4R理論在高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中的實(shí)踐

摘 要 高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室因涉及大量生物樣本，其安全性長期以來受到廣泛關(guān)注。但高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理方面，目前尚未有成熟的管理模式可借鑒。本研究將4R危機(jī)管理理論引入生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作，按照4R理論“縮減―預(yù)備―反應(yīng)―恢復(fù)”的不同階段梳理實(shí)驗(yàn)室安全管理問題。針對安全管理問題制訂管理辦法和應(yīng)急預(yù)案，以建立客觀、有預(yù)見性、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式，為當(dāng)前高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全問題的應(yīng)對和處置提供新的思路。

關(guān)鍵詞 高校；生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室；安全管理；4R理論

中圖分類號：G482 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.18.014

The Practice of 4R Theory in Safety Management of

Biology Laboratories in Universities

LYU Jie1，2， LU Yongman1，2

（1.College of Life Science and Technology， Xinjiang University， Urumqi， Xinjiang 830046;

2. Xinjiang Key Laboratory of Genetic Engineering of Biological Resources， Urumqi， Xinjiang 830017）

Abstract University biological laboratory safety has long been widely concerned by the public because it involves a large number of biological samples. This study introduced the 4R crisis management theory into the biological laboratory management， and organized out the safety management problems according to the “reduction-readiness-response-recovery” four stages of targeted management. Management measures and emergency plans for safety management problems were formulated in order to establish an objective， predictive， scientific laboratory safety management model. This paper will provide new management ideas for the response and disposal of safety problems in university biology laboratories.

Keywords university; biology laboratory; safety management; 4R theory

高校實(shí)驗(yàn)室作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，其對于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維和實(shí)踐能力、提升高?？蒲心芰蛣?chuàng)新能力起著至關(guān)重要的作用。實(shí)驗(yàn)室安全是保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的重要方面，對保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和環(huán)境的完整性和穩(wěn)定性具有重要意義[1]。而生物學(xué)實(shí)驗(yàn)因涉及大量生物樣本，對生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理提出新的挑戰(zhàn)，生物實(shí)驗(yàn)室安全越來越受到民眾的廣泛關(guān)注。2020年10月，《中華人民共和國生物安全法》正式頒布，明確生物安全是國家安全的重要組成部分，是貫徹總體國家安全觀，全面提升國家生物安全治理能力的重要體現(xiàn)[2]。

根據(jù)教育部辦公廳印發(fā)的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》，各地高校及科研院所應(yīng)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理及建設(shè)，不斷提高專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。新疆大學(xué)（以下簡稱“我?！保┌凑战逃恳?guī)范要求開展實(shí)驗(yàn)安全管理系列舉措，學(xué)院針對生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理也進(jìn)行了積極探索，將4R理論[3]引入生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理，有效預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

1 生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問題

1.1 安全意識不強(qiáng)、長遠(yuǎn)規(guī)劃不足

實(shí)驗(yàn)室缺乏明確發(fā)展目標(biāo)和與之相匹配的戰(zhàn)略方向，使得實(shí)驗(yàn)室安全管理工作缺乏前瞻性。實(shí)驗(yàn)室往往更注重短期科研成果產(chǎn)出，忽視長期師生安全問題，導(dǎo)致各種隱患滋生。一是安全管理制度制訂滯后，執(zhí)行困難；二是安全方面投入不足，物防能力跟不上；三是實(shí)驗(yàn)室?guī)熒凸芾碚咚枷肷喜恢匾?，缺乏培?xùn)與訓(xùn)練，技防能力不足。缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃使得實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)備更新不及時(shí)，可能在事故發(fā)生時(shí)不能監(jiān)測預(yù)警，貽誤事故處置的最佳時(shí)間。

