】F125" 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A" 【文章編號(hào)】1009-2293（2024）03-0031-06

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一?！耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展是中央統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)大局，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，全面擴(kuò)大開放格局，以中國式現(xiàn)代化新成就助力人類現(xiàn)代化道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所作出的重大合作倡議。黨的二十大報(bào)告提出了高質(zhì)量發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的新要求。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇中，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要主旨演講，強(qiáng)調(diào)中國在推動(dòng)共建“一帶一路”上已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，將為實(shí)現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化作出不懈努力。華僑華人與祖籍國宗親、血緣、習(xí)俗乃至利益均相通，是中國聯(lián)結(jié)世界的天然橋梁紐帶，也是合力推動(dòng)共建“一帶一路”的重要力量，高質(zhì)量參與“一帶一路”也為廣大華僑華人共享中國發(fā)展紅利提供了難得機(jī)遇。目前全球有超6000萬的華僑華人，并以起點(diǎn)高、學(xué)歷高、眼界高的“三高”特性活躍于政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化等重要領(lǐng)域，廣大華僑華人為支持中國建設(shè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

一、海外華僑華人在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中的獨(dú)特作用

習(xí)近平總書記曾指出，“中國改革開放事業(yè)取得偉大成就，廣大華僑華人功不可沒?！雹僭谥袊缙诘膶?duì)外開放中，華僑華人發(fā)揮了開路拓荒的先鋒作用。黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》正式提出：“一定要毫不動(dòng)搖地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線?！睘楹未藭r(shí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線加上“愛國”二字？這與當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)百業(yè)待興，亟需打破封閉僵化的經(jīng)濟(jì)模式不無關(guān)系。鄧小平同志一語中的地指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，認(rèn)為“搞現(xiàn)代化建設(shè)，最重要的是知識(shí)和人才。我們最大的弱點(diǎn)恰恰在這里，知識(shí)不足，人才不足?！雹跒榱朔?wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，吸引資金、知識(shí)、技術(shù)和人才，中央提出了鞏固和擴(kuò)大“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的目標(biāo)，在“愛國主義”這一民族精神內(nèi)核的感召下，港澳臺(tái)同胞和海外華僑華人紛紛響應(yīng)政策，不受政治制度約束與意識(shí)形態(tài)限制，回歸祖國大陸投資建設(shè)。改革開放以來，中國60%以上的外資均來自海外華僑華人，書寫了中國改革開放事業(yè)的宏偉篇章。

（一）華僑華人是中國海外利益的拓展者

國家的海外利益是國內(nèi)利益的延伸，從開始實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略至今，中國一直在嘗試從政治、經(jīng)濟(jì)、文化到安全各個(gè)角度拓展海外利益。改革開放四十余年，既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四十余年，也是中國國際地位提升的重要時(shí)期。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位的提升，以及與世界各國雙邊關(guān)系的快速發(fā)展，中國的國家利益在海外實(shí)現(xiàn)了不斷的延伸與擴(kuò)展，其中就離不開華僑華人的貢獻(xiàn)。從歷史上華僑支持抗戰(zhàn)、慷慨捐資伊始，到新時(shí)代投身中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)，海外6000萬華僑華人一直都是幫助中國擺脫貧窮壓迫逐步走上現(xiàn)代化道路的獨(dú)特力量，其本身就是中國在海外的重要財(cái)富。近年來，華人參政成為亮點(diǎn)，各國政界涌現(xiàn)出很多華裔代表，華僑華人的政治參與性提升了中國政治發(fā)展的空間。從追蹤研究的案例表明，海外華人積極參政是有利于促進(jìn)住在國對(duì)中國政策、政治的了解和認(rèn)可的。與此同時(shí)，在政界取得令人稱道成績的華人精英又能引領(lǐng)資本雄厚的華商為中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、全球化和區(qū)域化作出貢獻(xiàn)，為中國經(jīng)濟(jì)增長提供潛在可利用資源。

