三產聯(lián)動樂山沙灣夯實高質量發(fā)展根基

2024年5月13日，中共四川省委十二屆五次全會在成都召開。會議強調要推動產業(yè)深度轉型升級，強化特色優(yōu)勢產業(yè)科技賦能，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，加快構建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

事實上，以產業(yè)的轉型升級和聯(lián)動發(fā)展構建富有特色的產業(yè)體系，也是樂山市沙灣區(qū)踐行的發(fā)展道路?！懂敶h域經(jīng)濟》記者了解到，近年來沙灣區(qū)以“農旅興區(qū)、工業(yè)強區(qū)”為主線，立足產業(yè)基礎、聚合優(yōu)勢資源、突出特色發(fā)展，取得了積極成效——

依托“中藥材之鄉(xiāng)”自然稟賦，創(chuàng)造性破解地形地貌制約，打造萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，川佛手和柔毛淫羊藿種植規(guī)模居全國第一；

挖掘“沫若文化”，以山水資源為載體，打造全域旅游品牌形象，連續(xù)兩年上榜全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)；

依托冶金鑄造產業(yè)基礎，繼承千年“鐵官”基因，推動主導產業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，創(chuàng)建了國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地……

如今，因“靈山秀山水，沙岸灣環(huán)處”而得名的沙灣區(qū)現(xiàn)代化產業(yè)體系正在逐步壯大，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展夯筑堅實基礎。

基因突出

百煉成“鋼”的工業(yè)重地

數(shù)千年的發(fā)展實踐中，工業(yè)已鑄進了沙灣的基因。沙灣區(qū)的“工業(yè)史”最早可追溯到漢代。《漢書》記載，漢時沙灣境內等地設“鐵官”，蜀郡南安人鄧通在這里開銅礦、鑄銅幣。20世紀50年代末至70年代，尤其是三線建設期間，陸續(xù)建成龔嘴電站、軋輥廠、大渡河鋼鐵廠、水泥廠、無線電廠、管山煤礦等一批工業(yè)企業(yè)，工業(yè)產業(yè)取得長足發(fā)展，初步形成以冶金、機械鑄造、能源為支柱的工業(yè)體系。20世紀90年代中后期，沙灣區(qū)抓住改革機遇大膽突破，工業(yè)經(jīng)濟再次爆發(fā)式增長，現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展基礎逐步夯實。

德勝的釩鈦鋼和罡宸的不銹鋼是沙灣區(qū)的兩塊金字招牌，在各自的領域都取得了不凡成就。

大渡河鋼鐵廠是如今沙灣區(qū)龍頭企業(yè)四川德勝集團的前身。企業(yè)通過改制和轉型發(fā)展實現(xiàn)了生產經(jīng)營的突破，在競爭激烈的市場上占領了一席之地。2023年，在鋼材價格下跌、市場需求萎縮、全行業(yè)虧損的情況下，德勝釩鈦的噸鋼利潤仍然處于全國鋼鐵行業(yè)前五位，連續(xù)12年躋身“中國企業(yè)500強”，其公司品牌價值經(jīng)中國品牌建設促進會評估達到81.38億元，成為中國五大產釩企業(yè)之一和西部領先的釩鈦新材料企業(yè)。

罡宸不銹鋼公司與上海大學合作，成功研發(fā)稀土耐蝕鋼，耐腐蝕性比普碳鋼提高大約5倍，其產品主要用于船舶制造、深井開采設備等，成為川渝地區(qū)唯一一戶專業(yè)不銹鋼生產企業(yè)。與此同時，1.5毫米極薄不銹鋼熱軋技術的成功突破，使該公司技術水平在國內處于領先地位。這兩項技術的成功，也推動了不銹鋼產業(yè)進一步向高端領域邁進。沙灣區(qū)以此為契機，成立了不銹鋼行業(yè)協(xié)會，推動不銹鋼產業(yè)向“鏈條化、精細化、數(shù)字化、品牌化”轉型升級發(fā)展，為不銹鋼產業(yè)企業(yè)做大做強提供強大動力。協(xié)會以罡宸公司為龍頭，實施“上拓”“中優(yōu)”“下延”，先后吸引了福建新盛等一批不銹鋼鏈條企業(yè)到沙灣區(qū)投資興業(yè)，并成功構建了不銹鋼產業(yè)“產、研、銷”一體化平臺。

沙灣區(qū)以“兩塊鋼”為核心，精心構筑起一個上下緊密相連的產業(yè)鏈。在這條產業(yè)鏈的滋養(yǎng)下，21戶中小企業(yè)規(guī)模不斷壯大，同時也帶動了30戶下游企業(yè)抱團發(fā)展不銹鋼制品。沙灣經(jīng)開區(qū)也因此而打造成為西南地區(qū)唯一一戶擁有不銹鋼全產業(yè)鏈的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、全國七大不銹鋼產業(yè)集群之一。

