高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效檢察履職的理論邏輯與實(shí)踐探索

摘 要：河南省信陽市人民檢察院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在深刻理解黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，取得一定實(shí)效，但仍然存在質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)責(zé)任不清、融合發(fā)展不力、能力水平不夠等問題，要持續(xù)在提升黨建質(zhì)量上下功夫、在壓實(shí)黨建責(zé)任上做文章、在推動(dòng)融合發(fā)展中見實(shí)效、在提高能力水平上求突破，以高質(zhì)量黨建發(fā)展引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量黨建 融合 檢察履職 高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想”［1］。檢察機(jī)關(guān)作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，要深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，促推實(shí)現(xiàn)檢察工作現(xiàn)代化。

一、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效檢察履職的內(nèi)在邏輯

（一）高質(zhì)量黨建是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)。最高檢黨組強(qiáng)調(diào)，既要自覺堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，又要全面履行檢察職能，充分運(yùn)用法治力量，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是新時(shí)代新征程檢察機(jī)關(guān)最大的政治、最大的大局、最大的責(zé)任，也是檢察履職最根本的要求。檢察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上把握大局、看待問題，善于從厚植黨的執(zhí)政根基上謀劃、部署、推動(dòng)檢察工作，始終確保政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

（二）高質(zhì)量黨建是做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾Ｕ?/p>

習(xí)近平總書記明確把服務(wù)群眾作為機(jī)關(guān)黨建三項(xiàng)重點(diǎn)職責(zé)之一。［2］人民檢察院必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，牢記初心使命，自覺把為人民司法、讓人民滿意作為一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民至上貫穿檢察辦案全過程、各方面，持續(xù)做實(shí)檢察為民實(shí)事，扎實(shí)開展“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法司法領(lǐng)域中的突出問題，積極回應(yīng)人民群眾新需求，切實(shí)辦好百姓身邊的案件，保護(hù)好、維護(hù)好人民群眾的切身利益，以檢察“力度”提升民生“溫度”。

（三）高質(zhì)量黨建是推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)檢察工作現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要

黨建工作為業(yè)務(wù)工作把準(zhǔn)方向、提供政治保障，業(yè)務(wù)工作是黨建工作的效果體現(xiàn)，是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，方向?qū)Σ粚?duì)、保障強(qiáng)不強(qiáng)，最終要反映到業(yè)務(wù)工作質(zhì)效好不好上。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，才能保持和提升黨組織的生命力和先進(jìn)性，一體加強(qiáng)檢察隊(duì)伍政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，并把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（四）高質(zhì)量黨建是建設(shè)堪當(dāng)時(shí)代重任的高素質(zhì)檢察鐵軍的有力抓手

隊(duì)伍建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)之一。要堅(jiān)持黨管干部原則，把選人用人作為“三重一大”決策重要內(nèi)容和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)重要任務(wù)，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和使用干部。要以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題和矛盾，在理念轉(zhuǎn)變、能力提升、職業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)化上下功夫，持續(xù)鞏固深化檢察隊(duì)伍教育整頓成果，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、履職辦案和隊(duì)伍建設(shè)全過程，努力鍛造新時(shí)代忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。

二、信陽市人民檢察院以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效檢察履職的實(shí)踐探索

河南省信陽市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“信陽市院”）堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展，以“三個(gè)善于”引領(lǐng)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，工作成效明顯。信陽市院連續(xù)五屆被評(píng)為“全國文明單位”，連續(xù)十年被省人民檢察院評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)兩年被省人民檢察院評(píng)為“考評(píng)等次先進(jìn)單位”，一名同志同時(shí)獲評(píng)“全國模范檢察官”和“全省人民滿意的公務(wù)員”，多名同志獲得省級(jí)以上表彰。

（一）學(xué)理論、嚴(yán)紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效突出政治建設(shè)