（二）華僑華人是促進(jìn)中國和平統(tǒng)一的強(qiáng)大推動(dòng)者

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，海外華僑華人與祖籍國的命運(yùn)休戚相關(guān)。一個(gè)穩(wěn)定、富強(qiáng)、民主的國家必定是華僑華人堅(jiān)強(qiáng)的后盾，而國家主權(quán)的完整亦需要海外知華友華力量的支持。作為維護(hù)祖籍國主權(quán)領(lǐng)土完整、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要力量，海外華僑華人心系祖籍國，積極發(fā)聲堅(jiān)決支持祖籍國的統(tǒng)一。海外反“獨(dú)”促統(tǒng)組織是維護(hù)中國統(tǒng)一大業(yè)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，2022年，全球華僑華人促進(jìn)中國和平統(tǒng)一大會(huì)發(fā)表“共創(chuàng)國家統(tǒng)一和民族復(fù)興偉業(yè)”為主題的《成都宣言》，堅(jiān)定了反“獨(dú)”促統(tǒng)正義事業(yè)必定勝利的信念。組織從會(huì)議論壇、街頭抗議、發(fā)表聲明、網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲等多渠道反制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的海外活動(dòng)空間，遏制“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)的海外蔓延。菲律賓中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)曾舉辦了“推進(jìn)中國和平統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興”的統(tǒng)一大會(huì)，其目的在于呼吁全球華僑華人支持中國政府打擊“臺(tái)獨(dú)”，此舉得到海外華僑華人的廣泛支持。①除了有效遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在海外的活動(dòng)外，海外中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)近年來為維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定亦作出了積極貢獻(xiàn)。2019年香港部分違法分子以“反修例”為名，勾結(jié)外力，反中亂港，引發(fā)全球華僑華人的憤慨。當(dāng)時(shí)統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)的300多名菲律賓華僑華人代表在馬尼拉舉行會(huì)議，聲討“港獨(dú)”的暴行，堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則，支持“一國兩制”在香港的實(shí)施，展現(xiàn)了華僑華人對(duì)于祖籍國的堅(jiān)定擁護(hù)，也為推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)起到強(qiáng)大助推作用。②

（三）華僑華人是中國軟實(shí)力的海外傳播者

中華文化的影響力是中國軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。在“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中，華僑華人的貢獻(xiàn)并不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在人文、教育等方面亦有突出表現(xiàn)。海外華僑華人通過與國內(nèi)建立長期穩(wěn)定的人文教育合作機(jī)制，促進(jìn)人文教育交流合作長效穩(wěn)定發(fā)展；通過完善配套政策（如培育師資、打造教材、投入資金等），有效地促進(jìn)了中華文化在海外的交流傳播；通過文化項(xiàng)目合作，將極具特色的中華器物文化（茶具、燈籠等）、風(fēng)俗文化（節(jié)慶盛典等）、文化價(jià)值觀（團(tuán)結(jié)勤勉等）傳播展示出去，在弘揚(yáng)中華文化、開展公益慈善等工作上起到了良好的推介作用。尤其是華文新媒體的迅速發(fā)展，增強(qiáng)了中華文化在國際上的影響力和傳播力。他們通過與國內(nèi)主流媒體的深度合作，打造線上線下的雙向運(yùn)營，如引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀文化節(jié)目《舌尖上的中國》《我是歌手》等，以此吸引更多海外受眾對(duì)中華文化的關(guān)注，并通過優(yōu)秀節(jié)目展示了良好的中國國際形象。

二、海外華僑華人在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

21世紀(jì)以來，海外華僑華人社會(huì)呈現(xiàn)巨大變化。世代更替，新生代華僑華人正在迅速增長，成為我國現(xiàn)階段最有潛力和創(chuàng)造力的寶貴僑務(wù)資源。華僑華人新生代主要是由留學(xué)生、海外新移民等構(gòu)成。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2019年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為70.35萬人，較上一年度增加4.14萬人，增長6.25%，1978至2019年度，各類出國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)656.06萬人。2022年，我國出國留學(xué)的人數(shù)高達(dá)80萬人以上。在移民問題上，與老移民大多移居?xùn)|南亞等地不同的是，新移民一般主要流向北美、西歐、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，但毋庸置疑的是，目前東南亞仍是海外僑胞的最大集聚地。近年來，華僑華人在“一帶一路”沿線國家的人口分布呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，華僑華人6000余萬人，其中有三分之二的人分布在“—帶一路”沿線國家和地區(qū)。例如，東南亞地區(qū)華僑華人超過4000萬，歐洲地區(qū)華僑華人有250-300萬，非洲在100萬以上，中東地區(qū)超過50萬。①從數(shù)據(jù)可見，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)遍布華人足跡，具有人數(shù)多、分布廣的特點(diǎn)。

