【摘 要】契合國(guó)家戰(zhàn)略要求及湖南實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的需要,本研究通過對(duì)湖南省科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士群體進(jìn)行調(diào)研,分析研究該群體思想政治狀況、參與公共事務(wù)狀況、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)知與態(tài)度,并從“組織起來”“發(fā)揮作用”“機(jī)制建設(shè)”等角度提出工作建議。
【關(guān)鍵詞】湖南;科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層;思想狀況
【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2024.03.014
【中圖分類號(hào)】D613" 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A" 【文章編號(hào)】1009-2293(2024)03-0068-05
在為湖南謀劃“三高四新”美好藍(lán)圖的基礎(chǔ)上,今年3月習(xí)近平總書記再次親臨湖南考察,要求湖南在科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫??萍碱I(lǐng)域新的社會(huì)階層人士是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量,了解科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士基本情況、找準(zhǔn)開展工作的有效措施,是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心服務(wù)大局的必然要求。在湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部新階層處指導(dǎo)幫助下,本研究通過文獻(xiàn)資料、個(gè)別訪談,并經(jīng)由新階聯(lián)、科協(xié)組織等對(duì)全省14個(gè)市州科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士進(jìn)行問卷調(diào)查,共收回有效問卷1096份。
一、科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士思想政治狀況
本研究重點(diǎn)從“對(duì)國(guó)家大政方針的認(rèn)知和態(tài)度”“階層地位認(rèn)知”“社會(huì)和職業(yè)訴求”等幾個(gè)維度來分析科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士思想政治狀況:
(一)對(duì)國(guó)家大政方針的認(rèn)知
一是對(duì)二十大報(bào)告部署的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施有較強(qiáng)的信心。當(dāng)問及“您對(duì)二十大報(bào)告提出的哪些國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)很有信心”時(shí),有72.26%的受訪者對(duì)“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”很有信心,另有70.44%的受訪者高度認(rèn)同“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。此外,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”均獲得了超過60%的認(rèn)同度(分別為68.61%,63.59%)(詳見表1所示)。
這意味著絕大多數(shù)科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士高度認(rèn)同黨的二十大所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略決策。76.64%的受訪者“對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到預(yù)期增速并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”有信心,81.81%的受訪者“非常認(rèn)同”社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二是對(duì)中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r及內(nèi)外環(huán)境的評(píng)價(jià)較高。絕大多數(shù)受訪者都有較高的愛國(guó)熱情、民族自豪感,當(dāng)被問及“您高度認(rèn)同如下哪些看法時(shí)”,83.21%的受訪者認(rèn)可中國(guó)在世界上的影響力并為所取得的成就而自豪。對(duì)中國(guó)政府應(yīng)對(duì)外部遏制的能力充滿信心,有73.72%的受訪者相信“中國(guó)政府能夠處理好中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境,一些國(guó)家的遏制不會(huì)阻止我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐”,71.35%的受訪者對(duì)“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”有足夠的信心(詳見表2所示)。
(二)對(duì)行業(yè)發(fā)展的信心及階層認(rèn)知
當(dāng)被問及“您對(duì)所在行業(yè)未來發(fā)展信心如何”時(shí),有44.43%的受訪者表示“非常有信心”,34.95%的受訪者表示“比較有信心”,兩項(xiàng)加總達(dá)到79.38%。這意味著有接近80%的受訪者充分相信所在行業(yè)的未來發(fā)展前景(詳見表3所示)。
新的社會(huì)階層人士作用發(fā)揮,既依賴于自身的能力素質(zhì)和外部環(huán)境條件,又有賴于其自我定位及對(duì)社會(huì)地位的認(rèn)知。當(dāng)被問及“您覺得您自己當(dāng)前屬于哪一個(gè)層級(jí)”時(shí),91.15%的受訪者選擇了中層及以上層次。具體而言,選擇“中上層”“中層”者的比重分別為12.68%和47.81%,另有2.65%的受訪者選擇了“上層”。這意味著科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士對(duì)自己階層地位總體上認(rèn)知較高(詳見表4所示)。
(三)社會(huì)和職業(yè)方面的主要訴求
