新發(fā)展理念視角下新質生產力發(fā)展的多維探析

[摘要] 新發(fā)展理念即創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，其核心要義是實現(xiàn)高質量發(fā)展，高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導。習近平總書記指出，新質生產力是“符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)”。新時代，我們應準確理解和全面把握新質生產力在新發(fā)展理念維度上的科學內涵，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念以推動新質生產力加快形成，為我國經濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。

[關鍵詞] 新發(fā)展理念；新質生產力；高質量發(fā)展

[基金項目] 蘭州理工大學高等教育研究項目“高校課程思政的育人效果提升機制與實踐路徑研究”（GJ2022B-32）

[作者單位] 蘭州理工大學

習近平總書記深刻把握中國特色社會主義經濟規(guī)律和研判世界發(fā)展趨勢，針對中國經濟發(fā)展提出“新發(fā)展理念”“新質生產力”兩大思想命題。從“新發(fā)展理念”到“新質生產力”，改革發(fā)展的理念環(huán)環(huán)相扣、一脈相承，不斷為高質量發(fā)展注入新動力。習近平總書記指出，“理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。”新發(fā)展理念是經過我國經濟發(fā)展實踐檢驗的先進發(fā)展理念，具有很強的戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。加快形成新質生產力必須全面、準確、完整貫徹新發(fā)展理念。

新質生產力

在新發(fā)展理念維度上的科學內涵

發(fā)展新質生產力是在新征程上必須回答的“發(fā)展之問”。深刻理解新質生產力在新發(fā)展理念維度上的科學內涵，有助于多角度挖掘其背后所蘊含的道理。

崇尚創(chuàng)新的新質生產力?！靶沦|”即新的質態(tài)?！靶沦|生產力”則是新質態(tài)的生產力，與傳統(tǒng)生產力有很大的區(qū)別，是在生產要素和生產過程方面具有新技術、新模式和新理念的生產力，“三種新”要求新質生產力必須讓創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導作用。新質生產力是以科技創(chuàng)新為核心的生產力。近年來，我國科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術的廣泛應用，傳統(tǒng)產業(yè)得到重新賦能，生產效率大幅提升，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。同時，新的商業(yè)模式和生產方式的涌現(xiàn)，也為新質生產力的形成提供了新動力。例如，共享經濟、數(shù)字經濟等新興產業(yè)的崛起，將生產力與需求相連接，實現(xiàn)了生產關系和生產方式的根本性變革。我國在科技創(chuàng)新領域不斷取得新成就，具備發(fā)展新質生產力的條件。

注重協(xié)調的新質生產力。一是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展就是讓城市和農村在經濟社會發(fā)展中協(xié)同進步，形成良好發(fā)展格局。這種良性互動能夠更好地實現(xiàn)城市與農村之間資源要素的合理配置，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程。二是區(qū)域協(xié)調發(fā)展。區(qū)域協(xié)調發(fā)展就是各地方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過資源優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢，從而推動全國經濟整體發(fā)展水平的不斷提高。三是產業(yè)協(xié)調發(fā)展。產業(yè)協(xié)調發(fā)展就是嚴格按照新質生產力布局產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性，保證產業(yè)體系安全穩(wěn)固，夯實新質生產力發(fā)展的根基。

倡導綠色的新質生產力。習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力?！痹谫Y源環(huán)境日益嚴峻的大背景下，綠色發(fā)展新質生產力是必然選擇。綠色發(fā)展并不只是環(huán)保工作，而是一種發(fā)展方式的轉變，它要求在發(fā)展中兼顧經濟效益、社會效益和環(huán)保效益，實施綠色生產、綠色消費、綠色投資、綠色貿易等一系列綠色行動，以實現(xiàn)經濟社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。以往的發(fā)展模式往往過度依賴資源和環(huán)境，導致環(huán)境破壞和資源枯竭，破壞了地球生態(tài)環(huán)境，這種生產和發(fā)展方式嚴重違背人與自然和諧相處的原則。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，新質生產力綠色發(fā)展是大勢所趨。