（二）優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

第一，教育程度高，創(chuàng)新性強(qiáng)，思維開闊。華僑華人總體上教育程度較高，尤其是新生代華僑華人大都有著良好的教育背景，無論是華人，還是仍保留中國國籍的華僑（很多在國外出生），他們大多接受國際性教育，視野開闊，見識(shí)廣博，思維多元。他們善于融入主流社會(huì)，會(huì)根據(jù)情勢(shì)發(fā)展作出適時(shí)研判。近年來，隨著祖籍國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和國際地位的提升，越來越多的華僑華人回國創(chuàng)業(yè)。由于新生代在歸國投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的突出貢獻(xiàn)，2015年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議已將其界定為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)。新生代華僑華人、留學(xué)生、華裔代表性人士成為行業(yè)精英與業(yè)界翹楚，他們對(duì)祖籍國和住在國產(chǎn)生著不可忽視的影響。

第二，跨國流動(dòng)性強(qiáng)，視野全球化，思維國際化，投資靈活化。經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展加速了人口的跨國流動(dòng)。海外華僑華人借助全球化時(shí)代高速的流動(dòng)性，跨越文化、空間、意識(shí)形態(tài)邊界，搭建全球性華人網(wǎng)絡(luò)，在住在國與祖籍國之間發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、政治、文化交流等紐帶作用。與懷抱桑梓情懷的老華僑華人投資觀不同的是，新生代華僑華人不會(huì)困守于老一輩華僑華人“魂歸故里”的情結(jié)，他們投資思維靈活，既重名又講利，在投資選擇上更多關(guān)注的是營商環(huán)境與政商回報(bào)率?？鐕鲃?dòng)性強(qiáng)、視野更寬、聯(lián)系更廣、更富有開拓創(chuàng)新意識(shí)是新生代華僑華人的突出特點(diǎn)。②

第三，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)深度融合，是政治經(jīng)濟(jì)文化的助力者。海外華僑華人普遍掌握著多語文化，行為處事靈活多變，在住在國的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位較高，融入主流社會(huì)的心態(tài)更積極主動(dòng)，善于參與住在國的社會(huì)事務(wù)，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)深度融合。在共建“一帶一路”中，華僑華人尤其是新生代華僑華人代表性人士不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用，而且在文化交流、政治溝通等方面均起著“中間人”的橋梁作用。

三、海外華僑華人推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的多維驅(qū)動(dòng)

新時(shí)代海外華僑華人密切關(guān)注且積極支持中國的高質(zhì)量發(fā)展，通過多元化主體共同參與共建“一帶一路”新格局。在推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中，華僑華人從經(jīng)濟(jì)合作、政治參與到文化傳播上均提供了新的助力。而經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多維度的共建共享是華僑華人同心勠力、攜手推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)的方式途徑。

