舉國體制下我國反興奮劑治理體系構(gòu)建與實踐成果

摘要：反興奮劑工作是保障競技體育發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要組成部分，舉國體制貫穿反興奮劑工作發(fā)展的全過程，是推進(jìn)反興奮劑治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。通過文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、專家訪談法等方法的運(yùn)用，在把握舉國體制內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)剖析舉國體制在我國反興奮劑治理體系構(gòu)建過程中的作用，總結(jié)舉國體制在反興奮劑工作中的實踐成果，以期為新時代完善和優(yōu)化舉國體制，推進(jìn)反興奮劑治理現(xiàn)代化提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：舉國體制；反興奮劑；治理體系；實踐成果；治理能力

[*基金項目：河北省科技廳創(chuàng)新能力提升計劃項目：《對興奮劑說不！》反興奮劑科普知識讀本（項目編號：22555704K）；河北省體育局2024年體育科技研究項目：反興奮劑基礎(chǔ)知識100問（項目編號：2024JT27）。

第一作者簡介：劉陽（1981—），碩士，助理研究員，研究方向：反興奮劑。]

Construction and Practical Achievements of China Anti-doping Governance System

Under the Whole Nation System

LIU Yang， etal.

（Hebei Research Institute of Sport Science， Shijiazhuang 050011， Hebei， China）

反興奮劑工作關(guān)乎國家形象和民族精神，是保障競技體育發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要組成部分。新修訂的《中華人民共和國體育法》（后簡稱《體育法》）中專門設(shè)立了“反興奮劑”章，充分彰顯了我國堅決做到興奮劑問題“零容忍”“零出現(xiàn)”的決心[1]。我國反興奮劑工作起步晚、基礎(chǔ)薄弱，在世界百年未有之大變局背景下，面臨著國際興奮劑問題摻雜著政治因素的較量，國內(nèi)故意使用興奮劑情況不容樂觀等復(fù)雜形勢。在舉國體制的運(yùn)用下，我國反興奮劑工作得到迅速發(fā)展和提升，反興奮劑治理體系初步構(gòu)建，治理能力不斷提升，并在備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會和北京冬奧會周期得到了檢驗。基于此，本研究著眼于推進(jìn)反興奮劑治理現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)，引入舉國體制中國家意志、社會協(xié)同、整合資源、關(guān)鍵突破等要素，探討各要素在反興奮劑現(xiàn)代化推進(jìn)中發(fā)揮的作用，總結(jié)舉國體制的支撐下我國反興奮劑工作取得的成果，以發(fā)揮舉國體制推動我國反興奮劑工作高質(zhì)量發(fā)展的作用和優(yōu)勢，進(jìn)而助力我國體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

1" 舉國體制與新型舉國體制

舉國體制是具有中國特色的體育管理體制和運(yùn)行方式。在20世紀(jì)50年代，我國政府調(diào)動和調(diào)配人力和物力，全國上下形成合力，提高競技體育發(fā)展水平和國際競爭力，這一時期就形成了早期的舉國體制[2]。20世紀(jì)80年代，體育界在分析洛杉磯奧運(yùn)會后我國部分項目取得優(yōu)異成績的原因時，舉國體制第一次被正式提出[3]。舉國體制適應(yīng)我國基本國情，是我國競技體育發(fā)展的重要體制保障。新中國成立以來，我國競技體育在短短幾十年間取得了舉世矚目的成績，世界冠軍和世界紀(jì)錄數(shù)量持續(xù)攀升，中國從一個體育落后國家迅速發(fā)展為競技體育大國，創(chuàng)造了體育發(fā)展史上的奇跡。這充分彰顯了舉國體制集中力量辦大事的獨(dú)特政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，舉國體制是我國競技體育取得優(yōu)異成績和跨越式發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記指出要“更好發(fā)揮舉國體制在攀登頂峰中的重要作用”[4]，充分肯定了舉國體制在中國競技體育勇攀高峰、拼搏奮進(jìn)過程的特殊作用。