厚植開放的新質生產力。中國特色社會主義進入新時代，要適應經濟全球化要求，要積極參與全球治理，應對國際金融危機沖擊、應對世界性問題挑戰(zhàn)。第一，開放發(fā)展可以促進資源要素的高效配置和有效利用。通過對外開放，我國能夠更好地整合資源，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源要素的高效利用，提高生產效率和經濟效益。同時，也能夠促進國內企業(yè)與國外企業(yè)的合作與交流，共同開拓和利用資源，形成合作共贏的局面。第二，開放發(fā)展可以有效推動我國經濟發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)經濟結構的優(yōu)化升級。通過對外開放，我國能夠引進更多的創(chuàng)新思想和商業(yè)模式，提升產業(yè)發(fā)展水平和效率。

推進共享的新質生產力。共享發(fā)展理念體現(xiàn)在構建繁榮發(fā)展、高質量生活的新格局上，實行共建共治共享的社會治理，實現(xiàn)發(fā)展成果廣泛匯集全體人民，形成廣大人民共同分享社會發(fā)展成果的局面。新質生產力以共享為目標意味著共享發(fā)展理念明確了新質生產力的發(fā)展方向。黨的二十大報告指出：“要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”新質生產力的發(fā)展從根本上說是為了提高人民生活質量和社會共享水平，最終實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展。

新發(fā)展理念與新質生產力的互動機制

新發(fā)展理念為新質生產力的發(fā)展提供了指導原則和方向。新發(fā)展理念作為引領經濟發(fā)展的先進指導思想，為新質生產力的發(fā)展提供了方向和原則。新發(fā)展理念強調創(chuàng)新驅動發(fā)展，提出了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性；強調協(xié)調區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，提出了協(xié)調發(fā)展；強調綠色發(fā)展，倡導綠色生產和生活方式，提出了建設美麗中國的目標；強調開放發(fā)展，提出要推動形成全面開放新格局；還強調共享經濟，提出了共建共享的發(fā)展理念?！靶沦|生產力是在新發(fā)展理念指導下成長起來的生產力，因此兼具新發(fā)展理念的五大特征，即追求創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五個方面共同發(fā)展。”具體而言，新質生產力以創(chuàng)新為第一動力，要求以科技創(chuàng)新為核心協(xié)同推進制度創(chuàng)新和人才創(chuàng)新，為發(fā)展新質生產力注入源源不斷的新動能；以協(xié)調為內在要求，要求優(yōu)化資源配置，破解發(fā)展不平衡問題，促進新質生產力在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間多層次布局和協(xié)同發(fā)展；以綠色為必要條件，要求加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型；以開放為必由之路，要求用好國際國內兩個市場兩種資源，為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境；以共享為目標追求，要求實現(xiàn)共贏共享，促進新質生產力發(fā)展和全體人民共同富裕。

新質生產力的發(fā)展推動新發(fā)展理念的實踐與深化。習近平總書記關于新質生產力的重要論述為新時代新發(fā)展理念的具體落實找到了著力點。首先，新發(fā)展理念將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，雖然我國在科技領域取得了一定的成就，但在基礎研究和核心技術方面仍然存在差距。要破解這一難題，就需要以創(chuàng)新為特點的新質生產力的堅強指導，從而為新發(fā)展理念注入新的創(chuàng)新活力。其次，新發(fā)展理念將協(xié)調作為持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，但當前我國區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然存在，這種差距不僅影響到全國整體發(fā)展的協(xié)調性，也會帶來社會不穩(wěn)定不公平問題。破解這一難題，就需要以協(xié)調為基礎的新質生產力的科學指引。同時，新發(fā)展理念將綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，但中國作為一個大國，資源的消耗和環(huán)境的壓力較大，導致資源消耗過度，綠色產業(yè)發(fā)展不充分。破解這一難題，就需要堅持好以綠色為底色的新質生產力，加快發(fā)展方式綠色轉型。再次，新發(fā)展理念將開放作為國家繁榮發(fā)展的必由之路，但我國對外開放水平有待提高、參與全球治理能力也有限。破解這一難題，就需要堅持好以開放為追求的新質生產力，從而推動開放理念的全面落地和實施。最后，新發(fā)展理念指出共享是中國特色社會主義的本質要求，然而我國發(fā)展成果共享程度還不夠，這直接制約著人民群眾的共享權益，不利于高質量發(fā)展。破解這一難題，就需要堅持好以共享為目標的新質生產力，從而推動新發(fā)展理念的深化。