（一）生產(chǎn)與交往交互作用的經(jīng)濟(jì)維度

生產(chǎn)和交往作為人類最重要的兩種實(shí)踐活動(dòng)，“交往的形式是由生產(chǎn)決定的?！雹蹫榱舜龠M(jìn)生產(chǎn)，人們之間必然產(chǎn)生聯(lián)系和交流，這就構(gòu)成了“一帶一路”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要理論依據(jù)。據(jù)早期的華人移民史記載，華僑華人在西漢時(shí)期就開始在國外從事商業(yè)活動(dòng)。《漢書·地理志》記載，中國商船從南中國海港出發(fā)到印度，沿途沿著海岸線航行，經(jīng)過東南亞的一些國家采購糧食、補(bǔ)充用水和交換商品，意味著經(jīng)濟(jì)交流的開端。在海上絲綢之路源起之時(shí)，中國移民將農(nóng)業(yè)、手工業(yè)技術(shù)帶到東南亞，促進(jìn)了東南亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中國移民在與東南亞各國的經(jīng)濟(jì)交流中，有官方交流合作，更多則依靠民間來往客商，這一經(jīng)營規(guī)律一直延續(xù)至今。由于歷史基礎(chǔ)較好，海外華僑華人70%以上從事商業(yè)活動(dòng)，就“一帶一路”沿線地區(qū)而言，東南亞華商在商業(yè)領(lǐng)域耕耘的歷史悠久，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球華商企業(yè)資產(chǎn)約４萬億美元，其中，東南亞華商經(jīng)濟(jì)總量為1.1萬億至1.2萬億美元。①

（二）中國式現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展的政治維度

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史且創(chuàng)造性走出的與西方式現(xiàn)代化道路不同的路徑，就人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的維度而言，中國式現(xiàn)代化既遵循了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，又創(chuàng)新性探索出了人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化從共同體維度提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)，創(chuàng)新性地將“現(xiàn)代化”提升到“人類文明”的高度，構(gòu)造出一種蘊(yùn)含“世界多樣”“文明互鑒”“發(fā)展包容”“合作共贏”等價(jià)值理念的人類文明發(fā)展新范式。不論在中國革命、建設(shè)、改革時(shí)期或是新時(shí)代，海外華僑華人以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為中國現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，從輸出新思想觀念、提供新技術(shù)資金到開啟新的國際環(huán)境，華僑華人從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)維度參與和支持中國式現(xiàn)代化發(fā)展，提供了中國式現(xiàn)代化歷史發(fā)展進(jìn)程中必需的資源與條件，有力地推動(dòng)了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。充分利用好海外僑資，對(duì)于我國在世界向度上進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化道路，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有著重要的戰(zhàn)略意義。

（三）家國情懷理念下的文化維度

基于共同文化根基上的情感認(rèn)同是制度建構(gòu)的基礎(chǔ)。中華文化是一個(gè)發(fā)展的概念，它涵括了文化符號(hào)、民族身份和價(jià)值理念等不同層次的內(nèi)容。文化符號(hào)可以理解為一種可視形態(tài)，所以日常語言、藝術(shù)形式、民族風(fēng)俗等都包含在內(nèi)。民族身份是一種實(shí)體性認(rèn)同，在中華民族歷史演進(jìn)和文化變遷中，民族身份最終走向高度自覺，多元匯聚為一體。價(jià)值認(rèn)同是文化的核心，講信修睦、協(xié)和萬邦、家國情懷等都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化長期孕育發(fā)展的產(chǎn)物。對(duì)于華僑華人而言，文化中國認(rèn)同下的家國觀是民族認(rèn)同的根本基礎(chǔ)，是聯(lián)結(jié)海內(nèi)外華人情感的精神紐帶。這份特殊的力量融合且強(qiáng)化了民族認(rèn)同感，提高了民族凝聚力。習(xí)近平總書記曾在汕頭考察時(shí)指出，華僑一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是愛國、愛鄉(xiāng)、愛自己的家人。這就是中國人、中國文化、中國人的精神、中國心。中國的改革開放，中國的發(fā)展建設(shè)跟我們有這么一大批心系桑梓、心系祖國的華僑是分不開的。②愛國主義是中華民族千百年來形成的民族凝聚力中的最大精神動(dòng)力，是鼓舞中華民族自強(qiáng)不息、前赴后繼的精神價(jià)值。不論是“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”，還是“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這些愛國主義詩句建構(gòu)了中華文化特有的形象標(biāo)識(shí)和精神象征，影響了一代又一代的中華兒女。要增強(qiáng)海外同胞的家國情懷，家國同構(gòu)觀不僅是對(duì)家人故土的熱愛，更體現(xiàn)在對(duì)國家民族命運(yùn)的深切關(guān)注和高度責(zé)任。