進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新時期，新型的舉國體制建立在市場起資源配置決定性作用的基礎(chǔ)上[5]，與市場機(jī)制緊密結(jié)合。舉國體制由“傳統(tǒng)”到“新型”的發(fā)展過程中，既一脈相承又與時俱進(jìn)，保留了傳統(tǒng)舉國體制優(yōu)勢的同時，調(diào)整并拓展了傳統(tǒng)舉國體制的內(nèi)涵和外延，實現(xiàn)了全新發(fā)展和迭代升級。習(xí)近平總書記會見中國女排代表時指出，要“堅持舉國體制和市場機(jī)制相結(jié)合”[6]，這是對 “新型”舉國體制的高度認(rèn)可，說明舉國體制適應(yīng)我國國情，應(yīng)繼續(xù)堅持并不斷完善。學(xué)術(shù)界對舉國體制在新時期的發(fā)展高度關(guān)注，研究成果豐碩。對于舉國體制，學(xué)界的研究達(dá)成一個共識，即舉國體制代表的是一種國家行政管理體系與運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合的模式，國家是支撐，政府是實施主體，充分調(diào)集全國力量和資源，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)某一國家戰(zhàn)略目標(biāo)[7]。據(jù)此，總結(jié)“傳統(tǒng)”和“新型”舉國體制的基本特征是國家意志、社會協(xié)同、整合資源、關(guān)鍵突破[2]。本研究從這4個方面對反興奮劑治理體系構(gòu)建進(jìn)行闡述，結(jié)合舉國體制在反興奮劑領(lǐng)域的實踐成果，總結(jié)舉國體制的運(yùn)用在我國反興奮劑治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的作用。

2" 舉國體制下我國反興奮劑治理體系構(gòu)建

我國一直堅持反對使用興奮劑的立場，加強(qiáng)反興奮劑治理，不斷提升反興奮劑工作能力和水平。2017年，進(jìn)入備戰(zhàn)東京和北京兩個奧運(yùn)會周期，我國面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢。國際上，俄羅斯系統(tǒng)性使用興奮劑事件不斷發(fā)酵，美國頒布《羅琴科夫反興奮劑法》，世界反興奮劑斗爭中暗藏著政治目的和博弈。國內(nèi)，對反興奮劑認(rèn)識不到位，興奮劑違規(guī)事件頻發(fā)，故意使用興奮劑和誤服誤用興奮劑風(fēng)險較高，反興奮劑教育落后，沒有形成有效運(yùn)行的反興奮劑治理體系。在此背景下，面臨備戰(zhàn)東京和北京兩個奧運(yùn)會參賽辦賽的重大任務(wù)，我國反興奮劑工作迫切需要構(gòu)建適合中國國情的反興奮劑治理體系，迅速提高反興奮劑治理能力和水平，防范興奮劑事件引發(fā)政治風(fēng)險，維護(hù)國家榮譽(yù)和形象，這就需要依托集中力量辦大事的優(yōu)勢，需要舉國體制在反興奮劑治理體系構(gòu)建和能力提升方面給予保障和支撐。