一是著力強(qiáng)化理論武裝。把黨的政治建設(shè)擺在首位，以“學(xué)思想”促進(jìn)“強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，教育引導(dǎo)全市檢察干警深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過黨組擴(kuò)大會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，集體學(xué)習(xí)研討直擊問題、深度交流、務(wù)求實(shí)效，帶動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)開展理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、黨性大淬煉。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)全覆蓋。三是抓實(shí)抓牢意識(shí)形態(tài)。以機(jī)關(guān)思想動(dòng)態(tài)分析工作為抓手，及時(shí)深入了解干警的思想狀況，跟進(jìn)做好思想教育、人文關(guān)懷和幫困解難工作。

（二）固根本、強(qiáng)基礎(chǔ)，久久為功扛牢政治責(zé)任

一是堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任。信陽市院黨組立足圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，讓全體黨員干部參與進(jìn)來，形成齊心協(xié)力抓黨建的強(qiáng)大合力。二是健全黨建責(zé)任體系。建立完善黨組書記負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委協(xié)調(diào)推進(jìn)、黨支部具體落實(shí)的黨建責(zé)任體系，確保黨建工作有人負(fù)責(zé)，有人落實(shí)。三是制定年度黨建計(jì)劃。結(jié)合工作實(shí)際印發(fā)《中共信陽市人民檢察院黨組2024年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排清單》《2024年信陽市人民檢察院機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》《2024年信陽市人民檢察院機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，為黨建工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)隊(duì)伍、賦動(dòng)能，多措并舉加強(qiáng)人才培養(yǎng)

系統(tǒng)推進(jìn)“循規(guī)律”，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，因人因崗施策，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人盡其才。靶向識(shí)別“選準(zhǔn)苗子”，按照調(diào)研摸清人才“家底”、工作實(shí)務(wù)考察識(shí)別、持續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理“三步走”的原則，靶向選準(zhǔn)“苗子”。大膽使用“壓擔(dān)子”，加強(qiáng)優(yōu)秀人才使用、重要崗位鍛煉、一線崗位歷練，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。強(qiáng)基提能“常培育”，抓實(shí)素能提升培訓(xùn)，以賽促干育才，全面提升人才“干”的功夫、“講”的能力、“寫”的水平、“實(shí)”的作風(fēng)。正向激勵(lì)“結(jié)碩果”，常態(tài)表揚(yáng)鼓舞，定期評(píng)先學(xué)優(yōu)，大力宣傳弘揚(yáng)，讓優(yōu)秀者更優(yōu)秀，平凡者不平凡，培養(yǎng)出更多的業(yè)務(wù)標(biāo)兵能手。

（四）優(yōu)服務(wù)、增質(zhì)效，用心用情服務(wù)中心大局

努力以檢察履職穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、保就業(yè)保民生，以更高自覺服務(wù)信陽“1335”工作布局和豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，深度挖掘信陽檢察工作創(chuàng)新出彩的“富礦”，充分依托信陽的“綠”“青”“藍(lán)”“古”“紅”地域優(yōu)勢(shì)，用好自主研發(fā)的“云鏈檢企”服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障針對(duì)性、實(shí)效性，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，為河南檢察服務(wù)保障“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”［3］貢獻(xiàn)信陽檢察力量。

（五）勇?lián)?dāng)、敢攻堅(jiān)，錨定目標(biāo)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治檢要求，堅(jiān)決扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、聚焦司法辦案、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、嚴(yán)管理，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。常態(tài)化開展紀(jì)律作風(fēng)督察，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以自我革命的態(tài)度打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。黨組定期專題研究全面從嚴(yán)管黨治檢工作，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)履行管黨治檢主體責(zé)任匯報(bào)。督促機(jī)關(guān)干警真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)重大事項(xiàng)，定期開展上下班紀(jì)律、會(huì)議會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、值班帶班督察，確保檢察權(quán)規(guī)范公正廉潔高效行使。