1.2 安全管理制度不完善

鑒于實(shí)驗(yàn)安全管理者學(xué)科背景的限制，往往導(dǎo)致其在制訂種類繁多的實(shí)驗(yàn)室安全制度時(shí)缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全制度不完善。一些實(shí)驗(yàn)室存在安全管理制度不完善、應(yīng)急管理制度缺失、安全管理責(zé)任不明確的問題，導(dǎo)致管理混亂、責(zé)任不明確。不健全的管理體系和安全管理機(jī)制，會導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)安全管理監(jiān)管不到位，安全管理制度執(zhí)行出現(xiàn)偏差，如實(shí)驗(yàn)室可能未能充分投入資金用于安全管理，如安全設(shè)施、裝備更新、安全培訓(xùn)等，導(dǎo)致安全制度執(zhí)行不力。

1.3 生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的特殊問題

生物學(xué)實(shí)驗(yàn)中，研究對象往往涵蓋廣泛的生物領(lǐng)域，包括動(dòng)物、植物以及微生物等，其中有些生物樣本可能具有潛在的危害性。實(shí)驗(yàn)中研究的病原微生物如致病菌、病毒等，可能對實(shí)驗(yàn)人員造成感染。在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過程中，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物可能攜帶各種病原體，實(shí)驗(yàn)人員存在人畜共患病的潛在危害；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在實(shí)驗(yàn)過程中可能會咬傷、抓傷實(shí)驗(yàn)人員，從而威脅到實(shí)驗(yàn)人員的安全。此外，在進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)該關(guān)注實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的福利倫理。但由于缺少相關(guān)動(dòng)物福利和倫理審查制度，實(shí)驗(yàn)人員倫理培訓(xùn)缺失。

2 4R理論在生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中的實(shí)踐

美國著名危機(jī)管理大師在《危機(jī)管理》一書中首次闡釋了“4R理論”，他提出安全事故應(yīng)從縮減（Reduction）、預(yù)備（Readiness）、反應(yīng)（Response）和恢復(fù)（Recovery）四個(gè)階段進(jìn)行應(yīng)對，這也為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理及事故后危機(jī)公關(guān)提供借鑒，最大程度降低安全事故的發(fā)生率，保障實(shí)驗(yàn)室人員的安全。

2.1 縮減階段（Reduction）

4R危機(jī)管理的第一步為縮減階段，此階段主要是對實(shí)驗(yàn)室設(shè)施或者制度中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理排查，以便預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2.1.1 校倫理委員會建立

我國科技創(chuàng)新能aWPnuJndSz/ba679PI67j58flaMnb3Fq7ximtV33IoU=力不斷增強(qiáng)，但科技倫理治理方面卻存在制度不健全，體制機(jī)制發(fā)展與科技創(chuàng)新能力提升明顯存在明顯不匹配的問題，難以適應(yīng)我國快速發(fā)展的科技創(chuàng)新的需要。我校于2023年6月成立“新疆大學(xué)科技倫理委員會”，下設(shè)三個(gè)分委員會負(fù)責(zé)專項(xiàng)倫理審查和監(jiān)管。其中“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)倫理委員會”的成立標(biāo)志著我校將更加科學(xué)、全面且精準(zhǔn)地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)項(xiàng)目倫理審查與跟蹤，尊重和保護(hù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的福利，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)行為，規(guī)避倫理道德風(fēng)險(xiǎn)，助力學(xué)?？萍紕?chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

2.1.2 SPF屏障系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施建設(shè)

學(xué)?？蒲邪l(fā)展過程中需要建立本校動(dòng)物飼養(yǎng)設(shè)施，根據(jù)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》（2017年第三次修訂版）和《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法》文件內(nèi)容，進(jìn)行SPF屏障系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施建設(shè)，確保動(dòng)物實(shí)驗(yàn)全過程符合科技倫理要求及規(guī)范。動(dòng)物設(shè)施建設(shè)過程中，取得壓力容器特種設(shè)備使用許可證；建立動(dòng)物遺體儲運(yùn)管理辦法，并跟有資質(zhì)的公司簽訂實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺體處理合同，按照國家規(guī)范進(jìn)行動(dòng)物遺體儲運(yùn)；并建立整套動(dòng)物中心設(shè)施管理、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等SOP文件。