在職業(yè)訴求上,科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士最為看重的是職業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。當(dāng)被問及“作為一名科技領(lǐng)域從業(yè)人員,您最看重以下哪個(gè)方面”時(shí),有40.33%的受訪者將“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)”作為第一選項(xiàng),而支撐這些貢獻(xiàn)的“項(xiàng)目資源”、反映這些貢獻(xiàn)的“經(jīng)濟(jì)回報(bào)”分列第二、三位。這意味著要將科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士作用放在國(guó)家發(fā)展的大局中,在群體職業(yè)發(fā)展、收入保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間形成正向循環(huán)(詳見表5所示)。
科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士目前的生活困難主要來自于“工作壓力較大”“住房、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的困難”以及“陪伴家人的時(shí)間不足”等(詳見表6所示)。
當(dāng)被問及“您工作中最迫切的需要是什么”時(shí),有超過50%的受訪者選擇了“項(xiàng)目資源”,另有接近50%的受訪者選擇了“同行間業(yè)務(wù)/學(xué)術(shù)交流”和“知識(shí)更新”,這意味著新的社會(huì)階層群體非常關(guān)注自身職業(yè)發(fā)展、求知欲望較強(qiáng)(詳見表7所示)。
二、科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士參與公共事務(wù)狀況
科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士對(duì)社會(huì)和公共事務(wù)的參與意愿、行為,會(huì)反映政治參與環(huán)境及渠道建設(shè)狀況,也為未來建構(gòu)這個(gè)群體的公共參與空間形成約束與指引。
(一)社會(huì)和政治事務(wù)的參與意愿
科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士對(duì)公共事務(wù)的參與意愿是影響其實(shí)際參與行為的重要因素之一。當(dāng)被問及“您愿意通過各種方式參與公共事務(wù)嗎?”時(shí),有69.07%的受訪者表示“非常樂意參加”,另有29.56%的受訪者表示“有機(jī)會(huì)就參加,但意愿不強(qiáng)烈”。
(二)公共參與渠道與途徑
而就其選擇的參與渠道而言,“網(wǎng)絡(luò)渠道”較受重視,有62.86%的受訪者選擇了通過“網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)”參與公共事務(wù)。選擇“人大代表、政協(xié)委員”和“統(tǒng)戰(zhàn)部門渠道”占比并列第二,各占38.59%;選擇“行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織”的排第三位,占36.85%;選擇“黨政部門組織的聽證會(huì)、座談會(huì)等”及“市政熱線或監(jiān)督熱線”者數(shù)量相當(dāng),分別為35.95%和35.86%,居第四、第五位(詳見表8所示)。
在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深度滲入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的背景下,互聯(lián)網(wǎng)為公共參與提供了更方便快捷的可能空間。在人大、政協(xié)這些傳統(tǒng)政治參與渠道之外,各類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織也成為科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士進(jìn)行公共參與的重要選擇。
(三)對(duì)公共參與效果的評(píng)價(jià)
當(dāng)被問及“您是否參與過各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門組織的聯(lián)誼、培訓(xùn)、講座等活動(dòng)”時(shí),有53.56%的受訪者表示“參加過,較活躍”,有18.16%的受訪者明確表示沒有參加過(詳見表9所示)。
而當(dāng)談到參與統(tǒng)戰(zhàn)部門組織活動(dòng)的滿意度時(shí),57.3%的受訪者表示“非常滿意”。27.46%的受訪者表示“比較滿意”,有14.6%的受訪者表示“比較不滿意”(詳見表10所示)。
三、新的社會(huì)階層人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)與態(tài)度
科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)與態(tài)度,既是對(duì)以往統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的反饋,也為未來對(duì)這個(gè)群體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了更具針對(duì)性的指引。
(一)對(duì)基層黨建及統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)知
新的社會(huì)階層人士工作需要黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與才能完成。當(dāng)被問及“覺得當(dāng)前黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用如何”時(shí),有超過80%的受訪者給予了正面評(píng)價(jià),其中選擇“很好”的為59.95%,選擇“較好”的為26.82%,這意味著黨組織及其群眾工作在新的社會(huì)階層人士中有著較高的認(rèn)可度。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)部門將來如何開展科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,受訪者的建議主要集中在如下幾個(gè)方面:一是在工作的切入點(diǎn)上,以服務(wù)于職業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)開展活動(dòng),有76.7%的受訪者建議“開展有助于職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)”;二是在組織載體上,更注重聯(lián)誼組織、社團(tuán)紐帶,有60.4%的受訪者建議“強(qiáng)化組織建設(shè),依托聯(lián)誼會(huì)以及科協(xié)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織擴(kuò)大工作覆蓋面”;三是在工作內(nèi)容上,有42.7%的受訪者建議“組織理論政策學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作”,另有36.5%的受訪者對(duì)“協(xié)助向政府等有關(guān)部門反映利益訴求,解決困難問題”有較高的期待(詳見表11所示)。
表11-為進(jìn)一步做好科技領(lǐng)域新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,您有什么建議?