四、海外華僑華人推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

當(dāng)前，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展已成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的重大戰(zhàn)略部署，從建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性等綜合特性考量，這一發(fā)展需要多資源、多領(lǐng)域、多部門共同推進(jìn)。海外華僑華人在“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中，無論是參與的力度還是參與的廣度，都是“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的重要主體，也必然承擔(dān)著推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命。

（一）發(fā)揮沿線國家與地區(qū)華僑華人社團(tuán)組織資源

隨著海外華僑華人數(shù)量的不斷增長，華人社團(tuán)在數(shù)量、規(guī)模、功能上均發(fā)生了新的改變，形成相互滲透的多重交織網(wǎng)絡(luò)，在團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)、共謀發(fā)展等價(jià)值上有了更為突出的意義。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之路上，一要充分發(fā)揮華人社團(tuán)、海外聯(lián)誼會(huì)等民間組織的溝通聯(lián)絡(luò)功能。如引導(dǎo)企業(yè)與華僑華人專業(yè)社團(tuán)開展合作，以華僑華人的企業(yè)和社團(tuán)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)與華人企業(yè)或社團(tuán)之間的溝通與合作，建立起對(duì)接企業(yè)之間的互助平臺(tái)；二要定期開展“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的華人社團(tuán)聯(lián)席會(huì)議，通過線上線下的會(huì)議召集、論壇活動(dòng)等系列方式整合資源，達(dá)成經(jīng)貿(mào)合作、科技交流、經(jīng)驗(yàn)分享等實(shí)質(zhì)性目的，為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑；三是以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，利用粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過區(qū)域雙向開放，打造新時(shí)代粵港澳華人與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)間的交流實(shí)踐。

（二）打造常態(tài)化的“絲路”智庫專業(yè)人才

打造常態(tài)化的“絲路”智庫專業(yè)人才是推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑?！耙粠б宦贰卑l(fā)展的必由之路就是不斷創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)“一帶一路”跨體系、跨制度、跨理念的特色，就“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目精準(zhǔn)化培養(yǎng)“絲路”專業(yè)人才，支持人才流動(dòng)化培養(yǎng)，推動(dòng)“絲路”人才的跨地域、跨國界、跨領(lǐng)域交流合作。組建“絲綢之路智庫研究院”，為“一帶一路”提供決策咨詢，尤其要打造華僑華人青年智庫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)青年智庫人才間的合作互訪。借助傳媒與民間力量，通過媒體發(fā)聲，引領(lǐng)民眾關(guān)注并推廣“一帶一路”中有關(guān)國家政策方面的信息知識(shí)，夯實(shí)國家間人文交流的民眾基礎(chǔ)。

（三）重視新生代華僑華人代表性人士的影響力

作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊戰(zhàn)略資源，僑務(wù)資源實(shí)質(zhì)是指蘊(yùn)藏在海外華僑華人中的人才智力、經(jīng)濟(jì)資金、科技知識(shí)等綜合性資源的總稱。早在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就提出僑務(wù)資源是中國革命和建設(shè)事業(yè)不可或缺的重要資源。改革開放之后，黨和政府就如何開發(fā)、利用、涵養(yǎng)僑務(wù)資源提出切實(shí)可行的新思想、新舉措，積極把海內(nèi)外僑務(wù)資源凝聚起來，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國家發(fā)展、民族振興的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。新時(shí)代僑務(wù)資源包括硬資源和軟資源兩個(gè)方面，所謂硬資源指的是華僑華人所帶來的僑資僑智資源，軟資源是指華僑華人通過群體影響力所輻射的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)群。當(dāng)代海外華僑華人社會(huì)已演變?yōu)橐匀A僑華人新生代為主體的社會(huì)。做好新生代華僑華人代表性人士的工作，帶動(dòng)的不僅是一個(gè)群體，甚至是代際的傳承。尤其是華裔三代、四代，不僅年輕有活力，且擁有一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，要把握好這一群體跨語言文化聯(lián)通中外的優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道發(fā)揮僑青代表性人士的關(guān)鍵作用，鼓勵(lì)支持他們從更大領(lǐng)域、更高層次、更深程度上高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)。發(fā)揮新生代華僑華人代表性人士在住在國政治和經(jīng)濟(jì)上的影響力，促進(jìn)中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的政策溝通和政府合作，建立政治互信，為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的政治環(huán)境。此外，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)中華文化走出去，不僅是傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，也能夠推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的對(duì)外傳播，如中國新型政黨制度文化，讓更多人了解中國的政黨制度與實(shí)踐，從文化視角認(rèn)識(shí)中國新型政黨制度的優(yōu)越性。新生代代表性人士始終是未來社會(huì)發(fā)展的生力軍，無論是淺層的牽線搭橋，還是深層的建言獻(xiàn)策、人文交流、項(xiàng)目合作等等，他們都是中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)多層面、寬領(lǐng)域交流合作的中流砥柱，能為高質(zhì)量共建“一帶一路”獻(xiàn)計(jì)出力，實(shí)現(xiàn)資源項(xiàng)目的互利共贏。