2.2 預(yù)備階段（Readiness）

預(yù)備管理階段是通過識別安全隱患以提高防止安全事故發(fā)生的能力[4]。在縮減階段各類設(shè)施和制度排查規(guī)范的基礎(chǔ)上，開展專項(xiàng)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)操作訓(xùn)練考核、應(yīng)急演練等工作，并做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備。

2.2.1 加強(qiáng)安全意識培養(yǎng)

定期組織安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高實(shí)驗(yàn)室人員對安全問題的認(rèn)識。建立安全文化，強(qiáng)調(diào)安全第一的理念，使每位實(shí)驗(yàn)室人員都能將安全作為首要任務(wù)，形成共同遵守安全的習(xí)慣。建立完善的安全管理機(jī)制，確保每個(gè)人都有責(zé)任參與安全管理。組織安全知識競賽或演練活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員對安全知識的關(guān)注和學(xué)習(xí)，提高安全意識。定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查和自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備的安全性。定期組織安全應(yīng)急演練，提高實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)對突發(fā)情況的能力，增強(qiáng)安全意識和應(yīng)急處理能力。

2.2.2 操作規(guī)范化訓(xùn)練及考核

制訂詳細(xì)的崗前培訓(xùn)計(jì)劃，包括儀器的原理、結(jié)構(gòu)、操作流程等方面的知識，幫助實(shí)驗(yàn)人員快速了解和掌握相關(guān)知識。進(jìn)行實(shí)地操作演練，讓工作人員操作實(shí)驗(yàn)儀器，提高其實(shí)際操作能力。設(shè)立崗前培訓(xùn)考核機(jī)制，定期對工作人員進(jìn)行考核，評估其學(xué)習(xí)效果和掌握程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。針對動(dòng)物設(shè)施，建立嚴(yán)格的SOP制度，工作人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能開展實(shí)驗(yàn)。通過“SOP培訓(xùn)—準(zhǔn)入考核—抽查再考核”達(dá)到實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范化要求[5]。

2.2.3 完善安全及應(yīng)急管理制度

明確安全管理制度，保證實(shí)驗(yàn)及管理人員清楚其在安全管理中的角色和責(zé)任。制訂詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保實(shí)驗(yàn)室安全管理有章可循。組織安全培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，提高師生安全意識和應(yīng)對能力。建立安全巡檢機(jī)制，對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、操作流程等進(jìn)行檢查，對安全隱患及時(shí)整改。制訂安全管理清單，明確各項(xiàng)安全管理任務(wù)和工作要求，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)人員有效執(zhí)行和落實(shí)安全管理工作。建立安全報(bào)告制度，要求實(shí)驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，確保安全問題發(fā)現(xiàn)早，處治及時(shí)。定期組織安全會議，討論安全管理經(jīng)驗(yàn)和問題，匯總安全事故和風(fēng)險(xiǎn)分析，制訂改進(jìn)安全管理措施的計(jì)劃。

2.3 反應(yīng)階段（Response）

反應(yīng)階段是危機(jī)管理最重要的環(huán)節(jié)，是安全事故發(fā)生時(shí)快速?zèng)Q策和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施階段，在實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故處理，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及與外界快速聯(lián)系共同管控事故信息，是危機(jī)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2.3.1 事故應(yīng)急響應(yīng)處理

在實(shí)驗(yàn)室安全管理預(yù)備階段已針對不同類型的實(shí)驗(yàn)室制訂了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并對實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行準(zhǔn)入培訓(xùn)。當(dāng)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)，應(yīng)急防護(hù)小組應(yīng)該根據(jù)應(yīng)急預(yù)案率先評估安全風(fēng)險(xiǎn)等級，選擇防護(hù)應(yīng)急等級，指揮實(shí)驗(yàn)室工作人員迅速做出應(yīng)急救助。在短時(shí)間內(nèi)降低安全事故的危害，盡量避免事故蔓延發(fā)展，最大可能降低損失。同時(shí)報(bào)告上級主管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行有效應(yīng)急溝通，以最快速度尋求幫助與支持，并采取應(yīng)對措施控制危險(xiǎn)源。