沙灣區(qū)還成立了加快推進新型工業(yè)化工作領導小組，出臺《沙灣區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展倍增計劃實施方案》，明確“1235”先進制造業(yè)發(fā)展思路，并提出目標——力爭到2027年，建成國家級經(jīng)開區(qū)、國家級新型建材產業(yè)基地。今年以來，沙灣區(qū)加快推進智改數(shù)轉項目建設，遴選了德勝釩鈦、四川罡宸、沃耐稀等3家標桿企業(yè)，開展智改數(shù)轉項目建設。記者了解到，德勝釩鈦智慧工廠項目已投資約2.5億元建成企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）等9大系統(tǒng)及硬件設施建設，下一步還將配套建設釩資源綜合利用數(shù)字化平臺，以大數(shù)據(jù)采集、天車定位技術、無線數(shù)傳技術、AI圖像識別等數(shù)字化技術手段，實現(xiàn)生產數(shù)據(jù)物流跟蹤、火焰識別、智能天車等一系列數(shù)字化應用場景，解決釩資源綜合利用物料流、工藝流、質量流及數(shù)據(jù)流匯通難點，提高釩資源利用效率。

“這就是我們在2022年新修建的4號高爐，投資了7.8億元?！钡聞偌瘓F釩鈦有限公司管理后勤楊洋帶著記者來到4號高爐的中控室，指著監(jiān)控屏幕上的實時數(shù)據(jù)和畫面說。大大的監(jiān)控屏幕前方是一排長長的臺式電腦，操作人員正根據(jù)爐長下達的指令熟練地敲擊鍵盤、移動鼠標，將指令精準傳達到煉鋼一線，不敢有一點分心。這一番操作，可以說是“用礦不見礦、出鐵不見鐵”，正是產業(yè)變革的真實寫照。

除此之外，沙灣區(qū)正同步實施園區(qū)數(shù)字化改造，建設水氣土協(xié)同預警體系和信息化等項目，進一步加快推進新型工業(yè)化暨制造業(yè)智能化數(shù)字化轉型，培育和發(fā)展新質生產力。

如今，沙灣區(qū)以釩鈦鋼和不銹鋼兩個產業(yè)集群為中心，形成了冶金建材、新材料、清潔能源為主的三大支柱產業(yè)，先后創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、四川省第二批工業(yè)強縣示范區(qū)、四川省特種鋼高新技術產業(yè)化基地、四川省工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)、四川省“十四五”循環(huán)化改造園區(qū)。從銅幣到普通鋼鐵，到釩鈦鋼和不銹鋼產品，再到如今的高端釩鈦和不銹鋼新材料……沙灣區(qū)成為百煉成“鋼”的工業(yè)重地。

石縫經(jīng)濟

中藥材產業(yè)鍛造集群化長鏈

地處峨眉山系腹地的沙灣區(qū)是峨眉山中藥材寶庫的重要組成部分，中藥材種植歷史悠久，道地藥材品種豐富，被譽為“中藥材之鄉(xiāng)”。

在沙灣境內生長的上百種中藥材中，尤以川佛手和柔毛淫羊藿等品質上乘，深受業(yè)內好評，長期供不應求。然而，沙灣區(qū)是多山地形、喀斯特地貌為主，可耕作土地極為有限，能夠用于發(fā)展中藥材等經(jīng)濟作物的土地就更是稀缺。在過去較長的時間里，中藥材優(yōu)質的產區(qū)由于地形地貌制約無法將獨有的氣候稟賦轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

“面對喀斯特地貌土壤貧瘠、地表缺水等不利自然條件，沙灣區(qū)探索新的發(fā)展路徑，對農戶難以有效利用的土地進行集中流轉，然后通過背土填山、治理石漠、改良種樹等方式改造土地。”沙灣區(qū)發(fā)改局相關負責人告訴記者，就這樣，2.1萬畝喀斯特地貌土地變成了上萬畝的佛手柑林，“石縫經(jīng)濟”模式產生了良好的效益。

“去石覆土”破解了農地匱乏的難題，同時也為中藥材種植園區(qū)化、規(guī)?；a業(yè)化創(chuàng)造了條件。近年來，沙灣區(qū)把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的牽引性工程，立足資源稟賦和市場需求，聚焦中藥材、林果、蔬菜等特色產業(yè)建設高標準農業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體加強科研投入和技術創(chuàng)新、推動產業(yè)轉型升級，增強農產品附加值和市場競爭力，提升產業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。沙灣區(qū)制定了《沙灣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2019—2023）》《川佛手生豬省級園區(qū)創(chuàng)建工作方案》等一系列現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，明確了園區(qū)建設的目標、任務、標準、政策措施和推進進度。在具體措施方面，沙灣區(qū)加大資金投入支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，3年來累計投入各類資金3.9億元，支持佛手柑產業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時，加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，開工、續(xù)建和建成投用了一批重點項目，為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設提供有力支撐。