2.1" 國家意志——推進(jìn)反興奮劑治理體系構(gòu)建的方向指引

舉國體制通常表現(xiàn)為國家戰(zhàn)略方針、政策規(guī)制的引領(lǐng)作用，通過不斷加強(qiáng)和完善頂層設(shè)計，科學(xué)且有效地進(jìn)行合理規(guī)劃和引導(dǎo)。從國家頂層設(shè)計層面看，國家領(lǐng)導(dǎo)人和黨中央高度重視反興奮劑工作，習(xí)近平總書記提出對興奮劑問題“零容忍”“零出現(xiàn)”“拿干凈金牌”等要求為我國新時代反興奮劑工作提供了根本遵循和方向指引。2019年，我國制定《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱“《綱要》”），將全面加強(qiáng)反興奮劑工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，并明確將深入開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理作為政策保障[8]。 《綱要》是統(tǒng)籌和指導(dǎo)我國體育事業(yè)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，科學(xué)規(guī)劃到本世紀(jì)中葉我國體育事業(yè)發(fā)展總體布局，具有戰(zhàn)略性和前瞻性，其中關(guān)于反興奮劑工作的內(nèi)容體現(xiàn)了國家對反興奮劑工作的高度重視，為我國推進(jìn)反興奮劑治理體系構(gòu)建提供根本動力和政策保障。國家體育總局發(fā)布《反興奮劑工作發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》（以下簡稱《規(guī)劃》）《“反興奮劑工程”建設(shè)方案》《反興奮劑管理辦法》（2021版）等，全面加強(qiáng)反興奮劑工作，加快構(gòu)建反興奮劑治理體系。《規(guī)劃》中明確了我國反興奮劑治理體系包括理論、組織、預(yù)防、法制、查處、誠信、人才、外事、評估九個方面，指出到2022年基本建成“拿干凈金牌”的反興奮劑治理體系，這為反興奮劑治理體系制定了發(fā)展框架和時間要求。中國反興奮劑中心（以下簡稱“反興奮劑中心”）先后發(fā)布了《國家隊興奮劑風(fēng)險防控體系建設(shè)指南》《省級反興奮劑組織體系建設(shè)指南》等文件，為反興奮劑治理體系構(gòu)建提供了操作指南。

2.2" 社會協(xié)同——推進(jìn)反興奮劑治理體系構(gòu)建的動力源泉

政府主導(dǎo)與社會主體協(xié)同，充分調(diào)動全國不同部門各級系統(tǒng)的積極性，能夠形成強(qiáng)大的社會動員能力和執(zhí)行能力。國家體育總局及反興奮劑中心在政府層面全力推進(jìn)對興奮劑問題實施綜合治理和協(xié)同配合的工作機(jī)制。國家體育總局每年都會聯(lián)合多部門共同制定、發(fā)布“興奮劑目錄”公告[2]，協(xié)同做好興奮劑的監(jiān)督管理工作，多部門聯(lián)合制定發(fā)布目錄實現(xiàn)常態(tài)化。國家體育總局主動加強(qiáng)與公安部聯(lián)系，科教司、反興奮劑中心分別與公安部禁毒局簽訂《打擊興奮劑違法犯罪合作機(jī)制協(xié)議》《反興奮劑情報共享和執(zhí)法合作備忘錄》[9]。合作協(xié)議的簽訂，雙方將實現(xiàn)更加深入密切的合作，合力嚴(yán)懲興奮劑違法犯罪。反興奮劑中心與北京市食品檢驗研究院簽訂食源性興奮劑技術(shù)研究戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，協(xié)同開展食源性興奮劑檢驗方法研發(fā)、藥物代謝規(guī)律研究等重點(diǎn)領(lǐng)域科研合作，形成精準(zhǔn)防控食源性興奮劑風(fēng)險技術(shù)支撐和服務(wù)保障合力[10]。

在政府層面協(xié)同治理的同時，我國注重調(diào)動社會力量，體育協(xié)會、體育組織、學(xué)校、俱樂部、社會大眾等協(xié)同聯(lián)動，全國上下一盤棋，齊心協(xié)力推進(jìn)反興奮劑體系建設(shè)。在“縱橫交叉、上下聯(lián)動”的反興奮劑組織體系建設(shè)中，反興奮劑中心極力推動各國家運(yùn)動項目協(xié)會建立反興奮劑部門，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，建立橫向的興奮劑風(fēng)險防控機(jī)制，目前已有22個國家運(yùn)動項目協(xié)會建立了反興奮劑部門[11]，有力地推動了國家隊興奮劑風(fēng)險防控體系建設(shè)。我國正逐步擴(kuò)大反興奮劑教育的覆蓋面，將教育延伸至學(xué)校、社區(qū)、俱樂部，夯實反興奮劑的群眾基礎(chǔ)。反興奮劑治理建立全社會協(xié)同聯(lián)動、共建共管的新機(jī)制，凝聚了強(qiáng)大的發(fā)展動力。