2.3.2 安全事故信息管控

如實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故，尤其是生物安全事故時(shí)，實(shí)驗(yàn)室安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即與上級分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，匯報(bào)事故發(fā)生原因、波及范圍及控制情況，有效遏制安全事故并有效管控事故信息。如需發(fā)布事故信息，應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確地向權(quán)威媒體公布事故處理情況，防止事故信息在非官方途徑傳播時(shí)被任意夸大，控制網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)及虛假信息流出，以免造成輿情及恐慌?？茖W(xué)正面地報(bào)道安全事故的發(fā)生及處理情況，能有效降低因事故造成的社會面影響[6]。

2.4 恢復(fù)階段（Recovery）

恢復(fù)階段是危機(jī)管理的總結(jié)與反思階段，該階段通過分析總結(jié)危機(jī)管理過程中的經(jīng)驗(yàn)得失，對相同類型實(shí)驗(yàn)室的安全管理情況進(jìn)行重新評估，及時(shí)修復(fù)和升級設(shè)備，盡快恢復(fù)實(shí)驗(yàn)室正常秩序，并對受事故影響的人群進(jìn)行心理安慰與疏導(dǎo)[7]。

2.4.1 安全事故造成原因分析

在本階段，要求對事故進(jìn)行科學(xué)評估和深入分析。首先評估實(shí)驗(yàn)室人員傷亡救治情況，并統(tǒng)計(jì)儀器設(shè)備損毀情況。分析安全事故發(fā)生的直接原因和影響因素，分析制訂的應(yīng)急預(yù)案是否在此次事故中起到積極的預(yù)防作用，對事故發(fā)生時(shí)處理是否得當(dāng)。然后對實(shí)驗(yàn)室事故造成的公眾輿論影響進(jìn)行評估，分析輿情管控措施是否合適。通過綜合的安全事故原因分析，盡快恢復(fù)正常的實(shí)驗(yàn)室秩序，將損失降到最低，為今后實(shí)驗(yàn)室的安全及應(yīng)急管理工作提供借鑒。

2.4.2 升級實(shí)驗(yàn)室安全管理制度及設(shè)施

事故發(fā)生后，為盡快恢復(fù)實(shí)驗(yàn)室工作的正常運(yùn)行，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并維修和更換實(shí)驗(yàn)受損設(shè)備。還要聯(lián)系校主管部門，對實(shí)驗(yàn)設(shè)施周邊的消防、通信設(shè)施進(jìn)行檢修，保障附屬安全設(shè)備正常運(yùn)行。通過分析事故發(fā)生的直接和間接原因，找到問題發(fā)生環(huán)節(jié)，對相應(yīng)的應(yīng)急管理制度進(jìn)行修訂，防止此類事故再次發(fā)生。

2.4.3 做好總結(jié)與反思

在整個(gè)4R安全管理階段，最重要的因素就是人員管理。實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生與平息并不代表安全事故徹底解決，后續(xù)實(shí)驗(yàn)室安全事故所有相關(guān)人員都應(yīng)進(jìn)行深刻反思，分析實(shí)驗(yàn)室安全管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)。此外，安全事故中受影響人員其心理創(chuàng)傷是不可忽視的。在恢復(fù)階段除做好設(shè)施恢復(fù)以外，也要做好人員心理疏導(dǎo)工作。

3 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室作為高校建設(shè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)規(guī)模和力度不斷加大。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理建設(shè)不僅是一項(xiàng)管理工作，還是關(guān)乎高校師生安全和發(fā)展的重要任務(wù)。鑒于生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性，基于“4R”理論基本原理，本研究積極探索實(shí)驗(yàn)室及生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理辦法。通過研究有助于推進(jìn)我校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)，助推學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作效果提升。

*通信作者：呂杰

基金項(xiàng)目：2023年新疆大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理與實(shí)踐研究項(xiàng)目“實(shí)驗(yàn)室信息化管理體系構(gòu)建研究”（2023―02）。

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