沙灣區(qū)還積極引進龍頭企業(yè)，采取“公司+合作社+農戶”模式，充分發(fā)揮各方作用。如公司投資建設種植基地、加工基地等基礎設施，引進新技術、新品種和管理模式，推動農業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展；合作社作為公司和農戶之間的橋梁，負責組織農戶參與園區(qū)生產經(jīng)營，為農戶提供技術指導、市場信息等，幫助農戶提高種植技術和市場應對能力；農戶一方面通過土地流轉、土地入股等方式參與園區(qū)建設，一方面在公司的帶領和合作社的組織指導下參與園區(qū)的生產活動，并獲得土地轉讓費和務工收入。同時，沙灣區(qū)與四川大學、樂山職院、四川省中醫(yī)藥科學研究院等科研院所開展技術合作，引進高端人才和先進技術提升園區(qū)科技含量和創(chuàng)新能力。

目前，沙灣區(qū)的川佛手和柔毛淫羊藿種植規(guī)模均居全國第一，實現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化種植。同時通過園區(qū)化管理、產業(yè)化運行，產品品質也十分突出。據(jù)介紹，沙灣區(qū)川佛手園區(qū)的良種覆蓋率和標準化種植面均達到100%，被評為樂山市十大道地中藥材之一，產品藥物含量高、品質純，主要藥物成分橙皮苷含量達0.12%，是中國藥典標準（0.03%）的4倍。

要凸顯規(guī)模效益，就需要推動產業(yè)融合，尤其是推動農產品初深加工產業(yè)發(fā)展，提高市場競爭力，提升農產品附加值。

在產業(yè)研發(fā)端，沙灣區(qū)依托園區(qū)建立了全國首個川佛手博士工作站，引進7名“雙一流”大學博士圍繞川佛手提質加工和產品研發(fā)，進行技術示范和科研試驗，研發(fā)川佛手相關精油、飲料等下游產品20余個。

在初深加工端，沙灣區(qū)高度重視發(fā)展農產品產地初加工，推動建設現(xiàn)代化農產品加工園區(qū)，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，建立農產品加工產業(yè)技術研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，促進農產品加工提質增效。同時鼓勵企業(yè)加大技改投入，推廣運用新技術、新工藝、新裝備，提高農產品加工集成化、自動化、智能化裝備水平。模式上沙灣區(qū)鼓勵農產品加工企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式建設標準化、規(guī)?；仙a基地，帶動新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。沙灣區(qū)與江蘇揚子江藥業(yè)、廣東中勝藥業(yè)等制藥集團簽訂長期供貨協(xié)議，2022年，干片訂單量突破3500噸，交易金額實現(xiàn)2.8億元。

在品牌建設端，沙灣區(qū)打造了區(qū)域公共品牌——“銅河有禮”品牌體系，強化沙灣區(qū)農業(yè)產品品牌，提高區(qū)域內農產品和加工品的品牌效益。同時，該品牌體系借鑒了成熟的品牌授權經(jīng)營管理模式，依托信息化手段嚴格品牌授權準入、清退和過程監(jiān)管，確保品牌產品的品質與價值。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”發(fā)展創(chuàng)新模式，依托電商平臺實現(xiàn)農產品線上線下銷售。

目前，沙灣區(qū)已成功創(chuàng)建為全國黃連標準化種植示范區(qū)、四川省白術標準化種植示范基地、四川省川佛手標準化種植示范區(qū)，被列入全省32個中藥材產業(yè)重點縣之一和全省13個中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展示范縣之一。

厚植文脈

“沫若文化”促現(xiàn)代文旅共興

背靠綏山，面朝沫水，位于沙灣區(qū)境內居民社區(qū)之間的郭沫若故居在夏日里顯得尤為清幽雅靜。綏山即是峨眉山第二峰，沫水則為奔騰不息的大渡河，先生筆名“郭沫若”就是由家鄉(xiāng)的沫水與若水兩條河流名字而來。

故居由一座四進三井中式穿斗結構的平房和后花園組成，共有大小房間36間，集居室、商鋪、家塾和園林于一體。故居建于清代嘉慶年間，是郭沫若誕生和少年時代生活、學習的地方，至今仍保留著古樸的風貌。

《當代縣域經(jīng)濟》記者來到故居時臨近中午，許多游客已參觀完陸續(xù)離開，下午的高峰期尚未到來，這讓記者一行體會了一番獨享的樂趣。故居的講解員并未因參觀人數(shù)少而有所怠慢，從故居結構布局到郭沫若家族組成人員，再到郭沫若少年時代學習背景及至他成長為一代文豪的經(jīng)歷成就，均侃侃而談，甚至能從郭沫若的題字里解析其書法運筆特點，這讓每一個參觀完故居的人受益匪淺。