新發(fā)展理念與新質生產力共性分析?！靶掳l(fā)展理念”與“新質生產力”相互貫穿、相互促進、內在耦合，具有相同的背景和目標。兩者都是針對中國經濟社會發(fā)展的新要求和新挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略思想，都以引導中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展為目標。黨的十八大以來，隨著經濟社會的發(fā)展，中國經濟取得了舉世矚目的成就，成為世界第二大經濟體。然而，隨著經濟發(fā)展邁入新常態(tài)，我國也面臨著一系列挑戰(zhàn)。例如，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經不適應新的發(fā)展觀念、產能過剩、區(qū)域發(fā)展不平衡、人民對美好生活的向往日益增強、全球氣候變暖和環(huán)境問題等挑戰(zhàn)。黨的二十大以來，我國經濟發(fā)展進入新的歷史時期。“2023年，于我們，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年；于世界，是進入新的動蕩變革期的一年。動蕩中有變革，危機中有先機?！毙聲r代，面對這些新挑戰(zhàn)，習近平總書記以馬克思主義理論家的創(chuàng)新氣魄，審時度勢，持續(xù)提出了“新發(fā)展理念”“新質生產力”的重大命題，旨在引導中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

新發(fā)展理念視角下

加快形成新質生產力的總體布局

發(fā)展新質生產力是在新征程上必須回答并且回答好的課題，需要把握好發(fā)展新質生產力的科學方法論，堅持崇尚創(chuàng)新、整體優(yōu)化、綠色轉型、放眼世界、成果普惠。

破舊立新：推動新質生產力發(fā)展的引擎。以創(chuàng)新發(fā)展理念為統(tǒng)領，發(fā)展新質生產力，不能新瓶裝舊酒，要破舊立新，以創(chuàng)新驅動推動經濟轉型發(fā)展。一方面，注重新興產業(yè)的培育與發(fā)展，新興產業(yè)往往包含了大量的新技術、新產品、新業(yè)態(tài)，其發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新，也推動著科技進步與創(chuàng)新。為推動新興產業(yè)的發(fā)展，我國應采取一系列措施。包括優(yōu)化產業(yè)布局，打造新興產業(yè)集群；深化供給側結構性改革，解決新興產業(yè)發(fā)展的供需矛盾；培養(yǎng)高技能人才，為提高新興產業(yè)提供人才保障，走好新質生產力發(fā)展的“趕考路”，要比任何時期都更加渴求人才。另一方面，促進傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，發(fā)展新質生產力不能忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)應抓住機遇，通過引進和自主研發(fā)新技術，提高生產效率和產品質量，提升自身競爭力。

整體優(yōu)化：構筑和諧高效的新質生產力體系。發(fā)展新質生產力，必須把協(xié)調發(fā)展放在生產力提升全局的關鍵位置，堅持整體優(yōu)化、統(tǒng)籌兼顧，提升生產力發(fā)展的整體水平。一方面，以產業(yè)協(xié)調促進新質生產力加快形成。在國內，要緊跟市場需求變化，及時調整產業(yè)結構和產品結構，開發(fā)適應市場需求的新產品、新技術、新模式。國際上，要積極參與國際分工和合作，引進國外先進技術和管理經驗，建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系，提升本國產業(yè)的國際競爭力。另一方面，以城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟協(xié)調合作促進新質生產力加快形成。沒有哪一個地區(qū)可以獨立于其他地區(qū)發(fā)展，城市和農村也應當在相互支持和促進中實現(xiàn)經濟社會的全面發(fā)展。城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間經濟合作可以通過資源共享、專業(yè)化生產、分工合作和技術交流等方式，提高生產效率。特別是在數(shù)字化、網絡化和智能化的背景下，各種生產要素的流動性更強，城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的發(fā)展差距更加明顯。只有通過城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟協(xié)調合作，有的放矢地優(yōu)化資源配置，才能推動新質生產力加快形成。