2.3" 整合資源——推進(jìn)反興奮劑治理體系構(gòu)建的重要保障

舉國體制具有的集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢是經(jīng)過長期實踐探索而形成的智慧結(jié)晶，是推進(jìn)反興奮劑治理體系構(gòu)建的重要保障[12]。通過舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合，調(diào)動一切可調(diào)動的資源和力量，促進(jìn)資源良性互動，實現(xiàn)資源使用效率和效益最大化，讓這種新機(jī)制釋放推動反興奮劑治理的強(qiáng)大動力。國家體育總局和上海市政府集聚優(yōu)質(zhì)資源共同建設(shè)國家興奮劑檢測上海實驗室[13]，為我國反興奮劑治理和體育強(qiáng)國建設(shè)邁出堅實步伐。在反興奮劑領(lǐng)域被稱為革命性變革的干血點(diǎn)興奮劑檢查手段的研發(fā)過程中，通過市場機(jī)制的引入集聚資源，為研發(fā)工作提供新動力。反興奮劑中心集合我國各領(lǐng)域的優(yōu)勢資源聯(lián)合攻關(guān)，成功解決了干血點(diǎn)檢查器材樣本定量采集與防篡改功能的兩大難題[14]，保障干血點(diǎn)技術(shù)在北京冬奧會上正式亮相。

2.4" 關(guān)鍵突破——推進(jìn)反興奮劑治理體系構(gòu)建的必要之舉

反興奮劑不同于其他體育領(lǐng)域，它具有自己的特殊性。反興奮劑是體育領(lǐng)域的敏感地帶，興奮劑問題始終是被關(guān)注的焦點(diǎn)。國際范圍內(nèi)的興奮劑事件暗藏著政治博弈，興奮劑違規(guī)事件極易被作為攻擊手段，用來抨擊他國意識形態(tài)和制度優(yōu)劣，反興奮劑斗爭成為國際政治較量的重要領(lǐng)域。因此，興奮劑問題易引起重大政治風(fēng)險的發(fā)生，興奮劑事件也容易被媒體炒作，導(dǎo)致出現(xiàn)輿情危機(jī)。在備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會、北京冬奧會期間，防范與化解興奮劑風(fēng)險，保障我國體育代表團(tuán)參加兩個奧運(yùn)會興奮劑問題“零出現(xiàn)”，實現(xiàn)國家反興奮劑能力的迅速提升和關(guān)鍵突破成為特定歷史階段的重要任務(wù)。同時，反興奮劑工作作為推動競技體育發(fā)展、建成體育強(qiáng)國的重要組成部分，實現(xiàn)反興奮劑工作的突破與跨越，也是新時期建設(shè)體育強(qiáng)國的必要之舉。

3" 舉國體制下我國反興奮劑實踐成果

舉國體制在我國反興奮劑領(lǐng)域的深度運(yùn)用取得了豐碩的實踐成果。我國的反興奮劑治理體系基本建成，反興奮劑治理能力和水平顯著提升，保障我國參加?xùn)|京奧運(yùn)會和北京冬奧會等重大國際賽事興奮劑問題“零出現(xiàn)”，為實現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