（四）利用華商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)助力國內(nèi)企業(yè)“走出去”，國際企業(yè)“引進(jìn)來”

“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容之一就是助推國內(nèi)企業(yè)“走出去”，同時(shí)吸引海外企業(yè)“走進(jìn)來”?！耙粠б宦贰睘橹袊髽I(yè)創(chuàng)造了“走出去”的機(jī)會(huì)，但是國內(nèi)企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)、勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境、政策法規(guī)的不了解導(dǎo)致其在對(duì)外投資與經(jīng)營管理上存在極大風(fēng)險(xiǎn)性。所以中國企業(yè)在“走出去”中，要建構(gòu)與海外華僑華人的多維度聯(lián)通模式，其中最重要的就是利用好華商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。華商網(wǎng)絡(luò)是建立在文化五緣觀下華商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要平臺(tái)，這一平臺(tái)具有合作上的天然優(yōu)勢(shì)，不僅聚集了大量資本雄厚的華僑華人企業(yè)，且因?yàn)橹腥A文化精神中“和合”文化的黏結(jié)性更容易快速對(duì)接商業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源并達(dá)成意向。全球化背景下，人類在“人、財(cái)、物、知”四個(gè)要素間連接構(gòu)成了繁雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，在華商網(wǎng)絡(luò)體系下，所謂“人”即海外華商與“走出去”的企業(yè)家群體；“財(cái)”即他們所持資本；“物”指所售商品；“知”乃“一帶一路”建設(shè)中的知識(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。①當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)的不斷突破帶來了新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型，隨著高科技疊加式飛躍，全球產(chǎn)業(yè)成為更有依附性的關(guān)聯(lián)體?！叭?、財(cái)、物、知”在新時(shí)代以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多種形式超越傳統(tǒng)以貿(mào)易投資為主的華商網(wǎng)絡(luò)，成為一種以網(wǎng)絡(luò)信息為核心的新華商網(wǎng)絡(luò)方式。新華商網(wǎng)絡(luò)方式不僅能使海外華人企業(yè)運(yùn)營的交易成本大為降低，同時(shí)通過與海外華商合作提高了中國對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作的質(zhì)量與成功率，有效確保國內(nèi)企業(yè)與國際市場(chǎng)規(guī)則的接軌，增強(qiáng)了中國企業(yè)的國際競爭力。另一方面，在吸引海外企業(yè)“走進(jìn)來”中，要進(jìn)一步完善僑務(wù)法規(guī)政策，加強(qiáng)法務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)?！皼]有梧桐樹，招不來金鳳凰”，僑務(wù)部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面應(yīng)及時(shí)修訂和完善制度，為華僑華人及其企業(yè)的權(quán)益保護(hù)工作提供良好的立法支持和制度保障。