三、黨建與業(yè)務(wù)融合過程中存在的問題

信陽市院雖然在推動(dòng)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展方面取得一定成效，但是在引領(lǐng)和融合過程中仍然存在質(zhì)量意識(shí)、職責(zé)劃分、融合發(fā)展、工作能力等方面的不足，有待在今后的實(shí)踐探索中持續(xù)加以提升。

（一）質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

黨建與業(yè)務(wù)融合往往停留在形式，融合內(nèi)容深度不夠，沒有真正將黨建工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程，導(dǎo)致開展工作的質(zhì)效不高。基層黨支部政治功能和組織功能發(fā)揮不明顯，抓大事、把方向能力不足，日常管理需進(jìn)一步提高質(zhì)量，組織生活“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象還偶有出現(xiàn)。個(gè)別黨支部書記政治能力不足，沒有認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的政治責(zé)任，使命感不強(qiáng)，工作謀劃、工作安排、工作推動(dòng)上疲于應(yīng)付。

（二）職責(zé)不清

在黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的過程中，責(zé)任劃分不清、職責(zé)交叉問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致融合質(zhì)效降低。黨支部對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)不足，對(duì)支部黨建工作重視程度不夠、研究不透，責(zé)任缺失。有些同時(shí)涉及黨建和業(yè)務(wù)部門的工作缺乏明確的牽頭部門或協(xié)調(diào)機(jī)制，工作無法有效推進(jìn)。

（三）融合發(fā)展不力

考核體系存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，黨建工作激勵(lì)機(jī)制不健全，黨建與業(yè)務(wù)融合過程中常受到人員配備不足、技術(shù)支撐不到位等因素制約，影響創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力?！吧舷录?jí)”聯(lián)動(dòng)、“內(nèi)外部”聯(lián)動(dòng)、黨建引領(lǐng)保障等制度機(jī)制不完善，對(duì)內(nèi)提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、對(duì)外牽引檢察領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用發(fā)揮不充分。

（四）能力水平不夠

部分干警和黨務(wù)工作者對(duì)黨的創(chuàng)新理論沒有做到真學(xué)真懂真信真用，對(duì)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不深不透，如何充分發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)工作中的作用思考不深，在黨建與業(yè)務(wù)同步對(duì)接方面落實(shí)不到位，缺乏有效的具體措施和抓手，實(shí)際效果不佳。

四、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效檢察履職的優(yōu)化路徑

新時(shí)代黨的建設(shè)工作的顯著特征是要全面提高質(zhì)量，解決做好做優(yōu)做強(qiáng)的問題。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，需在提升質(zhì)量、壓實(shí)責(zé)任、融合發(fā)展、提高能力上持續(xù)用力、久久為功，夯實(shí)黨建工作各項(xiàng)基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）持續(xù)在提升黨建質(zhì)量上下功夫

一是提升黨建質(zhì)量要落實(shí)到機(jī)關(guān)政治建設(shè)的實(shí)踐中。把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)融入檢察工作全過程，把貫徹黨中央決策部署融入檢察履職各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，善于從政治高度把握形勢(shì)、科學(xué)決策，持續(xù)推進(jìn)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。二是提升黨建質(zhì)量要落實(shí)到檢察為民的實(shí)踐中。扎實(shí)辦好群眾身邊每一起“小案”，持續(xù)抓實(shí)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”、司法救助等檢察為民實(shí)事，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是提升黨建質(zhì)量要落實(shí)到維護(hù)司法公正的實(shí)踐中。與時(shí)俱進(jìn)深化法律監(jiān)督理念更新，為鞏固深化“四大檢察”法律監(jiān)督新格局、破解檢察工作難點(diǎn)堵點(diǎn)問題提供解決方案，提高檢察人員政治能力、思維能力和實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)能力，把鍛造檢察鐵軍的要求落實(shí)到履職盡責(zé)中。四是提升黨建質(zhì)量要落實(shí)到檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中。主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量要求，拿出高質(zhì)量舉措，把機(jī)關(guān)黨建工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做，既要看行動(dòng)、看過程，更要重結(jié)果、重實(shí)效。