(二)對(duì)新的社會(huì)階層人士工作的認(rèn)知及參與
就調(diào)研所顯示的情況來看,新的社會(huì)階層人士對(duì)本領(lǐng)域工作的方針政策有較深入的了解,回答“非常了解”的占到30.57%,而“了解一些”的占63.78%(詳見表12所示)。
對(duì)新的社會(huì)階層人士政策的了解情況與受訪人群加入各個(gè)層次新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)/聯(lián)合會(huì)有較強(qiáng)的相關(guān)性。調(diào)研顯示,受訪人群中有80.02%加入各級(jí)新階聯(lián)組織。這從一個(gè)側(cè)面反映了近年來新階聯(lián)組織建設(shè)全方位推進(jìn)的效果。
就新的社會(huì)階層人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際體認(rèn)而言,呈現(xiàn)出多樣化和差異化的狀況。有57.03%的受訪者引入“職業(yè)發(fā)展”這個(gè)維度,認(rèn)為新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作“對(duì)個(gè)人事業(yè)發(fā)展幫助不大”。另有56.48%的受訪者認(rèn)為新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作“只注重統(tǒng)戰(zhàn)代表人士,忽略了大多數(shù)普通成員”,有接近50%的受訪者對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作形式、頻率、實(shí)質(zhì)內(nèi)容有更高的訴求(詳見表13所示)。
(三)對(duì)相關(guān)組織載體及平臺(tái)的認(rèn)知
科協(xié)是“中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)”的簡(jiǎn)稱,作為中國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁,是做好科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士工作的重要組織紐帶。當(dāng)被問及“對(duì)科協(xié)組織的了解”時(shí),有7.66%的受訪者選擇“非常了解”,20.35%的受訪者選擇“比較了解”,而合計(jì)共有超過70%的受訪者選擇“不太了解”和“完全不了解”(詳見表14所示)。
有超過40%的受訪者認(rèn)可科協(xié)組織的影響力。有17.88%的受訪者認(rèn)為科協(xié)組織“非常有影響”,而28.65%的受訪者認(rèn)為“比較有影響”(詳見表15所示)。
四、初步結(jié)論及討論
基于以上數(shù)據(jù)的分析,現(xiàn)得出如下初步研究結(jié)論,梳理出一些需要進(jìn)一步討論的問題。
首先,科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士對(duì)國(guó)家大政方針的認(rèn)受度高。這個(gè)群體是我國(guó)科創(chuàng)人才群體的重要組成部分,對(duì)國(guó)家大政方針具有較高的認(rèn)可度、對(duì)未來也有較正面穩(wěn)定的預(yù)期。對(duì)這個(gè)群體的工作,要放在黨和國(guó)家人才體系、教育科技體制變革的大局中統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo),注重發(fā)揮這個(gè)群體在湖南高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)踐“三高四新”戰(zhàn)略中的重要作用,持續(xù)深化這個(gè)群體對(duì)國(guó)家大政方針和國(guó)家發(fā)展的認(rèn)同,激發(fā)其立足本職建功立業(yè)的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
其次,要契合科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士的要求,采取恰當(dāng)?shù)姆绞浇M織起來。一方面,要關(guān)注科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士對(duì)職業(yè)發(fā)展、個(gè)人能力成長(zhǎng)方面的要求,通過科協(xié)組織、行業(yè)團(tuán)體等加強(qiáng)聯(lián)系,在促進(jìn)項(xiàng)目資源公平分配、加強(qiáng)同行間業(yè)務(wù)/學(xué)術(shù)交流、幫助新的社會(huì)階層群體進(jìn)行知識(shí)更新上著力,在服務(wù)中做好引導(dǎo)和組織。