結(jié)語

“一帶一路”倡議是互利共贏、兼顧各方的利益共同體。在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中，需要充分統(tǒng)籌各種資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。華僑華人是重要參與力量，是對(duì)接“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主體，更是優(yōu)秀的合作資源，要充分發(fā)揮海外華僑華人在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，既要客觀看到華僑華人在高質(zhì)量發(fā)展“一帶一路”中的獨(dú)特作用，也要了解他們當(dāng)前及未來面臨的挑戰(zhàn)。一是要處理好中國企業(yè)走出去與當(dāng)?shù)厝A商企業(yè)的競合關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示華僑華人所在企業(yè)并不能充分參與到“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中，“一帶一路”建設(shè)仍是國企（央企）在主導(dǎo)，華僑華人所在（所持）的民企、中小企業(yè)參與度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是海外市場(chǎng)的融合戰(zhàn)略問題，要妥善處理好與華商同行的關(guān)系，從競爭到競合，實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同發(fā)展。二是要妥善處理好依托華僑華人推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目落地與維護(hù)其發(fā)展機(jī)會(huì)的關(guān)系。部分“一帶一路”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為華商在實(shí)力和獲得信息渠道上受限，轉(zhuǎn)向直接對(duì)接當(dāng)?shù)卣?，從而削弱了華僑華人在經(jīng)濟(jì)上的紐帶作用，也一定程度上打擊了華僑華人參與共建的熱情。政府部門應(yīng)在加強(qiáng)與華商聯(lián)系的基礎(chǔ)上，給予他們更多參與“一帶一路”的契機(jī)與平臺(tái)。三是助力“一帶一路”建設(shè)與整合僑力資源的關(guān)系。在十年的“一帶一路”共建中，西方政客和媒體習(xí)慣于用冷戰(zhàn)思維與意識(shí)偏見來解讀中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，認(rèn)為中國匯聚僑力參與“一帶一路”建設(shè)就是統(tǒng)戰(zhàn)陰謀。這些觀點(diǎn)刻意聚焦于中國統(tǒng)戰(zhàn)工作，無視“一帶一路”為沿線國家、地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)利益，目的在于抹黑中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐，激化矛盾且逼退華僑華人的共建參與。在處理此類問題中，涉僑單位應(yīng)以更柔性的文宣方式開展海外僑務(wù)工作，在海外文宣中把握好“維度”與“向度”關(guān)系，從理念維度把握傳播定位，從載體維度構(gòu)建多元傳播平臺(tái)，從方法維度形塑話語體系，從受眾維度實(shí)施分類策略。從傳播載體、傳播矩陣、傳播人才等多向度出發(fā)，建立和完善實(shí)施路徑，增強(qiáng)合作與交流，促進(jìn)理解與認(rèn)同，避免誤解與傷害。四是要引導(dǎo)華僑華人建構(gòu)好項(xiàng)目收益與講好“一帶一路”中國故事間的關(guān)系?！耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展不僅是建設(shè)項(xiàng)目走出去，更是中華文明中“共商共建共享”的精神內(nèi)核文化及“人類命運(yùn)共同體”的愿景走出去，在“一帶一路”國際合作中主動(dòng)塑造中國形象，向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象?？偠灾耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展之路仍任重道遠(yuǎn)，要堅(jiān)持辯證思維，探索前行。

（責(zé)任編輯：張彩云）

基金項(xiàng)目：2023年度成都市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線文化創(chuàng)新研究基地課題“共建共治共享視野下統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的長效機(jī)制研究”（編號(hào)：TZWC202311）

作者簡介：張" 穎，廣州市社會(huì)主義學(xué)院副教授，全國港澳研究會(huì)會(huì)員。

①《習(xí)近平致第十二屆世界華商大會(huì)的賀信》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月25日，第1版。

②中共中央文獻(xiàn)研究室：《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1046頁。

①張穎：《華社三大支柱對(duì)海外華僑華人的影響性研究》，《江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第3期。

②張春旺、張秀明等：《世界僑情報(bào)告（2020）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2020年，第92頁。

①張秀明：《華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與路徑》，《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第3期。

②康志榮、王桂紅：《海外華僑華人新生代民族文化的傳承與培養(yǎng)——以新加坡為例》，《泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第4期。

③《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第520頁。

①王輝耀、康榮平主編：《世界華商發(fā)展報(bào)告（2018）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年，第167頁。

②《繼續(xù)凝聚更多“僑”力量》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年10月25日，第6版。

①邢菁華：《淺析“五通”“五緣”與華商網(wǎng)絡(luò)》，《僑務(wù)工作研究》2022年第6期。