（二）持續(xù)在壓實(shí)黨建責(zé)任上做文章

一是牢牢把握“加強(qiáng)黨組織建設(shè)”這個(gè)基礎(chǔ)。嚴(yán)密的組織體系是推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的必要前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。優(yōu)化組織架構(gòu)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委職責(zé)，健全支部設(shè)置，推動(dòng)支部工作由打基礎(chǔ)向強(qiáng)功能轉(zhuǎn)變，做到重點(diǎn)工作推動(dòng)到哪里，黨建工作就開展到哪里。充分發(fā)揮黨支部在對(duì)干警教育管理監(jiān)督中的重要作用，定期開展檢察人員思想狀況分析，做實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷工作。二是牢牢把握“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)重點(diǎn)。明確領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”以及機(jī)關(guān)黨委書記、委員和各黨支部書記、委員的具體責(zé)任，建立和完善目標(biāo)清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，量化到崗、細(xì)化到人，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，定期組織開展支部書記述職評(píng)議工作，把壓力傳導(dǎo)到機(jī)關(guān)黨委、各支部書記。三是牢牢把握“落實(shí)黨建責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)決杜絕“上熱中溫下冷”。要壓實(shí)機(jī)關(guān)黨委責(zé)任，一方面協(xié)助院黨組落實(shí)好主體責(zé)任，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》加強(qiáng)與機(jī)關(guān)工委的溝通匯報(bào)。另一方面指導(dǎo)督促各黨支部履行好主體責(zé)任，推動(dòng)責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)，使各支部書記做到知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。

（三）持續(xù)在推動(dòng)融合發(fā)展中見實(shí)效

一是聚焦中心任務(wù)抓融合。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建融入黨委中心任務(wù)貫徹落實(shí)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，積極引導(dǎo)黨組織和黨員干部在服務(wù)大局、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民生保障、社會(huì)治理等重要任務(wù)中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是聚焦法律監(jiān)督抓融合。推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，使各項(xiàng)工作相互配合、相互促進(jìn)。探索完善機(jī)關(guān)黨建與“四大檢察”深度融合的項(xiàng)目化、具體化、實(shí)效化實(shí)踐路徑，全力推動(dòng)刑事檢察“求極致”、民事檢察“出精品”、行政檢察“求突破”、公益訴訟檢察“創(chuàng)名片”。三是聚焦上下聯(lián)動(dòng)抓融合。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)上下領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的黨建格局，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、黨員活動(dòng)聯(lián)建。定期召開黨建業(yè)務(wù)深度融合工作推進(jìn)會(huì)，通過黨建業(yè)務(wù)深度融合典型事例日常培育、定期征集評(píng)選，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)系統(tǒng)黨建，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與基層院黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，廣泛開展支部聯(lián)學(xué)、支部共建等活動(dòng)，以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)、用業(yè)務(wù)促黨建。

（四）持續(xù)在提高能力水平上求突破

一是突出抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建政策法規(guī)學(xué)習(xí)，積極開展機(jī)關(guān)黨建理論研究與實(shí)踐探索，有計(jì)劃、有步驟地開展專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高專業(yè)化能力水平、努力培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨建的行家里手。二是突出抓好支部建設(shè)。以打造政治能力強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化支委會(huì)建設(shè)、組織生活、黨員隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，大力開展“一個(gè)支部一個(gè)品牌”“一名黨員一面旗幟”“一項(xiàng)工作一件精品”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。三是突出抓好黨務(wù)人才培養(yǎng)。配備的機(jī)關(guān)黨委、各黨支部書記，做到年齡、經(jīng)歷、梯次、結(jié)構(gòu)合理，注重培養(yǎng)黨務(wù)干部，把黨務(wù)崗位作為年輕干部鍛煉、后備干部培養(yǎng)的平臺(tái)，不斷提升黨務(wù)干部履職能力，使黨務(wù)工作真正成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。