另一方面,統(tǒng)戰(zhàn)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)在開展工作中,應(yīng)契合這個(gè)群體對(duì)自身成長(zhǎng)的需求,在有助于其發(fā)展的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)上著力,開展全方位的交流溝通。此外,還要考慮到新的社會(huì)階層群體樂于通過互聯(lián)網(wǎng)渠道表達(dá)訴求的特點(diǎn),有針對(duì)性地開辟政治和社會(huì)溝通渠道,注重加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)交流平臺(tái)建設(shè),與傳統(tǒng)渠道形成聯(lián)動(dòng)之勢(shì)。鑒于本問卷受訪對(duì)象絕大部分為加入了各級(jí)新階聯(lián)組織的會(huì)員,但其對(duì)新的社會(huì)階層人士工作“非常了解”的僅占30%,這在一定程度上反映出有關(guān)新的社會(huì)階層工作的政策傳播還有待優(yōu)化。
再次,要激發(fā)科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士立足本職、服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,更好發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)湖南“三高四新”美好藍(lán)圖過程中的作用。通過更公平有更有針對(duì)性的項(xiàng)目支持計(jì)劃、職業(yè)發(fā)展計(jì)劃、人才梯隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)這個(gè)群體立足本職、深耕本行業(yè)本領(lǐng)域,為湖南科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)能量。此外,鑒于這個(gè)群體的科技素養(yǎng)及在科普方面的意愿與熱情,要發(fā)揮科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士在大眾科普方面的優(yōu)勢(shì)作用,利用各種可能的機(jī)會(huì),通過線上線下多元化途徑,向全社會(huì)普及科學(xué)技術(shù),提升全民科技意識(shí)和水平,厚植創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。
此外,要加強(qiáng)科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士工作機(jī)制建設(shè),將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)職能以及社會(huì)各方面積極參與結(jié)合起來。應(yīng)特別注意發(fā)揮新的社會(huì)階層聯(lián)誼組織、實(shí)踐創(chuàng)新基地及相關(guān)行業(yè)組織的職能,把社會(huì)力量激發(fā)出來,引導(dǎo)到“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中,更好地凝心聚力。如對(duì)于正在全力建設(shè)全球科創(chuàng)中心的長(zhǎng)沙來說,要加強(qiáng)“人、產(chǎn)、城”融合的創(chuàng)新社區(qū)建設(shè),將生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生合一”有機(jī)統(tǒng)一,建成以高水平大學(xué)或科研院所為基礎(chǔ)、以政府戰(zhàn)略規(guī)劃為牽引、以創(chuàng)新企業(yè)為主體,協(xié)同信息、金融等機(jī)構(gòu),形成共生演化網(wǎng)絡(luò)體系。將有條件的高科技園區(qū)如岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等打造成為現(xiàn)代創(chuàng)新社區(qū)樣板,通過厚植創(chuàng)新土壤、暢通創(chuàng)新鏈條、激勵(lì)創(chuàng)新主體,更好地發(fā)揮科技領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(責(zé)任編輯:許 燁)
作者簡(jiǎn)介:雷明貴,湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,湖南省社會(huì)主義學(xué)院教研部教授。
湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)2024年3期