3.1" 反興奮劑治理體系基本建成

“構(gòu)建‘拿干凈金牌’的反興奮劑長效治理體系”[15]是我國反興奮劑工作的具體目標(biāo)，5年來，該體系已基本建成。

反興奮劑理論體系以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作和反興奮劑工作重要指示批示精神為基礎(chǔ)，指導(dǎo)反興奮劑工作開展和實踐；我國反興奮劑法律法規(guī)體系初步形成并日趨完善，為反興奮劑工作提供更加有力的法律保障；反興奮劑組織體系實現(xiàn)“縱橫交叉、上下聯(lián)動”。截至2022年，全國有30個?。▍^(qū)、市）建立了反興奮劑機(jī)構(gòu)，全部38個國家運(yùn)動項目管理單位建立了專門的反興奮劑部門[11]。組織體系的建成為我國反興奮劑工作有序開展提供了重要保障；以反興奮劑宣傳教育為基礎(chǔ)，建立興奮劑風(fēng)險防控機(jī)制，提升風(fēng)險防控能力，全面構(gòu)建起反興奮劑的預(yù)防體系[16]。反興奮劑中心持續(xù)加大興奮劑檢查的力度、數(shù)量和覆蓋面，將反興奮劑中心開展的興奮劑檢查與各省（區(qū)、市）和協(xié)會的委托興奮劑檢查相互補(bǔ)充，興奮劑檢查的有效性和威懾力有效提升。同時，興奮劑檢查和處罰緊密銜接，做到依法依規(guī)、嚴(yán)肅公正、信息公開，查處體系發(fā)揮出強(qiáng)大的治理作用；誠信體系重點(diǎn)強(qiáng)化背景審查、信息公開等，增強(qiáng)運(yùn)動員和輔助人員誠信意識，營造“純潔體育”氛圍；加強(qiáng)與世界反興奮劑機(jī)構(gòu)等國際組織的合作與交流，構(gòu)建多維度、廣角度的反興奮劑對外交流體系，不斷擴(kuò)大我國反興奮劑工作的國際影響力和話語權(quán)。以培養(yǎng)反興奮劑專業(yè)人才、反興奮劑教育講師和興奮劑檢查官為抓手，構(gòu)建專業(yè)的反興奮劑人才體系；通過制定反興奮劑治理體系評估方案，建立科學(xué)的反興奮劑考核評估體系，加大對反興奮劑工作的指導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)。反興奮劑9個子體系有機(jī)互動、深度融合，共同促進(jìn)反興奮劑治理體系不斷完善，發(fā)揮著強(qiáng)大的反興奮劑治理效能，為反興奮劑高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

3.2" 反興奮劑治理能力和水平顯著提升

3.2.1" 反興奮劑教育質(zhì)量提升

反興奮劑教育是解決體育運(yùn)動中使用興奮劑問題的根本手段[17]。我國高度重視開展反興奮劑教育，注重反興奮劑教育專業(yè)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新和升級反興奮劑教育手段，全面開展反興奮劑教育活動。目前，培養(yǎng)反興奮劑教育講師超過1700余人，覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市）以及軍隊、殘疾人體育系統(tǒng)[18]，教育講座、教育拓展、教育資格準(zhǔn)入等教育模式不斷發(fā)展和完善，建立反興奮劑在線教育平臺，注冊用戶已達(dá)28萬多人[16]，創(chuàng)新性地推出積分制的反興奮劑教育準(zhǔn)入，推出寓意“零容忍”“零出現(xiàn)”教育活動吉祥物“零零”，教育效果顯著增強(qiáng)，實現(xiàn)反興奮劑教育數(shù)量和質(zhì)量全面提升。

3.2.2" 興奮劑檢查的有效性和威懾力不斷提升

反興奮劑工作由興奮劑管制和反興奮劑教育兩部分組成。興奮劑檢查是興奮劑管制的重要手段，能夠有效發(fā)現(xiàn)和遏制興奮劑違規(guī)行為。在興奮劑檢查方面，反興奮劑中心充分發(fā)揮科技助力的作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能建立反興奮劑管理的智慧平臺，實現(xiàn)興奮劑檢查全流程無紙化，實施全新的干血點(diǎn)興奮劑檢查檢測，助力興奮劑檢查提升精準(zhǔn)性和科學(xué)性。在實施《規(guī)劃》的5年來，我國興奮劑檢查數(shù)量不斷增加，從2017年的17338例增加到2021年的26320例[16]，興奮劑違規(guī)數(shù)量、違規(guī)率均連續(xù)下降至2021年的最低點(diǎn)，為31例和0.12%[19]，陽性率遠(yuǎn)低于世界反興奮劑機(jī)構(gòu)同期水平，有效發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用興奮劑行為，對使用興奮劑問題起到極大的威懾作用。