逐“綠”而行：引領可持續(xù)發(fā)展的新質生產力潮流。發(fā)展新質生產力，推動高質量發(fā)展，重要的是正確處理好經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)綠色發(fā)展。首先，在發(fā)展過程中，倡導綠色生產方式，加大對清潔生產技術和裝備的研發(fā)和應用，從而提高生產效率，減少能源消耗和排放物排放。同時，加強綠色供應鏈建設，促進綠色產品在市場上的占有率，引導和激勵企業(yè)生產更多更好的綠色產品。其次，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，實現(xiàn)對資源需求的精細預測和高效調配，既確保了生產的穩(wěn)定進行，又避免了資源浪費，有利于實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)調共生。最后，實現(xiàn)新質生產力綠色健康發(fā)展并不是一蹴而就的，它需要我們長期堅持，廣大群眾、企業(yè)和政府都需要積極參與和共同推動。通過科技創(chuàng)新，推動綠色產業(yè)的發(fā)展，引導綠色消費，培育綠色投資，形成綠色經濟，實現(xiàn)生態(tài)文明。

放眼世界：拓寬新質生產力發(fā)展的全球視野。發(fā)展新質生產力要深入貫徹開放發(fā)展理念，用好國內國際兩個市場兩種資源，為發(fā)展新質生產力營造良好氛圍。在當今經濟全球化背景下，我們必須形成大范圍、寬領域、深層次的開放格局，在開放場域的交流、碰撞、合作、互促中發(fā)展新質生產力。一方面，重視開放優(yōu)勢互補。我們要充分發(fā)揮新質生產力的優(yōu)勢，加強創(chuàng)新驅動發(fā)展，優(yōu)化全球產業(yè)鏈中的地位。同時，積極拓寬全球合作交流的空間，積極學習國際上的先進經驗，攜手國際合作伙伴，共同推動新質生產力的發(fā)展。另一方面，重視制度開發(fā)。隨著經濟全球化深入推進，在繼續(xù)推動要素與商品流動性開放的同時，更需進一步擴大制度型開放。通過改革市場準入制度，進一步放寬優(yōu)質外資準入限制；通過優(yōu)化貿易體制，破除關稅壁壘，簡化進出口手續(xù)，推動貿易自由化和便利化。

成果普惠：激發(fā)新質生產力的共創(chuàng)共贏動力。共享解決的是公平正義問題，必須堅持全民共享、全面共享、共建共享，體現(xiàn)“以人民為中心”。在高質量發(fā)展階段，要堅持共享發(fā)展，努力促進全民共享、全面共享取得更為明顯的進展。一方面，堅持全民共享和全面共享。全民共享就是讓每個人都能享有和擁有，而不是僅僅由少數(shù)人或一部分人獨享。只有當每個人都能享有和擁有時，才能實現(xiàn)真正的共享。全面共享就是保障全體人民在各方面的合法權益。另一方面，共享發(fā)展要求促進公平分配。通過完善社會保障制度，加強收入分配調節(jié)，消除貧富差距，確保每個人都能夠分享到發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。

在新時代背景下，加快形成新質生產力是我國深刻把握國際國內形勢，全面塑造發(fā)展新形勢的關鍵之舉。我們要站在新的發(fā)展起點上，深化對新質生產力理論的理解和研究，找準實現(xiàn)高質量發(fā)展的路徑選擇，全面拓展新質生產力的研究空間。全面、準確、完整地貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念，推動新質生產力加快形成，從而實現(xiàn)經濟社會全方位和多維度的高質量發(fā)展。