百年的沫若，千年的沙灣，弘揚沫若文化，實現(xiàn)文旅共興是沙灣區(qū)目前正在努力奮斗的目標。依托于郭沫若故居，當?shù)卣懤m(xù)打造了沫若戲劇文創(chuàng)園、沫若家風家訓樓、沫若文化精品街、沫若書法藝術館等一批重點工程，這讓沫若文化品牌形象深入人心。

當下，沙灣區(qū)緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設這個契機，主動融入巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地建設，以沙灣區(qū)郭沫若故居和重慶沙坪壩區(qū)郭沫若舊居為媒介，建立以沫若文化為中心、兩地郭沫若故居為基地的“一中心兩基地”常態(tài)化互動交流機制和文旅協(xié)作機制，構建起旅游營銷合作聯(lián)盟。

沙灣區(qū)政協(xié)委員羅詩琪認為，“打造巴蜀文化旅游走廊”是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要內容之一，更是沙灣區(qū)立足本地資源優(yōu)勢“融圈入廊”發(fā)展、推動文旅產業(yè)提質增效的重大機遇。她建議沙灣區(qū)堅持同城發(fā)展、錯位發(fā)展、借勢發(fā)展，以沫若文化為核心打造具象化文創(chuàng)元素和符號，全面整合資源，并將三線建設精神等融入“巴蜀脊梁”紅色旅游特色優(yōu)勢產業(yè)集群，做寬做長文旅產業(yè)鏈。

沙灣區(qū)發(fā)改局相關負責人告訴記者，郭沫若故居紀念館除與上述提到的重慶沙坪壩區(qū)郭沫若舊居建立起常態(tài)化互動交流機制和文旅協(xié)作機制外，還與北京郭沫若紀念館、四川郭沫若研究中心等開展資源共享及文化交流，并與四川大學、樂山師范學院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手開展校館交流、人才培養(yǎng)、學術探討；與紹興魯迅紀念館簽訂交流合作協(xié)議，結為友好紀念館，舉辦臨時展覽，以此實現(xiàn)“文化走親”的再升級。同時，沙灣區(qū)持續(xù)推進郭沫若故居景區(qū)提升改造項目，并擬于今年10月承辦四川省博物館學會2024年年會暨學術研討會。這是對“文化走親”的進一步落實，必將在一定程度上擴大沙灣文化和旅游品牌影響力。

以“沫若文化”為核心的現(xiàn)代旅游發(fā)展遠不止于此，沙灣區(qū)還以此為主題深挖紅色研學特色資源，創(chuàng)新推出了“沫若詩詞黨課、沫若紅色家書”等文化核心形式，開發(fā)以研究郭沫若書法、戲劇、詩歌、家訓、甲骨文及愛國精神方面成就的紅色文化研學旅游，形成了獨具沙灣特色的紅色研學旅游線路。

與此同時，沙灣區(qū)督促指導沫若戲劇文創(chuàng)園爭創(chuàng)省級研學旅行基地，文化和旅游廳已組織專家現(xiàn)場驗收。截至目前，沙灣區(qū)擁有2個省級研學旅行實踐基地，郭沫若故居為四川省首批中小學紅色教育研學實踐基地、硝斗巖天坑為四川省首批地學研學旅行實踐基地。

隨著郭沫若故居納入四川省紅色資源保護名錄（第一批），并創(chuàng)建為四川省家風家教創(chuàng)新實踐基地，沙灣區(qū)的旅游發(fā)展也更進一步，連續(xù)兩年上榜全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)。此外，沙灣區(qū)軫溪鎮(zhèn)軫溪村、寨子村、雙山村成功創(chuàng)建為四川省級鄉(xiāng)村旅游重點村，越來越多有影響力的文旅品牌相繼創(chuàng)建成功。作為大渡河風景道的沿途區(qū)縣，沙灣區(qū)是國家級特色旅游品牌——滇川國家旅游風景道的重要延伸。在“工旅融合發(fā)展示范區(qū)”發(fā)展定位方面，沙灣區(qū)更以“旅游+”的方式將區(qū)域內文化、體育、農林、地質、文物、濕地等資源轉變?yōu)?0余個特色項目，以全域旅游為抓手，努力將每個特色項目“串珠成鏈”。

2023年，沙灣區(qū)接待游客494.27萬人次，同比增長12.73%，實現(xiàn)旅游綜合收入48.58億元，同比增長10.27%。這一可喜成績，正是對沙灣區(qū)文旅融合發(fā)展的正向反饋。山河為證，歲月為名，沙灣區(qū)的文旅發(fā)展之路必將“吹盡狂沙始到金”。

（樂山市沙灣區(qū)發(fā)展和改革局供圖）