3.2.3" 興奮劑風(fēng)險防控能力不斷提升

在保障反興奮劑教育和興奮劑檢查良好開展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建興奮劑風(fēng)險防控體系，加強(qiáng)對食品、藥品、營養(yǎng)品的興奮劑風(fēng)險防控，如制定《三品興奮劑風(fēng)險防控指南》，研發(fā)運(yùn)動員安全用藥查詢系統(tǒng)、定期公開營養(yǎng)品檢測信息、成立運(yùn)動員安全用藥保障專家組，檢測運(yùn)動員訓(xùn)練基地的肉食品等各項舉措提升了興奮劑風(fēng)險的防控能力，有效降低了誤服誤用的風(fēng)險，2021年，非故意使用原因造成的興奮劑違規(guī)數(shù)量不斷下降，由2017年的70例降低至5例，克侖特羅陽性（非典型性結(jié)果）的數(shù)量從2017年的56例下降至7例[19]。

3.3" 東京奧運(yùn)會和北京冬奧會等重大國際賽事興奮劑問題“零出現(xiàn)”

東京奧運(yùn)會和北京冬奧會對我國來說具有超乎尋常的意義，反興奮劑工作關(guān)系到獎牌的純潔性，關(guān)系到參賽精彩和辦賽精彩，是我國提升國際形象的重要契機(jī)。通過這些重大國際賽事的參賽辦賽，可以展示我國對興奮劑問題“零容忍”“零出現(xiàn)”的態(tài)度和決心，向世界傳遞我國“拿干凈金牌”的理念。為確保兩個奧運(yùn)會中國體育代表團(tuán)不出現(xiàn)興奮劑問題，反興奮劑中心以實施《備戰(zhàn)兩個奧運(yùn)會反興奮劑工作方案》為抓手，從檢查、檢測、教育、三品防控等方面全方位備戰(zhàn)，實施“史上最嚴(yán)、全球最嚴(yán)”的興奮劑檢查監(jiān)控，對中國體育代表團(tuán)實施全類型共三輪篩查；確保36小時內(nèi)出具檢測報告；開展反興奮劑積分制教育準(zhǔn)入，代表團(tuán)成員100%準(zhǔn)入合格；檢測國家隊肉食品及營養(yǎng)品，成立安全用藥保障專家組審核代表團(tuán)用藥，反興奮劑工作實現(xiàn)全方位、全時空、全覆蓋，多項舉措保障我國體育代表團(tuán)在兩個奧運(yùn)會實現(xiàn)興奮劑問題“零出現(xiàn)”，向世界展示了我國純潔體育的國際形象，為世界反興奮劑治理提供中國經(jīng)驗，提升了全球反興奮劑領(lǐng)域我國的話語權(quán)和影響力，進(jìn)一步提升中國競技體育的國際地位，更好宣傳中國積極、健康的大國形象。

通過舉國體制的深度運(yùn)用，使得我國反興奮劑工作在基礎(chǔ)薄弱、形勢嚴(yán)峻的情況下，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。對內(nèi)，反興奮劑治理體系完成構(gòu)建，扭轉(zhuǎn)了興奮劑違規(guī)高發(fā)的態(tài)勢，違規(guī)率下降到歷史低點(diǎn)[16]，營造了公平競爭的純潔體育環(huán)境，保障競技體育規(guī)范良好發(fā)展，為建設(shè)體育強(qiáng)國保駕護(hù)航。對外，中國優(yōu)異的反興奮劑治理成績、扶持和幫助發(fā)展中國家和地區(qū)開展反興奮劑工作，提高了中國聲譽(yù)，展示中國對興奮劑“零容忍”“零出現(xiàn)”的決心和態(tài)度，保障了中國競技體育在國際體壇的地位，對中國外交起到了重要的支撐作用。

4" 結(jié)語

舉國體制為反興奮劑工作提供不竭的動力和堅強(qiáng)的保障，我國反興奮劑事業(yè)取得的優(yōu)異成績，是彰顯舉國體制顯著優(yōu)勢的現(xiàn)實例證。新時代面臨體育強(qiáng)國的新使命，應(yīng)堅持與完善舉國體制這一重要法寶，更好地發(fā)揮我國舉國體制的核心優(yōu)勢，推動反興奮劑問題實現(xiàn)現(xiàn)代化治理，使舉國體制的優(yōu)勢不斷得到具體化的表達(dá)和實踐，在體育強(qiáng)國建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用。

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